1、水 保 方 案 甲 字 第 0 4 0 号 设 计 综 合 甲 级 A 1 6 1 0 0 0 1 8 6 号2 0 1 6 - 0 2 号黄河羊曲水电站工程水 土 保 持 方 案 报 告 书建设单 位 ： 国 家 电投集 团 黄河 上 游水电 开 发有 限 责任公司 编制单 位 ： 中 国 电 建 集 团 西 北 勘 测 设 计 研 究 院 有 限 公 司图 1 羊曲水电站项目区全景（坝址下游）图 2 羊曲水电站坝址原状图 3 野狐峡上游右岸块石料场原状图 4 野狐峡砂砾石料场原状图 5 左岸 1#弃渣场原状图 6 右岸下游弃渣场原状图 7 混凝土拌合系统、砂石加工系统原状图 8 业主营地、
2、承包商营地原状图 9 左岸 1#弃渣场现状图 10 右岸下游弃渣场现状图 11 业主营地、承包商营地现状目 录1 综 合说 明 .11.1 项目概况 .11.1.1 项目建设的必要性 11.1.2 项目基本情况 .11.1.3 项目前期工作及方案编制情况 .21.1.4 项目建设进展及水土保持工作开展情况 41.1.5 三通一平工程水土保持概况 51.2 项目区概况 .61.3 防治标准及目标值 71.4 主体工程水土保持分析评价结论 .71.5 水土流失防治责任范围 .91.6 水土流失预测结果 .91.7 水土流失防治分区与措施总体布局 .91.8 水土保持监测 .121.9 水土保持投资
3、概算及效益分析 .131.10 下阶段水土保持工作安排 .131.11 结论与建议 .142 编 制总 则 .192.1 编制目的和意义 .192.2 编制依据 .192.2.1 法律法规 192.2.2 部门规章 202.2.3 规范性文件 202.2.4 技术规范与标准 212.2.5 主要技术资料及相关文件 222.3 水土流失防治执行标准 .232.4 指导思想和编制原则 .232.4.1 指导思想 23i2.4.2 编制原则 232.5 编制阶段及方案设计水平年 252.5.1 编制阶段 252.5.2 方案设计水平年 253 项 目概 况 .263.1 基本情况 .263.1.1
4、地理位置 263.1.2 流域概况 263.1.3 工程建设必要性 273.1.4 羊曲水电站与上下游水电站水位衔接情况 283.1.5 主要技术指标 .283.1.6 项目投资 .303.2 项目组成及布置 303.2.1 主体工程项目组成 303.2.1 三通一平工程项目组成 313.2.2 枢纽布置及主要建筑物 323.3 土石方情况 333.3.1 表土资源情况 333.3.2 主体工程土石方平衡 343.4 施工组织 373.4.1 施工总布置 373.4.2 施工导流 403.4.3 场内外交通 403.4.4 施工辅企及营地 433.4.5 料场规划 453.4.6 弃渣场及表土
5、堆存场规划 463.4.7 施工供风、水、电系统、通讯系统、油库、炸药库 .473.4.8 主要工程施工工艺 493.4.9 进度安排 533.5 征占地情况 573.6 拆迁安置与专项设施改（迁）建 593.6.1 建设征地实物指标 593.6.2 移民安置总体规划 643.7 工程建设进展 673.7.1 项目建设进展情况 673.7.2 筹 建 期 “三 通 一 平 ”工 程 水 土 保 持 方 案 批 复 情 况 683.7.3 水土保持措施实施情况 .683.7.4 现状水土流失概况 .774 项目区概况 .784.1 自然条件 .784.1.1 地质 784.1.2 地貌 874.
6、1.3 气象 884.1.4 水文 904.1.5 土壤 914.1.6 植被 924.1.7 其他 924.2 社会经济概况 .934.2.1 行政区划及人口 934.2.2 社会经济 934.2.3 土地利用 944.3 水土流失及水土保持现状 .944.3.1 水土流失现状 944.3.2 水土保持现状 964.3.3 水土流失防治措施经验借鉴 1015 主体工程水土保持分析与评价 1025.1 主体工程水土保持制约性因素分析与评价 .1025.1.1 主体工程选址水土保持制约性因素分析与评价 .1025.1.2 水土保持制约性因素分析与评价 .1075.2 主体工程方案比选水土保持分析
7、评价 .1095.2.1 坝址比选分析评价 1095.2.2 坝型比选分析评价 1125.2.3 枢纽布置格局分析评价 1165.2.4 正常蓄水位方案比选分析评价 1205.2.5 施工总布置方案比选分析评价 1245.2.6 料场比选分析评价 1255.3 推荐方案的水土保持分析评价 .1285.3.1 工程建设方案与布局分析评价 1285.3.2 工程占地分析评价 1285.3.3 土石方平衡分析评价 1305.3.4 料场设置分析评价 1315.3.5 弃渣场设置分析评价 1325.3.6 施工工艺（方法）分析评价 1345.3.7 主体设计中具有水土保持功能工程的分析评价 .1365
8、.3.8 水土保持措施界定 .1425.4 结论性性意见 1466 弃渣场 .1496.1 弃渣场选址 .1496.1.1 弃渣场选址原则 .1496.1.2 弃渣场选址方案 .1496.2 弃渣场规划 .1516.3 弃渣场堆存规划 .1516.4 弃渣场稳定分析 1527 表土资源保护与利用 .1557.1 工程表层土需求总量 .1557.2 表土剥离及利用现状 1557.3 工程后期表土资源收集及利用规划 1567.4 项目区表土资源现状调查 1577.5 表土收集点选择 1637.6 表土堆存规划 1647.7 表土资源改良利用规划 1647.7.1 土壤改良质量控制标准 .1677.
9、7.2 耕地复垦土壤改良 .1737.7.3 林地和草地土壤改良 .1777.7.4 土壤改良剂的性能及培肥原理 .1797.7.5 表土及可利用土壤利用分配 .1818 水土流失防治责任范围及防治分区 .1878.1 水土流失防治责任范围 .1878.1.1 防治责任范围界定的原则与依据 .1878.1.2 防治责任范围 .1878.2 防治分区 1889 水 土流 失预 测 .1909.1 扰动地表、损坏水土保持设施预测 .1909.1.1 扰动地表面积 1909.1.2 损坏水土保持设施面积 .1919.2 弃渣量预测 .1919.3 水土流失量预测 1919.3.1 预测单元 1919
10、.3.2 预测时段 1929.3.3 预测内容和方法 1949.3.4 新增水土流失量预测 2029.4 水土流失危害分析 .2079.4.1 各分区水土流失危害表现 2079.4.2 对土地资源的破坏 2099.4.3 对生态环境的影响 2099.4.4 对河道行洪的影响 2099.4.5 对工程施工和运行的影响 2099.5 综合分析及指导意见 2099.5.1 预测结论 2099.5.2 综合分析 21010 水土流失防治措施 .21210.1 防治目标 .21210.2 水土流失防治措施布设原则 .21310.3 水土流失防治措施布设 21310.3.1 水土保持措施总体布局 2131
11、0.3.2 工程措施设计标准 22010.3.3 植物措施物种选择原则及备选物种基本特性 .22010.4 分区防治措施布设及典型设计 .22410.4.1 枢纽工程区 22410.4.2 弃渣场及表土堆存场区 .23010.4.3 施工生产生活区 .25310.4.4 交通道路区 .25710.4.5 料场区 .26110.4.6 移民安置及专项复建区水土保持措施 .26610.4.7 库岸及水库淹没区水土保持措施 26910.4.8 防治措施工程量汇总 .27010.5 施工组织设计 27310.5.1 施工条件 .27310.5.2 施工方法 .27310.5.3 施工进度安排 .276
12、11 水 土 保 持 监 测 27911.1 监测目的与原则 .27911.1.1 监测目的 .27911.1.2 监测站点布设原则 .27911.2 监测范围与时段 27911.2.1 监测范围和分区 27911.2.2 监测时段 28011.3 监测内容、方法、频次与点位布设 28011.3.1 监测内容 .28011.3.2 监测方法 .28111.3.3 监测频次 .28511.3.4 监测点位 .28511.4 监测设施设备及人员配备 28511.4.1 监测设施 .28511.4.2 监测设备 .28611.4.3 消耗性材料 .28711.4.4 监测人员配备 .28711.5
13、监测成果 28811.5.1 监测成果要求 28811.5.2 主要监测提交成果 28811.6 水土保持监测工作开展情况 28911.6.1 监测开展情况 28911.6.2 监测成果情况 28912 水土保持投资概算及效益分析 29212.1 水土保持投资概算 .29212.1.1 编制原则 29212.1.2 编制依据 29212.1.3 基础单价 .29312.1.4 取费标准和计算方法 29512.1.5 施工辅助措施 29612.1.6 水土保持监测工程 29612.1.7 独立费用及其他 29712.1.8 水土保持工程投资概算 29712.2 效益分析 .32312.2.1 分
14、析与评价的原则及内容 .32312.2.2 分析计算方法 .32312.2.3 防治效果分析 .32312.2.4 防治效益分析 .32613 方案实施保障措施 .32813.1 组织机构与管理 .32813.2 后续设计 .32913.3 水土保持工程招标、投标 .32913.4 水土保持工程监理 .33013.4.1 监理目的 .33013.4.2 监理任务 .33013.4.3 监理机构 .33113.4.4 监理方式 .33113.4.5 监理时限 .33113.5 水土保持监测 .33113.6 施工管理 .33113.7 检查与验收 .33213.8 资金来源及使用管理 .3331
15、4 结论与建议 .33414.1 结论 .33414.2 建议 .334附表： 单价分析表 .336附 件 .350附件一 关于委托编制黄河羊曲水电站水土保持方案的函 3509附件二 国家发展改革委办公厅关于同意青海黄河羊曲水电站开展前期工作的复 函 352附件三 国务院关于黄河流域综合规划（2012-2030 年）的批复 .354附件四 国家计委办公厅关于黄河上游茨哈至羊曲河段水电规划报告审查意见的 批复 358附件五 关 于 对 黄 河 羊 曲 水 电 站 筹 建 期 “三 通 一 平 ”工 程 水 土 保 持 方 案 的 批 复 365 附件六 关于印发黄河羊曲水电站可行性研究阶段施工总
16、布置规划专题报告审 查意见的函 368附图：图号 图名附图 1 黄河羊曲水电站工程地理位置示意图附图 2 黄河上游次哈至羊曲水电规划梯级纵剖面图附图 3 黄河羊曲水电站工程周边区域水系图附图 4 黄河羊曲水电站对外交通示意图附图 5 黄河羊曲水电站工程施工总平面布置图附图 6 黄河羊曲水电站工程枢纽总平面布置图（推荐方案）附 图 7 黄河羊曲水电站工程枢纽总平面布置图（坝址比选方案）附图 8 黄河羊曲水电站工程枢纽总平面布置图（坝型比选方案）附图 9 黄河羊曲水电站工程枢纽总平面布置图（枢纽布置格局比选方案）附图 10 羊曲水电站工程区植被类型分布图附图 11 青海省水土流失重点防治区划分图附
17、图 12 羊曲水电站工程区土壤侵蚀分布图附图 13 羊曲水电站工程区土地利用现状图附图 14 黄河羊曲水电站工程水土流失防治责任范围图附图 15 黄河羊曲水电站工程水土流失防治分区及水土保持措施总体布局图10图号 图名附图 16 枢纽工程区（厂房平台）水土保持植物措施布置图附图 17 枢纽工程区（开挖边坡）水土保持措施平面布置图附图 18 附图 18 枢纽工程区水土保持措施典型设计图附图 19 枢纽工程区左岸排洪工程布置图附图 20 枢纽工程区厂房后边坡排洪渠设计图附图 21 左岸 1#弃渣场水土保持措施平面布置图附图 22 左岸 1#弃渣场水土保持措施典型设计图附图 23 右岸下游弃渣场水土
18、保持措施平面布置图附图 24 右岸下游弃渣场水土保持措施典型设计图（一）附图 25 右岸下游弃渣场水土保持措施典型设计图（二）附图 26 右岸下游弃渣场泥石流谷坊典型设计图（一）附图 27 右岸下游弃渣场泥石流谷坊典型设计图（二）附图 28 右岸下游弃渣场泥石流谷坊典型设计图（三）附图 29 左岸表土堆存场水土保持措施设计图附图 30 右岸表土堆存场水土保持措施设计图附图 31 施工生产生活区右岸场区排洪渠设计图附图 32 施工生产生活区截排水工程设计图附图 33 施工生产生活区营地景观绿化设计图附图 34 施工生产生活区迹地恢复水土保持措施典型设计图（一）附图 35 施工生产生活区迹地恢复水
19、土保持措施典型设计图（二）附图 36 交通道路区拱形骨架护坡典型设计图附图 37 交通道路区菱形骨架护坡典型设计图附图 38 交通道路区截排水工程典型设计图11图号 图名附图 39 交通道路区水土保持植物措施典型设计图附图 40 野狐峡上游右岸块石料场水土保持措施设计图附图 41 黄河羊曲水电站工程水土保持监测点布设示意图xii1黄 河 羊 曲 水 电 站 工 程 水 土 保 持 方 案 报 告 书1 综合说明1.1 项目概况1.1.1 项 目 建 设 的 必 要 性羊曲水电站是黄河龙羊峡以上干流茨哈至羊曲河段规划的 3 级 开 发 方 案 中 的 第 3 个梯级，上游约 75km 是已建的班
20、多水电站，下游约 100km 是已建的的龙羊 峡 水 电 站 。 黄 河 龙 羊 峡 以 上 干 流 河 段 水 力 资 源 十 分 丰 富 ， 加 快 水 电 资 源 开 发 已 成 为 扩 大 黄 河 上 游 水 电 基 地 、 满 足 地 区 及 西 电 东 送 要 求 的 必 然 选 择 。 茨 哈 至 羊 曲 河 段较上游河段开发条件好，是黄河上游近期开发的重点河段。茨 哈 至 羊 曲 河 段 中 的 羊 曲 水 电 站 工 程 装 机 规 模 适 中 ， 建 设 开 发 条 件 好 ， 近 期 开 发 不 但 符 合 国 家 西 部 大 开 发 的 政 策 和 青 海 省 国 民
21、经 济 及 社 会 发 展 的 总 体 部 署 ， 符合 黄河流域综合规划 （2012 年2030 年） 及茨哈至羊曲河段水电梯级规划， 而 且 可 为 龙 羊 峡 以 上 河 段 的 梯 级 开 发 提 供 施 工 电 源 ， 加 快 龙 羊 峡 以 上 河 段 水 力 资 源 开 发 的 步 伐 ， 促 使 茨 哈 峡 水 电 站 等 项 目 及 早 开 工 建 设 ， 最 大 限 度 的 发 挥 各 梯 级 水 电 站 的 联 合 效 益 ， 促 进 区 域 资 源 优 势 转 化 为 经 济 优 势 的 进 程 ， 满 足 海 南 州 及 其 周 边 地 区 经 济 社 会 发 展 对
22、 电 力 的 需 求 ， 带 动 地 方 相 关 产 业 的 发 展 ， 节 省 不 可 再 生 能源。因此，建设羊曲水电站是十分必要的。1.1.2 项 目 基 本 情 况羊 曲 水 电 站 坝 址 位 于 青 海 省 海 南 州 兴 海 县 与 贵 南 县 交 界 处 羊 曲 峡 出 口 段 ， 坝 址 区 以 黄 河 为 界 ， 左 岸 隶 属 青 海 省 兴 海 县 ， 右 岸 隶 属 青 海 省 贵 南 县 ， 坝 址 距 离 省 会西宁市 242km，距离贵南县城 50km。工程地理位置见附图 1。羊 曲 水 电 站 工 程 主 要 开 发 任 务 是 发 电 。 水 库 推 荐 正
23、 常 蓄 水 位 2715m， 死 水 位 2710m， 推 荐 正 常 蓄 水 位 时 水 库 库 容 14.724 亿 m3。 电 站 装 机 容 量 1200MW， 厂 内 安装 3 台单机容量为 400MW 的 水 轮 发 电 机 组 ， 多 年 平 均 发 电 量 49.549 亿 kWh。 工程规模为一等大 （1） 型工程 ， 主要建筑物级别为 1 级 ， 次要建筑物级别为 3 级。枢纽主要建筑物由镶嵌混凝土面板堆石坝、左岸 3 孔表孔溢洪道、左岸 1 孔泄洪 洞 、 右 岸 引 水 隧 洞 及 右 岸 地 面 厂 房 等 组 成 。 挡 水 建 筑 物 采 用 镶 嵌 混 凝 土
24、 面 板 堆 石 坝，坝顶高程 2721m，最大坝高 150m。2西 北 勘 测 设 计 研 究 院 有 限 公 司电 站 项 目 主 要 由 枢 纽 工 程 、 交 通 道 路 工 程 、 施 工 生 产 生 活 设 施 、 弃 渣 场 、 表 土堆存场、 料场、 水 库 淹 没 影 响 及 移 民 安 置 等 组成。 工 程 建设征占地 涉及青海省兴 海县、贵南县、同德县，工程建设征占地总面积 5500.05hm2，其中枢纽工程建设 征 占 地 总 面 积 624.19hm2 （ 其 中 永 久 征 地 面 积 279.88hm2 ， 临 时 占 地 面 积 344.31hm2） ，水 库
25、 淹 没面 积 4875.86hm2。 依据 移 民 安 置 规 划 成 果 ，规 划 水 平 年 ， 本工程农村移民搬迁安置 6915 人，集镇搬迁安置 176 人，生产安置 7502 人。专 业 复 建 项 目 主 要 包 括 尕 玛 羊 曲 黄 河 特 大 桥 改 建 工 程 、 唐 乃 亥 黄 河 特 大 桥 新 建 工 程 、 上 村 水 文 站 选 址 重 建 、 羊 曲 寺 院 搬 迁 、 下 村 清 真 寺 规 划 重 建 及 部 分 电 力 设 施 、 电 信设施等。工程土石方开挖总量（主体+临建+ 表土收集剥离）为 1475.56 万 m3(自 然 方 )； 回填利用总量为
26、 156.34 万 m3(自 然 方 )， 弃 渣 总 量 为 1319.22 万 m3(自然方)，折合 松方 1827.50 万 m3。 工 程 布 置 2 个弃渣场及 2 个表土堆存场。工程施工总工期 94 个月 （含筹建期 18 个月） ， 其中施工准备期 24 个月， 主体工程施工期 46 个 月 ， 工 程 完 建 期 6 个 月 。 工 程 静 态 总 投 资 112.98 亿 元 ， 其 中 土 建投资 36.45 亿元，资金由建设单位黄河上游水电开发有限责任公司自筹。1.1.3 项 目 前 期 工 作 及 方 案 编 制 情 况1995 年，西北勘测设计研究院有限公司（以下称西
27、北院）与青海省电力局共 同组织对黄河上游河源至龙羊峡水库末端 1600km 干 流 河 段 进 行 了 现 场 查 勘 ， 并 编 制了 黄河龙羊峡以上 干流查勘报告 。 1996 年以来， 西北院在对龙 羊峡以上海 拔 3000m 高程以下干流梯级进行复查和野外勘测工作的基础上，于 2001 年编制完成 了 黄河上游茨哈至羊曲河段水电规划报告 ， 该规划在茨哈至羊曲河段布置有茨 哈、班多、羊曲三个梯级开发，2002 年，该报告通过了水电水利规划设计总院的 审查， 国家发展计划委 员会以计办基础 2002 1489 号文对审查意 见 进行了批复 。2006 年 8 月，西北院向黄河上游水电开发
28、有限责任公司提交了黄河羊曲水 电 站 预 可 行 性 研 究 报 告 及 相 关 五 个 专 题 报 告 。 水 电 水 利 规 划 设 计 总 院 以 水 电 规 规20060081 号文下达审查意见。2007 年 12 月 ， 西 北 院 编 制 完 成 了 黄 河 羊 曲 水 电 站 可 行 性 研 究 阶 段 正 常 蓄 水 位选择专题报告并通过了审查。2009 年 ， 羊 曲 水 电 站 坝 址 、 正 常 蓄 水 位 、 施 工 总 布 置 方 案 通 过 审 查 确 定 ， 具3黄 河 羊 曲 水 电 站 工 程 水 土 保 持 方 案 报 告 书备进行前期工程的基本条件。200
29、9 年 3 月， 国家发展 和改革委员会以发改办能源 2009 489 号文 件同意黄 河羊曲水电站开展前期工作。根据 中华人民共和国 水土保持法 等法律法 规的规定， 黄河上游水 电开发 有 限责任公司于 2009 年 1 月委托西北院进行羊曲水电站建前工程水土保持方案编制 工 作 。 方 案 编 制 过 程 中 ， 西 北 院 设 计 人 员 数 次 深 入 现 场 查 勘 、 收 集 资 料 。 为 了 较 准 确 的 获 得 羊 曲 水 电 站 项 目 区 土 壤 侵 蚀 模 数 背 景 值 ， 西 北 院 与 北 京 师 范 大 学 、 北 京 清 大 绿 源 科 技 有 限 公 司
30、 有 关 工 作 人 员 组 成 联 合 监 测 调 查 组 ， 开 展 了 大 量 的 调 查 研 究 工 作 。 通 过 资 料 收 集 、 对 工 程 设 计 报 告 、 工 程 区 自 然 及 社 会 经 济 状 况 条 件 、 工 程 施 工 土 石 方 开 挖 、 利 用 、 弃 渣 进 行 分 析 的 基 础 上 ， 编 制 完 成 了 黄 河 羊 曲 水 电站筹建期“ 三通一平” 工程水土保持方案报告书 （送审稿） ， 并于 2010 年 5 月 29 日通过了青海省水土保持局组织的技术评审， 会后 ， 根据评审意见修改完善 的 黄 河羊曲水电站筹建期“ 三通一平” 工程水土保
31、持方案报告书 （报批稿） 于 2010 年 9月 8 日取得青海省水土保持局的批复。2008 年 6 月，黄河上游水电开发有限责任公司委托西北院编制羊曲水电站水 土 保 持 方 案 。 在 对 工 程 可 研 阶 段 设 计 资 料 分 析 、 三 通 一 平 工 程 现 场 建 设 情 况 充 分 调 查 以 及 对 项 目 区 自 然 及 社 会 经 济 状 况 条 件 复 核 的 基 础 上 ， 西 北 院 组 织 人 力 资 源 于 2011 年 8 月 、 2014 年 4 月及 2014 年 6 月 先 后 对 项 目 区 地 貌 、 植 被 、 土 壤 、 水土流失与水土保持现状
32、等进行全面调查，并收集有关资料；2016 年 4 月至 6 月， 西 北 院 组 织 人 力 资 源 对 项 目 建 设 进 展 情 况 、 水 土 保 持 工 作 开 展 情 况 、 表 土 资 源 分 布情况、弃渣场场地地质情况等进行了详细的调查与勘探，并收集了相关资料。2016 年 4 月， 根据 黄河羊曲水电站工程施工总布置专题报告 ， 在现场调查 基 础 上 ， 依 据 变 化 情 况 编 制 完 成 了 黄 河 羊 曲 水 电 站 工 程 施 工 总 布 置 规 划 调 整 报 告 。2016 年 4 月 ， 在 开 展 现 场 地 质 勘 探 及 测 绘 基 础 上 ， 完 成
33、左 岸 1#弃渣场、右岸 下 游 弃 渣 场 现 状 地 形 图 测 绘 以 及 黄 河 羊 曲 水 电 站 工 程 弃 渣 场 工 程 地 质 勘 察 报 告 。2016 年 4 月至 9 月 ， 西 北 院 联 合 西 北 农 林 科 技 大 学 对 项 目 区 表 土 资 源 进 行 调 查 并 在 取 样 试 验 的 基 础 上 ， 编 制 完 成 了 黄 河 羊 曲 水 电 站 工 程 表 土 资 源 保 护 与 利4西 北 勘 测 设 计 研 究 院 有 限 公 司用规划专题报告 。2016 年 4 月至 9 月 ， 西 北 院 联 合 成 都 理 工 大 学 地 质 灾 害 防
34、治 与 地 质 环 境 保 护 国家重点实验室对左岸 1#弃渣场、右岸下游弃渣场进行了地质勘探及试验，编制 完成了黄河羊曲水电站工程弃渣场稳定性分析报告 。2016 年 4 月至 9 月 ， 在 对 弃 渣 场 进 行 现 状 调 查 、 地 质 勘 察 、 稳 定 性 评 估 研 究 的基础上，西北院编制完成了黄河羊曲水电站工程弃渣场防护专题报告 。2016 年 9 月，在以上各项工作的基础上，西北院编制完成了黄河羊曲水电 站工程水土保持方案报告书 。1.1.4 项 目 建 设 进 展 及 水 土 保 持 工 作 开 展 情 况1.1.4.1 项目建设进展情况截至 2016 年 9 月，羊曲
35、水电站各主要项目建设情况如下：（1）导流洞工程已完工，具备过流条件； 泄洪洞工程完成引渠段、 堰闸段及泄槽段土石方明挖、 边坡支护及混凝土浇筑； 右岸进水口开挖、支护及混凝土浇筑基本完成； 厂房引水隧洞施工支洞开挖支护已完成；厂房及尾水渠施工正在进行； 溢洪道工程施工正在进行。（2）左岸业主营地及承包商营地已完工； 右岸混凝土拌合系统、砂石加工系统已建成； 机电仓库工程、 施工左 右岸供水工程、 供电工 程 、 炸药库工程等施工 辅企设 施已完工。（3）对外交通专用公路工程已通车； 左岸上坝公路及左岸进厂公路工程已完工； 右岸高低线公路工程基本完工；（4）野狐峡砂砾石料场已开采部分区域，开采面
36、积约 15hm2； 块石料场及土料场尚未开采。（5）左岸 1#弃渣场弃渣堆存完成，现堆存量 628.89 万 m（ 松 方 ， 含 后 期 截 留需回采量 33.01 万 m） ；右岸下游弃渣场已启用，堆存部分弃渣，现堆存量约 857.52 万 m。1.1.4.2 水土保持工作开展情况5黄 河 羊 曲 水 电 站 工 程 水 土 保 持 方 案 报 告 书（ 1） 枢 纽 工 程 区 左 岸 草 原 排 洪 渠 工 程 完 工 ， 排 洪 渠 全 长 7065.3m，设计过流 能力为 40m/s。（ 2） 左 岸 业 主 营 地 及 承 包 商 营 地 景 观 绿 化 工 程 及 排 水 工
37、程 完 工 ， 绿 化 面 积 5.07hm2，主要栽植苗木为北海道黄杨、国槐、青杨、全红杨、大叶榆、山杏、垂 柳 、 红 叶 李 、 连 翘 、 丁 香 、 珍 珠 梅 、 黄 刺 玫 、 沙 棘 、 紫 叶 小 檗 、 金 叶 榆 、 水 蜡 、 景天等；生产生活区完成截排水沟 16981m；右岸场区排洪渠工程（1 号渠、2 号渠、3 号渠）完工，排洪渠长 779.94m， 设计过流能力 5m/s。（ 3） 对 外 公 路 及 场 内 道 路 路 堤 边 坡 采 用 混 凝 土 框 格 植 草 护 坡 进 行 防 护 ， 已 实 施完成护坡面积 8.73hm2；道路截排水沟、边沟 1650
38、1m；行道树栽植 1372 株。（4）左岸下游弃渣场已实施格宾挡墙 458m，格宾网垫护坡 4770.5m2。（5） 左右岸场区完成表土剥离 7.06 万 m3（ 自然方） ， 其中左岸堆存防护 6.16 万 m3（自然方 ） ， 已拆 除临建挡护措施全部回用于左岸生活区绿化覆土及交通道路 框格植草护坡覆土；右岸堆存 0.9 万 m3（自然 方） ，尚未回用。（ 6） 水 土 保 持 监 测 已 开 展 ， 监 测 实 施 单 位 为 黄 河 流 域 水 土 保 持 生 态 环 境 监 测 中心。（7）水土保持监理已开展，监理实施单位为西安黄河工程监理有限公司。1.1.5 三 通 一 平 工
39、程 水 土 保 持 概 况依 据 批 复 的 黄 河 羊 曲 水 电 站 筹 建 期 “三 通 一 平 ”工 程 水 土 保 持 方 案 报 告 书 ， 筹 建 期 “三 通 一 平 ”工 程 水 土 流 失 防 治 责 任 范 围 145.93hm2。 各 防 治 分 区 主 要 水 土 保 持措施设计工程量：栽植行道树 2354 株 ； 种 草 9.51hm2； 表 土 剥 离 17.01 万 m3， 浆砌石截排水沟 3050m3，装土编织袋挡墙 4957m3， 格 宾 网 箱 （ 网 垫 ） 15145m3， 土工布 97396m2。根据水土保持监测成果及现场调查数据收集， 三通一平工程
40、规划项目已基本施 工完毕，现扰动地表面积约 281.45 hm2；弃渣 量约 962.74 万 m3（自 然方） ，三通 一平工程水土保持措施落实情况如下：栽植行道树 1372 株；绿化 13.8hm2； 表 土 剥离 7.06 万 m3（自然 方） ，回用 6.16 万 m3（自然方） ，填土编织袋挡墙 1221 m36西 北 勘 测 设 计 研 究 院 有 限 公 司（左岸表土场表土回用已拆除） ，格宾挡墙 458m，格宾网垫护坡 4770.5m2。料场 临时防护、弃渣场格宾框格护坡尚未实施。筹建期“ 三通一平” 工程 施工征占地均在本报告规划占地范围内， 三通一平阶段 所 布 设 的 弃
41、 渣 场 仅 占 用 主 体 工 程 规 划 弃 渣 场 范 围 内 部 分 区 域 ， 位 置 未 发 生 变 化 。 筹 建 期 “三 通 一 平 ”工 程 水 土 保 持 方 案 报 告 书 布 设 措 施 无 重 大 变 更 ， 主 要 变 化 情 况 为 ： 生 活 区 采 用 园 林 绿 化 措 施 提 高 景 观 效 果 、 右 岸 下 游 弃 渣 场 根 据 主 体 工 程 弃 渣 规划补充后部冲沟洪水排导措施。1.2 项目区概况项目区位于青海省海南州兴海县与贵南县交界处羊曲峡峡谷段， 两岸阶地海拔 2690m 2700m， 坝 段 内 总 体 地 形 为 两 条 峡 夹 一
42、盆 地 ， 即 羊 曲 峡 、 野 狐 峡 和 吾 托 盆 地。 羊曲峡长约 3km， 两岸地形陡峻， 相对高差 300m400m， 自然坡度 5060； 野 狐 峡 横 穿 山 梁 ， 河 谷 狭 窄 ， 岸 坡 陡 峻 ， 近 直 立 ； 吾 托 盆 地 地 形 开 阔 ， 两 岸 冲 沟 发育，盆底为冲洪积物覆盖。项 目 区 气 候 属 大 陆 性 高 原 干 旱 气 候 ， 具 有 多 风 、 寒 冷 、 降 水 少 、 昼 夜 温 差 大 等 特 点 。 区 域 多 年 平 均 气 温 2.3 ， 多 年 平 均 降 雨 量 403.8mm， 多 年 年 均 蒸 发 量 1378.5
43、mm；降雨主要集中在每年的 5 月9 月。区 域 土 壤 类 型 属 于 青 藏 高 原 高 山 草 甸 土 壤 带 ， 土 壤 分 布 规 律 呈 较 明 显 的 垂 直 地 带 性 和 地 域 性 ， 从 高 海 拔 至 低 海 拔 依 次 为 为 高 山 草 原 土 、 山 地 草 甸 土 、 灰 褐 土 、 黑 钙 土 、 栗 钙 土 ， 石 砾 质 冲 积 土 和 沙 质 冲 积 土 、 新 积 土 。 栗 钙 土 和 新 积 土 在 电 站 所 在 的 河 谷 地 带 分 布 较 多 。 植 被 类 型 为 青 藏 高 原 高 山 草 甸 植 被 ， 植 被 总 体 上 呈 垂 直
44、 带 谱 分 布 ， 由 低 而 上 依 次 分 布 人 工 生 态 系 统 、 荒 漠 草 原 、 草 原 、 山 地 草 甸 、 高 山草甸、高山灌丛等，植被盖度约 20%50%。枢纽工程建设区林草植被覆盖率约 22.06%。枢纽工程建设征占地范围内土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主， 兼有重力侵蚀和风 力 侵 蚀 ， 侵 蚀 强 度 以 中 度 为 主 ； 属 以 水 力 侵 蚀 为 主 的 青 藏 高 原 区 （ 国 家 级 一 级 水 土 保 持 区 划 ） -若 尔 盖 江 河 源 高 原 山 地 区 （ 国 家 级 二 级 水 土 保 持 区 划 ） -三 江 黄 河 源山地生态维护水源
45、涵养区 （国家级三级水土保持区划） 。 依据 土壤侵蚀分类分 级标准 ，项目区容许土壤流失量为 1000t/（km 2a） 。根据 国务院关于印发全国主体功能区规划的通知 国发 2010 46 号及 全7黄 河 羊 曲 水 电 站 工 程 水 土 保 持 方 案 报 告 书国主体功能区规划 ， 项目地处全国主体功能区规划的限制开发区 （三江源草原草 甸湿地生态功能区） 。项目区土壤侵蚀以水力侵蚀为主， 水土流失面积较大， 在自然、 人为等因素的 多 重 影 响 下 ， 生 态 系 统 抵 御 干 扰 的 能 力 较 低 ， 恢 复 能 力 较 弱 ， 依 据 全 国 生 态 脆 弱区保护规划纲
46、要 ， 羊曲水电站工程项目建设区地处青藏高原复合侵蚀生态脆弱 区。1.3 防 治 标 准 及 目 标 值根 据 全 国 水 土 保 持 规 划 国 家 级 水 土 流 失 重 点 预 防 区 和 重 点 治 理 区 复 核 划 分 成果 （水利部 办水保2013188 号） ，羊曲水电站工程项目建设区属 三江源国家 级水土流失重点预防区； 依据 全国生态脆弱区保护规划纲要 ， 羊曲水电站工程 项 目 建 设 区 地 处 青 藏 高 原 复 合 侵 蚀 生 态 脆 弱 区 。 根 据 开 发 建 设 项 目 水 土 流 失 防 治标准 ，项目水土流失防治标准执行一级防治标准。鉴 于 本 电 站
47、地 处 三 江 源 国 家 级 水 土 流 失 重 点 预 防 区 及 青 藏 高 原 复 合 侵 蚀 生 态 脆 弱 区 ， 现 状 土 壤 侵 蚀 强 度 以 中 度 为 主 ， 区 域 生 态 系 统 组 成 结 构 稳 定 性 较 差 ， 抵 抗 外 在 干 扰 和 维 持 自 身 稳 定 的 能 力 较 弱 ， 易 于 发 生 生 态 退 化 且 难 以 自 我 修 复 ， 因 此 对 项 目 建 设 区 水 土 流 失 防 治 标 准 中 的 水 土 流 失 总 治 理 度 、 土 壤 流 失 控 制 比 及 林 草植被恢复率等 3 项 指 标 适 当 提 高 ， 以 利 于 区
48、域 生 态 修 复 及 环 境 改 善 。 至 方 案 设 计水平年， 项目建设区 水土流失防治六项指标为： 扰 动土地整治率达 到 95%， 水土 流失总治理度达到 97%，土壤流失控制比 1.0，拦渣率达到 95%，林草植被恢复率 达到 99%，林草覆盖率达到 25%。1.4 主 体 工 程 水 土 保 持 分 析 评 价 结 论（1）制约性因素分析评价 工 程 选 址 不 涉 及 全 国 水 土 保 持 监 测 网 络 中 的 水 土 保 持 监 测 站 点 、 重 点 试 验 区 ，不 占 用 国 家 确 定 的 水 土 保 持 长 期 定 位 观 测 站 ； 不 在 重 要 江 河
49、、 湖 泊 以 及 跨 省 （ 自 治 区 、 直 辖 市 ） 的 其 他 江 河 、 湖 泊 的 水 功 能 一 级 区 的 保 护 区 ， 以 及 水 功 能 二 级 区 的 饮 用 水 源 区 ； 不 涉 及 自 然 保 护 区 、 世 界 文 化 和 自 然 遗 产 地 、 风 景 名 胜 区 、 地 质 公 园 、 重 要 湿 地 等 环 境 敏 感 区 ； 符 合 黄 河 流 域 综 合 规 划 ； 电 站 建 设 无 法 避 让 国 家 级 水 土 流 失 重 点 预 防 保 护 区 ， 处 于 水 土 流 失 严 重 和 生 态 脆 弱 地 区 。 在 适 当 提 高 防8西 北 勘 测 设 计 研 究 院 有 限 公 司治 标 准 、 优 化 施 工 工 艺 、 减 少 地 表 扰 动 和 植 被 损 坏 范 围 、 有 效 控 制 可 能 造 成 水 土 流失，并在采取合理防治措施的基础上，工程选址符合水土保持相关要求。（2）方案比选的水土保持分析评价 主体工程设计中拟定了中、下两个坝址方案，砼面板堆石坝、砼重力坝两种坝型方案，右岸地面厂房、左岸地面厂房两种枢纽布置格局方案、六种
