1、重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环 境 影 响 报 告 书（公示版）重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书I目 录前 言 . - 1 -1 总则 . - 3 -1.1 评价目的 . - 3 -1.2 编制依据 . - 3 -1.3 评价因子与评价标准 . - 8 -1.4 评价工作等级和评价重点 . - 15 -1.5 评价范围及环境敏感区 . - 18 -1.6 评价原则及总体构思 . - 22 -2 原有工程概况 . - 24 -2.1 企业主要情况介绍 . - 24 -2.2 污染物产生及治理情况 . - 28 -2.3 原厂存在的环保问题 . - 3
2、2 -2.4 搬迁中及搬迁后的环境保护 . - 33 -3 工程概况 . - 34 -3.1 建设项目基本情况 . - 34 -3.2 生产纲领与产品方案 . - 34 -3.3 项目建设内容及组成 . - 36 -3.4 总平面布置 . - 44 -3.5 主要生产设备 . - 44 -3.6 原辅材料及能源消耗 . - 47 -3.7 工作制度及职工人数 . - 49 -3.8 建设周期 . - 49 -3.9 技术经济指标 . - 49 -4 工程分析 . - 50 -4.1 工艺流程及产污环节分析 . - 50 -4.2 物料平衡 . - 60 -4.3 污染影响因素分析 . - 69
3、 -4.4 污染物“三本帐”核算 . - 88 -5 区域环境概况 . - 90 -5.1 自然环境概况 - 90 -5.2 社会环境概况 - 93 -5.3 忠县工业园区乌杨组团简介 . - 96 -重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书II6 环境现状调查与评价 . - 102 -6.1 环境空气质量现状监测与评价 . - 102 -6.2 水环境质量现状监测与评价 . - 104 -6.3 声环境质量现状监测与评价 . - 107 -7 环境影响预测与评价 . - 109 -7.1 施工期环境影响分析 . - 109 -7.2 运营期环境影响预测与评价 - 113
4、-8 社会环境影响分析 . - 134 -8.1 征地拆迁影响分析 . - 134 -8.2 人群健康影响分析 . - 134 -8.3 社会环境经济效益分析 . - 135 -9 环境风险评价 . - 137 -9.1 风险识别 . - 137 -9.2 重大危险源识别及评价工作等级 . - 138 -9.3 评价范围及敏感目标 . - 139 -9.4 源项分析 . - 139 -9.5 风险后果分析 . - 142 -9.6 风险防范措施 . - 143 -9.7 应急预案 . - 147 -9.8 主要危险源事故防范救援措施 . - 150 -9.9 风险事故应急计划 . - 150
5、-9.10 风险防范措施投资 . - 151 -9.11 环境风险评价结论 . - 152 -10 环境保护措施及其经济技术论证 . - 153 -10.1 施工期污染防治措施 . - 153 -10.2 运营期污染防治措施及技术经济论证 . - 154 -10.3 环境保护措施及投资估算 . - 168 -11 清洁生产分析和循环经济 . - 170 -11.1 清洁生产分析 . - 170 -11.2 循环经济分析 . - 177 -12 产业政策与规划相符性分析 . - 179 -12.1 与产业政策相符性分析 . - 179 -12.2 与规划相符性分析 . - 184 -12.3 与
6、重庆市工业项目环境准入规定相符性分析 . - 191 -12.4 单位面积 VOCs 排放总量标准可达性分析 . - 193 -12.5 项目选址合理性分析 . - 193 -重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书III12.6 总平面布置合理性分析 . - 198 -12.7 小结 . - 199 -13 污染物排放总量控制 . - 200 -13.1 总量控制原则 . - 200 -13.2 总量控制指标因子 . - 200 -13.3 项目总量控制指标及来源 . - 200 -14 环境影响经济损益分析 . - 202 -14.1 拟建项目的经济效益 . - 202
7、 -14.2 拟建项目的环境效益 . - 202 -14.3 拟建项目的社会效益 . - 203 -14.4 环境经济损益分析 . - 203 -15 环境管理与环境监测 . - 204 -15.1 环境管理 . - 204 -15.2 环境监测计划 . - 205 -15.3 排污口规整 . - 207 -15.4 环保设施竣工验收 . - 208 -16 公众参与 . - 213 -16.1 公众参与目的 . - 213 -16.2 调查原则和方法 . - 213 -16.3 张贴公示 . - 214 -16.4 网上公示 . - 214 -16.5 问卷调查 . - 216 -16.6
8、公众参与小结 . - 221 -17 环境影响评价结论 . - 222 -17.1 结论 . - 222 -17.2 建议 . - 229 -重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书- 1 -前 言我国汽车工业经过多年的不断成长， 已经发展成为促进国民经济快速发展的重点行 业， 汽车工业的快速发展带来了能源与环境方面的巨大挑战， 已经成为能源消耗和环境 污 染 的 重 要 因 素 ， 汽 车 节 能 减 排 刻 不 容 缓 ， 新 能 源 汽 车 正 逐 渐 成 为 汽 车 市 场 的 主 流 ， 国 家也相继出台相关政策提高新能源汽车市场保有量， 新能源汽车正面临跨越式发
9、展的历 史机遇。重庆市川江车辆制造有限公司原厂址位于重庆市江津区白沙镇，创建于 1983 年， 是 国 家 车 辆 生 产 企 业 及 产 品 公 告 内 的 车 辆 生 产 企 业 ， 主 要 生 产 “川 江 牌 ”2951 座旅游大客车及城际客车、 3344 座卧铺客车、 929 座普通客车以及燃油低速货车等产品， “川江”汽车注册商标已连续三届被评为“重庆市著名商标” 。重 庆 长 帆 新 能 源 汽 车 有 限 公 司 是 由 深 圳 南 方 同 正 投 资 公 司 和 重 庆 博 迪 威 电 动 汽 车 公 司 合 资 成 立 。 深 圳 南 方 同 正 投 资 公 司 是 上 市
10、 公 司 万 里 股 份 （ 600847） 、 海 南 海 药（000566） 控股股东； 重庆博迪威电动汽车公司一直致力于经济型电动汽车整车及能源 系 统 、 电 机 系 统 、 控 制 系 统 和 人 机 互 动 系 统 等 前 沿 技 术 的 研 究 与 开 发 ， 具 有 经 济 型 电 动 汽车整车设计、 电动力系统设计、 经济型电动汽车市场的核心技术和成功经验。 在经济 型电动汽车关键零部件和核心技术方面，公司已经形成一整套关键零部件研发、试验、 应 用 标 定 及 产 业 化 的 能 力 ， 在 永 磁 同 步 和 交 流 异 步 电 机 驱 动 系 统 、 DC/DC、 电
11、池 管 理 系 统 及 整 车 控 制 器 等 方 面 具 备 批 量 生 产 的 能 力 ， 掌 握 了 电 动 汽 车 的 整 车 车 身 设 计 制 造 技 术、整车布置技术和动力系统设计技术，多项技术处于国内领先水平。重庆长帆新能源汽车有限公司于 2014 年收购重庆市川江车辆制造有限公司低速货 车 汽 车 生 产 资 质 ， 为 了 响 应 政 府 支 持 三 峡 库 区 建 设 号 召 ， 并 结 合 企 业 市 场 发 展 目 标 。 重 庆长帆新能源汽车有限公司拟投资 15 亿 元 将 低 速 货 车 生 产 线 由 江 津 区 白 沙 镇 迁 建 至 忠 县工业园区乌杨组团移
12、民生态产业片区， 同时对生产线予以技改， 生产产品以纯电动低 速货车替代原来燃油低速货车。项目共分三期建设，项目建成后可形成年产 20 万辆纯 电动低速货车生产能力。本次评价项目位于忠县工业园区乌杨组团移民生态产业片区 A10-3、 A10-5 地块， 属于一期工程（ 二、三期工程将在忠县工业园区乌杨组团移民生态产业片区另行选址， 本次评价仅针对一期工程 ） ，本项目总投资 1.2 亿元，通过建设冲压车间（冲焊联合 ） 、重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书- 2 -喷涂车间、总装车间、检测车间等，形成年产 9600 辆 纯 电 动 低 速 货 车 生 产 能 力 ，
13、达 纲年为 2016 年。 重庆市经济和信息化委员会已于 2014 年 9 月 18 日以 “渝经信汽车 201422 号”文同意重庆长帆新能源汽车有限公司实施低速货车迁建技改项目。根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 、 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 、 国 务 院 第 253 号文 建设项目环境保护管理条例 以及 建设项目环境影响评价分类管理名录 相 关 规 定 ， 该 建 设 项 目 须 开 展 环 境 影 响 评 价 ， 重 庆 市 环 境 保 护 局 以 “渝 (市 )环 评 通 2014042 号”明确该建设项目应编制环境影响报告书。四川
14、省国环环境工程咨询有限 公司受建设单位委托， 承担了重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境 影响评价工作。接受委托后， 评价单位组织有关技术人员对项目所在地及其周边区域自然环境、 社 会环境进行现场踏勘及调查， 在收集资料、 核实项目有关技术资料及环境现状监测的基 础 上 ， 根 据 国 家 环 保 法 规 、 技 术 导 则 及 环 境 标 准 要 求 ， 编 制 完 成 了 重 庆 长 帆 新 能 源 汽 车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书 （评估版） ，2015 年 8 月 26 日，重 庆市环境工程评估中心主持召开了本项目环境影响报告书技术评审会， 并形成了 重庆
15、 长 帆 新 能 源 汽 车 有 限 公 司 低 速 货 车 迁 建 技 改 项 目 环 境 影 响 报 告 书 技 术 评 审 会 专 家 组 意 见 ， 环 评 单 位 根 据 专 家 组 意 见 ， 经 修 改 完 善后 ， 形 成 了 重 庆 长 帆 新 能 源 汽 车 有 限 公 司低速货车迁建技改项目环境影响报告书 （报批版 ） ， 交由环保行政主管部门进行审批， 以为环保管理部门环保决策提供科学的依据。报告书在编制过程中得到了重庆市环境保护局、 重庆市环境工程评估中心、 忠县环 境保护局、忠县经济和信息化委员会、忠县工业园区管理委员会、渝中区环境监测站、 重 庆 市 川 江 车
16、辆 制 造 有 限 公 司 及 重 庆 长 帆 新 能 源 汽 车 有 限 公 司 等 单 位 的 大 力 支 持 和 帮 助，在此深表感谢！重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书- 3 -1 总则1.1 评价目的（ 1） 从 国 家 、 地 方 产 业 政 策 角 度 ， 结 合 当 地 总 体 规 划 ， 分 析 项 目 建 设 是 否 符 合 产 业政策及规划要求；（ 2） 通 过 对 项 目 选 址 周 围 社 会 、 经 济 、 环 境 现 状 调 查 ， 掌 握 项 目 厂 区 周 围 的 环 境 状况；（3）通过工程分析及同类型企业类比调研，确定项目主要污染
17、因子和源强；（4）对项目拟采取的污染防治措施进行技术、经济可行性分析；（ 5） 在 上 述 工 作 基 础 上 ， 预 测 分 析 项 目 建 成 运 行 后 可 能 对 周 围 环 境 造 成 的 负 面 影 响；（ 6） 严 格 贯 彻 污 染 防 治 、 总 量 控 制 原 则 ， 优 先 采 取 清 洁 生 产 措 施 ， 结 合 当 地 功 能 区环境质量要求提出主要污染物总量控制目标； 对项目建设可行性给出明确结论， 为上 级管理部门决策、建设单位环境管理提供科学依据。1.2 编制依据1.2.1 国 家 法 律 法 规 及 政 策（1） 中华人民共和国环境保护法 （2015 年 1
18、 月 1 日） ；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003 年 9 月 1 日） ；（3） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 7 月 1 日） ；（4） 中华人民共和国安全生产法 （2014 年 12 月 1 日） ；（5） 中华人民共和国大气污染防治法 （2015 年 8 月 29 日由中华人民共和国第十 二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修订通过） ；（6） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 6 月 1 日） ；（7） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2015 年 4 月 24 日第十二届全国 人民代表大会常务委员会第十四次会议通过） ；（8）
19、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 3 月 1 日） ；（9） 中华人民共和国节约能源法 （2008 年 4 月 1 日） ；重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书- 4 -（10） 中华人民共和国循环经济促进法 （2009 年 1 月 1 日） ；（1 1） 中华人民共和国水法 （2002 年 10 月 1 日） ；（12） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （2000 年 3 月 20 日） ；（13） 中华人民共和国水土保持法 （201 1 年 3 月 1 日） ；（14） 建设项目环境保护管理条例 （中华人民共和国国务院令第 253 号） ；（1
20、5） 国务院关于三峡库区及其上游水污染防治规划的批复 （国函 2001147 号） ；（ 16） 关 于 西 部 大 开 发 中 加 强 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 的 若 干 意 见 （ 环 发 20014 号） ；（17） 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 （国发 200522 号） ；（18） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发 200539 号） ；（19） 国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见 （国发 20068 号） ；（20） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发 200628 号） ；（21） 关于汽车工业结构调整意见的通知 （发改工业 200
21、62882 号） ；（22） 国务院关于印发 “十二五” 节能减排综合性工作方案的通知 （国发 201126 号） ；（23） 新能源汽车生产准入管理规则 （国家发展和改革委公告 2007 年第 72 号） ；（24） 汽车产业调整和振兴规划 （国家工业部，2009 年 3 月 20 日） ；（25） 汽车产业发展政策（2009 年修订） （工业和信息部、国家发展和改革委员 会 2009 年第 10 号令） ；（ 26） 关 于 推 进 大 气 污 染 联 防 联 控 工 作 改 善 区 域 空 气 质 量 的 指 导 意 见 （ 国 发201033 号 ） ；（27） 国务院关于印发全国主体
22、功能区规划的通知 （国发 201046 号） ；（ 28） 关 于 印 发 的 通 知 （ 环 发 2010113 号） ；（29） 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本） （工产 业 2010第 122 号） ；（30） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国发 201135 号） ；（31） 国务院关于印发国家环境保护 “十二五” 规划的通知 （国发 201142 号） ；（32） 国家发展改革委关于印发成渝经济区区域规划的通知 （发改地区 20111124 号） ；重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书- 5 -（33） 危险化学品安全
23、管理条例 （中华人民共和国国务院令第 591 号） ；（34） 国务院关于西部大开发“十二五”规划的批复 （国函 20128 号） ；（35） 节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020 年） （国发 201222 号） ；（36）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；（37） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发 201298 号） ；（38） 国 务 院 关 于 重 点 区 域 大 气 污 染 防 治 “十 二 五 ”规 划 的 批 复 （国函 2012146 号）；（ 39） 限 制 用 地 项 目 目 录 （ 2012 年 本
24、 ） 和 禁 止 用 地 项 目 目 录 （ 2012 年 本 ） （2012 年 5 月 23 日）；（ 40） 国 务 院 关 于 印 发 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 的 通 知 （ 国 发 201337 号）；（ 41） 国 务 院 关 于 化 解 产 能 严 重 过 剩 矛 盾 的 指 导 意 见 （ 国 发 201341 号）；（ 42） 挥 发 性 有 机 物 （ VOCs） 污 染 防 治 技 术 政 策 （ 环 境 保 护 部 公 告 2013 年第31 号）；（43） 关于印发的通知 （环 办 2013103 号）；（ 44） 关 于 切 实 加 强 环 境 影
25、响 评 价 监 督 管 理 工 作 的 通 知 （ 环 办 2013104 号 ） ；（45）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）（国家发展和改 革委员会 2013 年第 21 号令）；（ 46） 关 于 落 实 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 严 格 环 境 影 响 评 价 准 入 的 通 知 （ 环 办201430 号）；（47） 企业突发环境事件风险评估指南（试行） （环办 201434 号 ） ；（48） 国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见（国办发 201438 号） ；（49） 西部地区鼓励类产业目录 （国家发展和改革委员会
26、令 2014 年第 15 号） ；（50） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 33 号） ；（51） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发 201517 号） ；（52） 突发环境事件应急管理办法 （环境保护部令第 34 号） ；（53） 中共中央、 国务院关于加快推进生态文明建设的意见 （2015 年 4 月 25 日） 。重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书- 6 -1.2.2 地 方 法 规 及 政 策 文 件（1） 重庆市环境保护条例 （2010 年 7 月 23 日重庆市第三届人民代表大会常务委 员会第十八次会议修正） ；（ 2）
27、重 庆 市 长 江 三 峡 水 库 库 区 及 流 域 水 污 染 防 治 条 例 （ 重 庆 市 人 民 代 表 大 会 常 务委员会公告 201126 号 ） ；（3） 重庆城乡总体规划（2007-2020 年） （修订）及 国务院关于重庆市城乡总 体规划的批复 （国函 2011123 号） ；（4） 重庆市人民政府关于印发重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划通知（渝府发 2011102 号） ；（ 5） 重 庆 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 重 庆 市 工 业 项 目 环 境 准 入 规 定 的 通 知 （ 渝 办发 2012142 号） ；（6） 重庆市环境噪声污染
28、防治办法 （重庆市人民政府令第 270 号） ；（ 7） 重 庆 市 人 民 政 府 关 于 印 发 重 庆 市 环 境 空 气 质 量 功 能 区 划 分 规 定 的 通 知 （ 渝 府发 2008135 号） ；（8） 重庆市人民政府 重庆市地表水环境功能类别调整方案 （渝府发 20124 号） ；（9） 重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定 （渝府发 199890 号） ；（ 10） 重 庆 市 环 境 保 护 局 关 于 印 发 重 庆 市 开 发 园 区 环 境 噪 声 标 准 适 用 区 域 划 分 规 定的通知 （渝环发 200545 号） ；（ 11） 重 庆 市 环 境
29、 保 护 局 关 于 印 发 城 市 区 域 环 境 噪 声 标 准 适 用 区 域 划 分 规 定 调 整 方案的通知 （渝环发 200739 号） ；（ 12） 重 庆 市 环 境 保 护 局 关 于 修 正 城 市 区 域 环 境 噪 声 标 准 适 用 区 域 划 分 规 定 调 整 方案有关内容的通知 （渝环发 200778 号） ；（ 13） 重 庆 市 环 境 保 护 局 关 于 贯 彻 落 实 重 庆 市 生 态 功 能 区 划 的 通 知 （ 渝 环 发2008110 号）；（ 14） 重 庆 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 重 庆 市 重 点 生 态 功 能
30、 区 保 护 和 建 设 规 划（2 011-2030 年）的通知 （渝办发 2011167 号） ；（15） 重庆市人民政府关于印发重庆市 “十二五” 节能减排工作方案的通知 （渝 府 发 2011109 号）；（16） 关于优化全市产业布局加快五大功能区建设的实施意见 （渝府发 201383重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书- 7 -号）；（17） 重庆市人民政府关于印发重庆市环境保护 “五大行动” 实施方案 （2013-2017 年）的通知 （渝府发 201343 号） ；（18） 重庆市“绿地行动”实施方案 （2013-2017 年） ；（19） 重庆市“蓝天
31、行动”实施方案 （2013-2017 年） ；（20） 重庆市“宁静行动”实施方案 （2013-2017 年） ；（21） 重庆市“田园行动”实施方案 （2013-2017 年） ；（22） 重庆市“碧水行动”实施方案 （2013-2017 年） ；（23） 重庆市人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的实施意见 （渝府发201386 号 ） ；（24）重庆市突发事件风险管理指南（试行）（2013 年 9 月）；（25）重庆市突发事件风险评估操作手册（试行）（2013 年 9 月）；（26）重庆市汽车摩托车产业发展规划（2004 年）；（ 27） 重 庆 市 工 业 转 型 升 级 “十 二
32、 五 ”规 划 （ 渝 府 发 201174 号）；（ 28） 重 庆 市 汽 车 工 业 三 年 振 兴 规 划 （ 渝 府 发 201285 号）；（29） 重 庆 市 人 民 政 府 关 于 进 一 步 深 化 投 资 体 制 改 革 的 意 见 （ 渝 府 发 201424 号 ） ；（30） 重 庆 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 实 施 差 异 化 环 境 保 护 政 策 推 动 五 大 功 能 区 建 设 的 意 见 （ 渝 府 办 发 201480 号）；（31）重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步推进排污权（污水、废气、 垃 圾 ） 有 偿 使 用 和 交 易 工
33、 作 实 施 方 案 的 通 知 （ 渝 府 办 发 2014178 号）；（32） 关 于 制 定 污 水 、 废 气 、 垃 圾 排 污 权 交 易 基 准 价 （ 试 行 ） 的 通 知 （ 渝 价 201515 号 ） ；（ 33） 关 于 印 发 重 庆 市 工 业 企 业 排 污 权 有 偿 使 用 和 交 易 工 作 实 施 细 则 （ 试 行 ） 的 通知 （渝环发 201545 号 ） ；（ 34） 重 庆 市 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 文 件 分 级 审 批 规 定 （ 渝 环 2015313 号 ） ；（35） 重 庆 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于
34、 深 入 落 实 五 大 功 能 区 域 发 展 战 略 分 类 印 发 各 功 能区工业园区发展规划（2014-2020 年 ） 的 通 知 （ 渝 府 办 发 201512 号）。1.2.3 技术规范（1） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-201 1） ；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ；重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书- 8 -（3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） ；（4） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ；（5） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-
35、201 1） ；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-201 1） ；（7） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ；（ 8 ） 交 通 运 输 设 备 制 造 业 卫 生 防 护 距 离 第 1 部 分 ： 汽 车 制 造 业 （GB18075.1-2012） ；（9） 吸附法工业有机废气治理工程技术规范 （HJ2026-2013） ；（10） 催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范 （HJ2027-2013） 。1.2.4 项 目 相 关 文 件（1）建设项目环境影响评价要求通知书（渝(市)环评通 2014042 号 ） ；（2） 重庆长帆新能源汽车有限
36、公司低速货车迁建技改项目可行性研究报告 ；（ 3） 忠 县 工 业 园 区 乌 杨 组 团 规 划 环 境 影 响 报 告 书 及 报 告 书 审 查 意 见 （ 渝 环 函2015581 号） ；（4） 重庆市经济和信息化委员会关于同意重庆长帆新能源汽车有限公司实施低速 货车迁建技改项目的批复 （渝经信汽车 201422 号） ；（5） 忠县移民生态工业园 1#、 2#标准厂房工程项目环境影响报告表 及其批复 （渝 (忠)环准 201294 号） ；（6） 重庆长帆新能源汽车有限公司新建厂房项目环境影响报告表 及其批复 （渝(忠)环准 2015060 号） ；（7） 忠县人民政府关于实施重庆
37、长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目 卫生防护距离范围内住户搬迁承诺的函 ；（8） 关于长帆汽车项目卫生防护间距范围内征地拆迁安置实施工作方案 ；（9）环境质量现状监测资料；（10）环境影响评价合同；（ 11） 建 设 单 位 提 供 的 其 它 有 关 文 件 及 技 术 资 料 。1.3 评价因子与评价标准重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书- 9 -1.3.1 评价因子（1）环境影响识别 工程的开发建设， 主要受两方面的影响与制约， 一是工程所在地的周边环境是否适宜 项 目 的 建 设 ， 即 项 目 选 址 必 须 正 确 ； 二 是 工 程 实 施 后
38、， 运 营 期 对 环 境 造 成 的 影 响 能 否 接 受 。 因 此 ， 在 项 目 建 设 之 前 对 工 程 与 环 境 的 相 互 制 约 和 促 进 关 系 作 出 准 确 的 判 断 ， 是 环 境 影 响 识 别 的 主 要 目 的 。 根 据 拟 建 项 目 的 特 点 、 项 目 区 域 环 境 状 况 ， 识 别 本 项 目 建 设 的环境影响因素及环境影响性质，分别见表 1.3-1、表 1.3-2。表1.3-1 工程建设的环境影响要素分析环境影响要素 施工期 运营期环境空气 -1 -2地表水 -1 -1声环境 -2 -1自然环境土壤 -1 -1植被 -1 0生态环境水
39、土流失 -2 0交通 -1 0就业 +1 +2社会环境社会经济 +1 +2注： “-”表 示 不 利 影 响 ， “+”表 示 有 利 影 响 ， 数 字 大 小 表 示 影 响 程 度 。表1.3-2 工程建设的环境影响性质要素分析施工期 运营期环境影响短期 长期 可逆 不可逆 直接 间接 短期 长期 可逆 不可逆 直接 间接因素影响 影响 影响 影响 影响 影响 影响 影响 影响 影响 影响 影响环境空气 地表水 声环境 土壤 水土流失 就业 交通 社会经济 注： “”表 示有关联作用。可 以 看 出 ， 拟 建 项 目 施 工 期 不 利 影 响 有 声 环 境 、 环 境 空 气 、
40、地 表 水 、 水 土 流 失 、 交 通 等 ， 运 营 期 有 环 境 空 气 、 声 环 境 、 地 表 水 ， 不 利 影 响 程 度 为 轻 度 中 度 ； 同 时 ， 拟 建 项目的建设产生的有利影响为社会经济、就业等。重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书- 10 -（2）评价因子确定 根据建设项目污染物排放特征、 国家及地方相应控制标准， 确定本项目的环境影响评价因子见表 1.3-3。表1.3-3 环境评价因子一览表评价内容 现状评价因子 影响评价因子 总量控制因子环境空气 SO2、 NO2、 PM10、 甲 苯 、 二 甲 苯 、 非 甲烷总烃 SO2、
41、 NOx、 颗 粒 物 、 二 甲 苯、非甲烷总烃 SO2、 NOx、 VOCs地表水pH、 DO、 COD、 BOD5、 石 油 类 、 SS动 植 物 油 、 氨 氮 、 总 磷 、 粪 大 肠 菌 群 六 价 铬 、 汞 、 铜 、 铅 、 氟 化 物 、 BaP、 COD、 氨 氮 COD、 氨 氮地下水 pH、 硝 酸 盐 、 氨 氮 、 高 锰 酸 盐 指 数 固体废物 生活垃圾、一般工业固废 、危险废物固体废物排放量声环境 等 效 连 续 A声 级 等 效 连 续 A声 级 1.3.2 评价标准1.3.2.1 环 境 质 量 标 准（1）环境空气 根据 重庆市人民政府关于印发重庆
42、市环境空气质量功能区划分区规定的通知 （渝府发 2008135 号） ， 项目所在地环境空气属于二类功能区 ， 常规大气污染因子 SO2、 NO2、 PM10 执 行 环 境 空 气 质 量 标 准 （ GB3095-2012） 中 二 级 标 准 ， 甲 苯 一 次 值 参 照 前 苏 联 居民区大气中有害物质的最大允许浓度标准，二甲苯参照原工业企业设计卫生标准（ TJ36-79） 表 1 中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值，非甲烷总烃参照执行 河北省地方标准 环境空气质量 非甲烷总烃限值 （D B13/1577-2012） 。 具体见表 1.3-4。 表 1.3-4 环境空气质量标准
43、 单 位 ： mg/m3污染物名称 取值时间 浓度限值 标准来源年平均 0.0624小时平均 0.15SO21小时平均 0.50年平均 0.0424小时平均 0.08NO21小时平均 0.20年平均 0.07PM10 24小时平均0.15 环境空气质量标准（ GB3095-2012） 二 级 标 准重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书- 11 -污染物名称 取值时间 浓度限值 标准来源甲苯 一次值 0.6 前苏联居民区大气中有害物质 的最大允许浓度二甲苯 一次值 0.3参照原工业企业设计卫生标准 （ TJ36-79） 居 住 区 大 气 中 有害物质的最高容许浓度非甲烷
44、总烃 小时平均 2.0环境空气质量 非 甲 烷 总 烃限值 （ DB13/1577-2012） 表1中二级标准（2）地表水 根 据 重 庆 市 人 民 政 府 批 转 重 庆 市 地 表 水 环 境 功 能 类 别 调 整 方 案 的 通 知 （ 渝 府 发20124 号） ， 长江忠县段 （新生镇-顺溪乡水域范围） 属于类水域； 东溪河忠县河段水 域适用功能类别为类；西里河为东溪河支流，未划分水域功能，其主要功能为灌溉， 参照执行类标准。类水域执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002 ）类标准。具体见表 1.3-5。表1.3-5 地表水环境质量标准项目 pH 溶解氧 COD BOD5
45、 石油类 NH3-N TP类标准 69 5 20 4 0.05 1.0 0.2项目 铬（六价） 汞 铜 铅 氟化物 苯 并 a芘 粪大肠菌群类标准 0.05 0.0001 1.0 0.05 1.0 2.810-6 10000注：pH 无 量 纲 ， 粪 大 肠 菌 群 个 /L， 其 它 因 子 单 位 为 mg/L； 苯 并 a芘 参 考 集 中 式 生 活 饮 用 水 地 表水源地特定项目标准限值。（3）地下水区 域 地 下 水 未 划 分 类 别 ， 根 据 现 状 使 用 功 能 ， 执 行 地 下 水 质 量 标 准 （ GB/T 14848-93） 中 的 类 标 准 ， 标 准
46、限 值 见 表 1.3-6。（4）声环境项目位于忠县工业园区乌杨组团移民生态产业片区， 声环境功能为 3 类区， 执行 声 环境质量标准 （GB3096-2008）中 3 类标准，具体标准值见表 1.3-7。表1.3-6 地表水环境质量标准 单 位 ： mg/L， pH无 量 纲项目 pH 硝酸盐 氨氮 高锰酸盐指数 总大肠菌群类标准值 6.5 8.5 20 0.2 3.0 3.0表1.3-7 声环境质量标准 单位：dB(A)类 别 昼 间 夜 间3类 65 55重庆长帆新能源汽车有限公司低速货车迁建技改项目环境影响报告书- 12 -1.3.2.2 污 染 物 排 放 标 准（1）大气污染物
47、项 目 不 在 厂 区 内 部 设 置 宿 舍 、 食 堂 ， 拟 依 托 园 区 倒 班 宿 舍 解 决 员 工 食 宿 问 题 。 项 目焊接、打磨产生的颗粒物执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996 ）中表 2 二 级标准，具体见表 1.3-8。表1.3-8 大气污染物综合排放标准最高允许排放速率 kg/h 无组织排放监控浓度限值污染物 最高允许排放 浓度 mg/m3排气筒高度 m 二级 监控点 浓度 mg/m315 3.520 5.9颗粒物 12025 14.45周界外浓度最 高点 1.015 2.6二氧化硫 55020 4.3周界外浓度最 高点 0.415 0.77氮氧
48、化物 24020 1.3周界外浓度最 高点 0.12项 目 涂 装 过 程 产 生 的 二 甲 苯 、 非 甲 烷 总 烃 、 总 VOCs 等 执 行 汽 车 整 车 制 造 表 面 涂 装大气污染物排放标准 （ DB50/577-2015） 中表 2 其他区域排放限值， 无组织排放二甲 苯 、 非 甲 烷 总 烃 、 总 VOCs 大气污染物执行表 3 排 放 限 值 ， 单 位 涂 装 面 积 VOCs 排放总 量执行表 4 其他区域时段限值。具体见表 1.3-9表 1.3-11。表1.3-9 汽车整车制造表面涂装大气污染物排放标准（新建企业及现有企业时段工艺设备或车间排气筒大气污染物排放限值）与排气筒高度对应
