1、,所谓集体合同，又称团体协约、集体协议等，是指工会或者职 工推举的职工代表代表职工与用人单位依照法律法规的规定就劳动 报酬、工作条件、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险 福利等事项，在平等协商的基础上进行协商谈判所缔结的书面协议。,劳动合同法第51条规定：企业职工一方与用人单位通过平 等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、 保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大 会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表企业职工一方与用 人单位订立；尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推 举的代表与用人单位订立。可见，作为一种契约关系，集体合同是 集体协
2、商的结果。,集体合同的特征,集体合同首先具有一般合同的共同特征，即是平等主体基于平 等、自愿协商而订立的规范双方权利和义务的协议。除此以外，集 体合同还具有其自身特征：,(1)集体合同是特定的当事人之间订立的协议。在集体合同中 当事人一方是代表职工的工会组织或职工代表；另一方是用人单位。 当事人中至少有一方是由多数人组成的团体。特别是职工方必 须由工会或职工代表参加，集体合同才能成立。,(2)集体合同内容包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动 安全卫生、保险福利等事项。在集体合同中，劳动标准是集体合同 的核心内容，对个人劳动合同起制约作用：,(3)集体合同的双方当事人的权利义务不均衡其基本上都
3、是 强调用人单位的义务，如为劳动者提供合法的劳动设施和劳动条件?,(4)集体合同采取要式合同的形式，需要报送劳动行政部门登 记、审查、备案方为有效。,(5)集体合同受到国家宏观调控计划的制约，就效力来说，集 体合同效力高于劳动合同，劳动合同规定的职工个人劳动条件和劳 动报酬标准，不得低于集体合同的规定。,集体合同订立的程序是怎样的?,集体合同订立的程序，是指集体合同从协商到合同成立生效所经过的过程。一般而言，集体合同的签订都必须经过以下 程序：一是制定集体合同草案；二是审议；三是签字；四是登记备案；五是公布。,(1)制定集体合同草案：,集体合同应由工会代表职工与企业签订，没有建立工会的企业，由
4、职工推举的代表与企业签订。 一般情况下，各个企业应当成立集体合同起草委员会或者起草小组，主持起草集体合同。起草委员会或者起草小组由企业行 政和工会各派代表若干人，推行工会和企业行政代表各一人为主席或组长和副主席或副组长。起草委员会或者起草小组应当 深入进行调查研究，广泛征求各方面的意见和要求，提出集体合同的初步草案。,(2)审议：将集体合同草案文本提交职工大会或职工代表大会审议。职工大会或职工代表大会审议时由企业经营者和工会主席分别就协议草案的产生过程、依据及涉及的主要内容作说明，然后由职工大会或职工代表大会对协议草案文本进行讨 论作出审议决定。,劳动和社会保障部于2004年颁布的集体合同规定
5、第36条规定：经双方协商代表协商一致的集体合同 草案或专项集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论。职工代表大会或者全体职工讨论集体合同草案或专项集 体合同草案，应当有23以上职工代表或者职工出席，且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同 草案或专项集体合同草案方获通过。,(3)签字：集体合同草案经职工大会或职工代表大会审议通过后，由双方首席代表签字或盖章。,(4)登记备案：集体台同签订后，应将集体合同的文本及其各部分附件一式三份提请县级以上劳动行政主管部门登记备案。劳动行政部门有审查集体合同内容是否合法的责任，如果发现集体合同中的项目与条款有违法、失实等情况，可不
6、予登记备案.,(5)公布生效的集体合同或专项集体合同集体合同,应当自生效之日起由协商代表及进以适当的形式向本方全体人员公布.,集体协商与集体合同的区别,(1)双方当事人不同集体合同双主当事人,一方是用人单位，另一方是以工会为代表的全体职工；劳动合同的当事人，一方是用人单位，另一方是劳动者个人。,（2）合同内容不同。集体合同的内容复杂，从全体职工利益出发，以整体利益为标准，涉及改进劳动组织、改善劳动条件和提高职工福利待遇等方面；劳动合同则以个人利益为标准，其内容比较单一，仅涉及劳动者个人。,（3）作用不同。集体合同的作用在于调整劳动关系；劳动合同的作用在于建立劳动关系。,（4）产生的时间不同集体
7、合同产生于劳动关系的运行中，而不是产生于劳动关系建立之前；劳动合同是确立劳动关系的前提，在劳动者就业时产生。,（5）签订合同的方式不同集体合同由工会代表合体职工同用人单位经过充分协商，并提交职工代表大会或全体职工讨论通过后才能形成；劳动合同由劳动者个人与用人单位协商一致就可以签订了。,（6）发生法律效力的时间不同集体合同经职工代表大会讨论通过，还得交由劳动行政部门批准后才具有法律效力；劳动合同一经依法签订，即产生法律效力。,（7）效力不同集体合同生效后，对用人单位和全体职工都有约束力；劳动合同只对劳动者个人和用人单位产生约束力，且集体合同的效力高于劳动合同。,（8）合同期限不同集体合同的期限一般为1-3年；劳动合同的期限可分为固定期限、无固定期限和以完成一定工作任务为期限。,与劳动合同相比，集体合同的内容有更大的不确定性。它可以规定劳动关系某一方面的内容，也可以把劳动关系的诸多方面都涵盖进来，甚至还可以把用人单位固有权利的问题，如技术引进、人力资源管理的若干制度引入集体合同。,
