1、,10336E- 10933E, 2437N- 2913N,一、贵州简介,一、建省前的区划沿革 二、建省至解放时的行政区划明永乐11年（1413）建省，设8府4州15卫。 三、解放后的行政区划1949年11月解放后设省会1、专区8、县79。2008年，地级单位9，县级单位88。,贵州的地理条件,一、天无三日晴 1、利：降水丰富；光、水、热同季；立体气候明显；冬无严寒夏无酷暑，温暖湿润。 2、弊：干旱；倒春寒；秋绵雨。 二、地无三里平 1、利：土地类型多，生物类型丰富；能源矿产丰富，开发前景好（煤5水6）；水火互济；喀斯特地貌明显，山水洞林珠联璧合，自然风光独特。 2、不利：生态脆弱；耕地少，质
2、量差；不利于交通发展。,贵州的民族,18个，占全省37.8，贡献： 一、农业：开发早（夜郎，秦汉时期） 二、纺织：4000多年前已会纺纱织布。 三、制陶业：新石器时期（距今约6000年）。 四、矿冶业：汉时已会提炼朱砂（距今约2000年） 五、酿造业：夜郎时期开始酿酒（枸酱） 六、交通运输业：春秋末期开通古道（2500年） 七、文化：丰富（夜郎、屯堡、阳明、沙滩、长征文化），全国重点39处。 八、教育；东汉尹珍；明时130书院；清代600进士，状元三人。,贵州时代精神,好 风 频 借 力 送 我 上 青 云,发展前景,一、封闭式贵州落后的真正原因（交通不便；土著长期统治）。 二、“人无三分银”
3、成为历史（2008年人均生产总值8824元）。1、农业生产条件逐步改善。2、工业体系逐步健全。3、交通运输立体网络正在形成。4、现代化通信网络日新月异。5、开放的商品市场逐渐形成。6、旅游业方兴未艾。7、城市化步伐不断加快。 三、现在仍属欠发达、欠开发省份。 四、开发潜力大、发展前景好。1、具有资源优势。2、具备一定实力。3、有发展机遇。,秀 丽 黔 水,楼阁,民 居,一、何谓贵州时代精神,开 放 创 新团 结 奋 进,贵州时代精神内涵,其一，历史厚度。 时代精神离不开历史积累。这一点是时代精神的基石 其二，地域特色 不同地区表现出不同的精神。这一点是时代精神的土壤。 其三，时代气息。 不同时
4、代呈现的精神风貌不一样。这一点是时代精神的灵魂。,雷公山风光,三、贵州时代精神提出的时代背景,其他一些省市提炼出了自己的时代精神，贵州不应该无动于衷； 这些年贵州社会的发展进程和突出表现促使人们思考，贵州应该有时代精神； 贵州经济社会与发达地区仍然存在差距，需要有时代精神引领，凝聚民心，指引前进方向； 贵州的山水、物产已经展示出魅力，而精神文化层面的形象尚未跟上，提炼出贵州时代精神有助于展示贵州人文气质。,四、如何弘扬贵州时代精神,首先，需要政府倡议、媒体宣传，营造出浓厚的时代精神氛围，让每一个人都切实地感受到自己就生活在浓郁的时代精神之中。 其次，要推出具有贵州时代精神的先进典型。典型可以是
5、各具特点的，身份不同，事迹各异，但都典型一定就在我们身边，报道的事应该生动而又鲜活，值得学且能够学。 其三，在思想上对贵州时代精神形成广泛的认同，使之内化于心。 其四，展示出在时代精神鼓舞下取得的突出成绩，使之外化于行。 最后，每个人都自觉地把时代精神转化为生活中的行动，形成习惯，变成常态。,五、2012年国发二号文件,助推贵州经济社会文化腾飞 更好实现贵州时代精神精神,1、二号文件总要求,A、重要意义 贵州尽快实现富裕，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征是国家兴旺发达的一个重要标志。 进一步促进贵州经济社会又好又快发展，是加快脱贫致富步伐，实现全面建设小康社会目标的必然要求； 是
6、发挥贵州比较优势，推动区域协调发展的战略需要,A、重要意义,是增进各族群众福祉，促进民族团结、社会和谐的有力支撑； 是加强长江、珠江上游生态建设，提高可持续发展能力的重大举措,B、指导思想,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动战略，着力加强交通、水利设施建设和生态建设，全面提升又好又快发展的基础条件；着力培育特色优势产业，积极构建具有区域特色和比较优势的产业体系；着力加大扶贫攻坚力度，彻底改变集中连片特殊困难地区城乡面貌；着力保障和改善民生，大幅提高各族群
7、众生活水平；着力深化改革扩大开放，不断增强发展的动力和活力，努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路，确保与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。,C、基本原则,坚持科学发展，转变经济发展方式。牢固树立全面协调可持续的发展理念，把后发赶超与加快转型有机结合起来，走新型工业化、城镇化道路，在发展中促转变，在转变中谋发展。 坚持统筹协调，促进“三化”同步发展。在加快工业化、城镇化进程中，始终把农业现代化建设和社会主义新农村建设放在突出重要位置，推进城乡区域协调发展，构建城乡一体化发展新格局。,C、基本原则,坚持以人为本，切实保障改善民生。始终将解决人民群众切身利益问题摆在全局工作首位，让
8、发展改革成果进一步惠及城乡居民，保护、调动和发挥各族群众盼发展、谋发展、促发展的积极性。 坚持改革开放，创新发展体制机制。解放思想，锐意进取，把改革开放作为加速发展、加快转型、推动跨越的强大动力，不断破除体制机制障碍，不断优化投资和发展环境，不断提高对内对外开放水平。 坚持自力更生，加大国家支持力度。充分发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，依靠自身努力加快发展，进一步加大中央支持和发达地区对口帮扶力度。,雷公山风光,D、战略定位,全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽。大力实施优势资源转化战略，构建特色鲜明
9、、结构合理、功能配套、竞争力强的现代产业体系，建设对内对外大通道，打造西部地区重要的经济增长极。 扶贫开发攻坚示范区。按照区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的新思路，创新扶贫开发机制，以集中连片特殊困难地区为主战场，全力实施扶贫开发攻坚工程，为新时期扶贫开发工作探索和积累经验。,雷公山风光,D、战略定位,文化旅游发展创新区。传承优秀传统文化，弘扬社会主义先进文化，探索特色民族文化与旅游融合发展新路子，努力把贵州建设成为世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假胜地和文化交流的重要平台。 长江、珠江上游重要生态安全屏障。继续实施石漠化综合治理等重点生态工程，逐步建立生态补偿机制，促进人与自
10、然和谐相处，构建以重点生态功能区为支撑的“两江”上游生态安全战略格局 民族团结进步繁荣发展示范区。认真落实民族政策，支持民族地区加快发展，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，促进各民族交往交流交融，实现经济跨越发展和社会和谐进步,、独特优美的自然旅游资源1、山奇石秀、山石景观多2、瀑布与峡谷景观多而壮丽.3、洞穴类型多、数量大，洞景美。4、森林美景多。5、河湖、泉水景观多，水质好，景色美。,E、发展目标,到2015年，以交通、水利为重点的基础设施建设取得突破性进展；产业结构调整取得明显成效，综合经济实力大幅提升，工业化、城镇化带动作用显著增强，农业现代化水平明显提高；单位地区生产总值能
11、耗明显下降，主要污染物排放总量得到有效控制，环境质量总体保持稳定；石漠化扩展趋势得到初步扭转，森林覆盖率达到45%；社会事业发展水平明显提升，扶贫对象大幅减少，全面建设小康社会实现程度接近西部地区平均水平。到2020年，适应经济社会发展的现代综合交通运输体系和水利工程体系基本建成；现代产业体系基本形成，经济发展质量和效益明显提高，综合竞争力显著增强，城镇化水平大幅提高，科技创新能力明显提升；石漠化扩展势头得到根本遏制，森林覆盖率达到50%，环境质量良好；基本公共服务达到全国平均水平，城乡居民收入显著提高，实现全面建设小康社会奋斗目标。,F、空间布局,黔中经济区。建设以贵阳安顺为核心，以遵义、毕
12、节、都匀、凯里等城市为支撑的黔中经济区。推进贵阳安顺经济一体化发展，加快建设贵安新区，重点发展装备制造、资源深加工、战略性新兴产业和现代服务业 黔北经济协作区。以遵义、铜仁为节点城市，以黔北、黔东北为腹地，积极构建连结成渝经济区和黔中经济区的经济走廊。重点发展航天等装备制造、金属冶炼及深加工、化工、特色轻工、旅游等产业。推进武陵山地区经济协作和扶贫攻坚。,F、空间布局,毕水兴能源资源富集区。以毕节、六盘水、兴义为节点城市，充分发挥能源矿产资源优势，建设我国南方重要的战略资源支撑基地。重点发展煤电煤化工、钢铁有色、汽车及装备制造、新能源等产业，深入推进毕节试验区建设。 “三州”等民族地区。加快推
13、进黔东南州、黔南州、黔西南州及其他民族自治地方跨越发展。重点发展文化旅游、磷煤化工、新型建材、民族医药和农林产品加工业，打造具有国际影响的原生态民族文化旅游区。,五、强化政策支持、加大投入力度,财税政策。充分考虑贵州的支出成本差异，进一步加大中央财政均衡性转移支付力度，逐步缩小地方标准财政收支缺口，中央财政在现有资金渠道内加大对交通、水利、教育等领域支持力度。进一步推进资源税改革，适当提高部分黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿和其他非金属矿原矿的税率标准。研究完善水电税收政策，进一步使当地分享开发成果。航空航天、电子信息、装备制造、生物医药、新能源等产业企业符合规定条件的，其固定资产可实行加速折旧
14、。适当加大中央集中彩票公益金支持力度，促进贵州社会公益事业协调发展。,五、强化政策支持、加大投入力度,投资政策。国家有关部门专项建设资金要提高对贵州公路、铁路、民航、水利、市政公用等建设项目的投资补助标准和资本金注入比例。中央安排的公益性建设项目，取消县以下(含县)以及集中连片特殊困难地区市地级配套，明确地方政府责任，强化项目监督检查。,五、强化政策支持、加大投入力度,金融政策。进一步加大对贵州的信贷支持力度。增加再贷款、再贴现限额，对当地法人金融机构实施较低的存款准备金率。加大扶贫贴息贷款支持力度。进一步完善农村金融机构定向费用补贴政策。增加农业保险保费补贴范围。鼓励国内外金融机构在贵州发起
15、设立新型农村金融机构。鼓励保险资金探索参与贵州交通、能源、水利、市政公用及电网改造等基础设施和重点产业项目建设。加强地方政府和金融监管部门的沟通协调，鼓励银行业金融机构加强合作。支持贵州设立创业投资引导基金，扶持发展创业投资，规范发展股权投资。推进市政公用事业市场化进程，开放基础设施投资领域，实现投资主体多元化。,五、强化政策支持、加大投入力度,产业政策。实行差别化产业政策，在国家产业政策允许范围内。适当放宽贵州具备资源优势、有市场需求的部分行业准入限制。对有条件在贵州加工转化的能源、资源开发利用项目，予以优先规划布局并优先审批核准。合理确定贵州节能减排指标。加大中央财政对淘汰落后生产能力的支
16、持力度。支持开展煤炭矿区矿权审批改革试点，积极指导贵州加快煤炭矿区矿业权设置方案的编制和修编工作，合理布局和有序投放矿业权。对重点煤炭资源开发项目，使用中央地勘基金、省财政出资的煤炭勘查项目，国家规划明确的煤炭资源开发配套勘查项目，以及已设煤炭采矿权的资源枯竭大中型矿山企业周边和深部不宜单独设置采矿权的零星分散煤炭资源勘查项目，优先审批设置探矿权。对页岩气、煤层气等非常规油气，优先保障当地居民用气和在当地转化利用。,五、强化政策支持、加大投入力度,土地政策。全面完成新一轮土地利用总体规划的编制工作，在不突破规划约束性指标的前提下，支持贵州建立和完善土地利用总体规划严格管控、动态评估与适时修改机
17、制。在贵州开展国土规划编制试点，在安排土地利用年度计划、城乡建设用地增减挂钩周转指标等方面加大对贵州的倾斜支持力度。支持贵州健全并落实严格的节约集约用地制度，支持创新土地利用方式。将贵州确定为全国开展未利用低丘缓坡实施工业和城镇建设试点地区，相关指标单列管理。支持探索通过土地整理提高耕地质量等级、折抵新增耕地占补平衡指标的途径。在毕节试验区推进国土资源管理制度配套改革试点。,五、强化政策支持、加大投入力度,人才政策。支持贵州进一步优化人才发展环境，健全引进、培养、使用人才的激励机制。加大东部地区、中央国家机关、中央企业与贵州开展干部双向挂职、任职交流工作的力度。依托国家重大人才工程，支持贵州各
18、类人才队伍建设。国家“千人计划”、“百人计划”、“西部之光”、“博士服务团”和“新世纪百千万人才工程”等人才引智项目向贵州倾斜。实施“贵州专门人才培训工程”和“院士专家援黔行动计划”。支持建设遵义干部学院。逐步提高贵州机关事业单位职工工资水平，落实艰苦边远地区津贴动态调整机制，中央财政按规定给予补助。,五、强化政策支持、加大投入力度,对口支援政策。鼓励东部发达城市对口支援贵州欠发达地区，确实“一对一”结对关系和主要任务，制定对口支援实施方案，编制相关专项规划。创新对口支援方式，支持支援方和受援方共建产业园区，推动招商引资、企业合作和利益共享。完善中央国家机关和企事业单位定点扶贫机制，实现对国家扶贫开发工作重点县全覆盖。发挥毕节试验区示范带动作用，鼓励和支持统一战线参与扶贫开发。引导社会力量开展多种形式的公益性活动，参与和支持贵州经济社会发展。,结尾：包装贵州,a、响应立时呼唤 明刘伯温：“江南千条水，云贵万重山。五百年后看，云贵赛江南。” b、保护就是买点 C、凸显自身优势 d、汇聚人才优势 e、借用政策支持,谢谢,
