1、国环评证：乙字第 3138 号玖 龙 纸业（ 重 庆）有 限 公司 年 产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目环 境 影 响 报 告 书（ 公 示 版 ）重庆港力环保股份有限公司 玖龙纸业（重庆）有限公司二 一 七 年 六 月玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重 庆 港 力 环 保 股 份 有 限 公 司 I目 录概 述 .11 总 则 41.1 编制依据 41.2 评价总体思路 91.3 环境影响识别、评价因子与评价标准 101.4 评价工作等级和评价重点 171.5 评价范围及环境敏感区 201.6 相关政策及规
2、划符合性分析 222 企 业 现 有 项 目 概 况 .452.1 企业现有生产基本情况 452.2 现有生产原辅材料及能源消耗情况 472.3 现有生产设备 472.4 现有生产工艺及产污环节 482.5 公用工程概况 522.6 企业现有及在建的环保措施和环境管理 552.7 现有及在建工程污染物排放情况 582.8 现有项目存在的主要环境问题及整改方案 633 建 设 项 目 概 况 与 工 程 分 析 .663.1 建设项目概况 663.2 工程分析 763.3 清洁生产及循环经济 954 环 境 现 状 调 查 与 评 价 .102玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡
3、及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重 庆 港 力 环 保 股 份 有 限 公 司 I4.1 自然环境概况 1024.2 社会环境概况 1054.3 生态环境 1074.4 环境质量现状监测与评价 1075 环 境 影 响 预 测 与 评 价 .1175.1 施工期环境影响分析 1175.2 营运期环境影响预测与评价 1215.3 环境风险评价 1336 环 境 保 护 措 施 及 其 可 行 性 论 证 .1486.1 拟采用的环境保护措施内容 1486.2 废水处理措施及其可行性论证 1496.3 大气污染防治措施可行性论证 1606.4 固体废物处置 1646.5 噪声污染
4、防治措施 1656.6 土壤、地下水污染防治措施 1666.7 “以新带老”环保措施及其可行性论证 .1676.8 环保措施统计及投资估算 1677 环 境 影 响 经 济 损 益 分 析 .1697.1 建设项目的经济效益分析 1697.2 社会效益分析 1697.3 环境效益分析 1697.4 环境影响的经济损益分析 1708 环 境 管 理 及 环 境 监 测 计 划 .1728.1 环境管理 1728.2 企业环境监测机构和任务 1738.3 环境监测制度 174玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重 庆 港 力 环 保
5、 股 份 有 限 公 司 I8.4 竣工环境保护验收 1759 环 境 影 响 评 价 结 论 .1809.1 结论 1809.2 建议 186附 图 ： 拟建项目地理位置示意图玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重庆港力环保股份有限公司 1概 述一、项目由来玖龙纸业 （控股） 有限公司是由香港张氏企业投资建设的外商独资企业， 成 立于 1996 年，是国内造纸龙头企业，在国内已拥有多家子公司。随着中国大陆市场的不断发展，早在 2007 年 ， 公 司 就 拟 投 资 约 120 亿 在 重 庆 建 设 国 内 第 三 个 高档
6、包装纸生产基地，建设总规模为：5 条牛皮卡纸、6 条高档瓦楞纸、2 条灰 底白板纸共 13 条生产线和配套热电工程（7 台 320t/h 锅炉6 台 60MW 发电机 组、 3 台 75t/h 焚烧炉2 台 12MW 发电机组） ，总生产规模为 500 万 t/a，即玖 龙纸业 （重庆） 有限公司年产 500 万吨高档包装纸生产基地， 其环评得到了渝环 建函2007120 号 文 批 准 。根据玖龙纸业 （重庆） 有限公司年产 500 万吨高档包装纸生产基地分期实施情况， 目前已建工程包括年产 45 万吨牛皮卡纸项目、 年产 50 万吨高档瓦楞纸项目 、 年 产 50 万 吨 白 板 纸 项
7、目 ， 其 环 保 批 准 书 文 号 分 别 为 渝 （ 市 ） 环 准 2007019 号 、 渝 （ 市 ） 环 准 2007147 号 、 渝 （ 市 ） 环 准 2007020 号 。 年 产 45 万吨牛皮 卡纸项目、年产 50 万吨高档瓦楞纸项目于 2008 年 12 月 通 过 了 重 庆 市 环 境 保 护 局组织的项目竣工环保验收 （渝 （市） 环验 2009013 号、 渝 （市） 环 验 2009012 号） ； 年产 50 万吨白板纸项目于 2014 年 11 月通过了重庆市环境保护局组织的项 目竣工环保验收（渝（市）环验 2014142 号） 。20 11 年，根据
8、重庆市环境保护 局 的 要 求 ， 玖 龙 纸 业 （ 重 庆 ） 有 限 公 司 委 托 重 庆 市 环 科 院 完 成 了 玖 龙 纸 业 （ 重 庆） 有限公司 （已建年产 45 万吨牛皮卡纸、 年产 50 万吨瓦楞纸项目及在建年产50 万吨白板纸、配套固废资源化利用（焚烧炉）项目）环境影响回顾性评价报 告 ，并得到重庆市环境保护局的复函（渝环建函 2011367 号） 。回 顾性环评认 为， 项目通过环境管理， 进一步提高清洁生产水平和污物排放控制水平， 企业 正 常生产排放对环境影响很小。2016 年，玖龙纸业（重庆）有限公司拟实施热电 工程扩建项目，其环境影响报告书已取得重庆市环保
9、局出具的批准书（渝（市） 环 准 2016026 号 ） ， 批 准 书 中 确 认 批 准 建 设 的 内 容 为 在 现 有 厂 区 内 新 建 2 台玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重庆港力环保股份有限公司 2410t/a 煤粉锅炉+1105MW 抽 凝 式 汽 轮 发 电 机 组 等 生 产 设 施 ， 配 套 建 设 烟 气 除 尘、脱硫、脱硝等环保设施，该项目目前正在建设。根据玖龙纸业 （重庆） 有 限公司年产 500 万吨高档包装纸生产基地总体规划，企业拟在生产基地规划范围内建设年产 55 万吨牛卡及瓦楞纸项目
10、， 项目属于 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 （ 2011 年 本 ） (2013 年 修 正 ） 中 明 确 的 鼓 励 类 第 十 九 项 第 1 条 ， 并 已 取 得 重 庆 市 江 津 区 发 展 和 改 革 委 员 会 出 具 的 “重 庆 市 企 业 投 资 项 目 备 案证” ， 表明该 项目符 合相关产 业政策 。拟建 项目选址 位于重 庆珞璜 工业园区 玖 龙纸业（重庆）有限公司年产 500 万吨高档包装纸生产基地规划用地范围之内， 紧邻企业现有 生产区， 项目用地已取得重庆市江津区国土资源和房屋管理局办颁 发的不动产权证书， 取得了拟建场址地块的国有建设用地使用权
11、， 用地类型为工 业用地，建设内容为新建一条生产线，两种产品共用，生产规模为年产 35 万吨牛卡及 20 万吨瓦楞纸，并配套建设相应的储运及部分环保工程，公用工程及部 分环保工程可充分依托企业现有工程内容。根据 中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 和建设项目环境保护管理条例 、 重庆市建设项目环境影响评价要求通知书 （渝（ 市 ） 环 评 通 2017001 号）等法律法规及文件要求，建设单位委托重庆港力环 保股份有限公司 （原重庆忠庆环境工程咨询服务有限公司， 由环境保护部于 2017年 4 月 5 日批准变更机构名称） 承担该项目环境影响评价工作。 接受委托后， 我
12、 公司立即组织技术人员多次进行现场踏勘并收集项目技术资料， 结合相关法律法 规、环保政策以及环评技术规范，编制了该项目环境影响报告书。二、项目基本情况玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万吨牛卡及瓦楞纸项目拟建设一套生产 装置， 牛卡纸和瓦楞纸两种产品共用 。 生产过程主要分为制浆生产单元和造纸生 产单元。 企业现目前已建成牛卡纸生产线和瓦楞纸生产线各一条， 两条生产线 自 2009 年建成投产以来，在设备、工艺以及原辅材料消耗等方面不断进行优化改 造， 目前采用的设备和生产工艺以及物耗能耗已达到国际先进水平， 本次拟建的 55 万吨牛卡和瓦楞纸生产线沿用现有生产工艺进行建设，其详细的工艺流程
13、及 工艺参数等均与现有生产线一致。玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重庆港力环保股份有限公司 3拟建项目建成后， 通过 “以新带老” 措施改造， 全厂废水及水污染物排放量 均 有 一 定 程 度 削 减 ， 其 中 ， 废 水 排 放 量 较 本 项 目 建 设 前 削 减 了 21.73 万 m3/a， 主 要污染物 COD 排放总量削减了 12.72t/a、 氨 氮 削 减 了 0.33t/a， 满 足 水 污 染 防 治行动计划 （国发 201517 号 ） 中对于造纸 等行业新建 、 改建、 扩 建项目 实行 主要污染
14、物排放等量或减量置换的相关要求。 并且， 通过 “以新带老 ”改造措施， 拟 建 项 目 建 成 后 全 厂 外 排 的 各 项 污 染 因 子 排 放 总 量 均 不 超 过 现 有 排 污 许 可 证 允 许排放总量，符合总量控制相关要求。三、关注的主要环境问题及环境影响废 纸 造 纸 类 项 目 营 运 期 主 要 环 境 问 题 为 污 水 排 放 对 受 纳 水 体 以 及 区 域 地 表 水 环 境 质 量 的 影 响 。 拟 建 项 目 在 建 设 同 时 ， 通 过 采 取 “以 新 带 老 ”改 造 措 施 ， 确 保企业污染物排放总量达到 “增产减污” 的效果。 通过预测分
15、析可见 ， 本项目的 建 设 及 营 运 不 会 对 綦 江 河 以 及 长 江 评 价 江 段 的 水 质 产 生 负 面 影 响 。四、环境影响评价主要结论拟建项目选用的生产工艺设备成熟、 先进、 可靠， 评价区域无重要生态敏感 目标 及重点文物保护单位， 区域未发现珍稀野生动植物 ， 项目选址合理。 项目符 合清洁生产、 达标排放要求， 污染物排放总量符合环境管理要求 。 拟建项目所在 区域环境质量较好， 项目建成后不增加全厂的水污染物排放总量， 项目总体污染 物排放对环境影响较小。项目环境经济效益显著，拟采取的环境措施有效可行， 环境风险防范措施较为全面， 环境监测计划具有得以落实的条
16、件 ， 环保竣工验收 按 “三 同 时 ”要 求 能 够 落 实 。 从 环 境 保 护 的 角 度 分 析 ， 拟 建 项 目 选 址 合 理 ， 建 设 方案可行。在报告书编制过程中， 得到了重庆市环境保护局、 重庆市环境工程评估中心、 重庆市江津区环境保护局、 重庆市九龙坡区环境监测站 、 重庆珞璜工业园区以及 建设单位的大力支持与帮助，在此深表感谢！玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重庆港力环保股份有限公司 41 总 则1.1 编 制 依据1.1.1 相关法律（1） 中华人民共和国环境保护法 （2015 年 1 月 1
17、 日起实施） ；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 （ 2016 年 9 月 1 日起实施） ；（3） 中华人民共和国大气污染防治法 （ 2016 年 1 月 1 日起实施） ；（4） 中华人民共和国水污染防治法 （ 2008 年 6 月 1 日） ；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （ 1997 年 3 月 1 日） ；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （ 2016 年 11 月 7 日修订） ；（7） 中华人民共和国循环经济促进法 （ 2009 年 1 月 1 日） ；（8） 中华人民共和国安全生产法 （2014 年 12 月 1 日） ；（9） 中华人民共和国节约能
18、源法 （2016 年 7 月 2 日修订） ；（10） 中华人民共和国清洁生产促进法 （ 2012 年 7 月 1 日起实施） ；（1 1） 中华人民共和国水法 （2016 年 7 月 2 日修订） ；（12） 中华人民共和国水土保持法 （201 1 年 3 月 1 日） 。1.1.2 相关政策、行政法规及规划（1） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号） ；（2） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 33 号） ；（3） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （国务院令第 283 号） ；（ 4） 国 务 院 关 于 落 实 科 学 发 展 观 加 强 环 境 保
19、 护 的 决 定 （ 国 发 200539 号 ） ；（5） 促进产业结构调整暂行规定 （国发 200540 号） ；（ 6） 关 于 酸 雨 控 制 区 和 二 氧 化 硫 控 制 区 有 关 问 题 的 批 复 （ 国 函 19985 号 ） ；（7） 国务院关于环境保护若干问题的决定 （国发 199631 号） ；（8） 关于印发促进产业集群发展的若干意见的通知 （发改企业 20072897 号） ；玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重庆港力环保股份有限公司 5（ 10 关 于 进 一 步 加 强 建 设 项 目 环 境
20、 保 护 管 理 工 作 的 意 见 （ 环 发 200119 号 ） ；（ 11） 国 务 院 关 于 加 强 城 市 供 水 节 水 和 水 污 染 防 治 工 作 的 通 知 （ 国 发2000 36 号 ） ；（12） 关于加强工业节水工作的意见 （国经贸资源字 20001015 号） ；（ 13 ） 国 务 院 关 于 三 峡 库 区 及 其 上 游 水 污 染 防 治 规 划 的 批 复 （ 国 函 2001147 号 ） ；（14） 三峡库区及上游水污染防治规划（修订本） （环发 200816 号） ；（15） 关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知 （安 监总危
21、化 200610 号） ；（ 16） 关 于 贯 彻 落 实 清 洁 生 产 促 进 法 的 若 干 意 见 （ 环 发 200360 号 ） ；（17） 关于推行清洁生产的若干意见 （环控发（ 1997）0232 号） ；（18） 国家重点行业清洁生产技术导向目录 （第二批） ；（19） 国家突发环境事件应急预案 （ 2006 年 1 月 24 日） ；（20） 突发环境事件应急管理办法 （ 环境保护部令第 34 号） ；（21） 企业突发环境事件风险评估指南（试行） （环办 201434 号 ） ；（22） 企业事 业单位 突发环境 事件应 急预案 备案管理 办法（ 试行） （环办2015
22、4 号） ；（23） 废弃危险化学品污染环境防治办法 （环保总局令第 27 号） ；（24） 国家危险废物名录 （环境保护部令第 39 号） ；（25） 危险废物转移联单管理办法 （环保总局令第 5 号） ；（26） 危险废物污染防治技术政策 （环发 2001199 号） ；（27） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发 200628 号） ；（28） 关于推进环境保护公众参与的指导意见 （环境保护部环办 201448 号） ；（29） 国务院关 于印 发国家环 境保护 “十二 五” 规 划的通 知 （国 发 201142 号） ；（ 30） 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 （ 201
23、1 年 本 ） （ 2013 年 修 正 ） （ 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 令 第 9 号 ） ；玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重庆港力环保股份有限公司 6（31） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国发 201135 号） ；（33） 大气污染防治行动计划 （国发 201337 号） ；（34） 水污染防治行动计划 （国发 201517 号 ） ；（35） 土壤污染防治行动计划 （国发 201631 号 ） ；（36） 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知 （国 办发 2016 81
24、 号） ；（37） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评2016150 号 ） ；（38） “关于落 实水 污染防治 行动计 划实 施区域差 别化环 境准入 的指导 意见 ”（环环评 2016190 号） ；（39）国家发展改革委 环境保护部印发关于加强长江黄金水道环境污染防 控治理的指导意见的通知（发改环资 2016370 号 ） ；（40） 制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试行） 。1.1.3 地方法规与规范性文件（1） 重庆市环境保护条例 （2010 年 7 月 23 日修订） ；（2） 重 庆 市 环 境 噪 声 污 染 防 治 办 法 （ 重 庆 市
25、 人 民 政 府 令 第 270 号 ） ；（3） 重庆市地面水域适用功能类别划分规定 （渝府发 199889 号） ；（4） 重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知 （渝 府发 20124 号） ；（5） 重庆市 环境保 护 局关于调 整部分 地表水 域功能类 别的通 知 （ 渝环发2009110 号 ） ；（ 6） 重 庆 市 人 民 政 府 关 于 印 发 重 庆 市 环 境 空 气 质 量 功 能 区 划 分 规 定 的 通 知 （渝府发 201619 号） ；（ 7） 重 庆 市 城 市 区 域 环 境 噪 声 标 准 适 用 区 域 划 分 规 定 （ 渝 府 发
26、 199890 号） ；（8） 重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定 调整方案的通知 （渝环发 200739 号） ；（9） 重庆市环境保护局关于修正城市区域环境噪声标准适用区域划分规定玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重庆港力环保股份有限公司 7调整方案有关内容的通知 （渝环发 200778 号） ；（ 10） 关 于 印 发 重 庆 市 开 发 园 区 环 境 噪 声 标 准 适 用 区 域 划 分 规 定 的 通 知 （渝环发 200545 号） ；（1 1） 重庆 市人民 政 府关于 印发 重庆
27、 市特 色 工业园 区产 业定 位实 施 意见的 通知 （渝府发 2008101 号） ；（12） 重庆市人民政府关于加快推进工业产业结构调整的若干意见 （渝府 发 2006120 号） ；（13） 中共重庆市委 重庆市人民政府关于科学划分功能区域、 加快建设五 大功能区的意见 （渝委发 201314 号） ；（14） 重庆市 人民政 府办公厅 关于实 施差异 化环境保 护政策 推动五 大功能 区建设的意见 （渝府办发 201480 号） ；（ 15） 重 庆 市 人 民 政 府 关 于 印 发 重 庆 市 环 境 保 护 “五 大 行 动 ”实 施 方 案（ 2013-2017 年）的通知
28、（ 渝 府 发 201343 号 ） ；（16） 关于实施清洁能源工程严格控制大气污染的通告 （渝府发 200013 号） ；（17） 重庆市 人民政 府办公厅 关于印 发重庆 市进一步 推进排 污权（ 污水、 废气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案的通知 （渝府发 2014178 号） ；（18） 重庆市 环境保 护局关于 印发重 庆市工 业企业排 污权有 偿使用 和交易 工作实施细则（试行）的通知 （渝环发 201545 号） ；（19） 重庆市主城尘污染防治办法 （重庆市人民政府令第 272 号） ；（20） 重庆市工业项目环境准入规定（修订） （渝办发 2012142 号） ；（21）
29、 排污口规范化整治方案 （渝环发 200227 号） ；（ 22） 关 于 印 发 重 庆 市 排 污 口 规 范 化 清 理 整 治 实 施 方 案 的 通 知 （ 渝 环 发201226 号） ；（ 23） 重 庆 市 人 民 政 府 关 于 贯 彻 落 实 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 的 实 施 意 见 （渝府发 201386 号） ；（24） 重庆市 人民政 府关于印 发贯彻 落实国 务院水污 染防治 行动计 划实施 方案的通知 （渝府发2015 69 号） ；玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重庆港力环保
30、股份有限公司 8（25） 重庆市 人民政 府关于印 发重庆 市贯彻 落实土壤 污染防 治行动 计划工 作方案的通知 （渝府发 201650 号） ；（ 26） 重 庆 市 城 乡 总 体 规 划 （ 2007-2020） ；（ 27） 重庆市人民政 府关于印发重庆市工业转型升级“ 十二五” 规划 的通知（渝府发201174 号 ） ；（ 28） 重 庆 市 人 民 政 府 关 于 进 一 步 深 化 投 资 体 制 改 革 的 意 见 （ 渝 府 发 201424 号 ） ， 2014 年 5 月 26 日 ；（ 29） 重 庆 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 重 庆 市 环
31、保 产 业 集 群 发 展 规 划（ 20152020 年）的通知 （渝府办发 201550 号 ） ；（ 30） 重庆市人民政 府关于印发重庆市生态文明建设 “十三五” 规划 的通知（ 渝 府 发 2016 34 号）；（ 31） 重庆市人民政 府办公厅关于印发重庆市生态保护红线划定方 案的通 知 （ 渝 府 办 发 2016230 号）。1.1.4 相关导则及技术规范（1） 环境影响评价技术导则 总纲 （H J 2.1-2016） ；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （H J 2.2-2008） ；（3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ /T 2.3-93） ；（4） 环境
32、影响评价技术导则 声环境 （H J 2.4-2009） ；（5） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （H J 610-2016） ；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响 （H J 19-2011） ；（7） 建设项目环境风险评价技术导则 （ HJ/T 169-2004） ；（8） 制浆造纸废水治理工程技术规范 （ HJ 2011-2012） 。1.1.5 相关资料及文件（1） 重庆市江津区珞璜组团 （含珞璜工业园） 概念性规划环境影响报告书（重庆渝佳环境影响评价有限公司，2009 年） ；（2） 綦江河流域水环境综合整治实施方案（ 20162018 年） ；（3） 重庆市企业投资项目备案证：
33、 NO 0057826 （重庆市江津区发展和改玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重庆港力环保股份有限公司 9革委员会， 2015 年 8 月 5 日） ；（4） 重庆市建设项目环境影响评价要求通知书 （ 渝 （市） 环评通 2017001 号） ；（5）玖龙纸业（重庆）有限公司提供的其他与项目有关的资料。1.2 评 价 总体 思路（1） 拟建项目选址位于玖龙纸业 （重庆） 有限公司现有生产区南侧空地上， 属于 玖龙纸业 （重庆） 有 限公司年产 500 万吨高档包装纸生产基地规划用地范围， 且本项目拟新增的生产能力包含在基地规
34、划的生产能力之内， 生产基地项目已由 重庆市环境保护局以“渝环建函2007120 号 ”文 件 批 准 建 设 ， 因 此 本 次 评 价 不 进 行 选 址 比 较 。（ 2） 企 业 现 已 建 成 45 万 t/a 牛 皮 卡 纸 生 产 线 、 50 万 t/a 高档瓦楞纸生产线、 50 万 t/a 白板纸生产线各一条， 本次扩建一条 55 万 t/a 牛卡纸和瓦楞纸共用的生 产线， 扩建项目生产的产品与现有生产线完全一致 。 现有的牛卡纸和瓦楞纸生产 线自 2009 年建成投产以来，在设备、工艺以及原辅材料消耗等方面不断进行优 化改造， 目前采用的设备和生产工艺以及物耗能耗已达到国际
35、先进水平， 并且主 要原料也从设计和环评阶段的浆板+废纸变更为目前实际生产的只使用废纸，从 原料利用的先进性方面有很大提升，并且由于拟建的 55 万吨牛卡和瓦楞纸生产 线沿用现有生产工艺进行建设， 因此本次评价中新、 老生产线同种产品的主要原 辅材料、 能源等消耗情况完全相同 ； 扩建前后各生产线的工艺用水消耗定额并不 发生变化， 但是由于增加了中水回用量 ， 因此扩建后各产品的新鲜水消耗定额将 低于现有生产。（3）拟建项目现有生产工艺的基础上增加了造纸生产线中水回用环节，并 同时对现有生产线进行 “以新带老” 改造， 将处理后的中水替代部分清水用于生 产工艺中， 降低了新鲜水消耗量以及污水排
36、放量 ， 达到扩建项目建成后全厂废水 及水污染物“增产减污”的目的，全厂废水排放量较本项目建设前削减了 21.73 万 m3/a，主要污染物 COD 排放总量削减了 12.72t/a、氨氮削减了 0.33t/a。（4）拟建项目沿用现有生产线的生产工艺、设备相似，产污点位和因子相玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重庆港力环保股份有限公司 10同， 各要素污染治理措施也相似， 拟建项目产污源强主要类比现有生产， 并且使 用现有生产的废气、 噪声监测结果以及废渣处置效果来论述拟建项目各项环境保 护措施的有效性； 对于外排废水， 通过
37、采用导则推荐模式估算扩建前、 后全厂排 放的水污染物对受纳水体的浓度贡献值并进行对比， 分析项目建成后对区域地表 水体水质的改善作用。（5）拟建项目蒸汽和电能依托企业在建的热电工程，该项目已通过环评审 批并取得批准书， 环评报告中已按满负荷运行的产排污进行了环境影响预测和评 价， 拟建项目利 用 量不超过热电工程的运行负荷， 不会在热电项目环评结论的基 础上再增加污染物贡献， 因此本次评价重点对公用工程的可依托性进行论述 ， 不 再对公用工程的环境影响进行分析。1.3 环 境 影响 识别、 评价 因子 与评 价标 准1.3.1 环境影响识别1.3.1.1 工程对环境的主要影响分析（1）施工期
38、拟建项目施工存在土地开挖、植被破坏、水土流失、土地占用、生态变化、施 工 弃 渣 、 施 工 噪 声 和 振 动 等 影 响 ， 还 存 在 施 工 人 员 生 活 的 “三 废 ”排 放 、 施 工 机 械废气和施工粉尘的影响。（2）营运期 拟建项目生产内容为采用废纸生产牛卡纸和瓦楞纸产品， 产 生废水、 固废和噪声， 生产中不产生废气； 供热、 供电均依托企业已建及在建的公用工程， 不新 增污染物排放； 拟建项目配套扩建污水处理设施， 将产生废气、 污泥。 工程对各 环 境 要 素 的 主 要 影 响 分 析 详 见 表 1-1， 主 要 环 境 影 响 因 子 识 别 详 见 表 1-2
39、。玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重庆港力环保股份有限公司 11表 1-1 工 程 主 要 环 境 影 响 分 析 表产 污 环 节环 境 要 素大 气 水 环 境 （ 包 括 地 表 水 及 地 下 水 ） 固废 噪声 生 态 环 境施 工工 程 施 工施 工 机 械扬 尘 、 粉 尘机 械 废 气 ， NOx施 工 废 水 ， COD、 SS洗 涤 废 水 ， COD、 SS、 石 油 类弃 土 弃 石/设 备 噪 声设 备 噪 声土 地 、 植被 、 景 观/期施 工 生 活三废 / 生 活 废 水 、 COD 生 活
40、 垃 圾 / /营 运制 浆 、 造 纸污 水 处 理微 量 异 味 气 体 排 放 污 水 处 理 废 气 ， 主造纸废 水， 污染 因子 包括 COD、 BOD5、 SS、 氨 氮 、 总 氮 、 总磷、 渣LAS， 不 含 AOX、 二 噁 英轻 渣 、 浆、 废油 、 废油桶设 备 噪 声 /期 设施 要 污 染 因 子 NH3、H2S、 臭 气 浓 度处 理 后 尾 水 污泥 设 备 噪 声 /职 工 生 活 / 生活污 水， 污染 因子 包括 COD、BOD 、 SS、 氨 氮 、 动 植 物 油 生活垃5圾 社 会 生 活噪声 /表 1-2 主 要 环 境 影 响 因 子 识 别
41、 表环 境 要 素 环 境 影 响 因 子 营 运 期 施 工 期影 响 程 度 是 否 可 逆 影 响 程 度 是 否 可 逆NOX / / -3 可逆颗粒物 / / -3 可逆空 气 环 境水环境（ 含 地 表 及 地 下 水 ）NH3 -4 可逆 / /H2S -4 可逆 / /异味 -4 可逆 / /pH -3 不可逆 -4 可逆COD -3 不可逆 -4 可逆BOD5 -3 不可逆 -4 可逆SS -3 不可逆 -4 可逆NH3-N -3 不可逆 -4 可逆 总磷 -3 不可逆 / /LAS -3 不可逆 / / 石油类 -3 不可逆 -4 可逆 动 植 物 油 -3 不可逆 / /
42、声环境 噪声 dB（ A） -4 不可逆 -4 可逆 土壤 / / -4 不可逆水 土 流 失 / / -4 可逆植 被 破 坏 / / -4 不可逆生 态 环 境固 体 废 物 社 会 环 境土 地 占 用 / / -4 不可逆 水 生 生 物 -4 不可逆 -4 可逆陆 生 生 物 -4 不可逆 -4 可逆景 观 影 响 -4 不可逆 -4 不可逆生 活 垃 圾 -4 不可逆 -4 可逆一 般 工 业 固 废 -4 不可逆 -4 可逆 危 险 废 物 -4 不可逆 / / 资 源 利 用 +2 可逆 +3 可逆经 济 发 展 +2 可逆 +3 可逆人 口 就 业 +2 可逆 +3 可逆注
43、： 影 响 类 别 +表 示 有 利 影 响 ， -表 示 不 利 影 响 ； 影 响 程 度 1 较 重 、 2 中 等 、 3 较 轻 、 4 轻 微 。玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重庆港力环保股份有限公司 121.3.1.2 环 境对 工程 的制 约项 目 拟 建 场 址 位 于 重 庆 珞 璜 工 业 园 区 玖 龙 纸 业 （ 重 庆 ） 有 限 公 司 年 产 500 万吨高档包装纸生产基地规划用地范围之内， 紧邻企业现有生产区 ， 占用土地性 质为工业用地， 项目部分储运工程、 环保工程、 公辅工程等可充分
44、依托厂区现有 设 施 ， 有 利 于 项 目 建 设 及 运 营 。项目正常生产利用废纸造纸， 生产过程有微量异味气体排放， 污水处理设施 产生的臭气经治理后达标排放， 对环境不会产生明显影响 ； 项目新增废水由配套 扩建的污水处理设施处理后达标排放， 并采取 “以新带老 ”措施， 削 减现有工程 的水污染物排放总量， 达到 “增产不增污” ， 对受纳水体水质不会产生明显影响； 项目所在地地质条件较好，地层结构稳定，地震基本烈度为 VI 度，拟建项目不 使用地下水， 对地下水基本不产生扰动； 根据环境质量现状监测结果 ， 项目所在 地环境空气质量满足二类环境功能区相关标准要求， 受纳水体綦江河
45、及下游长江 的 监 测 断 面 pH、 COD、 BOD5、 氨 氮 、 总 磷 、 LAS 等 因 子 浓 度 监 测 值 均 满 足 地表 水 环 境 质 量 标 准 （ GB3838-2002） 中 相 应 的 类 、 类 水 域 标 准 要 求 ， 綦 江 河及长江监测断面总氮均超标 ， 区域噪声满足 声环境质量标准 （GB3096 -2008） 3 类 标 准 要 求 ； 根 据 现 场 调 查 ， 评 价 范 围 内 不 涉 及 自 然 保 护 区 、 风 景 名 胜 区 等 保 护目标 ， 对工程的制约因素小 。 环境可能对拟建项目的制约因素分析详见表 1-3。表 1-3 环 境
46、 对 工 程 的 制 约 因 素序号 环 境 要 素 制 约 程 度1 环 境 空 气 拟 建 项 目 生 产 过 程 仅 有 少 量 异 味 气 体 产 生 ， 不 新 建 排 放 SO2、 NOx 的 设 施 设 备 ， 环 境 对 项 目 制 约 程 度 较 轻2 地 表 水 环 境区 域 属 三 峡 库 区 ， 受 纳 水 体 綦 江 河 及 下 游 长 江 监 测 断 面 总 氮 超 标 ， 对 项 目 建 设 存 在 一 定 制 约 ， 但 由 于 拟 建 项 目 建 成 后 ， 全 厂 外 排 污 水 及 水 污 染 物 达到“增 产减 污” ，因 此本 项 目建设 对区 域地
47、表水 环境 质量有 改善 作用3 地 下 水 环境 区 域 不 属 于 地 下 水 保 护 区 ， 地 质 水 文 情 况 简 单 ， 项 目 不 使 用 地 下 水 ， 对 地下 水 流 场 无 扰 动 ， 制 约 程 度 较 轻4 固 废 项 目 不 产 生 危 险 废 物 ， 一 般 工 业 固 废 以 及 生 活 垃 圾 均 能 得 到 妥 善 处 置 ， 周 边 环 境 不 敏 感 ， 制 约 程 度 较 轻5 声环境 固 定 生 产 设 备 经 隔 声 、 降 噪 治 理 后 噪 声 值 不 突 出 ， 生 产 区 及 污 水 处 理 设 施 周边 300m 范 围 内 无 学 校
48、 、 医 院 、 住 宅 等 声 环 境 敏 感 目 标 ， 制 约 较 轻6 生 态 环 境 生 产 线 及 配 套 设 施 占 地 面 积 141101.3m2， 为 工 业 用 地 ， 建 设 期 土 石 方 场 内 平 衡 ， 项 目 建 设 生 态 环 境 影 响 不 突 出7 土 壤 土 壤 环 境 质 量 现 状 较 好 ， 项 目 生 产 不 会 对 区 域 土 壤 环 境 质 量 产 生 明 显 影 响 ， 制 约 较 轻玖龙纸业（重庆）有限公司年产 55 万 吨 牛 卡 及 瓦 楞 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书重庆港力环保股份有限公司 131.3.2 评价因子确定（1）环境质量现状评价因子 通过对影响因子的识别， 筛选出环境质量现状评价因子， 同时考虑对区域环境质量现状调查的完整性，将常规因子一并列入拟建项目现状评价因子范围内。 环 境 空 气 ： SO2、 NO2、 PM10、 氨 、 硫 化 氢 ； 地 表 水 ： pH、 COD、 BOD5、 SS、 氨 氮 、 总 磷 、 总 氮 、 石 油 类 、 阴 离 子 表 面活性剂；地 下 水 ： pH
