1、环境影响评价典型案例分析讲解主讲人：何新春EMAIL:Tel:139105153822012年 5月全国环境影响评价工程师职业资格考前培训前言：环评是个什么玩意儿？ 环评法定义： 对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 理解： 首先有项目（规划） 工程分析 其次是大环境 现状调查项目与环境的关系 评价对象是环境影响 排污或生态破坏 评价手段 预测、评价 提措施 经济技术论证 验证 跟踪监测和调查环境影响评价的三个任务1、影响的预测评估2、提出预防和减轻的措施3、提出跟踪监测的方法和制度环评工作主要任务解
2、析（ 5个“评 ”）1、评项目（项目概况、工程分析）2、评环境（环境概况和现状监测 /调查）3、评影响（项目对环境的影响和环境对项目的制约：涉及的内容包括影响预测评价和总量控制、环境经济损益分析、环境风险评价、环境监测与管理、公众参与）4、评措施（环保措施经济技术论证）5、评可行性（环境可行性） 环评工作要贯彻一个 “评 ”字，其最终目的是： 回答项目的 环境可行性。主要讲解内容1、冶金机电2、建材火电3、输变电及广电通讯类4、社会区域类5、农林水利类6、交通运输类主要讲解思路 主导思想： 以本为本、紧扣大纲、去粗取精、注重实战 具体思路： 打破常规思维，以典型案例为素材，触类旁通；以思考题为
3、载体，加强训练；以高度概括为手段，提炼精华。2005年年-2008年已考案例类型年已考案例类型（1）建材火电）建材火电2005年、年、2006年、年、2007年、年、2008年年（2）轻工、化工）轻工、化工2005年、年、2008年（炼油厂、焦化年（炼油厂、焦化厂）厂）（3）社会区域）社会区域2005年（危废处置）、年（危废处置）、2007年（污水年（污水厂）厂）（4）冶金机电）冶金机电2006年、年、2007年（喷涂）、年（喷涂）、2008年年（铜冶炼）（铜冶炼）（5）公路）公路2005年、年、2007年、年、2008年年（6）水电）水电2006年、年、2007年、年、2008年年（7）油田
4、开发）油田开发2006年、年、2007年、年、2008年年（8）规划）规划2006年（区域环评）年（区域环评）、2007年年（9）竣工验收）竣工验收2005年、年、2006年、年、2007年年（10）采掘（矿山开采）采掘（矿山开采）2007年（煤矿）年（煤矿）2008年年（金矿）（金矿）未考的案例类型未考的案例类型 （1）输变电）输变电 （2）轨道交通）轨道交通 （3）机场）机场 （4）造纸）造纸 历年已考案例类型 （ 1）建材火电 2005年、 2006年、 2007年、 2008年、 2009年 （ 2）轻工、化工 2005年、 2008年（炼油厂、焦化厂）、2009年、 2010年（焦化
5、厂）、 2010年（化工石化） 2011年（纺织废水厂）、 2011年（屠宰厂） （ 3）社会区域 2005年（危废处置）、 2007年（污水厂）、2009年（垃圾填埋）、 2010年（危废填埋）、 2011年（地产） （ 4）冶金机电 2006年、 2007年（喷涂）、 2008年（铜冶炼）、 2009年（电子喷涂）、 2010年（电子厂） （ 5）公路 2005年、 2007年、 2008年、 2009年、 2010年2011年 （ 6）水电 2006年、 2007年、 2008年、 2009年、 2010年 （ 7）油田开发 2006年、 2007年、 2008年、 2009年 （ 8）
6、规划 2006年（区域环评） 、 2007年 （ 9）竣工验收 2005年、 2006年、 2007年、 2009年、 2010年（油田竣工验收） （ 10）采掘（矿山开采） 2007年（煤矿）、 2008年（金矿）、 2009年（露天铁矿）、 2010年（矿山） 2011年（矿山）过了 3年，案例考试重点行业变了吗？ 未考的案例类型未考的案例类型 （1）输变电）输变电 （2）轨道交通）轨道交通 （3）机场）机场 （4）造纸）造纸近 3年案例分析真题考点分析4%5%18%5%37%10%21%02011年5%8%15%5%35%12%20%02010年-3%8%竣工环保验收+3%12%环保措施
7、05%风险评价+2%35%影响识别、预测与评价-2%10%现状调查与评价-1%10%其它+1%20%项目分析00产业政策符合性变化2009年案例分析基础过关 50题考点分析 案例素材类型与教材、真题一致 考点紧密结合案例真题 突出近 2年考题变化趋势 举一反三，极力寻找考试规律一、相关法律法规运用和政策、规划的符合性1.评价中运用法律法规的适用性；2.项目与相关环保政策及产业政策的符合性；3.项目与 环保规划 和 环境功能区划 的符合性；关注： 各类环境保护法、标准、规范、技术政策、评价导则、 规划相容性、产业导向需要特殊保护地区（水源保护区）、生态敏感与脆弱区、社会关注区分析相关法律法规在建
8、设项目环境影响评价和建设中的执行情况 环境保护的法律法规很多，不可能全部记住，但对其中一些条款需要注意，特别是禁止的条款。比如饮用水源地一级、二级保护区内禁止的；自然保护区、风景名胜区内禁止的；类水域、 I类海域，一类大气等区域。重点掌握不准建设的项目及活动。 自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区核心区：禁止任何单位和个人进入；除经批准外，也不允许进入从事科学研究活动。 缓冲区：只准进入从事科学研究观测活动，不准从事旅游 实验区：可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。 在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验
9、区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施； 建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。 文物古迹、自然保护区周围、风景名胜区及其周围保护地带不得建设工矿企业、铁路、站场、仓库、医院等影响和破坏生态环境的设施。工程选址应避开不可移动的文物，特殊情况应尽量原址保护。 国道、市道两侧可视范围内不得建设开采矿石或从事选矿等破坏环境的企业。 城市新区建设，应避开地下矿藏、地下文物。基本农田保护条例 基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征
10、用土地的，必须经国务院批准 经国务院批准占用基本农田的，当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划人数量和质量相当的基本农田。占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地。 禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业 和挖 塘养 鱼。二 项目分析1. 工程概况（ 2张表， 1张图）2. 生产工艺过程分析工艺 产污环节、主要污染物 、资源和能源消耗等，给出 污染源强 ；（ 目的：说明污染物在哪里产生、在哪里排放、怎
11、么排放、排放量多少。 ）3、从生产工艺、资源和能源消耗等指标分析项目 清洁生产水平 ；4、分析计算 改扩建 工程污染物排放量变化情况；5、不同工程方案（选址、规模、工艺等）的分析比较；工程分析的方法类比法 -相似性、可比性物料衡算法投入物料总量 =产品总量 +流失总量有毒有害物质衡算有毒有害元素物料衡算资料复用法工程分析基本工作内容 工程概况 工艺流程及产污环节分析 污染物分析 清洁生产水平分析 环保措施方案分析 总图布置方案分析1.工程概况 工程一般特征简介项目类别、项目主要技术指标、周围情况 物料与能源消耗定额原辅材料与能源名称、单位产品耗量、年总耗量、来源 项目组成主体工程、配套配套、公
12、用动力设施依托关系2.工艺流程及产污环节分析1. 原则： “什么原料，在什么设备中，以什么样的基本工艺参数，进行什么工艺过程，产出什么产品（中间产物），有哪些污染物，排放去向如何 ”。（来龙去脉） 与工可工艺流程的异同！3.污染物分析 污染源分布及 污染物源强核算 物料平衡及水平衡 无组织排放源强统计及分析 非正常排放源强统计及分析 污染物排放 总量 建议指标计算污染物浓度、排放浓度、排放速率、去除率、回收率、水重复利用率、三本帐4.清洁生产水平分析 生产工艺与装备要求 -技术来源、特点 资源能源利用指标 -单位产品的能耗、物耗 产品指标 -产品生命周期分析 污染物产生指标 -单位产品排放污染
13、物 废物回收利用指标 环境管理要求抓二头：原辅材料的清洁性、排污量的减少注意量化指标 -单位产品（万元产值）的物耗、能耗、水耗、排污量等5.环保措施方案分析 分析环保措施方案及所选工艺及设备的先进水平和可行性 分析污染处理工艺、排放污染物达标的可靠性 分析环保设施投资构成及其在总投资中占有的比例 依托设施的可行性分析 -注意污染物的量、质水气声、固体废物、灰渣场、水温的要求、一类污染物、重金属的污染、防渗漏措施6.总图布置方案分析 分析厂区与周围的保护目标之间所定防护距离的可靠性、安全性 根据气象、水文等自然条件分析工厂和车间布置的合理性 分析环境敏感点（保护目标）处置措施的可行性需注意：选址与规划相容、物料的堆场、危险废物储存运输、 公用动力站房位置7.改扩建工程 改扩建工程需要进行回顾评价分析，并确定以新带老的举措原企业的生产纲领、工艺、污染物排放情况、达标情况、环保设施运行情况、验收、环评文件及批复情况、居民投诉、存在的环保问题、以新带老的措施、选址的合理性等注意：新老三本帐三 环境现状调查与评价1 判定评价范围内环境敏感区与环境保护目标；2.制定环境现状调查与监测方案；3. 评价环境质量现状；注意： 特征因子的监测、监测点位的布置；对地下水、土壤有影响的需监测（电厂灰场、重金属、企业退役等）
