1、专卖政策解读 （廖冰）,问题,卷烟零售户不按规定渠道进货应承担何种法律责任 ？,案例分析,答案,零售是商品流通的最终环节，对卷烟零售经营的管理是整个烟草专卖管理的最终落脚点。当前，从事卷烟零售业务的主体众多，布局分散，既有企业，又有个人。现实生活中，从事烟草专卖零售经营的企业和个人不从当地烟草专卖批发企业进货的情况很普遍，严重影响了烟草市场正常经营秩序。按照烟草专卖法实施条例第六十条规定，对上述行为由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并可处以进货总额5以上10以下的罚款。,问题,接管他人商店，原有的烟草专卖零售许可证能继续使用吗？,案例分析,答案,！烟草专卖零售许可证管理办法第三十二条第二款规
2、定：烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。同时，烟草专卖许可证管理办法第四十二条规定：任何企业或者个人不得涂改、仿造、变造烟草专卖许可证。不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。接管原来的商店后，经营主体已经发生改变，所以不能继续使用原有的烟草专卖零售许可证，而是应当去您的商店所在地的烟草专卖行政主管部门重新申领烟草专卖零售许可证。如果符合相关办证条件，烟草专卖行政主管部门会为您办理。在未申领新的烟草专卖零售许可证之前，请不要销售卷烟。,问题,重新办证的零售户还能维持原来的档次吗？,答案,若零售户法人变更重新办证，人已不
3、是原来的那个人，所以不能保持原来的档次 若零售户地址变更重新办证，经营地址发生变化，所以还是不能保持原来的档次。,案例,宏达商场是今年春天刚开业的一家大型综合商场，设有卷烟销售专柜。由于在名称上与本地另一家商场-“宏大商场”出现纠葛，该商场在8月改名为瑞普斯商场。名称改变后，商场负责人去工商局变更了营业执照，却没有申请变更烟草专卖零售许可证。后来当地烟草专卖局多次催促商场负责人办理烟草专卖零售许可证变更手续，该负责人认为烟草专卖零售许可证变更不变更的无所谓，因而一直拖着没办。12月初，当地烟草专卖局作出处罚决定，对宏达商场罚款1000元。在送达行政处罚决定书时，当地烟草专卖局执法人员向商场负责
4、人提出了口头告知：如仍然拒绝变更，将依法取消其卷烟经营资格。“没想到改个名字竟引起这么大的麻烦，都怪自己对烟草专卖零售许可证太不重视了。”商场负责人意识到了问题的严重性，遂立即接受处罚并去烟草专卖管理部门办理了烟草专卖零售许可证变更手续。,案例分析,在何种情况下需要办理烟草专卖零售许可证变更手续 ？,（一）企业名称或字号发生变化的，比如红星超市变成利民超市；（二）持证人的经营地址因门牌号变化或地址名称变化，而地址本身没有变化的，比如把健康路23号改成53号、驼山路改名云门山路等；（三）持证人的姓名发生改变，但经营主体没变的，例如张强改名为张大强；（四）单位名称、法定代表人（负责人）发生改变，但
5、企业类型未发生变化的，例如某商场原来的法定代表人退休、新法定代表人上任等。,零售户不及时变更的后果是什么？,烟草专卖许可证管理办法第五十八条规定：违反本办法规定，不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，拒不改正的，处以1000元以下的罚款。,无证批发烟草制品应承担何种法律责任 ？,案例分析,答案,无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务的行为，主要有以下几种情况： 1. 公民个人从事烟草制品批发业务的。 2. 未受委托的烟草系统外的企业从事烟草制品批发业务的。 3. 烟草系统内的批发企业及受委托从事批发业务的企业没有领取烟草专卖批发企业许可证。 4. 无烟
6、草专卖批发企业许可证的单位或者个人向领有烟草专卖零售许可证的单位或个人提供货源的。 5. 领有烟草专卖零售许可证的单位或者个人一次销售卷烟超过50条的。 6. 其他无证批发的情况。,依照烟草专卖法实施条例第五十七条规定，对上述违法行为的处罚措施是：首先，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务；其次，没收违法所得，不使行为人因从事违法活动而得利；最后，处以违法批发的烟草制品价值50%以上100%以下的罚款。,问题,我是一名卷烟零售客户，春节期间订购了很多卷烟，但有几个牌号的卷烟在我店里总卖不动，而在其他零售客户的店里却卖得很好。我想咨询一下，我和其他零售客户能相互调剂卷烟吗？
7、,答案,卷烟零售客户之间不能私自调剂卷烟。中华人民共和国烟草专卖法实施条例第二十五条第二款规定：取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。如果您和其他零售客户私自调剂卷烟，则视为未在当地烟草专卖批发企业进货，会受到烟草专卖行政主管部门的处罚。同时，烟草专卖法实施条例第二十六条规定：无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人，一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草批发企业许可证从事烟草制品批发业务。卷烟零售客户之间私自调剂卷烟，不但违反了相关的法律法规，就日常经营而言也有很多害处。首先，在卷烟调剂的过程中，一些不法分子有可能掺入假烟。真烟被调剂成假烟，零售客户就会遭受不必要的经济损失。其次，卷烟调剂有可能引发价格竞争，零售客户若不按卷烟零售指导价销售卷烟，自身的赢利空间便会缩小。再次，如果调剂的串码卷烟被当地烟草专卖部门查获，零售客户不但要接受一定的经济处罚，而且经营信誉也会受到很大影响，从而流失顾客。,
