1、10/23/2018,猜 猜 这 是 谁 啊 ？,10/23/2018,第 四 课 明清君主专制的加强,课程目标： 理解明朝废除宰相制度，创立内阁与清朝军机处设置等史实； 重点认识明清加强君主专制的影响。,10/23/2018,一、明朝加强君主专制中央集权,、集地方权力于中央：废行中省，实行三司分权。1367年明太祖废行中省，设立 布 政 司分管地方行政（民政 财政）都指挥司分管地方军政；按 察 司分管地方监察；三司分权，相互牵制，互不统属，各向中央政府负责，这样，地方权力集中于中央！,10/23/2018,、集中央权力于皇帝：废除宰相制度，权 归六部。,宰相在中央集权内部的双重作用：既可以辅
2、佐皇帝，帮助皇帝处理政务，决策 机要；也可能因权力过重而威胁皇权，造成深刻君 相矛盾。,10/23/2018,废除宰相制度的背景：宰 相 权 势 过重：明初沿袭元朝，在中央设立中书省，左右丞相统领六部，管理全国行政事务；加强皇权的需要：明太祖鉴于元朝宰相权势过重的情况，认为元朝中央制度妨碍皇权高度集中，会导致社会动荡，因此，其决心改革。直接原因：明初宰相胡惟庸骄恣擅权，权倾朝野，挑战皇权 。,10/23/2018,3、内容：1380年明太祖以谋犯罪诛杀胡惟庸；裁撤中书省和宰相，以六部分理全国政务，并直接对皇帝负责；下令后代不许再设立宰相。,10/23/2018,4、影响：积极方面：使自秦以来一
3、直实行的宰相制度宣告废除，皇权兼并了相权，君主专制得到进一步加强。消极方面：造成皇权过于集中，当皇帝无能或不理朝政，就会造成皇权旁落，出现宦官专权。导致皇帝负担过重，军国大事均由皇帝个人裁决，难免出现偏颇、草率。,10/23/2018,、内阁的创立（重点）,1、背景：宰相制度被废除后，全国军政大事都由皇帝一人处理，皇帝负担太重，深感力不从心。2、形成与发展：（下图）,10/23/2018,10/23/2018,内阁的创立与发展,明成祖：文渊阁大学士（参与机密）正式确立,明太祖：殿阁大学士（侍从顾问）奠定基础,明宣宗：内阁大学士（票拟权）发展,明神宗：内阁首辅（侵夺六部职权）全盛,10/23/2
4、018,票拟：明宣宗时，将部分奏章交由内阁，由阁臣拟 出处理意见，在小票上墨书后，贴在奏章上面。即阁臣有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权。批红：阁臣票拟后，将奏章呈给皇帝审定，通过则由太监用朱笔抄出，交付施行。 阁臣有首辅、次辅之分。首辅总理内阁职责。,10/23/2018,3、性质（评价）：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终在于皇帝的批红。总之，内阁大学士的权力来源于最高统治者个人的支持与信任，决策大权仍掌握在皇帝手中。内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权产生制约作用，反而进一
5、步巩固了皇权至高无上的地位,10/23/2018,内阁首辅=宰相,？,10/23/2018,重点理解：,10/23/2018,二、清朝加强君主专制的演进：,、议政王大臣会议：1、含义：清朝初期满洲亲贵大臣商议、决定军国大事的中央议政机关，是事实上最高权力机关。2、权力：初期有定夺军国机要之权。权力凌驾于内阁、六部之上。3、对皇权的影响：决定之事，有时皇帝也难更改。皇权受到很大限制。1791年，乾隆帝裁撤,10/23/2018,康熙帝,10/23/2018,、南书房：（康熙帝),1、内阁：以国史院、秘书院、弘文院为内阁，设大学士，参与军政机密； 2、南书房：康熙帝在乾清宫西南角设南书房，挑选翰林
6、院学士入值，实际职务:参与机要事务，替皇帝起草谕旨； 3、分权：通过内阁、南书房分割议政王大臣会议的权力，使中枢权力一分为三，形成三足鼎立，相互制约，最终集权于皇帝。,10/23/2018,10/23/2018,10/23/2018,雍正帝,10/23/2018,、军机处：（雍正帝）重点,1、目的：建立初期是为了方便处理西北军务；后期是为了加强君主专制。 2、形成:雍正初年，雍正帝筹划西北军事，设立军需房，以便直接掌握前线军情，及时处理军机大事，防止泄露军事机密。后改名为军机房、军机处。1732年成为一个正式的常设机构。,10/23/2018,军机处是秉承皇帝旨意，经办国家一切军政事务的中枢机
7、构。,3.组成及其职责：军机大臣由皇帝在满汉大学士、尚书、侍郎等级别的官员中亲自挑选。皇帝每日上午召见军机大臣，口述谕旨，而军机大臣“跪受笔录”，依帝意，拟定诏令，然后负责向中央各部或地方高官传达。诏令可不经内阁直接传达，地方奏折也不再经内阁，直接送往军机处；还有向皇帝推荐官员的权力。,10/23/2018,4、特点：简：军机处机构人员十分简单，有官无吏；速：办事效率高。军机处一切由大臣、章京处理。皇帝有旨，得随时承办而且当日事当日毕。“廷寄制”即由军机处交兵部直接发出或采用“马上飞递”，这样减少很多中间环节，提高办事速度。密：军机处内处内廷，外界干扰少，外宫不得擅入，皇帝召见军机大臣，太监也
8、不能在侧。,10/23/2018,5、结果：议政王大臣会议、南书房形同虚设，内阁名存实亡。 6、评价（作用）：积极方面：不仅提高了行政效率，能快速处理全国各种文件，而且使全国军政大权都集中在皇帝手中，君主专制得到加强，中央集权得到进一步发展，,10/23/2018,消极方面：军机处的设置标志着君主专制达到顶峰。而君主专制的空前加强反映了我国封建制度渐趋衰落的时代特征。仅靠正常的统治秩序已无法维持地主阶级的统治，因而只得依靠皇权，靠皇权的绝对化，特务统治，制造冤狱来加强对人民的镇压和思想控制。,10/23/2018,7.军机处与议政王大臣会议的区别：,10/23/2018,三、明清君主专制加强对
9、中国社会的影响：难点,积极方面：有利于中央对地方的有效管辖，防止分裂割据，有利于抵御外国侵略，有利于统一多民族国家的巩固和发展；有利于维护国内政局的稳定，为经济文化的发展创造一个相对稳定的环境；有利于集中人力、物力、财力进行大规模的经济建设与生产活动；有利于各民族、各地区间经济、文化的交流，推动了先进生产技术与文化的发展与传播。,10/23/2018,消极方面：经济上，束缚了社会生产力的发展，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，使中国开始落后于西方；政治上，君主专制强化不仅易形成暴政统治和导致腐败丛生，而且剥夺了人民的政治权利和言论自由，民主思想和要求受到压制和打击；思想文化上，专制统治使知识
10、分子脱离实际，阻碍科技创新和文化发展。“独尊一家”使思想界出现“万马齐喑”的可悲局面。,10/23/2018,明清君主专制的加强,历史必然：封建社会晚期，地主阶级统治腐朽衰落,政体改革,明朝,清朝,措施：,措施：,原因：明初官制妨碍皇权集中,原因：议政王大臣会议削弱皇权,废丞相，权分六部；设内阁,创设军机处,知识归纳,10/23/2018,君主专制的影响,消极： 1、绝对君主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误。 2、绝对专制导致官僚主义、贪污腐化之风盛行 3、极大地妨碍了社会进步，中国社会在近代的发展开始大大落后于西方国家。积极： 有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定
11、、封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的出现提供了政治保障。,10/23/2018,明清之际，西方许多国家发生了资产阶级革命或改革，在权力的制约与平衡基础上初步建立起近代民主制度，为生产力的发展开辟了道路。例如： 英国资产阶级经过约半个世纪的斗争，通过了权利法案，用国会来限制王权，建立起君主立宪制。 1789年，巴黎人民攻克巴士底狱，法国大革命爆发。到1792年，废除了君主制，建立起法兰西第一共和国。与西方民主制度相比，处于我国封建社会晚期的明清，在君主专制的道路上越走越远。明初废除宰相制度，进一步加强皇权，使君主专制达到了新的高度。清朝在此基础上，又设立军机处，使君主专制制度发展到极致。,10
12、/23/2018,王位世袭制,分封制,宗法制,秦朝,汉至元,明清,古代中国的政治制度,夏商周的政治制度,专制主义中央 集权制度,形成,发展完善,强化,明：废丞相，设内阁 清：设军机处,中央政治制度演变,地方政治制度演变,皇帝制度 中央：三公诸卿制 地方：郡县制,知识归纳,10/23/2018,（2007广东名校联考）“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。”是清代一位军机大臣对工作的描述。它说明军机大臣的职能主要是 A与皇帝“共治国事” B根据皇帝的旨意拟发谕旨 C“事无不总”，负责执行政令 D掌审议，负责审核政令,B,10/23/2018,（2007山东文登11月高
13、三期中考）皇明祖训载“今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃(不相上下)，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。”材料所反映的有效信息是 A明朝时期天下庶务繁多中学历史教学园地B废丞相，造成各部门之间扯皮，工作效率不高C丞相制度的废除意味着专制皇权发展到了新高度D明朝时期由于君主不理朝政，造成大权旁落,C,10/23/2018,（2008年连云港市高中学业水平调研测试）明太祖曾作诗一首描述自己的辛劳：“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。”明太祖这样辛苦主要是因为他 A废除了丞相制度 B设置了军机处 C扩大了六部权限 D推行了行
14、省制,A,10/23/2018,（2007山东聊城11月）据说明太祖曾经写诗一首描述自己的辛劳：“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。”为解决上述问题，明太祖 A设置殿阁大学士以备顾问 B选拔翰林院官员人值文渊阁 C授予内阁大学士以票拟权 D设六部分理全国政务,A,10/23/2018,（08江苏高三新课改考前考（二）张明在图书馆借来康雍乾三朝实录、论军机处与极权政治、百年“文字狱”三本书，计划写一篇历史小论文，你觉得下列最佳论文题目是A中央集权制度的形成与发展 B明清君主专制的发展演变C浅议历史上的焚书坑儒 D清代君主专制制度的强化,D,10/23/2018,（08广州二模）“它排除了丞相个人专断，相权过大威胁皇权而出现的政治危机，而且增强了决策施政的程序性和合理性，提高了行政效率。”材料中的“它”是指 A西汉中、外朝制度 B唐朝三省六部制度 C元朝行省制度 D明朝内阁制度,B,10/23/2018,（08滨州高一学业水平检测）某大学历史系教授在招考研究生的试卷中，有这样一道试题：谈谈你对明朝废除丞相制度的理解。某考生答题要点概括如下，你认为其中不符合历史实际情况的是 A丞相制度妨碍了皇权的高度集中 B丞相制度必然导致社会的动乱 C使军政大权集中到皇帝手中 D使君主专制达到了新的高度,B,
