1、第十一章 组织力量的整合,第一节 正式组织与非正式组织 第二节 直线与参谋 第三节 委员会,正式组织与非正式组织 正式组织与非正式组织的产生 非正式组织的影响 积极发挥非正式组织的作用直线与参谋委员会,2,正式组织 是组织结构设计的结果 这种组织有明确的目标、任务、结构、职能以及由此而决定的成员间的权责关系 维系正式组织的，主要是理性原则 非正式组织 伴随着组织的运转而形成 主要以感情和融洽的关系为标准,正式组织与非正式组织的产生,正式组织与非正式组织 正式组织与非正式组织的产生 非正式组织的影响 积极发挥非正式组织的作用直线与参谋委员会,3,1、非正式组织的积极影响 满足职工的需要（友谊、归
2、属、安全）（如：近期的富士康事件） 易于产生和加强合作精神 对成员在正式组织中工作情况的重视，可以促进他们技术水平的提高，从而可以帮助正式组织起到一定的培训作用 非正式组织也是在某种社会环境中存在的，社会的认可或拒绝也会左右非正式组织的行为。为了群体利益和树立良好形象，往往会帮助正式组织维持正常的活动秩序。,非正式组织的影响,正式组织与非正式组织 正式组织与非正式组织的产生 非正式组织的影响 积极发挥非正式组织的作用直线与参谋委员会,4,2、非正式组织可能造成的危害 非正式组织的目标如果与正式组织冲突，则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响 非正式组织要求成员一致性的压力，往往也会束缚成员的
3、个人发展 非正式组织的压力还会影响正式组织的变革，发展组织的惰性。（由于其中大部分人害怕变革会改变非正式组织赖以生存的正式组织的结构，从而威胁非正式组织的存在）,非正式组织的影响,正式组织与非正式组织 正式组织与非正式组织的产生 非正式组织的影响 积极发挥非正式组织的作用直线与参谋委员会,5,正式组织的目标的有效实现，要求积极利用非正式组织的贡献，努力克服和消除它的不利影响 允许、乃至鼓励非正式组织的存在，为非正式组织的形成提供条件，并努力使之与正式组织吻合（如：考虑把性格相投、有共同语言和兴趣的人安排在同一部门或相邻的工作岗位上；开展联欢、茶话、旅游等活动促进感情交流；）,积极发挥非正式组织
4、的作用,正式组织与非正式组织 正式组织与非正式组织的产生 非正式组织的影响 积极发挥非正式组织的作用直线与参谋委员会,6,正式组织的目标的有效实现，要求积极利用非正式组织的贡献，努力克服和消除它的不利影响 通过建立和宣传正确的组织文化来影响非正式组织的行为规范，引导非正式组织提供积极的贡献。（组织文化：被成员共同接受的价值观、工作作风、行为准则等群体意识的总称。有意识的培养、树立、宣传某种文化，来影响成员的工作态度，产生符合正式组织要求的非正式组织的行为规范）,积极发挥非正式组织的作用,正式组织与非正式组织直线与参谋 直线、参谋及其相互关系 直线与参谋的矛盾 正确发挥参谋的作用委员会,7,直线
5、关系： 由管理幅度的限制而产生的管理层次之间的关系 直线关系是一种命令关系，是上级指挥下级的关系 直线关系是组织中管理人员的主要关系，组织设计的重要内容便是规定和规范这种关系 参谋： 参谋关系是伴随着直线关系而产生的 参谋是直线管理者为弥补专门知识的不足而找的一些助手,直线、参谋及其相互关系,正式组织与非正式组织直线与参谋 直线、参谋及其相互关系 直线与参谋的矛盾 正确发挥参谋的作用委员会,8,直线关系与参谋关系： 直线关系是一种指挥和命令的关系，授予直线人员的是决策和行动的权力 参谋关系是一种服务和协助的关系，授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权力 直线管理人员拥有指挥和命令的权力，而参谋则
6、是作为直线的助手来进行工作的,直线、参谋及其相互关系（续）,正式组织与非正式组织直线与参谋 直线、参谋及其相互关系 直线与参谋的矛盾 正确发挥参谋的作用委员会,9,设置作为直线主管的助手的参谋职务，可以保证直线的统一指挥，还能够适应管理复杂活动需要多种专业知识的要求 在实践中，直线与参谋的矛盾往往是组织缺乏效率的原因之一 虽然保持了命令的统一性，但参谋作用不能充分发挥 参谋作用发挥失当，破坏了统一指挥的原则,直线与参谋的矛盾,正式组织与非正式组织直线与参谋 直线、参谋及其相互关系 直线与参谋的矛盾 正确发挥参谋的作用委员会,10,解决直线与参谋的矛盾，综合直线与参谋的力量，要在保证统一指挥与充
7、分利用专业人员的知识这两者之间实现某种平衡 明确职权关系 直线经理，只有了解参谋工作，才能自觉发挥参谋的作用，利用参谋的知识，认真对待参谋的建议，充分吸收其中合理的内容，并勇于对结果负责； 参谋人员，只有明确自己工作的特点，在于协助和改善，而不是去削弱，才能不越权争权，努力的提供好建议，不居功自傲。,正确发挥参谋的作用,正式组织与非正式组织直线与参谋 直线、参谋及其相互关系 直线与参谋的矛盾 正确发挥参谋的作用委员会,11,解决直线与参谋的矛盾，综合直线与参谋的力量，要在保证统一指挥与充分利用专业人员的知识这两者之间实现某种平衡 授予参谋必要的职能权力 直线主管授予有关的参谋部门或参谋人员在某
8、种职能范围内具有一定的决策、监督、控制的权力。 谨慎的授予职能权力：一是只在必要的领域使用，以免削弱直线主管的地位；二是限制权力的应用范围，指导怎么干，而不是决定干什么,正确发挥参谋的作用,正式组织与非正式组织直线与参谋 直线、参谋及其相互关系 直线与参谋的矛盾 正确发挥参谋的作用委员会,12,解决直线与参谋的矛盾，综合直线与参谋的力量，要在保证统一指挥与充分利用专业人员的知识这两者之间实现某种平衡 向参谋人员提供必要的条件 参谋人员拥有的专业知识是自己缺乏的，必须自觉的利用他们的工作； 向参谋人员提供有关的信息情报，使他们能及时了解直线部门的活动进展情况，从而提出建议。,正确发挥参谋的作用,
9、正式组织与非正式组织直线与参谋委员会 运用委员会的理由 委员会的局限性 提高委员会的工作效率,13,组织中存在着多种多样的委员会 有些是为解决某个专项问题而临时成立，有些则是在组织中长期存在 有些只涉及某个专门职能，另一些则是综合性质的 有些只是执行性的，而另一些则属决策机构 有些只存在于组织中的较高层次，而另一些则大量的活跃于组织的中间层或较低管理层,运用委员会的理由,正式组织与非正式组织直线与参谋委员会 运用委员会的理由 委员会的局限性 提高委员会的工作效率,14,1、综合各种意见，提高决策的正确性 这通常是采用委员会的工作方式的主要理由 集体决策的质量要优于个人决策，这是由多种原因所决定
10、的 集体讨论可以产生数量更多的方案 委员会工作可以综合各种不同的专门知识 集体讨论，可以互相启发，从而可以完善各种设想以及决策的质量,运用委员会的理由,正式组织与非正式组织直线与参谋委员会 运用委员会的理由 委员会的局限性 提高委员会的工作效率,15,2、协调各种职能，加强部门间的合作 组织信息的交流，通过委员会的定期或不定期会议，使各个部门经理能够相互交换情报，了解关系部门的工作计划、存在的问题以及相互要求，以保证取得或提供相互间的必要配合 3、代表各方利益，诱导成员的贡献 代表各利益集团的利益，减少纠纷 4、组织参与管理，调动执行者的积极性 委员会工作不仅有利于决策的制定，而且有利于决策的
11、执行；因为人们往往乐意接收自己帮助制定的决策，而对上级制定的决策会找出一大堆不能达到目标要求的理由,运用委员会的理由（续）,正式组织与非正式组织直线与参谋委员会 运用委员会的理由 委员会的局限性 提高委员会的工作效率,16,时间上的延误 委员会要达到一致意见需要很长的时间 这种时间上的延误，可能会使组织付出极大的代价 决策的折中性 委员会得到的结果往往是各种利益冲突的结果 决策的质量有限，甚至没有实质内容 权力和责任的分离 没代表任何人的全部意见，没有人愿意对决策负责,委员会的局限性,运用委员会的理由和其局限性,正式组织与非正式组织直线与参谋委员会 运用委员会的理由 委员会的局限性 提高委员会
12、的工作效率,18,1、审慎使用委员会工作的形式 对组织的全局影响重要、长远，对时间要求不严格的问题 涉及不同部门利益和权限的问题 2、选择合适的委员会成员 根据委员会的性质选择恰当的委员 3、确定适当的委员会规模 委员会的规模主要受两个因素的影响 沟通的效果 委员会的性质,提高委员会的工作效率,正式组织与非正式组织直线与参谋委员会 运用委员会的理由 委员会的局限性 提高委员会的工作效率,19,4、发挥委员会主席的作用 委员会的工作成效在很大程度上受到它的主席的领导才能的影响 委员会主席在会议之前要认真准备，讨论过程中要善于组织和引导 5、考核委员会的工作 要对委员会的工作效率进行考核 会议的效率取决于召开会议所得到的有利结果以及为取得该有利结果而支付的费用 CABT 会议的直接成本 与会者平均小时工资率 与会人数 会议延续的时间,提高委员会的工作效率,
