1、,输变电工程2018新版施工作业票 宣贯课件,2018年1月,开篇语,为落实“深化基建队伍改革、 强化施工安全管理” 有关配套政策， 深刻吸取近年来电力基建安全事故教训， 夯实现场安全管理基础，国网基建部组织国网江西、 福建、 北京、 河北、 上海、江苏、 陕西、 甘肃、 福建、 河南、 辽宁电力等单位， 从强化工程现场一线作业基本条件、 技术要点、 安全措施、 任务分工管控角度出发，编制下发了输变电工程施工作业票典型模板（2018 版），新版作业票自 2018 年 3 月 1日起施行， 原国网基建部关于全面使用输变电工程安全施工作业票模板（试行）的通知（基建201632 号）同时废止。,目
2、录/CONTENTS,01,02,新版施工作业票应用的总体说明,输变电工程新增施工作业票解读,03,施工作业票应用典型问题举例分析,Part 1,新版施工作业票应用总体说明,施工作业票是施工企业在安排具体施工活动之前，为合理组织施工活动，防止施工安全事故发生，提高施工人员对施工作业中风险因素辨识以及控制措施熟知的有效抓手。 全面规范作业票全过程管理，加强作业票填写人（工作负责人）、审核及签发人、作业安全监护人“三类人”培训，通过“三类人”履职尽责抓好作业票执行，重构施工作业纪律。将工地现场各项作业活动、各类作业人员均纳入作业票管控范围，以作业票为主线，抓好每一项作业安全管控工作显得尤为重要。,
3、新版施工作业票应用的总体说明,出台背景,新版施工作业票的修编为了更好地向施工一线作业人员普及施工作业过程中各项风险控制措施，明确责任与分工，提升一线人员安全技能水平，杜绝因一线人员缺乏基本安全常识、野蛮施工作业引发的低级安全事故，有利于一线作业人员更清晰控制现场作业风险的关键因素。,出台背景,新版施工作业票应用的总体说明,本作业票适用于公司系统 35kV 及以上输变电工程及开关站、接地极、串补站等工程施工作业。,新版施工作业票应用的总体说明,新版施工作业票应用的总体说明,一、新旧施工作业票对比,2016版作业A票票面001,2018版作业A 票票面001,新版施工作业票应用的总体说明,1.增加
4、初勘风险等级、复测后风险等级填写要求。,2. 具体人员分工进一步进行明确。,3.增加了方案技术要点填写要求。,4. 优化作业的“计划开始时间、实际开始时间、实际结束时间”，统一为“开始时间”和“结束时间”。,2016版作业A票票面002,2018版作业A 票票面002,新版施工作业票应用的总体说明,4.增加了现场风险复测变化情况的填写。,5.全员签名一栏,需严格对照电子开票前录入的申报人员对应填写。,张三,李四,赵五,2016版作业A票票面 003,2018版作业A 票票面003,新版施工作业票应用的总体说明,6. 2018新版施工作业A票的审核人明确为作业层班组安全员及技术员，两人同时审核。
5、7.2018新版施工作业A票的签发人由原来的施工队长改为项目总工。8.要求每日配套填写每日站班会及风险控制措施检查记录表，作业附件，代替站班会记录。,2016版作业B票票面001,2018版作业B票票面001,新版施工作业票应用的总体说明,1.增加了方案技术要点的填写。,2.增加初勘风险等级、复测后风险等级，取消了风险复测清单的填写。,2016版作业B票票面002,2018版作业B票票面002,新版施工作业票应用的总体说明,3.将“重点控制措施”拆分成“关键点作业安全管控措施”及“安全综合管控措施”。 4.将“补充安全措施”改为“现场风险复测变化情况及补充控制措施。”,2016版作业B票票面0
6、03,2018版作业B票票面003,新版施工作业票应用的总体说明,5.2018版施工作业B票明确了审核人为项目部安全和技术专责，两人共同审核。6.2018新版施工作业B票签发人不变，仍为施工项目经理。7.新版作业票应填写每日站班会及风险控制措施执行记录表，代替站班会记录。,新版施工作业票应用的总体说明,1.涵盖了三交三查内容,2. 当日需执行措施按照工作进度勾选检查确认,新版施工作业票应用的总体说明,B票附件涵盖了三交三查内容、当日需执行措施、现场风险复测变化情况及到岗到位签到表。,新版施工作业票应用的总体说明,新版施工作业票应用的总体说明,交底管理,班组级交底由工作负责人通过站班会宣读作业票
7、等形式，向全体作业人员讲清楚任务分工、技术要点、管控措施，确保所有作业人员入脑入心，使交底形式和内容符合现场具体需要，优化交底记录要求，杜绝形式化的交底内容，确保施工方案有效落地。,施工作业A票的编制人仍为工作负责人，审核人由原来的施工队长改为班组安全员、技术员，签发人由原来的施工队长改为项目总工；作业B票的编制人为工作负责人，审核人仍为项目部安全员、技术员，签发人仍为项目经理。,签发流程,新版施工作业票应用的总体说明,作业必备条件中相关内容重新进行了整合，梳理出“结构性材料有合格证”、“按规定送检的材料送检并符合要求”等13项作为本项工序开始前的必备条件，只需要在作业票办理时核查确认一次即可
8、。,必备条件,新版施工作业票应用的总体说明,增加每日站班会及风险控制措施检查记录表作为施工作业票的附件，代替原站班会记录；作业前满足“三交三查” 要求；作业票票面中所附的“作业过程风险控制措施”列入每日站班会及风险控制措施检查记录表，要求工作负责人在交底时对当日需执行措施进行交底并打勾，明确控制要求，作业人员在实施后对照落实情况对应进行打勾。,过程控制,新版施工作业票应用的总体说明,二、2018版施工作业票填写说明,新版施工作业票应用的总体说明,施工作业票填写总体要求施工班组办公配置和网络环境较好的地区，推荐使用基建管理系统办理作业票，客观条件不满足时，可采用线下流程，打印已确定的模块内容，包
9、括工程名称、方案、作业内容及部位、参与作业人员及分工、措施等，尽量减少现场填写工作量，使票面更加清晰整洁。具体办理时，工作负责人选取相应的作业票模板，依据作业内容，进一步编辑、完善作业票信息 。,新版施工作业票应用的总体说明,新版施工作业票应用的总体说明,施工作业A票填写要求： 1、工程名称按照报监理审批的正式工程名称； 2、作业票编号SZ-A1(A2)-基建管控16位编码-流水号（0001-9999）； 3、开始、结束时间为整个作业内容的开始、结束时间； 4、执行的施工方案为报审批的方案全称； 5、方案技术要点由工作负责 人填写，要求熟练掌握施工方案，并在现场交底时着重予以强调和明确； 6、
10、特种作业人员要求分类填写。,新版施工作业票应用的总体说明,施工作业A票填写要求： 7、综合控制措施是从国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法附录8“输变电工程固有风险汇总清册” 内归纳添加。 8、“现场风险复测变化情况及补充控制措施”，由工作负责人按照现场施工实际作业环境等现场勘察结果，进行补充填写。9、开票时在表格内机打姓名，签字时对应姓名下方进行签字确认。,5.3.4.3 作业负责人应由有专业工作经验、熟悉现场作业环境和流程、工作范围的人员担任，名单经施工项目部考核、批准并公布。,2.5.3.4.4 专责监护人应由具有相关专业工作经验，熟悉现场作业情况和本规程的人员
11、担任,根据12项配套政策要求，作业票审核人由作业层班组安全员和技术员负责。,根据12项配套政策要求，作业票签发人是负责该项作业的安全责任人，由项目总工担任，名单经其单位考核、批准并公布,专业分包商应将工作票签发人、负责人、安全监护人报施工项目部备案，经施工项目部培训合格后上岗。自行开具作业票。,新版施工作业票应用的总体说明,A票附件： 每日站班会及风险控制措施检查记录表 工作票票号：填写作业票的编号,新版施工作业票应用的总体说明,新版施工作业票应用的总体说明,施工作业A票填写要求： 10、参加施工人员签名为手工填写，填写当日参加施工的人员姓名。（姓名必须是作业票本票上存在的姓名） 11、当日需
12、执行措施落实情况，左右均需打钩，左边勾选当日需执行措施，右边确认措施落实情况。 12、现场风险复测变化情况，由现场工作负责人根据勘查结果填写。,新版施工作业票应用的总体说明,施工作业B票填写要求： 1、工程名称按照报监理审批的正式工程名称； 2、作业票编号SZ-B3(B4)-基建管控16位编码-流水号（0001-9999）； 3、开始、结束时间为整个作业内容的开始、结束时间； 4、执行的施工方案为报审批的方案全称； 5、方案技术要点由工作负责 人填写，要求熟练掌握施工方案，并在现场交底时着重予以强调和明确； 6、特种作业人员要求分类填写。,施工作业B票填写要求： 7、关键点作业安全控制措施是从
13、国家电网公司输变电工程施工现场关键点作业安全管控措施选取。 8、综合控制措施是从国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法附录8“输变电工程固有风险汇总清册” 内归纳添加。 9、“现场风险复测变化情况及补充控制措施”，由工作负责人按照现场施工实际作业环境等现场勘察结果，进行补充填写。10、开票时在表格内机打姓名，签字时对应姓名下方进行签字确认。,新版施工作业票应用的总体说明,2.5.3.5.6 监理： a）参与安全动态风险识别，审查风险控制措施的有效性 b）负责作业过程中的巡视、监督。 c）及时纠正作业人员存在的不安全行为。,施工作业B票填写要求： 2.5.3.4.3 作业
14、负责人应由有专业工作经验、熟悉现场作业环境和流程、工作范围的人员担任，名单经施工项目部考核、批准并公布。 2.5.3.4.4 专责监护人应由具有相关专业工作经验，熟悉现场作业情况和本规程的人员担任 作业票审核人明确为项目部安全、技术专责；签发人项目经理。,2.5.3.5.7 业主项目部经理： a）审查四级及以上风险控制措施的有效性，并进行全过程监督 b）必要时协调解决现场存在的安全风险和隐患。,新版施工作业票应用的总体说明,B票附件： 每日站班会及风险控制措施检查记录表 工作票票号：填写作业票的编号,施工作业B票填写要求： 11、参加施工人员签名为手工填写，填写当日参加施工的人员姓名。（姓名必
15、须是作业票本票上存在的姓名） 12、当日需执行措施落实情况，左右均需打钩，左边勾选当日需执行措施，右边确认措施落实情况。 13、现场风险复测变化情况，由现场工作负责人根据勘查结果填写；风险如果增加到四级，应重新编写方案并组织专家论证。,新版施工作业票应用的总体说明,施工作业B票填写要求： 14、各级人员应在完成到岗到位检查后签字确认。在三级风险实施阶段，业主、监理和施工项目部管理人员应落实到岗到位要求。 15、在四级风险实施阶段，相关建设、监理、施工单位，工程业主、监理和施工项目部人员应按管理规定到岗到位监督。,新版施工作业票应用的总体说明,三、新版施工作业票重点要求,1.不同作业工序， 当满
16、足同一区域、 同一班组、 同一类型的条件时， 可依据工程施工实际, 合并办理作业票， 并按其中最高的风险等级确定作业票种类。 2.经初勘复测后， 风险等级为二级及以下的风险作业办理 A 票，三级及以上的风险作业办理 B 票。 作业票模板 B票中包含着部分二级及以下风险作业， 已包含相关控制措施，不再重复办理 A 票。,新版施工作业票应用的总体说明,3. 作业票（A、 B 票） 包含了 “作业必备条件” 和“作业过程风险预控措施“， 在内容上已根据作业工序及内容编制了模块化控制措施， 其中的“现场风险复测变化情况及补充控制措施”由工作负 责人按照现场施工实际作业环境等现场勘察结果，进行补充填写。
17、 4.作业票模板 A 票中涉及的作业内容，经初堪复测后升级为三级及以上， 应办理 B 票， 控制措施应按风险变化因素补充制定。,新版施工作业票应用的总体说明,5. 办理作业票时，工作负责人选取相应的作业票模板，依据作业内容，进一步编辑、完善作业票信息，主要包括：初勘风险等级、复测后风险等级、工序及作业内容、作业部位、方案技术要点、所执行方案名称和编号，以及开始时间、结束时间、参与作业的人员及分工、作业过程风险控制措施、现场风险复测变化情况及补充控制措施等，保留当日的实际情况，其它无关的要划掉。6. 作业票包含多项作业内容时，“开始时间”为最早一项作业开始的时间，应在开票时填写；“结束时间”为最
18、后一项作业实际结束的时间，应在完工截票当天填写。7.“工序及作业内容”、“作业部位”应涵盖所有需开票的工作内容，“执行方案名称”应包含每项作业内容所对应的施工方案。,新版施工作业票应用的总体说明,8. 工作负责人应提前熟悉和研读施工方案，并从方案中提炼出影响质量和工艺最为关键技术要求，填入“方案技术要点”，并在现场交底时着重予以强调和明确。9. 作业票中的“具体人员分工”中，包括工作负责人、安全监护人员、施工技术人员、特种作业人员、厂家技术人员等相关人员（明确工种或人员数量），应单独填报，“其他施工人员”为具体配合人员。“施工人数”应为“具体人员分工”与“其他施工人员”等所有现场作业人数之和。
19、,新版施工作业票应用的总体说明,10.除作业票基本票面外，需配套使用“每日站班会及风险控制措施检查记录表”，工作负责人应每日根据现场实际情况完成作业前“三交三查”，并填写“当日控制措施检查”、“作业过程风险预控措施”。此外，B票配套的“检查记录表”中，增加了“到岗到位签到表”，三级风险实施阶段，要求业主、监理和施工项目部管理人员到岗到位监督，四级风险，则相关的建管单位、监理单位、施工单位、业主项目部、监理项目部和施工项目部人员应按照管理规定到岗到位，并在“到岗到位签到表”中签字确认，其他必要人员到岗时，可在空白位置手工填写。,新版施工作业票应用的总体说明,11.施工作业票编号,新版施工作业票应
20、用的总体说明,12.施工作业均需办理作业票。作业票模板未涵盖的作业内容， 施工单位应选取作业类型相近的模板范本， 依据施工方案重新编制风险预控措施后办理，严禁无票作业。 13. 改扩建工程施工中，除办理作业票外，还应执行运行单位的管理要求，办理工作票（第一种工作票或第二种工作票）。作业票和工作票的内容和安全措施应相匹配，如标准不一致，以更严格的要求为准。14. 对于由施工单位委托的专业分包作业，可由专业分包商自行开具作业票。专业分包商应将工作票签发人、工作负责人、安全监护人报施工项目部备案，经施工项目部培训合格后上岗。,新版施工作业票应用的总体说明,15. 业主方直接委托的变电站消防工程作业、
21、 钢结构彩板安装施工作业、 装配式围墙施工、 消防、 图像监控等， 涉及到专业承包商独立完成的作业内容， 由专业承包商将工作票签发人、 工作负责人、 安全监护人报监理项目 部备案， 并在监理项目部指导下开具作业票， 使用本次新增的专业承包商通用作业票（含甲供物资现场独立安装厂家） 模板。 16.GIS设备安装、主变压器安装等涉及到厂家指导施工的作业内容，厂家专业技术人员应参加施工项目部组织的安全技术交底并在交底记录中签字，在施工作业票中的具体分工中明确“厂家专业技术人员”并要求厂家专业技术人员在施工作业票上签字。,新版施工作业票应用的总体说明,新版施工作业票应用的总体说明,17. 作业开始前，
22、工作负责人应对作业人员进行全员安全技术交底，并组织作业人员在作业票“全员签名”一栏中签字确认，全员签名中每格对应一名施工人员，开票时先在表格里面机打作业人员名字，签字时对应人员把名字签在同一格机打名字下方进行确认。,18 .每天作业前必须组织站班会，工作负责人或安全员要再次通过读票方式，针对当天作业工序内容的对应安全措施进行交底，有针对性抽取部分人员，正确回答安全控制措施核心内容后方可作业。确保一一落实后方可组织开展作业。,新版施工作业票应用的总体说明,19. 当作业现场风险情况有变化，或需要其它补充措施，可在“现场风险复测变化情况及补充控制措施”中增加。当主要作业人员（指工作负责人、安全监护
23、人、技术质检员和特种作业人员等）、机械机具、安全环境等条件发生重大变化，应重新办理作业票，并根据实际情况，调整完善风险控制措施，重新交底。,20. 作业期间，每天所有参加作业的施工人员，需在“每日站班会及风险控制措施检查记录表”中“参加施工人员签名”栏签字，当日施工人员必须是作业票里明确的人员。当辅助配合人员有新增时，应重新组织对新增人员交底，其参与作业前，需在作业票“新增人员签名”栏签名。,21. 对工序和作业内容、安全措施、主要作业人员相同，作业地点不同的同类作业（指同一班组，在1个月内计划连续实施的作业。包括：变电站工程的同类型建构筑物的一个工序、构支架组立、类型相近的一次设备安装、试验
24、等；架空线路工程的土石方开挖、混凝土工程、接地工程，以及相同施工方法的铁塔组立作业等），可合并办理1张作业票。,新版施工作业票应用的总体说明,Part 2,输变电工程新增作业票解读,1.施工安全作业票填写应注意的事项； 2.作业票中的关键点作业安全措施如何落实。,输变电工程新增作业票解读,正确区分 完整填写,1.施工安全作业票填写应注意的事项； 2.作业票中的关键点作业安全措施如何落实。,新增施工作业票： 1. 现场临时施工用电布设施工作业A票 2. 机械冲、钻孔灌注桩施工作业A票 3. 预制桩施工作业A票 4. 其它类型桩施工作业A票（高压旋喷桩、水泥搅拌桩） (螺旋钻孔压浆桩和机械成桩)
25、5. 深基坑施工作业B票（从原A票中提取深度超过5米的内容，增设为B票） 6. 建筑物装饰装修施工作业A票 7. 水电、暖通工程施工作业A票 8. 变电站塔式起重机安装工程施工作业B票 9. 变电站塔式起重机拆卸工程施工作业B票,新增施工作业票： 10. 变电站防火墙框架工程施工作业B票 11. 装配式混凝土构件（围墙、防火墙）吊装施工作业B票 12. 地下变电站深基坑开挖施工作业B票 13. 地下变电站主体结构施工作业B票 14. 地下变电站钢支撑安装与拆除施工作业B票 15. 地下变电站逆作法施工作业B票,输变电工程新增作业票解读,变电站（换流站） 工程安全施工作业票,新增施工作业票：16
26、. 变压器、电抗器吊芯或吊罩施工作业B票 17. 蓄电池安装施工作业A票 18. 变电站改扩建工程二次设备安装B票 19. 变电站改扩建工程二次设备调试作业B票,： A票升为B票的作业票 架空软母线安装施工作业B票,输变电工程新增作业票解读,变电站（换流站） 工程安全施工作业票,：进行拆分的作业票 1. 人工孔桩和地基强夯桩基础作业B票拆分 2. 变压器、电抗器就位施工作业B票拆分 3. 变压器、电抗器安装施工作业B票拆分 4. 地下变电站设备安装施工作业B票拆分为一般设备吊装及大型 设备吊装,新增施工作业票：19. 变电站改扩建工程二次设备调试作业B票 20. 变电站工程竣工投运前验收施工作
27、业B票（含阶段竣工分期投运前的验收） 21. 专业承包通用作业票,输变电工程新增作业票解读,变电站（换流站） 工程安全施工作业票,增加关键点安全控制措施： 1.总配电箱接火施工作业B票 2.变电站桩基础（地基强夯）施工作业B票 3.变电站混凝土建筑工程（模板支撑系统及浇筑）施工作业B票 3.变电站站区土石方工程（爆破）施工作业B票 4.地下变电站围护桩结构施工作业B票 5.钢管脚手架搭设施工作业B票 6.钢管脚手架拆除施工作业B票 7.主变压器（油浸电抗器）就位施工作业B票 8.主变压器安装施工作业B票 9.管母线安装施工作业B票 10.户外邻近带电施工作业B票 11.一次电气设备试验施工作业
28、B票 12.系统调试施工作业B票,输变电工程新增作业票解读,国家电网公司为什么要发布新版施工作业票？,输变电工程新增作业票解读,新增作业票1.泥沙、流沙坑基坑施工作业B票 2.大坎、高边坡基坑施工作业B票 3.接地开挖及敷设A票 4.山地交通作业A票,输电线路（电缆） 工程安全施工作业票,A票升为B票的作业票1.水上运输（载人）作业B票,输变电工程新增作业票解读,新增作业票 5.索道架设作业B票 6.混凝土基础浇制作业A票 7.架线施工（张力场）作业B票 8.架线施工(牵引场）作业B票 9.施工用电施工作业A票 10.架线前杆塔验收施工作业A票 11.竣工投运前验收施工作业A票,输电线路（电缆
29、） 工程安全施工作业票,输变电工程新增作业票解读,新增作业票 12. 顶管始发井、接收井施工作业B票 13. 顶管掘进施工作业A票 14. 沟道、隧道竣工投运验收施工作业A票 15.电缆线路竣工投运前验收施工作业A票,输电线路（电缆） 工程安全施工作业票,输变电工程新增作业票解读,增加关键点安全控制措施： 1.基坑开挖（掏挖）施工作业B票 2.基坑人工开挖施工作业B票 3.掏挖基础人工成孔施工作业B票 4.岩石基础施工作业B票 5.人工挖孔基础施工作业B票 6.索道运输作业B票 7.分解组立水泥杆、钢管杆施工作业B票 8.悬浮抱杆分解组立铁塔施工作业B票 9.整体立塔（杆）施工作业B票 10.
30、落地通天抱杆分解吊装组立铁塔施工作业B票 11. 起重机组立铁塔施工作业B票,输电线路（电缆） 工程安全施工作业票,增加关键点安全控制措施： 12.跨越架搭设和拆除（18m及以上）施工作业B票 13.同塔电力线架线施工作业B票 14.架线拆旧施工作业B票 15.明开隧道沟槽开挖施工作业B票 16.龙门架安装、拆除施工作业B票 17.浅埋暗挖隧道支护开挖工作业B票 18.电缆绝缘耐压试验作业B票 19.电缆停电切改作业B票,输变电工程新增作业票解读,新增作业票,输变电工程新增作业票解读,示例解析,一、 关键点安全控制措施 1.作业负责人站班会上通过读票方式进行安全交底，并随机抽取3至5名施工人员
31、提问，被提问人员清楚且回答正确后开始作业。 2.专业电工发现问题及时报告，解决后方可进行接火作业。 3.在台风、暴雨、冰雹等恶劣天气后，应进行专项安全检查和技术维护，合格后方可使用。,总配电箱接火施工作业过程风险控制措施,输变电工程新增作业票解读,示例解析,总配电箱接火施工作业过程风险控制措施 二、 安全综合控制措施 1.接火前，应确认高、低压侧有明显的断开点。 2.严格按照停送电顺序操作开关。 3.接火前检查总配电箱接地可靠， 防护围栏满足要求。 4.检查灭火器配置数量到位，安全有效。 5.接火时设专职监护人员，施工人员不得擅自离岗。,输变电工程 安全施工作业票（变电部分）国家电网公司基建部
32、 2018年1月,输变电工程新增作业票解读,示例解析,架线前杆塔验收施工作业风险控制专项措施一、安全综合控制措施 1.高处作业人员登塔验收设专责监护人，由专责监护人确认攀登杆塔号是否正确，杆塔接地装置是否良好可靠连接。 2.高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底防滑鞋，并正确使用全方位防冲击安全带。 3.高处作业人员携带的力矩扳手应用绳索拴牢，套筒等工具应放在工具袋内。 4.高处作业人员上下杆塔必须沿脚钉或爬梯攀登，水平移动时不应失去保护。,输变电工程新增作业票解读,新增作业票,示例解析,架线前杆塔验收施工作业风险控制专项措施5.临近电体作业，工器具传递绳使用干燥的绝缘绳。 6.遇雷
33、、雨、大风等情况威胁到人员、设备安全时，工作负责人或专责监护人应下令停止作业。 7.高塔高处作业配备可与地面联系的信号或通信设施。 8.在霜冻、雨雪后进行高处作业，配备取防冻、防滑设施。 9.尽量避免交叉作业，如遇交叉作业应采取防高处落物、防坠落等防护措施。 10.落实现场应急现场方案，检查应急医疗用品和器材等配备及有效性，更换不合格物品、补充消耗物品。,输变电工程新增作业票解读,新增作业票,示例解析,架空线路竣工投运前验收施工作业风险控制专项措施 一、安全综合控制措施 1.高处作业人员上下杆塔必须沿脚钉或爬梯攀登，必须正确使用攀登自锁器，水平移动时应正确使用水平拉锁或临时扶手。 2.高处作业
34、所用的工具和材料必须放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物件用绳索吊送，严禁抛掷。 3.要求施工单位保留部分临时接地线，并做好记录，验收结束后方可拆除。如验收工作段内有跨越电力线路或邻近带电线路时，应在验收工作段内加装工作接地线。 4.地面检查人员应避免在高空检查人员的垂直下方逗留。,新增作业票,输变电工程新增作业票解读,示例解析,跨越架搭设和拆除（18m及以上） 施工作业风险控制专项措施 关键点作业安全管控措施（过程措施） 1作业负责人站班会上通过读票方式进行安全交底，并随机抽取3至5名施工人员提问，被提问人员清楚且回答正确后开始作业。 2.木质、毛竹、钢管跨越架两端及每隔6-7根立杆设剪刀撑
35、杆、支杆和拉线，拉线与地面夹角不得大于60。 3木质、毛竹、钢管跨越架的立杆、大横杆及小横杆的间距、搭接长度必须符合安规规定。 4.木质、毛竹跨越架立杆埋深不得少于0.5m，支杆埋深不得少于0.3m;钢管跨越架立杆底部必须设置金属底座或垫木，并设置扫地杆,组立后及时做好接地措施。,新增作业票,输变电工程新增作业票解读,示例解析,跨越架搭设和拆除（18m及以上） 施工作业风险控制专项措施 一、关键点作业安全管控措施5跨越架悬挂醒目的安全警告标志、夜间警示装置和验收标志牌；跨越公路的跨越架，在公路前方距跨越架适当距离设置提示标志。 6强风、暴雨过后必须对跨越架进行检查，合格后方可使用。 7附件安装
36、完毕后方可拆除跨越架，拆除时不得抛扔，不得上下同时拆架，不得将跨越架整体推倒。 8跨越架、操作人员、工器具与带电体之间的最小安全距离必须符合安规规定，施工人员严禁在跨越架内侧攀登或作业，严禁从封顶架上通过。,输变电工程 安全施工作业票（线路部分）国家电网公司基建部 2018年1月,新增作业票,输变电工程新增作业票解读,示例解析,跨越架搭设和拆除（18m及以上） 施工作业风险控制专项措施 二、安全综合控制措施 1.搭设跨越架，事先与被跨越设施的单位取得联系，必要时请其派员监督检查。 2.跨越架的中心应在线路中心线上，宽度考虑施工期间牵引绳或导地线风偏后超出新建线路两边线各2.0m，且架顶两侧设外
37、伸羊角。 3.跨越架与高速公路、高速铁路、电气化铁路、110kV及以上运行电力线等的最小安全距离应符合规定要求。 4.跨越架横担中心设置在新架线路每相（极）导线的中心垂直投影上。 5.各类型金属跨越架架顶设置挂胶滚筒或挂胶滚动横梁。 6.封网所使用的网片及承力绳保持干燥；承力绳及网片对被跨越物按规定保持足够的安全距离。 7.跨越架设置防倾覆措施。 8.各种锚桩回填时有防沉措施，并覆盖防雨布并设有排水沟。下雨后及时检查地锚埋设情况，如有土质下沉、流失等情况及时回填。,新增作业票,输变电工程新增作业票解读,示例解析,Part 3,施工作业票应用典型问题举例分析,问：工作负责人可以由分包队伍作业人员
38、担任吗？答：对照查看分包合同，如为专业分包，分包队伍有其自身独立的项目经理、项目总工、技术员、专职安全员时，分包队伍作业人员是可以担任工作负责人的；如为劳务分包，则必须经过发包单位培训认可的自有人员才能指定为工作负责人。问：特种作业人员可以兼任工作负责人吗？答：如果在同一张作业票中是不可以的。因为工作负责人要对整个施工过程的安全负责，特种作业人员要专心于一项工作，无法兼顾，如果不出现在同一张票、同一时间段上，是不矛盾，允许的。,一问一答,施工作业票应用典型问题举例分析,问：具体分工（含特殊工种作业人员） 一栏是填哪些人员？ 答：具体分工主要包括工作负责人、安全监护人；特种作业人员是指在某项作业
39、中，都存在哪些工种作业，包括作业中的特种作业人员（如电工、焊工），应分别填写出用工人员的数量。问：施工作业票中的其他施工人员是填写哪些人员？ 答：是指在该项作业中，作业票上签过名字的实际参与作业（除以上具体分工外）的其他人员。如配合作业的普工、指导施工的厂家等。问：现场变化情况及补充安全措施是依据什么来填写？ 答：应根据作业场所的特殊或可能变化情况如实填写，如现场作业环境，特殊地质情况等，按照现场复测清单中所列补充安全措施来填写。,一问一答,施工作业票应用典型问题举例分析,问：风险复测是由项日部专职安全员负责完成的吗？ 答：不完全对。风险复测应该是由项目总工、技术员负责牵头，专职安全员参与，在
40、三级及以上施工风险作业开始前，组织开展现场勘查复测的。问：风险复测是依据固有风险值来判定风险等级的吗？ 答：是依据现场的状态来判定风险，重点关注地形、地貌、土质、交通、周边环境、临边、临近带电或跨越等情况，初步确定现场施工布置形式、可采用的施工方法和动态因子修正意见，明确现场主要安全风险及补充控制措施。 对待风险应该是遵循“先降后控”的原则，依据现场的状态来降低风险，制定有效的控制措施对风险进行管控。,一问一答,施工作业票应用典型问题举例分析,问：变电站（换流站）工程施工现场关键点作业安全管控措施口袋书P80中“其它电气设备吊装”风险提示固有风险等级属于三级，这与风险管理办法中固有电气设备吊装
41、为三级风险的主要是干式电抗器、平波电抗器及悬吊风险评定值和施工作业票中设定的A票有矛盾吗？ 答：不矛盾。书中所列的其它是指阀塔设备吊装等，变电站中隔离开关、电压互感器、耦合电容器吊装如是新建工程，周边人、机、环境和管理等因素判定风险值未升高至三级风险，可以开具A票，但如果是改扩建工程或新建工程涉及多台起重设备的吊装，则需要开具B票，所以，应按照本项施工时状态来判定。问：跨越施工过程中，如某一放线段带电跨越升为了四级风险管控人，那在跨越过程中，牵引场和张力场应同步提升为四级风险管理吗？ 答：是的，四级风险施工作业的全过程应包括所有作业点。,一问一答,施工作业票应用典型问题举例分析,在作业票中体现
42、风险复测管理工作痕迹,复测,问：新版作业票发布后,现场还需要填写复测清单吗？答：不需要。,施工作业票应用典型问题举例分析,施工作业票应用典型问题举例分析,施工作业票应用典型问题举例分析,施工作业票应用典型问题举例分析,样本,XXXXXX220千伏变电站新建工程 主变压器安装新版作业票应用实例,作业前开展施工作业票及安全技术交底,样本,项目总工填写难点举例,方案技术要点 1.主变附件开箱，监理单位、物资单位、厂方技术人员必须在场。 2.主变附件安装及内检，必须符合厂方安装技术说明书的要求，并在厂方人员指导下进行。 3.施工前对所需工器具、辅助材料仔细清点并做好记录，防止遗漏在变压器内部。 4.起
43、重吊装必须由专职超重指挥人员，吊装方法符合施工技术方案的要求。 5.油务处理场地注意防火，并专人值守。 6.变压器本体运输冲击记录不大于3g,内检要在晴好天气进行，凡雨雪（4级以上）和相对湿度75%以上的天气不能进行内检，连续露空时间不得超过8小时，变压器真空值小于133pa且保持真空不得少于48h，热油循环时间不小于48h。 7.变压器的电气试验按GB501502016交接试验标准所要求的试验项目进行。,施工作业票应用典型问题举例分析,作业必备条件在作业开始前 由工作负责人逐项确认打勾,样本,施工作业票应用典型问题举例分析,1.按照现场风险复测变化情况填写，主要包括人、机、料、环四个方面的因
44、素进行填写。2.如施工作业环境等发生变化，产生了新的风险因素时，需填写补充控制措施。,样本,施工作业票应用典型问题举例分析,全员签名中每一栏要机打 和手工相对应地填写。,如作业过程的某一天出现 新增人员，在此处签名。,B票审核人为项目部安全员 和项目部技术员,B票签发人为施工项目经理,样本,施工作业票应用典型问题举例分析,施工作业票应用典型问题举例分析,每日站班会及风险控制措施检查记录表填写展示,样本,应结合工序进展勾选,此处签名每天有可能是不一样的人员,施工作业票应用典型问题举例分析,每日站班会及风险控制措施检查记录表填写展示,样本,风险复测变化情况填写,到岗到位签到表需按风险等级区分,措施
45、执行按实际勾选,结 束 语,新版作业票应用要求 1. 各有关单位应及时组织现场项目部和施工一线人员，认真学习新版作业票的填写及执行要求，确保新版作业票在各工程现场规范应用。 2. 新版作业票充分考虑了各种施工方法、条件环境下各类作业安全控制、技术要求等，采取了结构化梳理，形成了一般情况下推荐采取的标准化措施内容。各单位在应用过程中，要结合工程实际，选取或补充必要安全措施，确保安全质量管控措施能符合现场实际、有效管控安全质量风险。 3. 国网公司已将新版作业票管理纳入移动应用开发计划，结合基建管理信息系统完善工作，开发新版作业票的使用模块。 当前应用以基建管理信息系统更新后的最新版本为准。,谢 谢,
