1、进出口商品归类,学习项目,布衣公子作品,链接,远华走私案常用走私手法?,厦门远华走私案件回顾,“假转口”:“转口”在国际贸易中,是指出口国货物运到中转国,再从中转国运到消费国。远华集团在实际操作中,把厦门海关做成中转地,但香烟等货物到了厦门海关就不会被运走了,运走的只是空集装箱或者其他货物。,伪报品名,比如把走私汽车伪报成化工原料等。,走私手法,思考,远华走私案的走私手法,企业故意瞒报商品名和商品编码的真正目的是什么?,思考,如何对商品进行归类?,为什么要对商品进行归类?,商品归类是什么?,What; Why; How,链接,全关通:http:/ 协调制度简介: what,简称“协调制度”,又
2、称“HS”(The Harmonized Commodity Description and Coding System 的简称)。,商品名称及编码协调制度:,二,商品名称及编码协调制度,是1983年海关合作理事会(1995年更名为世界海关组织)制定的一部供海关统计、进出口管理及国际贸易有关各方共同使用的商品分类编码体系。经国务院批准,我国海关自1992年1月1日起开始采用协调制度,使进出口商品归类工作成为我国海关最早实现与国际接轨的执法项目之一。,2.1 协调制度简介:what,HS编码“协调”涵盖了海关合作理事会商品分类目录(CCCN)和联合国的国际贸易标准分类(SITC)两大分类编码体系
3、,是系统的、多用途的国际贸易分类体系。,二,商品名称及编码协调制度,它除了用于海关税则和贸易统计外,对运输商品的计费、统计、计算机数据传递、国际贸易单证简化以及普遍优惠制税号的利用等方面都提供了一套可使用的国际贸易商品分类体系。,2.1 协调制度简介:why,在国际贸易中,各主权国家对进出本国的商品征收税金,需要对商品进行分类,政府为了解进出口贸易情况,也需要借助于商品目录进行统计,因此,许多国家不同程度地开发了对进出口商品的分类和编码工作。,二,商品名称及编码协调制度,1983年6月海关合作理事会通过了商品名称及编码协调制度国际公约及其附件协调制度,于1988年1月1日正式实施。世界各国在国
4、际贸易领域中所采用的商品分类和编码体系有史以来第一次得到了统一。,2.1 协调制度简介: 特点,由于HS是一个以国际公约进行约束管理和统一执行的国际商品分类目录,其宗旨是便利国际贸易,便利统计资料,特别是国际贸易统计资料的收集、对比与分析,减少国际贸易往来中因分类制度不同,重新命名、分类及编码而引起的费用,便利数据的传输和贸易单证的统一。因此,同国际上以往主要的商品分类目录相比,HS有以下突出特点:,二,商品名称及编码协调制度,1. HS是一部多功能、多用途的商品分类目录:是国际上多个商品分类目录协调的产物,是各国专家长期努力的结晶。2. HS是世界上最广泛采用的商品分类目录: 世界上已有15
5、0多个国家使用HS,全球贸易总量98%以上的货物都是以HS分类的。3. 作为一个国际上政府间公约的附件,国际上有专门的机构、人员进行维护和管理,HS委员会决定,每4-6年对HS作一次全面审议和修订。(目前使用2012版),协调制度是什么?协调制度是由哪三部分组成的?协调制度中,商品编码的结构是怎样的?,协调制度,2.2 HS的总体结构,归类总规则 2. 注释 3. 编码表(按顺序安排) 类注释 商品编码 商品名称 子目条文,二,商品名称及编码协调制度,这三部分是HS的法律性条文,具有严格的法律效力和严密的逻辑性。,子目注释,章注释,归类总规则是为了保证国际上对HS使用和解释的一致性,使得某一特
6、定商品能够始终如一地归入一个唯一编码,避免商品归类的争议而规定了商品进行分类时必须遵守的分类原则和方法。归类总规则位于HS部首,共6条,是指导并保证商品归类统一的法律依据。HS六项归类总规则的使用顺序为规则一优先于规则二,规则二优先于规则三,二,商品名称及编码协调制度,1. 归类总规则:6条,2.2 HS的总体结构,HS的许多类和章在开头均列有注释(类注、章注或子目注释),严格界定了归入该类或该章中的商品范围,阐述HS中专用术语的定义或区分某些商品的技术标准及界限。,二,商品名称及编码协调制度,2. 注释,2.2 HS的总体结构,商品名称商品编码子目条文,二,商品名称及编码协调制度,3. 编码
7、表,2.2 HS的总体结构,HS分类目录(6位数编码),二,商品名称及编码协调制度,我国商品分类目录分类目录(8位数编码),本国子目,2.2 HS的组成,协调制度是什么?协调制度是由哪三部分组成的?协调制度中,商品编码的结构是怎样的?,协调制度,2.3 商品编码结构,HS采用六位数编码,把全部国际贸易商品分为21类,97章。章以下再分为目和子目。商品编码第一、二位数码代表“章”(chapter),第三、四位数码代表“目”(Heading),第五、六位数码代表“子目”(Subheading)。前6位数是HS国际标准编码,HS有1241个四位数的税目,5113个六位数子目。有的国家根据本国的实际,
8、已分出第七、八、九位数码。,二,商品名称及编码协调制度,在HS中,“类”基本上是按经济部门划分的,如食品、饮料和烟酒在第四类,化学工业及其相关工业产品在第六,纺织原料及制品在第十一类,机电设备在第十六类。运输设备在第十七类,武器、弹药在第十九类等。,2.3 商品编码结构,类(section):21类(基本按经济部门划分)章(chapter): 97(基本按照商品的自然属性或功能、用途来划分)品目(heading):(排列一般是原材料先于成品,加工程度低的产品先于加工程度高的产品。列名具体的品种先于列名一般的品种。)子目 (subheading):5216,二,商品名称及编码协调制度,HS“章”
9、分类基本采取两种办法:1. 按商品原材料的属性分类: 相同原料的产品一般归入同一章。章内按产品的加工程度从原料到成品顺序排列。如52章棉花,按原棉已梳棉棉纱棉布顺序排列。2. 是按商品的用途或性能分类。制造业的许多产品很难按其原料分类,尤其是可用多种材料制作的产品或由混合材料制成的产品(如第64章鞋、第65章帽、第95章玩具等)及机电仪产品等,HS按其功能或用途分为不同的章,而不考虑其使用何种原料,章内再按原料或加工程序排列出目或子目。,HS的各章均列有一个起“兜底”作用,名为“其他”的子目,使任何进出口商品都能在这个分类体系中找到自己适当的位置。,品目:前四位子目是平常所见的税号的第5-10
10、位。在协调制度中,只规定第五、六位子目。根据协调制度公约,各国的进出口税则要以协调制度为基础制定,税目、子目所包含的商品范围要与协调制度完全一致。但由于各缔约国可以根据本国的需要,在协调制度子项目下加列更加具体的细目,第七、八位乃至第九、十位编码的出现就是这种情况的体现。相对于协调制度六位数级编码而言,第七到十位编码就是通常所称的“本国子目”。,二,商品名称及编码协调制度,2.3 商品编码结构,1992年版:其中1992年至1995年版分类目录是以1992年版协调制度为基础编制的。 1996年版:1996年至2001年版分类目录是以1996年版协调制度为基础编制的。 2002年版:1999年召
11、开的世界海关组织协调制度委员会第24次会议上公布了2002年版协调制度。 2007年版:自2007年1月1日起采用2007版协调制度,并据此编制了2007年版进出口税则 和统计商品目录。2012年版本:2012.1.1起采用。,三,我国海关进出口商品分类目录,分类目录的产生,1、我国在协调制度的基础上增设本国子目(三级和四级子目),分别编制出进出口税则和统计商品目录。2、进出口税则中商品的号列称为税号,每项税号后列出了该商品的税率。,三,我国海关进出口商品分类目录,3、统计商品目录中为了统计需要,列出该商品的计量单位,并增加了第22类,22类分为第98章、99章。4、协调制度中的编码只有6位数
12、,而我国进出口税则中的编码为8位数,其中第7、8位就是我国根据实际情况加入的“本国子目”。,链接:,http:/ 3 0 1 9 2 1 0位数:1 2 3 4 5 6 7 8含义:章号 顺序号 一级子目 二级子目 三级子目 四级子目,我国海关进出口商品分类目录,三,举例,鳗鱼苗(编码:03019210),1,编码:0 3 0 1 9 2 1 0 10/20/90 位数:1 2 3 4 5 6 7 8 9-10含义:章号 顺序号 一级子目 二级子目 三级子目 四级子目,若5-8位出现“9”,通常代表未具体列名的商品,“9”前一般留有空序号用于修订时增添新商品。本例中第5位“9”代表观赏鱼外的其
13、他活鱼。之间可增添新的具体列名的活鱼。,我国海关进出口商品分类目录,三,协调制度与海关进出口税则、海关归类的关系:,三,我国海关进出口商品分类目录,我国海关税则有两部分:商品目录:包括商品名称和对应的商品编码(称为税则号列) 税率,税则是国家针对进出口货物、物品制定和公布实施的,海关凭以征收关税的直接法律依据。各缔约国税则的税则,是根据协调制度以及公约的要求制订的。,三,我国海关进出口商品分类目录,第1类 活动物;动物产品(第1-5章)第2类 植物产品(第6-14章)第3类 动、植物油、脂及其分解产品;精制的食用油脂;动、植物蜡(第15章)第4类 食品;饮料、酒及醋;烟草、烟草及烟草代用品的制
14、品(第16-24章)第5类 矿产品(第25-27章),第6类 化学工业及其相关工业的产品(第28-38章)第7类 塑料及其制品;橡胶及其制品(第39-40章)第8类 生皮、皮革、毛皮及其制品;鞍具及挽具;旅行用品、手提包及类似品;动物肠线(蚕胶丝除外)制品(第41-43章)第9类 木及木制品;木炭;软木及软木制品;稻草、秸秆、 针茅或其他编结材料制品;篮筐及柳条编结品(第44-46章),三,我国海关进出口商品分类目录,第10类 木浆及其他纤维状纤维素浆;回收(废碎)纸或纸板;纸、纸板及其制品(第47-49章)第11类 纺织原料及纺织制品(第50-63章) 第12类 鞋、帽、伞、杖、鞭及其零件;
15、已加工的羽毛及其制品;人造花;人发制品(第64-69章)第13类石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品;陶瓷产品;玻璃及其制品(第68-70章),第14类天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品;仿首饰;硬币(第71章)第15类 贱金属及其制品(第72-83章)第16类 机器、机械器具、电气设备及其零件;录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件(第84-85章)第17类 车辆、航空器、船舶及有关运输设备(第86-89章),三,我国海关进出口商品分类目录,第18类 光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备;钟表;乐器;上述物品的
16、零件、附件(第90-92章)第19类 武器、弹药及其零件、附件(第93章)第20类 杂项制品(第94-96章)第21类 艺术品、收藏品及古物(第97章)第22类 特殊交易品及未分类商品(第98章),链接:第22类 特殊交易品及未分类商品(第98章),我国海关进出口商品分类目录,三,http:/ 纸浆纺织鞋帽伞,10纸1织鞋帽伞;建筑珠宝贱金属,3建4宝5金属;机器运输光学类,6器7输8光光; 武器杂项艺术藏,9武2杂二十一; 每句歌诀有三类,由此记住不会累。,三,我国海关进出口商品分类目录,动物植物制成油,1动2植3成油;第一类:活动物;动物产品。第二类:植物产品。第三类:动、植物油、脂及其分
17、解产品;精制的食用油脂;动、植物蜡。食物矿产化工六,4食5矿6化工;第四类:食品;饮料、酒及醋;烟草、烟草及烟草代用品的制品。第五类:矿产品。第六类:化学工业及其相关工业的产品。,三,我国海关进出口商品分类目录,塑胶皮具草木走,7塑8皮9草木;第七类:塑料及其制品;橡胶及其制品。第八类:生皮、皮革、毛皮及其制品;鞍具及挽具;旅行用品、手提包及类似容器;动物肠线(蚕胶丝除外)制品。 第九类:木及木制品;木炭;软木及软木制品;稻草、秸杆、针茅或其他编结材料制品;篮筐及柳条编结品。纸浆纺织鞋帽伞,十纸1织鞋帽伞;第十类:木浆及其他纤维素浆;回收(废碎)纸或纸板;纸、纸板及其制品。第十一类:纺织原料及
18、纺织制品。第十二类:鞋、帽、伞、杖鞭及其零件;已加工的羽毛及其制品;人造花;人发制品。,三,我国海关进出口商品分类目录,建筑珠宝贱金属,3建4宝5金属;第十三类:石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品;陶瓷产品;玻璃及其制品。第十四类:天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品;仿首饰;硬币。第十五类:贱金属及其制品。机器运输光学类,6器7输8光光;第十六类:机器、机械器具、电气设备及其零件;录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件。第十七类:车辆、航空器、船舶及有关运输设备。第十八类:光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备;
19、钟表;乐器;上述物品的零件附件。,三,我国海关进出口商品分类目录,武器杂项艺术藏,9武2杂二十一;第十九类:武器、弹药及其零件、附件。第二十类:杂项制品。第二十一类:艺术品、收藏品及古物。,四,一、归类的依据(重点)二、归类的申报要求(了解)三、归类的修改(了解)四、预归类五、商品归类决定六、其他管理要求(了解),进出口商品归类的海关行政管理,1.海关进出口税则,2.进出口税则商品及品目注释,4. 中华人民共和国进出口税则本国子目注释,3. 商品归类的行政裁定和商品归类决定(海关总署发布),归类的依据,四,归类的申报要求(了解)海关总署制定中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录(简称申报目录
20、),列名申报要素。,归类的申报要求,四,例如,对于品目2204“鲜葡萄酿造的酒”下各子目的申报要素为:子目2204.1000“汽酒”:1.品名;2.种类3.加工方法。子目2204.2100“装入2升及以下容器的其他酒及加酒精抑制发酵的酿酒葡萄汁”:1.品名;2.品牌;3.加工方法;4.容器容积;5.年份;6.产区。子目2204.2900“装入2升以上容器的其他酒及加酒精抑制发酵的酿酒葡萄汁”:1.品名;2.种类;3.加工方法;4.容器容积。 子目2204.3000“其他酿酒葡萄汁”:1.品名;2.加工方法。,归类的修改(了解)海关审核认为收发货人或者其代理人申报的商品名称编码不正确的,按有关规
21、则和规定予以重新确定,并根据报关单修改和撤销管理管理办法等有关规定通知收发货人或者其代理人对报关单进行修改、删除。,归类的修改,四,在海关注册登记的进出口货物的经营单位,可以在货物实际进出口的45日前,向直属海关申请就其拟进口的货物进行商品归类。(一)预归类申请填写“中华人民共和国海关商品预归类申请表”向直属海关提出申请。(二)预归类受理和预归类决定1有关的法律法规有明确规定的,应当在接受之日起15个工作日内制发“预归类决定书”。2没有明确规定的,应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。(三)“预归类决定书”的使用申请人在进出口预归类决定书所述商品时,应当主动向主管海关
22、提交预归类决定书。,预归类,四,海关总署可以根据有关的法律、法规及相关规定,对进出口货物作出具有普遍约束力的商品归类决定。进出口相同货物,应该适用相同的商品归类决定。,商品归类决定,四,链接:,预归类文件,2. 有争议:带有主观判断,有原则(归类总规则),规则一及分析,归类总规则详解,要将数以万计的商品归入编码表中的几千个子目之内并非易事,为便于查找编码,协调制度将一类或一章商品加以概括并冠以标题。由于现实中的商品种类繁多,通常情况下一类或一章标题很难准确地对本类、章商品加以概括,所以类、章及分章的标题仅为查找方便而设,不具有法律效力。换句话说,类章中的商品并不是全部都符合标题中的描述。,例如
23、:第86章标题“铁道及电车道机车”实际,除了上述商品外,该章还包括“集装箱”第一类,活动物;动物产品。根据章注,流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的活动物,不包括在第一类里面。第七类的标题“塑料及其制品;橡胶及其制品”,但很多塑料制品并不归入该类。如塑料制人造花归入第十二类67章第22章的标题为“饮料、酒及醋”,但是通常被我们认为是饮料的瓶装蒸馏饮用水却不归入该章,而应归入第28章“无机化学品”,类、章及分章的标题,仅为查找方便而设。,规则一注释,例:活马(税号01.01)、第三十章注释四所述的医药用品(税号30.06),具有法律效力的归类,按以下两条规则进行,规则一注释,(一)按照税目条
24、文及任何相关的类、章注释的规定办理;许多货品可直接按协调制度的规定进行归类,无须运用归类总规则。(二)税目和类、章注释无其他规定,则可根据规则二、三、四及五的规定办理。旨在明确税目条文及任何相关的类、章注释是最重要的,换言之,它们是在确定归类时应首先考虑的规定。,例:第三十一章的注释规定该章某些税号仅包括某些货品,因此,这些税号就不能够根据规则二(二)扩大为包括该章注释规定不包括的货品。,(2)列举法 列举出典型例子的方法。例如:第7章章注二列举了税目号0709,0710,0711,0712所称的“蔬菜”,包括食用的蘑菇,块菌,南瓜,茄子,甜玉米等。,规则一注释,(1)定义法: 以定义形式划分
25、税(品)目范围及对某些货品的含义作出解释。例如:第11类的类注一(七)以定义的形式规定“截面尺寸超过1毫米的塑料单丝”应放在第39章“塑料及其制品”中。,类注、章注的作用在于限定类、章和税目的商品范围。常见的限定方法有:,4)详列法: 通过详列具体商品名称来规定科目的具体范围。例如,第十二章的注释一规定,“品目12.07主要包括油棕仁、棉子、蓖麻子、芝麻、芥子、红花子、罂粟子、牛油树果”。但以上所列仅仅是一些常见的含油子仁,另外一些没在该注释列出的含油子仁,如木棉子、油桐子等,也同样归入品目12.07。,规则一注释,(3)量化标准法 即列出量化指标,明确商品范围。注意,该量化指标按照国际贸易惯
26、例定出,与学术/行业标准冲突时,应以协调制度的规定为准。 第72章章注一(五)规定:“不锈钢的定义为按重量计含碳量在1.2及以下,含铬量在10.5及以上的合金钢,不论是否含有其他元素。”而中国大百科全书“机械工程”分册中规定,不锈钢含铬量不小于12。显然这二者规定是不相同的,但具有法律效力的归类应为前者。这是通过列出技术指标来对品目中的特定商品加以限定。,类注、章注的作用在于限定类、章和税目的商品范围。常见的限定方法有:,例如:在第一章章注中有规定,本章不包括品目95.08的动物,不包括品目30.02的培养微生物及其他产品。那么95.08的动物、30.02的培养微生物,就不能归入本章。所以说,
27、具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。,规则一注释,5)排他法: 用排他条款列出若干不能归入某一税目号,某一章或类的商品。例如:第11类纺织品原料及纺织品制品的类注一列出了21种不能归入该类的商品。另外,有些注释把上述几种方法综合运用。 如有的注释既作了定义,又列举了一系列包括或不包括的商品,从而使范围更加明确。,类注、章注的作用在于限定类、章和税目的商品范围。常见的限定方法有:,规则一注释,例:超过100年的水墨画原件,有收藏价值 说明:水墨画原件是手绘的艺术品,查阅类、章标题应归入第97章。看起来既是手绘画,也是超过100年的古物。如作为前者似应归入品目97.01油画、粉画及
28、其他手续画;如作为后者似应归入品目97.06超过100年的古物。 因为第97章章注4(2)规定品目97.06不适用于可以归入该章其他各品目的物品,所以超过100年的水墨画原件应归入品目97.01,最终归入子目9701.1010。本题的解题关键是牢记注释和品目条文在归类时处于同样优先的地位。如果忽视运用注释,就会误用规则三(三)从后归类的方法即归入品目97.06。,类注、章注的作用在于限定类、章和税目的商品范围。常见的限定方法有:,查类、章标题,塑料制品可归入第7类39章,玩具可归入第20类95章(类、章及分章的标题,仅为查找方便而设。),查阅第39章、第95章条文,应归入品目9503,并归入税
29、则号9503.0060(具有法律效力的归类,应按税目条文和有关类注或章注确定),规则一应用,塑料制玩具魔方,查类、章标题,可能归入第61章“针织或钩编的服装制品和服装附件”,查阅第61章内的品目条文和章注释(一)应归人第62章“非针织或非钩编的服装制品和服装附件”的62.12品目中。,规则一应用,针织吊袜带,规则一应用举例,0206 食用杂碎 第二章章注二: 该章不包括”动物的肠、膀胱、胃”0504.0029,例1 新鲜的牛肚,归类总规则详解,规则一应用举例2,40章:橡胶及其制品64章:鞋靴,橡胶制雨鞋,归类总规则详解,规则一应用举例3,笔记本电脑 8471 自动数据处理设备及其部件,甜橙
30、0805 鲜或干的柑橘属水果,归类总规则详解,规则二及分析,归类总规则详解,不完整品(具有完整品的基本特征,如缺一个轮子的汽车);未制成品:具备了成品的形状特征,但还不能直接使用,需经进一步加工才能使用。例如已具有钥匙形状的铜制钥匙坯片,缺少键盘的便携式电脑)未组装件或拆散件:如未组装的自行车,不完整品:看关键部件是否存在。冰箱:压缩机、蒸发器、冷凝器、箱体等关键部件存在,则可以判断为具有冰箱的基本特征。未制成品:看是否具有制成品的特征。如齿轮的毛坯,须经进一步完善方可作为制成零件使用,但已具有制成品的或制成零件的大概形状或轮廓,则可以判断位具有齿轮的基本特征。,规则二(一)分析:基本特征,未
31、组装件或拆散件:指货品尚未组装或已拆散。通常是由于包装、装卸或运输需要,或为便于包装、装卸和运输。如8517 已组装电话机/未组装电话机的散件或拆散件。本款规则也适用于以未组装或拆散件形式报验的不完整品或未制成品。如缺少某些非关键零件(如螺丝、螺帽、垫圈等)的电话机的散件,同样归为8517,规则二及分析,归类总规则详解,适用条件:加进去的东西或组合起来的东西不能失去原商品的 特征。即混合或组合后的商品不存在看起来可归入两个及以上品目的问题。例如加糖的牛奶,还应按牛奶归类,添加了糖的牛奶并未改变牛奶的特性; 软木塞(一种指定材料)即便涂有石蜡仍归入软木塞的品目。而添加了花椒粉的盐则改变了盐的特性
32、,使之属性从盐改变为调味品。稻谷中加入杀鼠剂,规则一无法应用时才用规则二:品目1503“液体猪油,未经混合”当品目条文或类、章注释有特殊规定时,规则二(二)款将不适用。例如:第9章(咖啡,茶,调味品)中混合商品的归类,按该章注释一的规定办才有效;由两种或两种以上材料或物质组成的商品,原则上可能归于两个或两个以上品目时,这种商品应按规则三归类。,规则二(二)分析,缺少键盘的笔记本电脑,1,1. 查阅类章名称:属于第84章物品按规则二(一),未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类2. 查阅84章品目条文,按笔记本电脑自动处理数据的特性,归入8471;3. 按规则二(一)按整机归入84713
33、000,归类总规则详解,做手套用已剪成型的针织棉,2,1.查阅类、章名称,针织棉布属第52章,手套属第61章2.按规则二(一),未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类3.按规则一规定查阅第52章、61章章注,未提到该物品是否具体列名4.按规则二(一)归入61169200,归类总规则详解,由一个靠背、一个支架、一个坐板组成的铝制椅子散件,组装即可使用,3,属于第查阅类章名称,94章-按规则二(一)应归入94017900,归类总规则详解,举例,喷洒过防腐剂的松木原木,4,4403 原木,归类总规则详解,4503 天然软木制品45031000 塞子45039000 其他,涂有凡士林的热水瓶塞
34、子,规则三及分析,归类总规则详解,具体列名规则:列名比较具体的品目优先于列名一般的品目。“比较具体”的标准怎么定?,一般原则上,列出品名的比列出类名的具体。如“电动剃须刀及电动理发推子” 8467 (本身装有电动机的手提式工具) 8509(家用电动器具) 8510(电动剃须刀、电动推发剪及电动脱毛器)2. 更明确、直接和完整列出品名的比不那么明确、直接和完整列出品名的具体 如“用于小汽车的簇绒地毯” 8708“机动车辆的零件、附件” 5703“簇绒地毯及纺织材料的其他簇绒铺地制品,不论是否是制成的”如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质,或零售成套货品中的部分商品,
35、即使其中某个品目比其他品目描述的更为安全、详细,这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。此时,货品归类应按规则三(二)或(三)的规定加以确定。,规则三(一)分析,规则三及分析,归类总规则详解,紧身胸衣,1,6208女内衣6212妇女紧身胸衣62123000,归类总规则详解,汽车用电动雨刮器,2,8708 机动车辆零件、附件8512 风挡刮水器8512.4000,归类总规则详解,电动洗碟机(外部尺寸60厘米x90厘米x70厘米),3,8422 洗碟机8509 家用电动器具,归类总规则详解,规则三及分析,归类总规则详解,不同的货品,确定其基本特征的因素会有所不同。例如,可根据其所含材料或部件的性质
36、、体积、数量、重量或价值来确定货品的基本特征,也可根据所含材料对货品用途的作用来确定货品的基本特征。,“零售的成套货品”,是指同时符合以下三个条件的货品: (一)由至少两种看起来可归入不同税号的不同物品构成的。例如,六把乳酪叉不能作为本款规则所称的成套货品。(二)为迎合某项需求或开展某项专门活动而将几件产品或物品包装在一起的。 (三)其包装形式适于直接销售给用户而货物无需重新包装的(例如,装于盒、箱内或固定于板上)。包括由不同食品构成,配在一起调制后可成为即食菜或即食饭的成套食品。,规则三(二)分析,“不同部件组成的组合物”,不仅包括部件相互固定组合在一起,构成了实际不可分离整体的货品,还包括
37、其部件可相互分离的货品,但这些部件必须是相互补足,配合使用,构成一体并且通常不单独销售的。如带活动烟灰盘的架子构成的烟灰盅。(一般装于同一个包装内),“包装在一起:一罐小虾(1605)、一罐肝酱(1602)、一罐乳酪(0406)、一罐火腿肉片(1602)及一罐开胃香肠(1601)一瓶烈性酒(2208)及葡萄酒(2204),规则三(二)分析,“包装在一起:一个夹牛肉(不论是否夹奶酪)的小圆面包构成的三明治(1602)和法式炸土豆片(2004)一包未煮的面条(1902)、一小袋乳酪粉(0406)及一小罐番茄酱(2103)1602 1902,规则三(二)的应用往往带有主观意向性,常出现不同人从不同角
38、度出发,对混合物、组合物、成套货品的主要特征有不同的结论。如果发生这种情况,各国通常的做法是由各国海关最高当局予以统一。还需说明,若类或章注有特别规定某一税目已有具体列名,则不应引用此规则。如HS税目9605已对个人梳妆、缝纽、清洁鞋衣成套用具的旅行包具体列名,因此,上说货品不需引用规则三(二)即可直接归入税目9605.,规则三(二)分析,举例,番茄炒蘑菇罐头,1,按重量计算,番茄占70%,蘑菇占30%2002 番茄2003 蘑菇,归类总规则详解,举例,2,带有塑料盖的玻璃茶杯带计算器的手表由速溶咖啡、咖啡伴侣、勺组成的咖啡礼盒,归类总规则详解,规则三举例,3,巧克力品目18.06;小玩偶品目
39、95.02(95.03),归类总规则详解,蛋形巧克力(内装塑料制小玩偶),巧克力具整个商品的基本特征应归入品目18.06,规则三举例,4,由一个电动理发推子(税号85.10)、一把梳子(税号96.15)、一把剪子(税号82.13)、一把刷子(税号96.03)及一条毛巾(税号63.02),装于一个皮匣子(税号42.02)组成。,归类总规则详解,成套理发工具,85.10,规则三举例,6,一张木质双人床,床头中间镶嵌一个名贵的钟,钟的价值超过床的总价值的50%基本特征:床 94.03,归类总规则详解,规则三及分析,归类总规则详解,规则三举例,1,25%的牛肉(02.01)25%的猪肉(02.03),
40、25%的羊 肉(02.04)和25%的鸡肉(02.07)组成的肉馅25%的牛肉(02.01)30%的猪肉(02.03),30%的羊 肉(02.04)和15%的鸡肉(02.07)组成的肉馅0207 0204,归类总规则详解,规则三举例,2,浅蓝色的平纹机织物,由50棉、50聚酰胺短纤织成每平方米重量超过170克查阅类、章标题,棉属52章聚酰胺属55章-查阅第11类和52章、55章注释,并无提到该合成织物的归类-查阅第11类和52章、55章注释,并无提到该合成织物的归类-按聚酰胺应归5514。所以应从后归入55143010,归类总规则详解,规则三举例,3,沐浴、洗发二合一的洗涤用品33.05护发品
41、33.07 沐浴用制剂,归类总规则详解,品目和类、章注释无其他规定:如97章章注四(二),即可归入9701-9705,又可归入9706,因归入前面。因某种原因货品看起来可归入两个或两个以上的品目,具体列名-基本特征-从后归类,规则三使用条件,规则三使用方法,规则四及分析,归类总规则详解,1,太阳能燃气灶7321.1100(下次修订时增加),归类总规则详解,总规则四举例,规则五及分析,归类总规则详解,规则五是解决货品包装物归类的专门条款,1,归照相机一个税号照相机与机套分别归入两个税号,归类总规则详解,举例,照相机带有一只牛皮机套,2,首饰盒及箱(税号71.13);电动剃须刀套(税号85.10)
42、;望远镜盒(税号90.05);乐器盒、箱及袋(例如,税号92.02);枪套(例如,税号93.03)。,归类总规则详解,举例,3,用贵金属制成的镶嵌有宝石的装有小饰品的盒子,归类总规则详解,举例,包装物本身并不构成整个货品的基本特征,即包装物本身无独立使用价值。不适用于本身构成整个商品基本特征的容器,即使这些容器通常是与所装物品一起销售的。例:装有茶叶的银质茶叶罐装有糖果的成套装饰性瓷碗,装有茶叶的银质茶叶罐,银罐本身价值昂贵,远远超出茶叶的价格,并已构成整个货品的基本特征,因此应按银制品归入税目71141100(贵金属制品),而不应归入茶叶的品目(09.02)装有糖果的成套装饰性瓷碗应按瓷碗归
43、类而不是按糖果归类。,规则五(一)分析,规则五及分析,归类总规则详解,规则六及分析,归类总规则详解,规则六中所称“同一数级”子目,是指同为五位数级或同为六位数级的子目。据此,当按照规则三(一)规定考虑某一物品在同一品目项下的两个及两个以上五位数级子目的归类时,只能依据有关的五位数级子目条文来确定哪个五位数级子目所列名称更为具体或更为类似。只有在确定了列名更为具体的五位数级子目后,而且该子目项下又再细分了六位数级子目时,才能根据有关六位数级子目条文考虑物品应归入这些六位数级子目中的哪个子目。,“除条文另有规定的以外”是指类、章注释与子目条文或子目注释不相一致的情况。例如,第71章注释四(二)所规
44、定的“铂”的范围,与第71章子目注释二所规定的“铂”的范围不相同。因此,在解释子目号7110.11及7110.19的范围时,应采用子目注释二,而不应考虑该章注释四(二)。即类、章注释与子目注释的应用次序为:子目注释章注释类注释。,规则六分析,只有在货品归入适当的四位数级品目后,方可考虑将它归入合适的五位数级或六位数级子目,并且在任何情况下,应优先考虑五位数级子目后再考虑六位数级子自的范围或子目注释。此外,规则六注明只有属同一级别的子目才可作比较并进行归类选择,以决定哪个子目较为合适;比较方法为同级比较,层层比较。,例如:金属制带软垫的理发用椅-可涉及的品目:9401和9402-因该两子目不是同一4位数级下的子目,因此不能比较-所以应先看哪个4位品目更适合9402-9402列名更具体-9402下比较应归94021010,规则六分析,