1、,主讲：尉旭 自治区安全生产协会副秘书长、培训中心主任 国家注册职业健康安全管理体系高级审核员(验证) 国家注册环境管理体系高级审核员(验证审核员) 国家注册质量管理体系高级审核员(验证审核员) 国家注册高级培训师 自治区安全生产培训教师 国家注册安全评价师。 电话：0991-2328226 13999290009,金属非金属矿山安全标准化基础知识,辨识危险并且在现有的风险控制的基础上进行评估；判定是否能承受这些风险；判定是否需要进一步分析风险；设法进一步改进风险控制方法。,为什么进行危险源辨识和风险评价？,危险源辨识,危险源辨识和风险评价的主要步骤,基本概念,危险源： 可能导致伤害或疾病、财
2、产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,危险源辨识： 识别危险源的存在并确定其特性的过程。,风险： 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。,风险评价： 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。,风险控制体系： 组织和安排工作以确保工作场所预防措施的有效性， 例如，责任划分、培训、监督、 工作设备维护、绩效、 审核以及承包方的一些工作。,不可接受风险： 是指不可接受的风险等级，无论这种带有风险的活动行为给人们带来了多大的利益。,事故： 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。,事件： 导致或可能导致事故的情况。,这个地方有危险源吗? 谁（或者什么）有可能会遭受危险? 危
3、害怎样发生？,危险源辨识首先要想到三个问题：,风险评价应考虑的因素,开始着手风险评价时，必须仔细考虑下述因素：简单危风险评价格式的设计；业务活动的分类标准及各项业务活动所需的信息；危害辩识和分类方法；确定风险的程序；判定风险是否可容许的标准：计划的或现有的控制措施是否充分 ；采取改进或补救措施的时间期限；危风险控制方法；评审措施计划充分性的标准。,业务活动的信息要求,各项业务活动所需的信息可包括下述条目：正执行中的任务：其期限和频度；开展工作的场所；通常/偶尔执行任务的人员，如取炸药；受工作影响的其它人员(如参观者，承包商和公众)，如放炮对路人伤害等；人员已接受的任务培训；为完成任务而制定的书
4、面工作制度和/或持证上岗程序；可能用到的机械、设备；可能用到的电动手工具；制造商或供应商对于机械、设备、电动手工具的使用和保养说明；可能要搬运的材料的尺寸、形状、表面特征和重量；,业务活动的信息要求,材料须用手移（搬）动的距离和高度；用到的服务；工作期间用到或遇到的物质；用到或遇到物质的物理形态(烟气、气体、蒸气、液体、粉尘/粉末、固体)；所用或遇到物质危害明细表的内容和建议；与所进行的工作，所使用的机械、设备，所用或遇到的物质有关的法令、 法规和标准的要求；被认为合理的控制措施；事后监测资料：从组织内外以信息形式获得的与正进行的工作，所用的设备、物质相关的意外事件、事故以及疾病的经历；与业务
5、活动有关的任何现有评价的发现。,危害、危险因素的分类,物理性危害、危险因素,按导致事故和职业危害的直接原因进行分类：,化学性危害、危险因素,生物性危害、危险因素,心理、生理性危害、危险因素,行为性危害、危险因素,其他危害、危险因素,物理性危害、危险因素,设备、设施缺陷防护缺陷电危害噪声危害振动危害电磁辐射运动物危害明火,能造成灼伤的高温物质能造成冻伤的低温物质粉尘与气溶胶作业环境不良信号缺陷标志缺陷其他物理性危险和危害因素,化学性危害、危险因素,易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质腐蚀性物质其他化学性危害、危险因素,致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危害、危险因素,生物性危害、危险因
6、素,心理、生理性危害、危险因素,负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他心理、生理性危险危害因素,指挥错误操作失误监护失误其他错误其他行为性危险和有害因素,行为性危害、危险因素,其他危害、危险因素,物理危害 化学危害 生物危害 机械危害 人机工效危害 社会心理危害 行为危害 环境危害 能源危害,南非钻石风险管理体系危害辨识,离子辐射（X-射线，伽马射线） 磁场 非离子辐射（热、太阳光线） 照明设施 梯子（便携式固定） 过度的潮湿 固定设备,粉尘 压力容器及气瓶 振动 地板和不平的地面 噪音 排水沟或敞开的入孔 冷表面 压力液体 热的表面,物理危害,酸 水处理化学品 杀虫剂 危险
7、废料 除草剂 无机固体废料 废水（工业与生活） 不能循环利用的固体废料 危险化学物质（爆炸品） 凝聚剂 溶剂或脱脂剂,金属烟（铅烟） 氧化物 液态金属 颗粒物灰尘 催化剂 致癌物质 油或油脂 气体、蒸汽、雾,化学危害,机器 手工具 转动和振荡部分 切割机械和设备 悬挂物 钻机 铲车 传送装置 电梯与自动扶梯 泵与水泵系统,起重设施 破碎机 便携式电气设备重 牵引支架系统 大型移动设备 轻型车辆 气动工具与设备 地面移动设施,机械危害,工作第一 工作组织 十全十美主义 恐怖症 喜怒无常的行为 与管理层关系,缺乏技能 员工关系 缺乏经验 性格内向的人 与众不同的任务 缺乏机智,行为危险,轮岗制 胁
8、迫 监视的压力 社会福利问题 产品的压力,失去家庭成员 滥用药物 工作中接触危险物质 酗酒 危险工作,社会心理危险,细菌 蛇 有毒的动物 病毒 野兽 蜜蜂 昆虫（苍蝇、蚊子） 老鼠,医疗废料 爱滋病 植物 性病 SARS 疟疾 登革热 病原体 霍乱,生物危险,单调的行动 设计差的控制面板 设计差的设备或物体 过期的设计或技术 工作空间 笨拙的姿势：手、肩、背 设计差的工具 设计差的桌椅 环境：噪音、振动、热、 辐射、空气质量等,发力：紧握、人工处理、蹲伏 人工处理与运输 工作程序：工作步调、休息时差的 布置 班次 内务管理差 接触面：表面、直径与边缘缺乏贮存空间,人机工效危害,热（热的环境）
9、夜间工作 黑暗缺乏充足的照明 滑的表面 过度的雨水 粗糙或不平坦的表面 缺乏雨水或干旱,限制的空间 冷（冷的环境） 在高原工作 风 热带环境 下雨、冰雹、下雪 反常的环境,环境危险,电 汽油 水电 柴油 核电 油 放射源 悬挂重物 动能,化学反应 势能 静电 电池 火灾、爆炸,能源危险,危险源辨识的方法,直观经验法,事件树（ETA） 事故树（FTA）,对照、经验法 类比方法,系统安全分析方法,跑车事故,空气压缩机爆炸,危险源辨识的主要内容,地址平面布局建（构）筑物生产工艺过程生产设备、装置粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度事故应急抢救设
10、施和辅助生产、生活卫生设施,单元划分原则,- 地理范围； - 生产过程的活动场所； - 计划和反应工作； - 任务的详细说明； - 设备的生命周期： 设计、安装、正常运转、维护、修理、报废； - 不同的操作，例如启动、停机，一些控制措施可能不尽相同；风险可能来自设备和建筑物的特殊设计（或者设计的改变）比如，逃生路线、危险设施，如炉子、化学品仓库； - 由承包人执行的任务； - 风险来自其它人管理的工厂，例如火药仓库；,风险评价,金属非金属矿山单元划分情况,提升运输系统； 通风系统； 排水系统； 供配电系统； 充填系统； 采掘系统； 应急系统； 仪器仪表； 备用设备。,金属非金属矿山单元划分情况
11、,进一步细分单元：, #绞车 凿岩作业 提升设备维修 电工作业 把钩工作业 运输作业 排土作业,关键任务属特定的工作任务，如果其未正确执行，可能造成重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失。,企业应针对关键任务进行危险源辨识和风险分析：,风险评价方法,定性评价 定量评价,风险的度量,南非五钻石风险管理系统评价方法,风险评估三要素： 由于危害造成可能事故的后果； 对基本原因的暴露； 完整的事故顺序和发生后果的可能性。,风险值=后果暴露可能性,后果,后果定义为由于危害造成的事故的最大可能的结果，其包括受伤和财产损坏。事故的最可能后果被分配了数字化的分值，从100分的灾难、各种程度严重性到1分的
12、小割伤或擦伤。,暴露,定义为危害事件出现的频率，危险事件是第一个可能引发事故序列的意外事件。危害事件发生的频率，从连续的10分通过不断的降低到特别的少0.5分。,可能性,一旦危害事件发生，事件的完整事故顺序随着时间并导致事故和后果。分数从最可能发生完整事故顺序的10分，到“百万分之一”或实际上不可能发生的0.1。,风险等级判定,超过 400 非常高的风险， 考虑放弃、停止 200 至 400 高风险，需要立即纠正 70 至 200 中风险，需要纠正 20 至 70 可能的风险， 需要关注 20 以下 可接受的风险， 容忍,例如使用压缩空气进行矿山生产作业，在生产线和设备附近存有乙炔重瓶，大量的
13、压缩空气使用可能由于某种原因致使高压管爆炸，高压空气冲击造成飞扬的碎片撞到乙炔瓶，撞裂或引起爆炸，从而导致重大伤亡事故和房屋损坏，损失达R5000，000。由于使乙炔重瓶如此靠近高压生产线，要评估危险的严重性。,以下是假想事故的事件顺序： 正常的活动要求靠近乙炔重瓶的压力管道 乙炔瓶5m之外的高压管道有损坏并且没有被发觉。（这是 一个危险事件） 管道爆裂，有极强的气流。 管道的金属碎片撞到乙炔瓶，过大的压力使乙炔瓶破裂。 乙炔泄露。 火花点燃了乙炔。 乙炔和空气混合产生爆炸。 这个爆炸导致两个伤亡，房屋损坏。（损失达R500，000）,对于后果，两个伤亡和R500，000的损失，得分为50。对
14、于暴露，调查显示以前知道高压空气管已损坏，但是忽视了这一点。这种事情发生的频率是不经常的，所有暴露2。对于可能性，估计完整事件的可能性。这包括考虑下面的可能性：损坏的管道爆炸，爆炸发生地足够靠近，以致以如此大的压力破坏乙炔瓶，导致爆炸，火灾，人员伤亡和破坏。考虑到在过去已发生过几个高压爆炸，有一个就在乙炔瓶附近，不过只有少量管道非常靠近并足以危及到乙炔瓶。经过仔细考虑每个必需的发生，确定完整的事故序列是非常小可能性的， 可能性分数定位在0.5。公式替代：风险得分50x 2 x 0.5 = 50。,以危害性事件的严重性等级作为表的列项目，以危害性事件的可能性等级作为表的行项目，制成二维表格，在行
15、列的交点上级出定性的加权指数，所有加权指数构成一个矩阵，这个矩阵称为风险评价指数矩阵,风险评价指数矩阵法,危害性事件的严重性等级表,危害性事件的可能性等级表,风险评价指数矩阵表,矩阵中指数的大小按可以接受的程度划分类别，也可称为风险接受准则。在矩阵中给出四种类别，其中：指数为15的为不可接受的危险风险，是用户不能承受的；指数为69的为不希望有的危险，需由用户决策是否可以承受；指数为1017的是控制的接受，需经用户评审后方可接受；指数为1820的是不需评审用户即可接受的。,事故、事件调查的意义：,是最有效的事故预防方法 为制定安全措施提供依据 揭示新的或未被人注意的危险 可以确认管理系统的缺陷
16、是高效的安全管理系统的重要组成部分,事故、事件调查和分析,调查的程序,成立事故调查小组。事故的现场处理。物证搜集。事故事实材料的搜集。证人材料搜集。现场摄影。事故图绘制。事故原因分析。事故调查报告编写。事故调查结案归档。,事故、事件分析：,个人因素； 工作因素； 管理和组织因素。,分析必须保证发现事故的共性特征和趋势,报告范围：,事故 事件,应急救援的基本任务：,立即组织营救受害人员 迅速控制危险源 做好现场清洁，消除危害后果 查清事故原因，评估危害程度,应急管理,应急预案的基本要求,科学性 实用性 权威性,自然灾害：如洪水、泥石流、台风、地震等；透水；火灾；地压灾害；地表塌陷；坠罐；爆炸；突
17、然停电；中毒和窒息。自然灾害：如洪水、泥石流、暴风雨（雪）、地震及台风等；火灾；爆炸；滑坡、坍塌。,紧急情况,地下,露 天,应急预案的基本内容, 接警与通知； 指挥与控制； 警报与紧急公告； 应急资源； 通讯； 事态监测与评估； 警戒与治安； 人员疏散； 医疗与卫生； 公共关系； 应急人员安全； 搜索与援救； 泄漏物控制； 现场恢复。,应急编制过程,应急救援预案编制小组,环境,环保,安全,保卫,人事,工程,生产,技术服务,医疗,维修 保养,应急 响应 过程,应急预案的管理,应急培训 应急救援训练 应急演习应急预案的完善,应急训练的基本内容,基础训练 专业训练 战术训练 自选科目训练,应急演习,
18、目的：在事故发生前暴露预案和程序的缺点。辨识出缺乏的资源(包括人力和设备)。改善各种反应人员、部门和机构之间的协调水平。在企业应急管理的能力方面获得大众认可和信心。增强应急反应人员的熟练性和信心。明确每个人各自岗位和职责。努力增加企业应急预案与政府、社区应急预案之间的合作 与协调。提高整体应急反应能力。,演习的准备,确定演习目的、原则、规模、参演的部门；确定演习的性质与方法，选定演习的地点与时间，规定演习的时间尺度 和公众参与的程度。协调各参演单位之间的关系。确定演习实施计划、情景设计与处置方案，审定演习准备 工作计划、导演和调整计划。检查和指导演习的准备与实施，解决准备与实施过程中所发生的重大问题。,演习类别,桌面演习 功能演习 全面演习,应急预案的完善,演习结束； 发生事故； 本单位应急依据发生变化等。,谢谢您参加这次培训请多提宝贵意见,
