1、XX 县 司 法 局2018 年 工 作 总 结 及 2019 年 工 作 安 排2018 年，我局在县委、县政府的正确领导和市局的精 心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，认真学习贯彻十九大、十九届一中、二中、三中、 四中和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实省、 市司法行政会议精神，积极作为，真抓实干，奋力开拓， 各项工作取得新的进展和成效。一年来，全县各调委会共调处各类矛盾纠纷 X 件，调 处成功 n 件，成功率在 x%以上，成功率较同期增长 x%。全县在册社区服刑人员 x 人，社区服刑人员因违反监管规 定被警告处分 x 人次，提请撤销缓刑 x 件，无严重刑事犯
2、 罪案件发生，脱漏管率均为 x,监管处罚力度进一步加强。 法律援助累计接受群众咨询 x 人次，办理援助案件 x 件，其中群体性案件 x 件，帮助农民工追讨欠薪 x 多万元。通 过“电商式”普法送法上门 x 场，听众达 x 万余人次。办 理各类公证 x 件，收费共计 x 多万元。、 主 要 工 作(一）切实提髙公共法律服务水平一是当好政府法律好帮手。各司法所积极参与帮助党委、政府和相关部门起草、审查、修改规范性法律文书， 为重点项目安征迁、招商引资、重点工程等方面工作提供 有效的法律服务。2018 年以来，各乡镇街道司法所共担任 法律顾问 XX 家，开展法制宣传)(X 场次，受教育 X 人次，
3、调解各类民事纠纷 X 件，代书 X 件，解答法律咨询 X 人次。二是扩大法律援助覆盖面。中心进一步将涉及劳动保障、婚姻家庭、土地承包、林权纠纷等与民生紧密相关的 事项纳入法律援助补充事项范围，帮助困难群众运用法律 手段解决基本生产生活问题。今年以来，中心共办理援助 案件 X件（其中民事 X 件，刑事 X 件），接待咨询 X 人次， 受援人总数 X 人（其中残疾人 X 人，老年人 X 人，未成年 人 X 人，妇女 X 人，农民工 X 人)，为受援人免收法律服务 费用 X 万元，为受援人挽回经济损失 X 万元。三是优化公证服务水平。积极开展各类便民利民活动， 开辟困难群众绿色通道，提供优质公证法律
4、服务，为老、弱、病、残等弱势群体，主动上门提供公证服务；对经济 困难符合法律援助条件的当事人，依法减、免公证费，对 低保、五保户、经济困难户确需减免公证费的，酌情减免 公证费用。共办理各类公证 XX 件，其中国内公证 X 件，涉 外 X 件，涉港台澳 X 件。四是发挥律师法律服务职能。推进律师担任各级党委、政府机关和企事业单位法律顾问工作。积极引导律师做好 各种民生问题的诉讼代理工作，为群众提供及时便捷的法 律服务。立胜律师事务所共办各类案件 X 件，其中办理刑 事辩护案件 X 件，民事案件 X 件，行政诉讼代理 X 件，担 任法律顾问 X 家，代书 X 件，为群众免费法律咨询 X 人次， 避
5、免和挽回经济损失 X 万元。持续推进一村（社区）一法 律顾问工作，通过分区分片方式，协调好律师、法律工作 者资源优化配置，解决分布不平衡及人员短缺问题。截止 目前，全县 X 个村（居）均聘用法律顾问，村（社区）法 律顾问覆盖率迖100%。(二）努力营造全县法制宣传氛围 制定下发了县委组织部、县委宣传部、县司法局、县 人力资源和社会保障局、县依法治县领导小组办公室关于 转发关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见 的通知（X 治办2018 1 号），关于印发2018 年 XX 县普法 依法治理工作要点的通知（X治办20182 号）等文件， 在侧重宣传内容上，突出抓好宪法的学习宣传。深入学习 贯
6、彻党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会和 习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以宪法教育为核心， 积极组织开展宪法集中宣传活动；围绕中心工作做好法制 宣传。针对“湖城一体”战略、海西高速网以及重点项目 建设过程出现的安征迁、执法纠纷和“厦门会晤”等广大 群众关注的“热点、难点”问题，组织骨干人员大力宣传 法规政策，为建设重点项目顺利实施奠定良好的基础。在 禁毒普法宣传方面，充分利用“XX”国际禁毒宣传日活动 宣传禁毒法治知识，在把“禁毒宣传”作为送法进社区 (村）的重要内容，将禁毒内容纳入“法治进校园”讲座 范畴，努力营造全民参与禁毒的良好氛围。今年以来，共 发放法制宣传材料三万多份，举
7、办各类法制讲座 X 场，开 展主题宣传活动 X 场，受理法律咨询 X 多人次，共发表普 法依法治理信息 X 篇，其中省级 X 篇，市级 X 篇，县级 X 篇，工作成绩被 XX 省普法网，XXX 网等官方网站予以刊发。 在宣传形式上，持续深化“法律六进”工作。从今年 1 月 份起，县司法局联合检察院、教育局等单位开办“法治进 校园”讲座 X场，同时开设图片展览、公交站台法治标语 宣传、有奖竞答等多种形式，结合“学雷锋纪念日”、“XX. 8”妇女节、“XX. 15”消费者权益日、“综治宣传月”等重大法制宣传主题日和纪念日，开展多层次、多形式和 多渠道的法制宣传教育活动，推动“法律六进”向纵深发 展
8、。在新媒体宣传上更有力，不断完善普法网络、微博、 微信公众平台等方式，充分发挥新媒体在普法中覆盖面广、 成本较低、传播迅速、有利互动的优势，切实增强普法的 渗透力和吸引力，提高广泛性、针对性和实效性。(三）努力推进社会矛盾糾纷化解工作一是提高社会矛盾纠纷调处成功率。大力整合人力物 力资源，强化基层基础建设，努力构建人民调解、行政调 解与司法调解三位一体“大调解”工作格局，充分发挥人 民调解第一道防线作用。强化矛盾纠纷排查化解工作，围 绕春节、“两会”、国庆等重大节点和党委政府中心工作， 开展矛盾纠纷专项排查调处行动，重点深入社区服刑人员、 刑释解矫人员等特殊人群村庄排查，全县没有因矛盾纠纷 调
9、解不及时、不得力而发生矛盾纠纷激化、群体性事件和 民转刑案件。2018 年，全县各级调解组织认真开展矛盾纠 纷排查调处活动XX 次，预防纠纷 X 起，参与调解纠纷 X 件 (其中乡镇调委会受理 X 件），调解成功 X 件，调解成功率 X%，涉及纠纷当事人 X 人，调解金额金额 X 万元，主要包 括山林土地纠纷 X 件，损害赔偿 X 件，邻里纠纷 X 件，涉 农民工工资纠纷 X 件。二是加强培训、强化村级调解员作用。通过举办人民 调解培训班，加强人民调解员进一步对人民调解工作业务 的认识和理解。进一步规范全县人民调解组织及调解活动， 编印琼中县镇（村）人民调解工作档案。司法所由以往 直接参与日常
10、调解活动，转变到侧重于村级调解业务指导、 规范和重大调解案件办理。通过发放调解员证，建章立 制，责任分解等一系列措施，进一步发挥村级调解组织、村人民调解员的作用。培训人民调解员共计 X 批次，发放 调解员证 X 名。(四 ） 努力提升特殊人群社会治理能力一是大力推进社区矫正中心建设。在县委、政府的大 力支持下，县司法局以打造省一流社区矫正中心示范点为 目标，按照标准化、规范化、信息化、智能化目标，进一 步整合现有资源，完善功能布局，规范工作流程，积极推 进社区矫正中心建设。利用原司法局机关办公用房，精心 设计，进一步调整内部结构，完善和加强功能布局，形成 集“监管、教育、服务”为一体，区分监督
11、管理、教育帮 扶和心理矫正功能的工作实体。二是社区矫正工作进一步规范。认真开展“监管安全 整治月”、“抓落实、促规范、保平安”两个专项活动，加 强社区矫正日常监管，重点抓好入矫接收、外出管理、居 住地变更等环节工作，确保辖区内矫正工作平稳安全运行， 为预防社区服刑人员重新违法犯罪打下坚实基础。今年我 县共接收矫正对象 XX 人，解除矫正对象 X 人。现在册 X 人， 其中缓刑 X 人，假释 X 人，管制 X 人。在册所有矫正对象 无脱管、漏管、虚管现象发生。三是安置帮教工作扎实有效。深入开展“黄丝带”帮 教活动，在心理矫正、就业培训、助学复学、结对帮教等 方面为社区矫正人员提供支持和帮助，使特
12、殊人群帮教工作社会化水平进一步提高。全县目前新增安置帮教对象 X 人，期满解除帮教 X 人。全县 X 名安置帮教对象，底数清、 情况明、安置帮教措施落实。建档率达 X%。帮教期内的安 置帮教对象重新犯罪率为零。(五） 实施法律援助民生工程按照省厅、市局和县民生办对法律援助民生工程的要 求，我局多措并举，全面落实法律援助民生工程政府责任， 制定XX 县 2018 年城乡困难群体法律援助民生工程实施方 案，一是注重形式方法，民生工程宣传有优势，不断扩大 法律援助社会影响力。二是注重服务保障，窗口便民服务， 主动公开服务事项，工作能力提升有保障。三是注重业务 监管，加强事前事中事后跟踪服务，工作案件
13、质量有提高， 有效地保障民生工程地顺利实施。一年来，共审批办理法 律援助民生工程案件 X9 件，完成全年目标任务的 X% (民生 工程案件任务数为 5(件），其中刑事案件 5(件、民事案件 X 件；共办结案件 X 件，结案率为 X%;接待来访来电咨询 X 件。共计划安排法律援助民生工程项目经费 X 万元，实际 投入 X 万元，完成全年计划的 X%，资金做到专款专用。(六 ） 切实提高司法行政队伍履职能力一是提升政治素养。持续推进“两学一做”学习教育 活动制度化常态化，在司法行政系统深入开展“政法队伍 建设深化年”创建活动，通过开展专家主题讲座、参观警 示教育基地、支部专题讨论、原文党史研读等内
14、容，同时 认真落实意识形态工作责任制，切实履行把好方向，管好 导向之责，全面提升干部队伍政治素养，强化司法队伍建 设。二是提高业务水平。今年来，联合驻法院调解室共举 办X 期全县人民调解业务培训，各乡镇（街道）司法所所 长、司法助理员、专职人民调解员 X 余人次分批次参加培 训，为提升基层人民调解员队伍业务素质建设打下了坚实 的基础。三是提高文化涵养。按照县文明办的统一部署，结合 司法行政系统工作实际，深入开展省级精神文明单位创建 活动。以规范司法行政法律服务为基础，着眼发展，突出 服务，不断深化文明单位创建内涵。四是夯实队伍力量。为增强队伍自身建设，今年以来 n四个所新增一名副主任科员，全县
15、各所按需增配 X 名司 法协理员，进一步充实基层所司法队伍建设，更好的发挥 司法所维护社会稳定，促进经济社会发展的重要作用。(七）履行社会责任，大力推进扶贫攻坚工作充分发挥基层党姐织战斗堡垒作用，选派优秀干部担 任陈圩村第一书记。将业务工作与精准扶贫高度结合，发 放各类法治宣传资料，以法治建设助推扶贫攻坚，广泛普 及法律知识，传播法律文化，大力弘扬社会主义法治精神，形成全村自觉学法守法用法的社会环境。组织开展慰问、募捐活动 X 次，全局党员干部募捐 XX 元。(八 ） 扫黑除恶成效明显2018 年，自 XX 县委县政府开展“扫黑除恶”严打整治 专项行动以来，县司法局整合司法行政资源，充分发挥司
16、 法行政工作在“扫黑除恶”和维护社会稳定中的职能作用， 创新宣传载体，广泛深入开展专项宣传，取得了明显效果。 截至日前，XX 县司法局充分利用电视、报刊宣传 X 次，悬 挂横幅 X 幅，张贴标语 X 条、公告 XX 余份，法制宣传教育 片 5 次，出宣传栏 X 版、黑板报 X 版、墙报 X 版，出动宣 传车 X 台次，发放宣传资料 X 份、法律服务便民联系卡 X0 余张，利用赶圩等时机开展法制宣传教育 X 次，组织专业 人员开展“法治课堂”法律宣讲 X 人次，大力宣传了宪 法刑法治安管理处罚法律师法公证法XX 省 法律援助条例信访条例未成年保护法等 X 余种与 群众密切相关的法律法规，直接受教
17、育人数达 X 万 余 人 。(九 ） 严格落实党风廉政建设责任制各项要求一是明确职责任务。年初，研究部署了党风廉政建设 和反腐败工作，党组书记、局长与班子其他成员，班子成 员与所分管的直属、下属单位负责人层层签订责任书，并 做出廉政承诺，压实党廉工作责任。完善了XX 县司法局 落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任清单,并落实整改省、市、县三级党风廉政建设责任制考评问题， 把党廉各项工作落实到具体单位、具体负责人；同时把司 法行政系统的党风廉政建设和反腐败工作纳入基层司法所 工作量化考评，做到与其他业务工作同部署、同检查、同 落实。二是开展廉政谈话。今年六月份，陈端青局长上任伊 始，就召
18、集各所所长、各股室及下属机构负责人开展集体 廉政谈话会，落实党风廉政建设，强化廉洁履责意识。班 子成员分别于 5 月份和 9 月份与分管下属单位、司法所所 长进行廉政提醒谈话。三是强化廉政警示教育。局班子平时经常性带头组织 学习上级纪委对有关违反中央八项规定精神典型问題的通 报和一些发生在群众身边的“四风”问题和腐败问题典型 案例进行剖析通报；组织局党员干部到县法院旁听庭审，通过直观、直接、近距离的效果，发挥典型案例的警示作 用，达到“惩处一人，教育一片”的效果，唤起党员领导 干部廉洁从政意识。邀请县委党校余红辉老师为我局党员 干部上家风家训专题讲座。为强化警示教育，局党组书记 陈端青有针对性
19、开讲了“学党章守纪律转作风”为主题 的廉政党课，有效预防违纪违法行为的发生。四是严格落实中央八项规定精神。局领导带头自觉遵 守中央八项规定精神，遵守财务管理有关规定，办公室根据XX 县司法局关于司法所执法执勤用车管理规定（试行) 规定，利用 GPS 定位系统跟踪管理好执法执勤用车，财物 室对局机关及下属机构的财务开支严格把关，统一使用加 油卡，完善报销手续，避免虚报、瞒报以及违规使用费用， 并定期将有关财务开支情况进行公开，抵制公款吃喝、公 车私用、公款旅游等行为。二 、 2019 年 工 作 安 排一是创新普法载体，营造全民守法氛围。一是创新法 治宣传教育载体。坚持法治宣传与群众文化生活相结
20、合， 巩固原有阵地，开辟新阵地，努力形成全时空、全方位的 网络宣传格局。二是积极推动“谁执法谁普法”工作。严 格落实“谁执法谁普法”工作责任清单，真正压实责任，强化考核，努力形成全区上下齐抓共管的大普法格局。二是加强特殊人群管控，维护社会和谐稳定。一是全 面规范社区矫正监管。准确把握工作程序，增强社区矫正 工作的科学性、有效性，确保社区服刑人员不脱管、不漏 管、不虚管，最大限度避免重新违法犯罪。二是做好基层 矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥人民调解和三调联动职 能优势，摸排疑难积案，积极协助有关主管部门把各种可 能的矛盾化解在内部、基层和萌芽状态。三是强化安置帮 教工作措施。深入开展“黄丝带”活
21、动，扩大社会力量帮 教的影响，不断提高帮教质量和水平。三是围绕服务质量改善，搭建便民服务平台。一是深 化法律援助工作。继续开展扩大法律援助范围的相关工作， 稳步提高法律援助案件办理数量。二是规范法律服务工作。 完善律师执业监督机制，将司法局监督，律师事务所内部 自律监督有机结合起来，形成科学有效的律师执业监督机 制。四是强化干警队伍建设，促进素质能力提升。一是强 化思想政治建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲 话特别是视察重要讲话精神，明确职责任务，进一步增强 广大干警的政治意识、大局意识和责任意。二强化队伍能 力建设。重点做好基层干警的教育培训工作，丰富干警工 作阅历，切实提高队伍的能力素质。三是强化党风廉政建设。 认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展执法检查和 效能监察，严格绩效考核和工作问责，推进我局改进作风、 改善管理，提高行政效能和服务水平。五是围绕精准扶贫工作，打好扶贫攻坚战。继续深入 扶贫挂沟村开展精准扶贫，按照习近平总书记提出“六个 精准”要求，加大与相关单位的协调力度，争取国家的扶 贫政策在挂钩村落地生根、贫困家庭早日脱贫。XX 县司法局 2018 年11 月 XX 日
