禅城区政府采购项目.doc

1、禅城区政府采购项目单一来源采购文件项目编号：CCGP2018061D项目名称：佛山市禅城区机关事务管理局禅城区行政服务中心魁奇路大厅、自然人“一门式”办公场地及配套停车场物业管理服务项目佛山市公共资源交易中心禅城分中心编制发布日期：2018 年 8 月 23 日0目 录第一部分 协商邀请函 2第二部分 采购项目内容 4一、 供应商资格要求 .5二、 采购项目服务要求 .5三、 采购项目商务要求 .7第三部分 供应商须知 9一、 概念释义 11二、 协商文件说明 .12三、 响应文件说明 .13四、 采购小组的组成及协商程序 .14五、 协商结果确定 .16第四部分 合同文本 19第五部分 响应

2、文件格式 24第一章 资格性文件 .26第二章 采购文 件响应清单 .351第一部分 协商邀请函2协商邀请函佛山市公共资源交易中心禅城分中心受佛山市禅城区机关事务管理局的委托，拟对佛山市禅城区机关事务管理局禅城区行政服务中心魁奇路大厅、自然人“一门式”办公场地及配套停车场物业管理服务项目进行单一来源，欢迎供应商参加。一、采购项目编号：CCGP2018061D二、采购项目名称：佛山市禅城区机关事务管理局禅城区行政服务中心魁奇路大厅、自然人“一门式”办公场地及配套停车场物业管理服务项目三、采购项目预算金额（元）：2963005.59 元四、采购数量：1 项五、项目内容及需求：（采购项目技术规格、参

3、数及要求，需要落实的政府采购政策）详见单一来源文件六、供应商资格：1.供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2.供应商须是中华人民共和国境内合法注册的非联合体法人或者其他组织，能独立承担民事责任；3.其他事项说明：1.采购活动监管部门佛山市禅城区财政局 地址：佛山市禅城区岭南大道北 80 号联系人：李小姐 联系电话：0757-832811532.电子版和纸质版响应文件提交要求响应文件的提交：本项目电子版和纸质版响应文件均须提交。1.纸质版：提交响应文件截止时间前 45 分钟内，以密封包装当面递交。2.电子版：以 U 盘的形式与纸质版响应文件同时递交（接收后将退回 U 盘） 。3.电子版要

4、求：是纸质版响应文件正本的扫描件，或加盖电子章的电子文档（电子文档以供应商名称命名，PDF 格式 ） 。供应商必须保证电子版和纸质版响应文件的一致性，否则由此产生的后果由供应商自行承担。3.政采贷本项目的成交人可凭借政府采购备案合同和成交通知书，通过佛山市公共资源交易中心禅城分中心微信公众号的“政采贷”平台，向银行申请“政府采购质押融资” ，具体要求详见采购文件“概念释义”部分。七、提交响应文件截止时间：2018 年 8 月 29 日 9 时 30 分八、提交响应文件地点：佛山市禅城区季华西路 131 号 B1 座 8 楼开标二室九、协商时间： 2018 年 8 月 29 日 9 时 30 分

5、十、协商地点：佛山市禅城区季华西路 131 号 B1 座 9 楼评标六室十一、联系事项（一）采购单位：佛山市禅城区机关事务管理局 地址：佛山市禅城区岭南大道北 80 号联系人：麦先生 联系电话：0757-83384826传真：0757-83281600 邮编：528000（二）采购代理机构：佛山市公共资源交易中心禅城分中心 地址：佛山市禅城区季华西路 131 号 B1 座 8 楼联系人：杜先生 联系电话：0757-82345019传真：0757-82345022 邮编：528061（三）采购项目联系人(采购单位 )：麦先生 联系电话：0757-83384826采购项目联系人(代理机构)：彭小姐

6、 联系电话： 0757-823450243第二部分 采购项目内容4一、 供应商资格要求1. 供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2. 供应商须是中华人民共和国境内合法注册的非联合体法人或者其他组织，能独立承担民事责任；二、 采购项目服务要求3. 项目背景3.1. 魁奇路澜石(国际)金属交易中心产权人已统一委托佛山悦高物业管理有限公司进行物业管理，为解决禅城我区行政服务中心魁奇大厅对外服务窗口办公场地的需求，佛山市禅城区机关事务管理局已于 2018 年 7 月底已租赁澜石（国际）金属交易中心大楼办公场地、机关饭堂及配套停车场合同，租赁总面积为 16351.67m、停车位 191 个。3.

7、2. 根据中华人民共和国物业管理条例第三十四条规定，一个物业管理区域由一个物业服务企业实施物业管理，并采用单一来源方式进行了政府的采购，为与租赁办公场地合同与物业管理服务合同衔接，现向佛山悦高物业管理有限公司进行单一来源采购。4. 项目内容4.1. 管理区域4.1.1. 澜石（国际）金属交易中心大楼办公场地、机关饭堂及配套停车场。4.2. 物业管理服务内容4.2.1. 房屋及共用部位的维修养护4.2.1.1. 日常零修、急修、接报修服务；4.2.1.2. 日常保养巡查管理；4.2.1.3. 拟定中、大修计划；4.2.1.4. 装修巡查管理。4.2.2. 共用设施设备的维修、养护、管理4.2.2

8、.1. 日常零修、急修、接报修服务；4.2.2.2. 日常保养巡查管理；4.2.2.3. 制定维护、保养计划；4.2.2.4. 建立设施设备档案，做好基础资料管理；4.2.2.5. 制定应急预案。4.2.3. 安全防范管理4.2.3.1. 对交易中心整体公共区域 24 小时值班、巡查、监控等安全防范管理；4.2.3.2. 对交易中心整体公共区域消防设施的巡查、管理。54.2.4. 车辆管理服务4.2.4.1. 对交易中心整体公共区域的车辆的停放管理；4.2.4.2. 对交易中心整体公共区域的车辆行驶、疏导管理。4.2.5. 环境卫生管理4.2.5.1. 对交易中心整体公共区域进行清洁；4.2.

9、5.2. 对交易中心整体公共区域进行消杀服务。4.2.6. 绿化管理4.2.6.1. 对交易中心整体公共区域绿化的养护，以确保园区公共绿化地无破坏、无践踏，无黄土裸露现象，发现问题立即修复，及时修剪。4.2.7. 客户服务4.2.7.1. 客户投诉处理服务；4.2.7.2. 对客户投诉及维修项目建立回访机制；4.2.7.3. 在日常工作中及时收集客户的需求信息，加强和客户的沟通，以确保相方对物业管理工作的满意。4.3. 安管员岗位设置4.3.1. 根据现场功能设置，为维护现场秩序以及防范突发事件的发生，设置如下安管员岗位：4.3.1.1. 安全管理班长：1 名。8:00 12:00，14:00

10、18:00 在岗，24 小时电话值班。4.3.1.2. 五楼办公区巡逻：2 人（白班、中班各 1 人） 。4.3.1.3. 四楼办事窗口岗位：4 人（白班 2 人，中班、夜班各 1 人） 。4.3.1.4. 三楼办事窗口：4 人（白班 2 人，中班、夜班各 1 人） 。365 天实施轮班形式 24 小时不间断安全巡视。4.3.1.5. 二楼办事窗口：1 人。8:00 12:00,14:0018:00 在岗。4.3.1.6. 一楼 24 小时自助厅：3 人（白班、中班、夜班各 1 人） 。4.3.1.7. 监控值班室：3 人。365 天实施轮班形式 24 小时不间断监控。4.3.1.8. 大楼消

11、防、安全巡视、停车场巡查：4 人（白班 2 人，中班、夜班各 1 人） 。4.3.1.9. 机动顶休定岗：2 人。4.3.1.10. 合计区域内安管人员为 24 名。4.3.2. 会展中心安管员工作职责4.3.2.1. 负责做好“防火、防盗、防爆、防破坏”的四防工作，维护管辖范围内的治安和消防管理秩序，落实公司的安全协助防范职责。发生安全事故时，及时采取应急措施，并向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。4.3.2.2. 负责消防工作的安全检查，及时消除消防隐患；配合行政服务中心开展的消防宣传和消防培训工作；起草演习计划，配合公司组织实施消防演习。4.3.2.3. 负责维持维护行政服务中心的

12、公共秩序和营运环境。4.3.2.4. 负责协助服务中心做好对客户投诉处理和服务工作，保障服务的延续性。4.3.2.5. 负责对可预知自然灾害的事前检查工作，6并制定各类可预知事故的应急预案，训练应急队伍，随时处理突发事故。4.3.2.6. 负责完成行政服务中心临时交待的工作。4.3.2.7. 及时将推销和闲杂人员劝离大厅。4.3.2.8. 对可疑人员进行查询，及时做好控制和堵截工作。4.3.2.9. 在非办公时间负责检查各楼层公司的房门是否关好、锁好。4.3.2.10. 负责非办公时间用户超时加班登记工作。4.3.2.11. 按时对非办公时间加班人员进行清场。4.3.2.12. 对客人热情礼貌

13、，及时阻止并劝离衣冠不整者进入行政服务中心。4.3.3. 监控中心岗管理员工作职责：4.3.3.1. 行政服务中心监控中心的监控区域：澜石（国际）金属交易中心会展中心大楼第一至五层区域。4.3.3.2. 负责监控中心电视屏幕的监视工作。4.3.3.3. 发现异常情况和可疑人员及时报告，并通知巡楼员工到现场查看。4.3.3.4. 负责监控录像资料的管理工作。4.3.3.5. 负责开关公共通道门锁的工作。4.3.3.6. 协助行政服务中心做好消防工作。4.3.3.7. 负责消防监测设备的监视工作。4.3.3.8. 负责查出自然人报警位置，及时调动管理员到现场查看并处理。4.3.3.9. 负责火警误

14、报后的消防设备复位工作，并做好记录。4.3.3.10. 发现火警立即报告当值主任并按报警程序处理。4.3.3.11. 负责一至五层的每月消防例检和整改后复查跟踪工作。4.3.4. 巡视岗位安管人员工作职责4.3.4.1. 负责会展中心大楼一至五楼层，及时发现可疑人、物等并做出响应。4.3.4.2. 负责夜间来人登记。4.3.4.3. 负责检查相关楼层门窗启闭情况，做好夜间防盗工作。4.3.4.4. 协助楼层安管员做好现场秩序维持工作。4.3.4.5. 协助处理楼面应急、突发情况。三、 采购项目商务要求5. 项目预算金额：人民币 2963005.59 元。6. 报价要求：报价方式为广东省佛山市目

15、的地验收交付价。报价中必须包含培训辅导、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。7. 服务地点：采购人（用户）指定地点。78. 服务期：8.1. 自合同生效之日起满一年。8.2. 本项目有延续服务的需求，延续服务合同逐年签订。在下一年度财政资金得以审核落实的情况下，采购人对中标人评审合格的情况下方可与中标人续签 1 年，最多续签 2 次。8.3. 本次采购完成合同签订后，魁奇路金属交易中心第二座二层东半层区域的区机关饭堂和区行政服务中心会展大楼第四、五层区域（合计面积为 9567.4m）物业管理需待 2018 年 12 月 31 日原合同到期后再按本次采购的中标单价进行

16、费用支付。9. 付款方式：9.1. 服务每季度结算一次，采购人在每季度的第二个月 20 号前支付服务费给成交人。9.2. 成交人在收款当月的 5 号前须提供相应的服务费的全额发票给采购人，以便采购人办理付款手续。9.3. 合同款是由区财政局国库支付中心直接支付给成交人，故所谓“付款”是指采购人向主管部门发出申请付款文件；9.4. 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交人名称一致。8第三部分 供应商须知9重要须知事项前置表序号 项 目 主 要 内 容1 投标保证金 免收2 成交服务费 免收3 统一结算币种 均不计息以人民币元结算。4 递交文件数量 协商文件四份（一份正本、三份副本） ，报价信封

17、一份（必须密封完好） 。5 评审方法 综合评审法6 注册登记要求按广东省财政厅政府采购监管处关于做好供应商注册登记有关工作的通知的要求，有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册” 。否则将会影响中标（成交）结果公告发布，由此产生的后果由供应商自行承担。10一、 概念释义10. 采购适用法律10.1. 本次采购适用的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法 政府采购非招标采购方式管理办法 广东省实施中华人民共和国政府采购法办法及政府采购其它相关法规。11. 释义11.1. 政府采购的政策目标：政府采购应当有助于实现保护环境、节

18、能减排、支持自主创新、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等国家的经济和社会发展政策目标。11.2. 集中采购机构：是指佛山市公共资源交易中心禅城分中心（以下简称“公共资源交易中心” ） ，是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布采购文件，对采购文件拥有最终的解释权。11.3. 采购人：是指佛山市禅城区机关事务管理局。它是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、服务方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。11.4. 供应商：指接受本次采购活动邀请，并按要求递交了响应文件的法人或者其他组织、自然人。11.5. 成交供应商：是

19、指经法定程序确定并授予合同的供应商。11.6. 佛山市：是指包括禅城区、顺德区、南海区、高明区、三水区共五个行政辖区。11.7. 采购文件：是指包括单一来源采购文件以及单一来源采购文件的补充、变更和澄清等一系列文件。11.8. 采购过程：是指从发布协商文件起，到确定成交结果止，包括采购文件的发布、协商、澄清等各个程序环节。11.9. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。12. 合格的供应商、合格的产品和服务12.1. 根据政府采购法第二十二条的要求，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同

20、所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。12.2. 重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款” ，法律、行政法规规定、或行政主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据广东省行政处罚听证程序实施办法 ，较大数额罚款是指对公民处以 1000 元以上罚款，对法人或者其他组织处以 5 万元以上罚款。12.3. 各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的，

21、在全国范围内生效。12.4. 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。12.5. 供应商须在中国大陆境内经政府行业主管部门合法注册登记，须符合政府采购法规规定的必备11条件，于本文件指定时效内均能满足供应商资格及相关重要要求。12.6. 供应商应保证提交的资料合法真实且准确有效，如发现自身资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。12.7. 根据佛山市人民政府办公室关于佛山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见 （佛府办201730 号） ，凡取得政府采购合同并在政府采购监管部门办理合同备案的广东省行政

22、区域内中小微企业供应商，可凭借政府采购备案合同和成交通知书，通过佛山市公共资源交易中心禅城分中心微信公众号的“政采贷”平台，向银行申请“政府采购质押融资” 。供应商在签署拟采用“政府采购质押融资”的政府采购合同时，应向采购单位提示该合同将用于贷款申请，并在合同中注明“政府采购质押融资”字样和“融资银行名称及该银行的唯一收款账号，未获得融资银行同意不得变更收款账号”内容。12.8. 根据财库2007119 号文与财办库2008248 号文关于政府采购进口产品管理的有关规定，未经核准同意，供应商投标时必须提供本国产品，供应商以进口产品参与投标的，将作无效投标处理。12.9. 所有涉及知识产权的产品

23、及设计，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。12.10. 由采购人向供应商提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有其他资料，供应商获得后，应对其保密。除非采购人同意，供应商不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，若采购人有要求，供应商须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。12.11. 供应商获取了本采购文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以评委会共同评定确认的结果为准。12.12. 不合格的供应商可认定为无效投标行为，对其提供

24、的货物、工程和伴随服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。二、 协商文件说明13. 协商文件说明13.1. 本文件是采购方阐明所实施的采购项目内容、投标规约等综合性文件，协商文件、响应文件、评审结果、合同书和相关承诺确认文件，均作为约束当事人行为的重要标准，各方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务。13.2. 本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本采购文件约定的服务要求为准。13.3. 本文件由刻录电子文档制作，两种介质的文件内容均具有同等效力，它由：协商邀请函、采

25、购项目要求、供应商须知、合同文本、响应文件格式共五部分组成。13.4. 协商文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容描述为准。1213.5. 供应商必须认真阅读理解本协商文件的各项要求，如有任何疑问经向采购方咨询后仍无法解决，应最迟在递交协商响应文件截止前以书面或传真形式向公共资源交易中心提出澄清要求，公共资源交易中心均将以书面形式及时予以回复。13.6. 公共资源交易中心在采购过程中，均有权要求供应商或相关当事人就本项目的内容按时提交澄清说明或补充材料等，被通知的当事人须认真予以配合。13.7. 采购过程中的一切补充文件一经确认后与主体源文件均具有同等法律效力，确认方均视为知

26、悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。三、 响应文件说明14. 原则14.1. 响应文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。14.2. 无论采购结果如何，供应商自行承担因参加本次采购活动过程而发生的一切费用。采购机构对供应商及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。15. 响应文件的组成与制作要求15.1. 响应文件按照本协商文件中第五部分“响应文件格式”的要求以 A4 版面统一编制。15.2. 响应文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要

27、的外文资料须附有中文译注。15.3. 响应文件所使用的公章必须为企事业单位公章，且与参与协商的供应商名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。15.4. 投标授权书和守法经营声明书的格式内容不允许删改，还须加盖供应商单位公章。15.5. 响应文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，不同内容部分之间要用彩页分隔，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由供应商自行承担。15.6. 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商授权代表在旁边签字或加盖供应商单位公章后方为有效。15.7. 响应文件应包含正本、副本。正本和副本分

28、别独立密封并同时递交。包装文件的封口处须加盖供应商公章或授权代表签名，每一份响应文件上应明确注明“正本”或“副本”字样。15.8. 所有密封文件封套正面统一按“ 响应文件包装袋封面”格式填写标贴。15.9. 采购机构有权拒绝接受参与协商的情形：不合要求或逾期提交的响应文件；不按要求提供重要物证资料。16. 报价16.1. 任何报价是以供应商可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达致预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理13报价，对在响应文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为

29、已完全考虑到并包括在总报价之内。16.2. 对超出常规、具有特别意义的报价，或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时须作出重点说明，详述其理由和依据。16.3. 在递交响应文件时间截止后任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定成交供应商的唯一依据。16.4. 报价提出有折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。17. 响应文件差异修正准则17.1. 响应文件中报价汇总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价汇总表为准；17.2. 正本和副本之间内容有差异，以正本为准；17.3. 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；17.4. 单价金额小数点或者百分比有明显

30、错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；17.5. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；17.6. 响应文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；17.7. 对响应标的的关键、主要内容，投标人报价漏项的，作实质性条款不响应处理；17.8. 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；17.9. 协商小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。17.10. 上述第 1-4 项情形，同时出现两种以上不一致的，由协商小组按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，供应商不确认的，

31、其响应无效。四、 采购小组的组成及协商程序18. 采购小组的组成及协商工作要求18.1. 公共资源交易中心或采购人根据项目的特点和专业服务要求依法组建谈判小组，其成员为三人以上单数，由采购人代表 1 票和其它相关领域的专家组成，其中专家成员从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。 18.2. 采购小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和采购文件的要求推荐评审结果。如发现采购小组的工作明显偏离采购文件的要求，或违反国家法律法规，公共资源交易中心可会同监管部门有权解散采购小组，重新组织协商，并依法追究有关人员的法律责任。18.3. 各方当事人、专家成员如对采购文件、响

32、应文件及相关补充文件的理解存有歧义时，采购小组可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询，通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。19. 响应文件的递交19.1. 供应商的授权代表须携带本人身份证，准时亲自递交合规格的密封响应文件，对在指定时间外交付的任何文件，公共资源交易中心将拒绝接受。对于已接收受理的响应文件，公共资源交易14中心一概不予退回。授权代表应听从组织方的安排出席协商，其现场所签署确认的文件均代表供应商的真实意愿和决定，并作为响应文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。19.2. 必须有采购人代表、评审专家在场时方可开封所

33、有响应文件。20. 协商会议流程与相关事项20.1. 签署通过协商工作规程 。 协商工作规程的内容包括协商纪律、协商程序与协商细则等，协商工作规程一旦通过采购小组集体会签确认后，采购小组成员则统一严格按协商工作规程的内容和要求进入下列协商程序。20.2. 资格性审查内容：由采购小组审查供应商的资格是否符合采购文件中的“资格性文件清单”要求。20.3. 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库2016125号）的要求，初审时将进行信用记录查询：20.3.1. 信用记录查询：20.3.1.1. 查询渠道：通过“ 信用中国 ”网站（） 、中国政府采购网（）查询投标人的信

34、用记录。20.3.1.2. 截止时点：在进行资格性审查时查询，截止时点以查询页面显示的查询时间为准。20.3.1.3. 结果留存：采取保留网页查询打印件的方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存。20.3.2. 信用记录的使用：20.3.2.1. 采购小组将对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。20.3.2.2. 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购

35、活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.4. 符合性审查内容：采购小组对照本项目的服务、商务、文件制作要求，审查响应文件是否完全实质性响应单一来源采购文件的要求，没有出现重大偏离。20.5. 符合性审查内容如下：序号 审 查 内 容 评 审 标 准1. 响应文件制作 符合响应文件编制格式基本要求2. 采购文件响应清单 中必须提交的文件 各文件格式、数量及内容均完整有效3. 服务方案及重要条款响应程度 服务规格配置满足采购文件最低服务质量要求， 没有出现实质性偏离154. 商务方案及重要条款响应程度 商务响应满足采购文件最低要求，

36、 没有出现实质性偏离审查结论评定依据：以上各项均评定为“符合或合格”时，符合性审查结论为“合格” ；若任何一项出现“不符合或不合格”时，则符合性审查结论为“不合格” 。20.6. 资格性审查由采购小组共同确定审查结果。符合性审查由采购小组以记名方式独立表决，并以少数服从多数的原则确定审查结果。被审定为“资格性审查不合格”或“符合性审查不合格”或“无效投标”者，采购小组将通知供应商代表亲自到达现场，由当事人对被列举的事实加以核证和确认。确定为“资格性审查不合格”或“符合性审查不合格”或“无效”者将不进入下列程序。20.7. 与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量：20.7.1. 采购小组按

37、照采购文件要求，遵循物有所值和价格合理的原则，通过对响应文件的服务、商务方案进行审核，集中整理出需质询和调整修正要点，与供应商进行一轮或多轮协商后，确定一系列协商共识与补充承诺。经授权代表签署后的补充承诺将作为响应文件不可分割的内容。20.7.2. 若供应商提供的方案能够完全响应单一来源采购文件的要求，且提供的方案清晰明确，经采购小组一致同意后可不进行协商，直接进入报价程序。20.7.3. 报价：协商结束后，采购小组要求供应商授权代表在现场进行封闭式报价，一般情况下最终报价均不得高于前一次报价。20.7.4. 供应商提供的产品质量和服务均能满足采购需求、最终报价不高于采购预算的，采购小组确定为

38、成交供应商。20.8. 原件备查审核：采购文件中要求提交的各项证明资料，若谈判小组认为有必要时，可要求供应商在评审现场合理的时间内提供原件审核验证。供应商必须在规定的时间内提交，否则，将有可能视为提交的文件资料不符合要求。五、 协商结果确定21. 确定协商结果21.1. 采购人可事先授权采购小组直接确定成交供应商，或在法定时间内对评审结果进行确认。评审结束后，公共资源交易中心根据采购小组评审意见和前期组织情况整理出评审报告送交采购人。21.2. 如需对协商结果进行确认时，采购人可根据采购小组推荐的成交候选供应商名单，按照采购文件的要求对成交候选供应商的主要服务和商务条款的响应程度作进一步的核实

39、，确保投标方案能够完全满足采购文件的实质性要求，无出现重大偏离，且方案合法、真实、可行。1621.3. 采购人因故逾期确认评审结果时，应书面提前知会公共资源交易中心和成交候选人。22. 成交通知22.1. 在成交供应商确定后 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。22.2. 交易中心通过微信公众号“禅城公共资源交易”向成交人发放成交通知书。成交人需要纸质版成交通知书的，经我中心确认后（电话：0757-82345020 ） ，成交人委托人员凭办理政府采购业务委托书和其身份证原件到我中心窗口服务区领取。 办理政府采购业务委托书可在公共资源交易中

40、心网站（http:/）下载。22.3. 成交通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。22.4. 在未取得合法理由而获批复前，成交供应商擅自放弃成交资格，则须承担相应的违约责任，并赔偿采购方由此所造成的一切经济损失。23. 合同签订、争议与跟踪23.1. 成交人应按照政府采购法的要求，于成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项与采购人签订合同。否则，应当依法承担相应的法律责任。23.2. 采购文件、响应文件、相关澄清材料及来往确认文件，均作为合同订立和裁定争议的依据。23.3. 采购人和成交人应当严格按照采购文件、响应文件以及经采购小组审核确认的评审活动过程记录签订合同，公共资源交易

41、中心依照相关规定，对于合同当事人依据前面所述的材料签订的合同的真实性予以核对盖章、确认。23.4. 合同生效后一切行为均适用于中华人民共和国合同法 ，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。24. 质疑与处理24.1. 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式当面向采购人或交易中心提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：24.1.1. 对采购文件提出质疑的，为采购公告期限届满之日；24.1.2. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；24.1.3. 对中标结果提出质疑的，为中

42、标结果公告期限届满之日。24.2. 政府采购供应商质疑函范本请在我中心网站下载：24.2.1. http:/ 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，其证据来源必须合法。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。24.4. 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对交易中心委托授权范围的，交易中心将告知供应商向采购人提出。1724.5. 采购人、交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其

43、作出解释说明。对中标供应商提出质疑时，质疑函及相关质疑内容的举证材料将转递予被质疑者，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其投标文件可公开的内容须接受任何形式的审查核实。24.6. 质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。政府采购供应商投诉书范本请在我中心网站下载：24.6.1. http:/ 不予退还投标保证金（需要交保证金的项目） 、列入不良行为记录或违规处罚适用情形25.1. 提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 25.2. 响应文件中提供伪造、

44、虚假的材料或信息；25.3. 在评审期间，使用不正当手段试图影响、改变评审结果；25.4. 不按期签订合同，违背协商承诺和拒绝、拖延履行合同义务；25.5. 擅自将合同项目或主体关键性合同义务分包转让他人；25.6. 获成交候选通知或公示后，无法如期按采购方要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材料；25.7. 违反政府采购法规，违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则，扰乱了采购程序；25.8. 提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的质疑投诉记录。18第四部分 合同文本19禅城区政府采购项目合 同 书项目编号：CCGP2018061D项目名称：佛山市禅城区机关事务管理局禅城区行

45、政服务中心魁奇路大厅、自然人“一门式”办公场地及配套停车场物业管理服务项目20甲 方： 佛山市禅城区机关事务管理局 乙 方： （成交人/供应方） 审核单位： 佛山市公共资源交易中心禅城分中心 根据中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国合同法 、佛山市公共资源交易中心禅城分中心采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。1. 项目主要内容1.1. 详见本项目的采购文件和乙方的响应文件。2. 采购清单：见附件一报价清单明细表 。3. 合同金额3.1. 合同总额人民币 小写： 大写： 合同总额包括培训辅导、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不

46、可预见费用等。3.2. 价格为固定不变价，天数为公历日。4. 付款方式4.1. 服务费每季度结算一次，甲方在每季度的第二个月 20 号前支付服务费给乙方；4.2. 乙方在收款当月的 5 号前须提供相应的服务费的全额发票给甲方，以便甲方办理付款手续；4.3. 合同款是由区财政局国库支付中心直接支付给乙方，故所谓“付款”是指甲方向主管部门发出申请付款文件；4.4. 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交人名称一致。5. 服务地点：甲方（用户）指定地点。 6. 服务期6.1. 自合同生效之日起满一年。6.2. 本项目有延续服务的需求，延续服务合同逐年签订。在下一年度财政资金得以审核落实的情况下，甲

47、方对乙方评审合格的情况下方可与乙方续签 1 年，最多续签 2 次。6.3. 本次采购完成合同签订后，魁奇路金属交易中心第二座二层东半层区域的区机关饭堂和区行政服务中心会展大楼第四、五层区域（合计面积为 9567.4m）物业管理需待 2018 年 12 月 31 日原合同到期后再按本次采购的中标单价进行费用支付。7. 联系方式 联系人 1： ，联系电话： ，手机： ；联系人 2： ，联系电话： ，手机： ；8. 违约责任8.1. 乙方未按要求履行合同义务时，须从违约之日起每日按合同总额的 2比例向甲方支付违约金；21逾期 15 日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。违约金

48、不足以弥补损失的，乙方应按全额赔偿。8.2. 甲方未按要求履行合同义务时，或无故拖延验收、付款时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按逾期应付款总额的 2累计。9. 提出异议的时间和方法9.1. 甲方在服务期间对服务质量有异议时，即向乙方提出书面异议9.2. 乙方在接到甲方书面异议后，应在 3 天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。9.3. 乙方利用专业服务和行业信息优势之便，以不道德的手段，故意隐瞒和掩盖自身缔约过失，违背投标承诺和未尽义务，损害了甲方的合法权益，甲方在任何时候均可追究乙方的违约责任并索取赔偿，且不受验收程序、质保期和合同时效的限制。10. 争议的解决10.1. 合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。对所交付标的物质量有争议的，统一由佛山市辖属的专业检测机构进行终局鉴定，鉴定结果符合质量技术标准时，鉴定费由委托方承担；否则鉴定费由乙方承担。10.2. 法院审理期间，除提交