1、第 1 页 共 124 页EPC 项目承包人实施计划 01一、概述1. 项目简要介绍。2. 项目范围。3. 项目特点。二、总体实施方案1. 项目目标（质量、工期、造价）。2. 项目实施组织形式。3. 项目阶段划分。4. 项目工作分解结构。5. 对项目各阶段工作及文件的要求。6. 项目分包计划。7. 项目沟通与协调程序。三、项目实施要点1. 勘察设计实施要点。2. 施工实施要点。四、项目管理要点第 2 页 共 124 页1. 合同管理要点。2. 资源管理要点。3. 质量控制要点。4. 进度控制要点。5. 费用估算及控制要点。6. 安全管理要点。7. 职业健康管理要点。8环境管理要点。9. 沟通和
2、协调管理要点。10. 财务管理要点。11. 风险管理要点。12. 文件及信息管理要点。13. 报告制度。第 3 页 共 124 页目录一、概述 31. 项目简要介绍 .32. 项目范围 33. 项目特点 4二、总体实施方案 .41. 项目目标（质量、工期、造价） .42. 项目实施组织形式 .43. 项目阶段划分 114. 项目工作分解结构 .12一、主要施工管理人员安排 12（一）、现场组织机构 .12二、项目部规章制度和各主要职能负责人的职责 131、项目部规章制度是确保工期如期实现的必要保证 .132、主要负责人职责 .135. 对项目各阶段工作及文件的要求 .176. 项目分包计划 2
3、5第 4 页 共 124 页7. 项目沟通与协调程序 .34三、项目实施要点 .351、勘察设计实施要点 .352. 施工实施要点 46四、项目管理要点 .491.合同管理要点 492、资源管理要点 503、质量控制要点 524、进度控制要点 575、费用估算及控制要点 .616、安全管理要点 627、职业健康管理要点 .678、环境管理要点 709、沟通和协调管理要点 .7810、 财务管理要点 .8111、风险管理要点 .8312、 文件及信息管理要点 .87第 5 页 共 124 页13、报告制度 91第 6 页 共 124 页一、概述1. 项目简要介绍硬化村内道路 382.54 公里，
4、新建毛石挡墙 106451.37 立方米，新建排水沟 100.89 公里，涵洞建设 3935.8m，桥梁建设 10 座。本项目涉及文山州砚山县下辖 9 个乡镇，分别为平远镇、盘龙乡、维摩乡、八嘎乡、阿猛镇、江那镇、者腊乡、蚌峨乡、稼依镇。总投资约 22703.69 万元，计划工期 8 个月。第一标段（勘察设计、施工总承包）：平远镇、维摩乡、稼依镇所涉及村委会的村内道路硬化 193.83 公里，新建毛石挡墙 35014.2立方米，新建排水沟 68.26 公里，涵洞建设 1381.8m； 第二标段（勘察设计、施工总承包）：盘龙乡、八嘎乡、阿猛镇、江那镇、者腊乡、蚌峨乡所涉及村委会的村内道路硬化 1
5、88.71公里，新建毛石挡墙 71437.17 立方米，新建排水沟 32.63 公里，涵洞建设 2554m，桥梁建设 10 座；2. 项目范围第一标段（勘察设计、施工总承包）：平远镇、维摩乡、稼依镇所涉及村委会的村内道路硬化 193.83 公里，新建毛石挡墙35014.2 立方米，新建排水沟 68.26 公里，涵洞建设 1381.8m； 第二标段（勘察设计、施工总承包）：盘龙乡、八嘎乡、阿猛镇、江那镇、者腊乡、蚌峨乡所涉及村委会的村内道路硬化 188.71第 7 页 共 124 页公里，新建毛石挡墙 71437.17 立方米，新建排水沟 32.63 公里，涵洞建设 2554m，桥梁建设 10
6、座；3. 项目特点本项目采用勘察设计、施工一体化（EPC）的方式进行招投标。二、总体实施方案1. 项目目标（质量、工期、造价）项目质量目标：一次性验收合格；项目总工期：8 个月；项目工程总投资：22703.69 万元；2. 项目实施组织形式2.1 总承包项目部组织机构根据公司(以下简称“本承包人”)的规定和“设计-施工”总承包项目特点和工期要求，成立项目经理负责制的本工程 EPC 总承包项目部(以下部分章节称为总承包项目部)，代表本承包人对本工程总承包管理。总承包项目部设项目经理、施工经理（由项目经理兼任）、设计经理、项目安全总监、四个二级部门即设计管理部、工程管理部、合同采购部、综合管理部。
7、第 8 页 共 124 页总承包项目组织机构图如下：2.2 总承包项目部各部门主要职责（1）设计管理部 负责完成满足本工程施工的施工图设计，并配备满足现场生产需要的设计人员。协助工程管理部完成工程施工期间工程各项施工技术方案的制订、优化和实施，协助项目设计负责人、施工经理制定重大技术决策、施工方案，并对所有技术方案实施情况进行跟踪并监督。 协助各施工分包单位完成现场施工期间有关的各种技术管理工作。负责完成满足现场生产的图纸、设计成果的实施。全面复核厂家提供设备及产品是否满足合同及生产需要，并协助工程管理部完成相应的整改工作。 配合工程管理部工程竣工资料的收集、整理，制定技术资料管理办法，指导、
8、负责设计信息化管理日常事务。（2） 工程管理部第 9 页 共 124 页 全面负责工程施工期间工程各项目的施工技术方案的制定、优化和实施，实施所有技术方案和进度。 处理工程施工期间有关工程施工的具体技术事务。 负责项目 HSE 管理。 负责施工信息化管理日常事务。 负责工程竣工资料的收集、整理，制订资料管理办法，指导、协调各部门的资料管理满足竣工验收要求。 负责各专项验收工作的检查、验收配合工作。 负责各部门的资料汇总、归档、备案。（3） 合同采购部 负责有关工程建筑材料、机电设备及零配件的采购、运输及保管，按施工计划及时供应施工材料、设备，并负责维修保养现有设备；负责各种材料设备采购合同的编
9、制、招投标及管理工作，全面负责设备厂家配合安装调试及试运行工作。协助工程管理部经理进行决策；协助工程管理部进行现场机械设备的调配；协助设计管理部对现场厂家设备及人员的协调管理。 负责有关工程日常财务事务的处理、工程成本的控制、资金控制和管理，负责总承包项目部的资金、财务运作和保证，协助项目经理进行财务决策。第 10 页 共 124 页 根据项目建设总体组织计划要求，编制本项目的年度、季度、月度工程建设使用资金投入计划，按时上报。在实施中按实际进展进行合理调整。 统计月度、季度、年度工程建设计划的执行情况，编制工程建设资金投入统计报表并上报。 参与本项目工程内各种合同的谈判、跟踪、办理合同的审核
10、、签订、公证手续和建档管理。 监督合同的执行情况，办理合同付款审核，审核对违约方的罚款或索赔。 由工程管理部对施工分包单位上报完成工程数量进行核查，合同采购部跟踪办理施工承包合同工程款计量、支付报表的审核。 审核变更设计方案中数量和费用的增减。 编制本项目工程建设决算报表。 汇集、整理合同文件和中间计量审批报表，作为竣工资料组成部分归档。（4） 综合管理部 制定各种规章管理制度，为保障工程施工高效、快速、顺畅进行的各种后勤服务，也是总承包项目部的人力资源管理部门。第 11 页 共 124 页 负责党、工会、团的日常事务，组织开展劳动竞赛，负责总承包项目部的宣传工作，协助相关部门开展文明施工、环
11、境保护、消防等工作。 完成施工临时用地的征用，办理本工程的相关的手续申报，完成前期围墙内通水通电、场地平整、临设搭建等施工前期准备工程。 配合发包人完成工程建设征地拆迁、管线迁改及恢复、绿化迁改及恢复等前期工作。 负责协助建设单位施工期间与政府相关部门、产权单位、居民的协调工作等。2.3 总承包项目部主要人员职责（1） 项目经理 项目经理是 EPC 工程项目合同中的授权代表，代表总承包商在项目实施过程中承担合同项目中所规定的总承包商的权利和义务。 项目经理负责按照项目合同所规定的工作范围、工作内容以及约定的项目工作周期、质量标准等合同要求全面完成合同项目任务，为顾客提供满意服务。第 12 页
12、共 124 页 根据我院的有关规定和授权，全面组织、主持项目部的工作。在我院法定代表人授权的范围、时间和内容，对开工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。 项目经理的主要工作任务（） 建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。（） 在授权范围内负责与各项目干系单位、各部门、分包商和供货商等的协调，解决项目中出现的问题。（） 负责项目的策划，确定项目实施的基本方法、程序，组织编制项目执行计划，明确项目的总目标和阶段目标，并将目标分解给各分包商和各管理部门，使项目按照总目标的要求协调进行。（） 负责项目的决策工作，领导制订项目部各部门的工作目标，审批各部门的工作标准和工作程序，指导项目的
13、设计、采购、施工以及项目的质量管理、财务管理、进度管理、行政管理等各项工作，对项目合同规定的工作任务和工作质量负责，并及时采取措施处理项目出现的问题。（） 定期向发包人报告项目的进展情况及项目实施中的重大问题，并负责请求项目上级主管部门和有关部门协调及解决项目实施中的重大问题。第 13 页 共 124 页（） 负责合同规定的工程交接、竣工验收、工程结算、财务结算，主持组织编制项目总结、文件资料的整理归档和项目的完工报告。（2） 施工监理 协助项目经理职责范围内的管理工作，在项目经理不在现场时，代理经由项目经理授权的施工现场工作的管理职责。 协助项目经理完成项目合同的施工、工程交接、竣工验收、工
14、程结算、现场财务结算等工作。 编制项目总结、文件资料的整理归档和项目的完工报告，协助项目经理办理工程交接。 负责项目现场的施工组织工作及技术工作，确保项目施工进度、质量和费用指标的完成。 负责对分包商的协调、监督和管理工作。 从项目的施工角度对项目工程设计提出意见和要求。 根据项目合同，编制施工计划，明确项目的施工工程范围、任务、施工组织方式、施工招标、投标管理、准备工作、施工的质量、进度、费用控制的原则和方法。 根据总进度计划，编制施工计划等计划，经项目经理批准后执行。第 14 页 共 124 页 编制和确定施工组织计划，施工方案、施工安全文明管理等；制订工作程序和现场各岗位人员的职责，组织
15、施工管理工作团队，报项目经理批准执行。 组织对施工分包投标的评审工作。 会同安全总监对施工过程中的 HSE 进行检查管理。 会同采购管理部对材料、设备进场工作进行协调管理。 会同合同部及造价工程师，执行费用控制计划，进度控制计划。（3） 项目副经理(兼设计经理) 组织各专业确定设计标准、规范、项目设计统一规定和重大设计原则； 研究和确定重要技术方案，特别是综合性技术方案、各专业的衔接； 负责工程实施阶段设计施工图的设计、优化工作解决施工阶段设计方面的技术问题，负责工程竣工验收设计工作；（4） 项目安全总监 负责组织合同项目的安全管理工作。 负责监督、检查项目设计、采购、施工、交通等的安全工作。
16、第 15 页 共 124 页 在项目合同中正确贯彻执行国家和地方劳动、安全、卫生、消防、环保等方面的安全方针、安全法规。 编制项目的安全、卫生、环保管理计划书，并监督、检查实施情况。 监督、检查各分包商专职安全工程师的工作。 审查设计文件、施工文件内有关安全、卫生、消防、环保等方面的问题。 建立项目现场的安全、卫生、消防、环保管理体系和设施。 处理安全问题、紧急事故。 负责与项目所在地的安全、卫生、消防、环保等部门的工作联系。 负责编写项目安全报告。3. 项目阶段划分为了实现项目的总体控制目标，结合本工程项目工程特点，以及项目推进的先后顺序，拟将项目划分为五个阶段，即项目前期阶段； 工程设计阶
17、段和施工准备阶段；施工阶段；竣工验收交付阶段；质保期服务阶段。4. 项目工作分解结构第 16 页 共 124 页一、主要施工管理人员安排（一）、现场组织机构项目部根据工程需要下设多个办公室，完成相应的管理工作；第 17 页 共 124 页二、项目部规章制度和各主要职能负责人的职责1、项目部规章制度是确保工期如期实现的必要保证施工测量试验室合同管理安全管理项目经理部工长室技术负责人 质量管理项目经理财务第一施工队材料、后勤管理第二施工队机械管理计统、内业资料第三施工队第 18 页 共 124 页施工项目部是代表公司行使该工程实施的临时权力机构，将全面按项目法管理施工。为此特以作业班组为单元，层层
18、建立工期质量、安全文明施工等方面的管理制度，从而确保工期高品质如期完成。2、主要负责人职责(1)项目经理代表公司是该工程施工的最高指令人，对工程形象进度和工程质量全面负责。岗位职责如下：全面主持项目执行机构的日常工作；在投标阶段，组织编制投标文件；项目实施过程的全职组织者和指挥者；组织编制项目质量保证计划、各类施工技术方案、安全文明施工组织管理方案并督促落实工作；组织编制项目执行机构的劳资分配制度和其他管理制度；与组织编制项目实施的各类进度计划、预算、报表；组织项目实施的各类供应商的选择工作；拟订项目执行机构组织和人员配制及其岗位职责；具体负责项目质量、工期，安全目标的管理监督工作；决定项目的
19、各种奖励分配方案并报公司备案；负责与业主、监理、设计等的协调和沟通的组织领导工作；组织和领导工程创优工作；负责工程的竣工交验工作；（2）技术负责人第 19 页 共 124 页对该项目工程技术负责任，分管施工内业、工程施工、工程质量、测量工作、组织参加业主技术会议和编制实施性施工组织设计，解决施工过程疑难问题，组织编制、审定竣工资料。岗位职责：协助项目经理管理和领导技术部和设计部的工作；组织相关部门和人员代表项目部参与与业主、监理或设计方等就施工组织设计、技术、设计、质量等方面的问题的会议、讨论或磋商；主持施工组织设计和重大技术方案和测量方案的编制并负责审核、把关； 组织进度计划的编制并监督落实
20、，负责沟槽开挖与安管装等工作之间在进度安排方面的配合和协调；参与项目质量策划并督促技术方案和施工组织设计主要内容的落实工作；对新技术、新工艺和新材料在本工程的推广和使用进行指导并把关；协助项目领导和组织创优工作； 竣工图、竣工资料、技术总结等工作的指导和把关；负责组织对工人和劳务队伍的岗前培训工作并审查培训效果；（3）工长负责从项目副经理和技术负责人那里接受任务，并下达安排到各班组，监督执行完成当天的工作任务，负责收集并汇报自已所管辖施工区的完成情况和现场出现的问题。（4）安全员在安全管理小组领导下，坚守工作现场随时巡视、检查、指挥安全管理，消除安全隐患，尤其重视安全管理工作，同时还应协助交警
21、维护好交通秩序，保证交通安全。第 20 页 共 124 页岗位职责：协助技术负责人工作和监理一道，负责项目安全生产、文明施工和环境保护工作；参与编制项目质量保证计划，负责编制安全文明施工组织管理方案和管理制度并监督实施；负责安全生产和文明施工的日常检查、监督、消除隐患等管理工作；负责管理人员和进场工人安全教育工作；负责安全技术审核把关和安全交底；负责每周的全员安全生产例会；参与相关分包商和供应商的选择和管理工作；负责项目争创“市级示范文明安全工地”的组织和管理活动；负责安全目标的分解落实和安全生产责任制的考核评比；负责开展各类安全生产竞赛和宣传活动；负责制定安全生产应急计划，保证一旦出现安全以
22、外，能立即按规定报告各级政府机构，保证项目施工生产的正常进行，负责准备安全事故报告；负责安全生产日志和文明施工资料的收集整理工作；配合行政部，做好项目对外宣传工作；负责协调周边关系，处理施工民扰和扰民问题和特殊交通运输问题等；（5）质检员是工程质量的具体负责人，负责巡视监督施工现场工序是否按规程、规范施工情况并及时纠正，协助资料员搞好隐蔽工程等工程质量资料。 岗位职责：协助技术负责人工作，负责项目质量监督、质量管理、创优评奖和质量体系工作的开展；第 21 页 共 124 页配合项目质量总监，负责管理项目质量检检小组的工作，实施项目过程中工程质量的质检工作，并与政府质量监督对口工作；负责管理落实
23、质量记录的整理存档工作，协助项目总工程师和副总工程师进行竣工资料的编制工作；负责编制项目质量保证计划并负责监督实施、过程控制、日常管理；负责项目全员质量保证体系和质量方针的培训教育工作；负责分部分项工程工序质量检查和质量评定工作；参与相关材料供应商的选择和日常管理工作；负责质量目标的分解落实，编制质量奖惩责任制度并负责日常管理；负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工作；最终负责竣工和阶段交验技术资料和质量记录的整理、分装工作；与技术部一道，共同负责项目阶段交验和竣工交验；负责质量事故的预防和整改处理工作。第 22 页 共 124 页5. 对项目各阶段工作及文件的要求5.1 项目各
24、阶段 EPC 总承包工作（施工经理由项目经理兼任）项目实施阶段 工作分项 工作内容 责任岗位 备注任命项目管理人员，签定项目责任书、制定项目部管理制度 项目经理组建项目部 落实现场办公、生活场所 综合管理部经理项目管理计划 项目经理、技术负责 人项目启动项目策划项目实施规划 项目经理、技术负责 人组织方案设计 设计负责人方案设计获得方案设计批复 设计负责人初步设计 初步设计 设计负责人组织进行施工图设计 设计负责人组织院内人员进行校审 设计负责人施工图 设计院专家跟踪指导、论证 设计负责人送第三方设计审查，包括施工图审查，消防审查、节能审查等 设计负责人根据审查意见反馈进行设计修改 设计负责人
25、施工图审查获得审查报告 设计负责人设计阶段设计图纸交底组织交底会议、形成会议纪要、多方签字盖章形成正式文件设计负责人、施工经理第 23 页 共 124 页设计变更联系、组织相关人员解决设计上的问题，确定变更内容，形成变更文件，多方签字盖章确认生效，交付实施设计负责人、施工经理根据施工图编制设备清单 设计负责人、采购经 理编制设备清单提供材料设备采购技术参数 设计负责人、采购经 理项目审批 报建审批 协助建设单位进行项目报建、审 批 项目经理、设计负责 人采购计划 编制施工招标、材料设备采购计 划 设计、采购主管施工区块划分 项目经理、采购经理协调我院集中采购中心编制招标限价并审计、编制资格预审
26、文件、资格预审、编制招标文件、评标、定标项目经理、技术负责人、采购经理采购管理 土建施工招标签订施工合同 项目经理、合同经理第 24 页 共 124 页续上表项目实施阶段工作分项工作内容 责任岗位 备注提供材料设备采购清单和技术参数 采购经理华东院内部招标询价、编制招标限价并审计、供货商资格预审、编制招标文件、确定供货商技术负责人、采购经理签定采购合同 项目经理、合同经 理货款支付、设备催交 采购经理出厂验货 采购经理采购管理设备采购现场验货、交付保管 采购经理总承包合同备案 综合管理部经理协助建设单位解决高压线迁移问题 技术负责人施工用电、用水开户 技术负责人、综合 管理部经理办理施工许可证
27、 综合管理部经理签定材料试验检测合同 技术负责人签定桩基础检测合同、边坡处理和基坑围护监测合同 技术负责人施工管理施工准备管理分包单位进行场地平整 技术负责人第 25 页 共 124 页编制总体施工进度计划，总体施工方案、应急预案等 技术负责人协调施工总平布置、施工道路、施工围墙、文明施工措施等 技术负责人审核施工组织设计 技术负责人组织专项施工方案的专家评审(高大支模架等) 技术负责人了解地下管线、市政管网的情况并向施工单位交底、制定保护措施技术负责人进行质量、技术、安全交底 技术负责人、安全 总监、检查施工准备、安全文明施工措施落实情况技术负责人、安全总监、组织规划部门定位放线并复核 技术
28、负责人续上表项目实施阶段工作分项 工作内容 责任岗位 备注第 26 页 共 124 页协调各施工区间的施工界面、配合作业 技术负责人协调设计、监理、施工、监测等单位的相互合作、监督管理 技术负责人编制总体进度计划审查分包单位的施工进度计划检查分包单位周计划、月计划的执行情况对比总体进度计划，监督分包单位采取纠偏措施，并做好协调工作进度管理必要时修正进度计划。技术负责人督促和检查分包单位建立质量管理体系督促监理单位加强对分包单位施工过程中的质量管理定期或不定期进行质量检查协调设计、采购、施工接口关系，避免设计、采购对施工质量的影响施工管理施工过程质量管理质量事故的处理、检查和验收技术负责人第 2
29、7 页 共 124 页定期向华东院质安环部和建设单位汇报质量控制情况制定项目费用计划每月统计汇总分包单位完成的工程量，编制工程进度款申请支付报表，报送建设单位并督促支付工程进度款按照分包合同给各分包单位支付工程进度款采用赢得值的方法进行费用分析，若出现偏差，采用纠偏措施并向公司总部汇报费用管理项目费用变更合同经理续上表第 28 页 共 124 页项目实施阶段工作分项 工作内容 责任岗位备注制定项目 HSE 管理目标，建立 HSE 管理体系监督、检查分包单位的 HSE管理体系督促监理单位对分包单位进行 HSE 监督管理定期或不定期进行 HSE 专项检查督促分包单位进行不合格项整改HSE管理HSE
30、 事故处理安全总监、技术负责人协调组织施工变更 技术负责人施工资料管理 综合管理部经理定期与建设单位沟通，汇报施工安全、进度、质量、费用等问题技术负责人、安全总监施工过程协调解决施工过程中出现的不可预见的其它问题技术负责人、安全总监施工管理施工过程验收组织分部分项验收：基础工程验收、主体结构验收 技术负责人制定验收计划 技术负责人项目验收移交项目验收、试运行组织 专项检测( 节能保温、消防、防水、防雷、环保、电力、电梯、自来水、煤气、建筑面积等) 技术负责人第 29 页 共 124 页组织专项验收(消防、环保、水保、交通、市政、园林、白蚁等) 技术负责人进行验收前的自检 技术负责人进行缺陷修补 技术负责人项目试运行 项目经理、技术 负责人协助建设单位组织工程综合验收 技术负责人工程收尾 技术负责人收集竣工资料、向建设单位提交完整的竣工验收资料及竣工验收报告 综合管理部经理项目收尾、移交工程费用结算 合同经理续上表项目实施阶段工作分项 工作内容 责任岗位 备注建筑物实体移交 项目经理、技术负 责人项目验收移交项目收尾、移交 竣工资料移交 技术负责人、综合管理部经理第 30 页 共 124 页保修及服务协调施工单位做好质保期内的保修与服务 技术负责人
