1、党政机关公文,请示,请示,概念请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文,其应用范围也比较广泛。特点1、针对性。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项,如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题,以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难,才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。 2、呈批性。请示是有针对性的上行文,上级机关对呈报的请示事项,无论同意与否,都必须给予明确的“批复”回文。,请示,3、单一性。请示应一文一事,一般只写一个主送机关,即使需要同时送其他机关,也只能
2、用抄送形式。 4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题,求得上级机关指示、批准的公文,如能够及时发出,就会使问题得到及时解决。,请示,分类1.请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。2.请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。 3.请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机
3、关审定后批转执行,这样的请示就属此类。,请示,请求指示的请示例文 关于会计人员职权条例中 “总会计师 ”既是行政职务又是技术职称的请示 财政部:国务院 1987年国发 1987 *号通知颁发的会计人员职权条例规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种;其中 “总会计师 ”既是行政职务,又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按条例规定,负责全厂的财务会计事宜;可是每个工厂,尤其大工厂,授予总会计师职称的人有四五人,究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职责与权限呢?我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务,不再作为技术职称,比照最近国务院颁发的工
4、程技术干部技术职称暂行规定将条例第五章规定的会计人员职称的 “总会计师 ”改为 “高级会计师 ”。以上意见是否妥当,请指示。* 省财政厅(盖章)一九 *年 月 日,(单位)关于问题的请示 (主送单位):近日,(在某项工作中遇到问题)。现将有关问题请示如下: 一、有关情况)。 二、(遇到的问题)。 三、(请示内容,即请求上级单位对问题作出指示)。妥否,请示。(印章) 年月日,请示,请求批准的请示 电子商务协会文件电协2014 X号 签发人: 关于邀请专家人士进行电子商务的有关演讲所需场地、器材和人力协助的请示 广东科贸职业学院组织人事处:如今电子商务以产生极短的时间,发展迅猛,让人们所知!为了学
5、 弟学妹们更好的了解和清楚电子商务,找到之后应该努力的方向,为此想邀请专家人 士来为我们做演讲! 一、希望学院领导能够允许我们使用大礼堂及其演讲所需的麦、电脑、装饰等设施。 二、希望学院能安排人员作主持和接待,让此次活动能够更加完美的完成。 为此,我们恳请领导能够同意和得到你们的支持! 特此请示,请批复。电子商务协(印章)2014年10月20号,请求批准事项的请示 (单位)关于(事由)的请示 (主送单位): 为了(目的),根据(依据),我公司拟(意图主旨)。现将有关情况和我们的意见 报告如下: 一、(基本情况)。 二、(请示事项的必要性和可行性及其意义)。 三、(具体方案和请示事项)。 妥否,
6、请示。 (印章)年月日,请示,请求批转性请示 关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示 国务院:随着对外改革开放的不断扩大,人民生活水平不断提高,近年来,中国公民自费出国旅游不断增加,为适应改革开放形势,加强中国公民自费出国旅游的管理,特制定了中国公民自费出国旅游管暂行办法。 附:中国公民自费出国旅游管理暂行办法以上暂行办法如无不妥,请批转发布执行。国家旅局(盖章)公安部(盖章),请求批准事项的请示 (单位)关于(事由)的请示 (主送单位): 为了(目的),根据(依据),我公司拟(意图主旨)。现将有关情况和我们的意见 报告如下: 一、(基本情况)。 二、(请示事项的必要性和可行性及其意义)。
7、 三、(具体方案和请示事项)。 妥否,请示。(印章) 年月,请示,结构请示由标题、主送机关、正文、落款组成。 (一)标题。请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”,发文机关有时可以省略,如前面提到的关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示。写标题要注意,不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”,原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。 (二)正文。请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。 1原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这才能顺理成章。原由很重要,关系到事项是否成立,是否可行,当然关系到上级机关审批请示的态度。因此
8、,原由常常十分完备,依据、情况、意义、作用等都要写上。 2事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项,要符合法规,符合实际,具有可行性和可操作性。因此,事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂,要分清主次,一条一条地写出来,条理要清楚,重点要突出。 注意:事项简单的,往往和结语合为一句话。如关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示的最后一句话:“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区,请审批。” 请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。否则,不得要领,不知要求解决什么问题。,请示,3结语。请示的结语有“以上请示,请批复”、“以上请示如无不妥
9、,请批复”等。结语是请示必不可少的一项内容,不能遗漏,更不能含糊其辞。 写作要求 (一)一文一事。一份请示只能写一件事,这是办法所规定的,也是实际工作的需要。如果一文多事,可能导致受文机关无法批复。 (二)单头请示。请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。如果需要,可以抄送有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。 (三)不越级请示。这一点,请示与其它行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外,请示一般不直接送领导个人。 (四)不抄送下级。请示是上行公文,行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱,更不能要求下级机关执行上
10、级机关未批准和批复的事项。,请示,请示和报告的区别 1、请示用于向上级机关请示指导、批准,上级接文后一定要给予批复;报告则用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,供上级了解情况,为上级提供信息和经验,上级公关接文后,不一定给予批复。 2、请示内容具体单一,要求一文一事,必须提出明确的请求事项。报告内容较广泛,可一文一事,也可反映多方面情况,但不能再报告中写入请示事项,也不能请示上级批复。请示起因、事项和结语缺一不可;报告行文较长,结构安排不拘一格,因文而异。 3、请示涉及事项是没有进行的,等上级批复后才能处理,必须事前行文,不能先斩后奏;报告涉及事项大多已或正在进行中,可以事后行文,也可以事中行文。请示时间性要求强,报告时间性要求一般较差。 4、批准性请示,上级未做出答复前,成文单位无权安排和办理;批转性报告在上级未作答复前,成文单位即可进行安排和部署。,