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中国PPP项目实践得失分享.ppt

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资源描述

1、重要通知:自2012年4月17日起,中伦律师事务所已依法改制为一家特殊的普通合伙。 Important Notice: Since April 17,2012, Zhong Lun has reorganized into a LLP under the Implementation Rules for Law Firms of the Justice Ministry of China.,走进PPP 中国PPP项目实践得失分享,中伦律师事务所 王霁虹 2015年04月11日 北京,中伦律师事务所创立于1993年,是中国目前最大的综合性律师事务所之一,业务领域宽泛,涵盖房地产、建设工程与基础设

2、施、私募股权与投资资金、资本市场/证券、公司/外商直接投资等各个方面,业务部门分为7个部门、18个业务组,目前在北京、上海、深圳、广州、武汉、成都、重庆、青岛、东京、香港、伦敦和纽约设有办公室。中伦拥有200多名合伙人和900多名律师。,近年部分相关荣誉 中伦荣获 China Law & Practice 2014年八个年度奖项 2014-9-18 中伦荣获国际法律联盟ILASA 2014年度中国最佳律师事务所 2014-6-19 中伦荣获商法“卓越综合实力律所”等8项奖项 2014-3-07 中伦荣获钱伯斯亚太2014年度“最佳中国律师事务所” 2014-2-19 中伦8项交易荣获商法杂志“

3、2013年度杰出交易”大奖 2014-1-22 中伦荣获英国Corporate Intl杂志多项法律大奖 2014-1-17 中伦再次入选 “中国20大律师事务所”和“亚洲50大律师事务所” 2013-12-11 中伦荣获21世纪经济报道“2013年度最佳并购服务律师事务所”大奖 2013-12-09,中伦蝉联清科集团2013年度“中国境内并购市场最佳法律顾问机构”大奖 2013-12-06 中伦荣获2013ENR/建筑时报“最值得推荐的10家中国工程法律专业律师事务所”大奖 2013-11-26 中伦荣获中国房地产金融2013年最佳法律服务机构 2013-11-04 中伦荣获中国创投委201

4、3年度中国股权和创业投资行业最佳法律服务机构奖 2013-11-04 中伦多个业务领域获国际金融法律评论2014版第一级别推荐 2013-10-18 中伦荣获亚洲法律顾问“2013年度客户反馈最佳国内律师事务所”等四项大奖 2013-7-25 中伦荣获亚洲法律杂志ALB“2013年度中国律所界最佳雇主”大奖 2013-7-03,王霁虹 律师 合伙人,5,5,中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员 财政部PPP中心特邀法律专家 中华全国律师协会环境、资源与能源法专业委员会副主任 住房和城乡建设部建设工程监理与项目管理战略发展专家委员会成员 中国水利水电建设集团科学管理委员会造价与合同管理专家 中华环保

5、联合会法律专家委员会委员 中国人民大学律师学院教授 济南仲裁委员会山东建设工程争议评审中心评审专家 国信招标有限责任公司专家库专家,专业荣誉 2014年,入选英国法律媒体集团Expert Guide(专家指南)全球工程律师三十强 2010年起连续入选Chambers(钱伯斯)中国建筑领域领军律师 2010年起连续入选Whos Who Legal全球顶尖建筑律师名人录 2014年,获得Lawyer Monthly年度中国工程律师大奖 2013年,率领团队为所在所获得商法杂志能源、项目融资及基础设施建设卓越律所大奖 2013年,其主办的福州绕城公路项目荣获商法杂志年度杰出交易大奖 2012年,其主

6、办的中央电视台新台址工程项目荣获商法杂志年度杰出交易大奖,6,6,2012年,被北京市律师协会授予 “北京市优秀律师”(2009-2011) 2012年,入选ALB最佳中国女律师(TOP15) 2011年,被中华全国律师协会授予“全国优秀律师”(2008-2010) 2011年,入选China Law & Practice房地产和建设工程杰出律师 2011年,入选ALB年度最热门律师 2011年,入选Guide to Leading Practitioners中国项目融资及建筑领域杰出律师 2011年,入选Lawyer Monthly“建筑领域全球百名顶尖律师”,7,7,吉林江湾大桥项目 (B

7、T,总投资约3亿元)山西太焦与侯月铁路项目- 嘉峰至南陈(BT,总投资约20亿元)国家体育馆及奥运村项目(BOT,总投资超过45亿元)天津地铁一、二号线及沿线地产项目(BOT,总投资约470亿元),重庆渝广高速、梁忠高速公路项目 (BOT,总投资约155亿元)阳侯高速公路项目(BOT,总投资约54亿元)重庆朝天门长江大桥 项目 ( BT,总投资约34亿元)深圳地铁四号线项目 (BOT,二期总投资约60亿元),苏州综合水质净化厂项目和综合污水处理厂项目 ( BOT、TOT,总投资约1.8亿元) 福建武邵高速公路项目(BOT,总投资75亿元) 四川成都邛崃至雅安高速公路项目 (BOT,总投资约21

8、亿元)天津武清区新技术产业园区项目 (BT,总投资约100亿元),四川成简快速路项目 (BT,总投资约20亿元)郑州市三环路快速化工程BT项目 (BT,总投资约50亿元)西安西咸新区河道综合治理项目 (BT,总投资100亿元),北京市垡头功能区核心区投资开发BT项目(BT) 北京市顺义区北石槽镇西部地块整体开发BT项目(BT) 北京市门头沟区赵家洼村一级开发BT项目(BT) 福州市电力线路缆化土建工程项目(BT,总投资约20亿),福建省古田县湖城一体基础设施建设工程(BT,总投资33.15亿)海口美安科技新城基础设施C区建设项目 (BT, 总投资80亿)烟台市东部新区金山湾生态城基础设施建设项

9、目(BT,总投资约100亿)平潭金井湾片区“四路一渠”项目(BT,总投资约20亿),青岛经济技术开发区中德生态园项目 (BT,总投资50亿元)云南省玉溪市晋红至红塔区高速公路项目(BOT,总投资85亿元)广东省中山至开平高速公路建设项目 (BOT,总投资约250亿元)延安新区学校及中医院迁建项目(PPP,总投资约15亿元),蒙古国巴嘎诺尔火电站项目(BOT,总投资约80亿人民币)巴基斯坦拉合尔至卡拉奇高速公路项目(BOT+EPC,总投资约160亿人民币)巴基斯坦海德拉巴至苏库尔高速公路项目(BOT,总投资约160亿人民币)法国ITEC 欧洲国际采购中心项目(总投资约10亿人民币),意大利Ort

10、e-Ravenna高速公路项目( 特许经营项目,总投资70亿欧元)阿根廷压力管重水堆核电站项目(设计、建造、供应项目,总投资20亿美元)哥伦比亚基础设施投资法律环境调研项目(PPP项目)孟加拉达卡第一高架高速公路项目( PPP项目,总投资约11.31亿美元),第一部分 认识PPP,PPP的发展历史,第二轮热潮 国企主导 (2000以来的十多年),高速公路 奥运场馆,第三轮热潮 政府主导 (2013年下半年),长沙磁浮工程项目 80个试点项目,第四轮热潮 投资海外 (2014年),亚非拉 美国、法国、意大利,PPP项目的界定 PPP 即 Public-Private-Partnership的缩写

11、,国际上并没有统一的定义和界定。一般是指政府与社会资本之间通过一系列合同所形成的合作关系,政府与企业之间为了拓宽政府融资渠道,加快城市基础设施建设,改良与提高公共服务的质量与效率,由政府和社会投资人合作进行投融资建设的模式。在此模式下,政府与企业之间系平等的合同关系,共享权益、共担风险。,规范性文件对于PPP的界定,主要国际组织对于PPP的界定,项目分类,PPP的认识误区,立法现状,PPP项目在中国实践中的运用,PPP项目的参与主体,第二部分 PPP项目得失分享,传统建筑企业转型投资过程中面临的挑战和阵痛,PPP与现行法律制度之间的冲突,前期调研与项目的成败关系,特许经营项目合法性及其影响,一

12、个项目,两个项目公司? 特许经营项目中的施工备案 项目公司与总承包商项目部一套人马、两块牌子,PPP项目中的价格问题,PPP项目的主要融资渠道,财务投资人的进入与退出 PPP项目中的环境保护问题,争议解决方式的选择、仲裁机构的选择与有效的仲裁条款,争议解决方式的选择,仲裁机构的选择,仲裁地的选择,有效的仲裁条款,民事诉讼、行政诉讼、商事仲裁,凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,均应提交中国国际经济贸易仲裁委员会,按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。,重要通知:自2012年4月17日起,中伦律师事务所已依法改制为一家特殊的普通合伙。 Important Notice: Since April 17,2012, Zhong Lun has reorganized into a LLP under the Implementation Rules for Law Firms of the Justice Ministry of China.,THANKS 联系人:安峰 15313638711 联系电话:010-56028661 合作网站:,

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