1、第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展,课程标准规定的学习要点,7. 欧美资产阶级代议制度的确立和发展(1)了解权利法案制定 和责任内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点 (2)说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制和英国君主立宪制的异同 (3)知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同(4)分析资产阶级代议制在西方政治发展中作用,英国建立议会制君主立宪制 美国确立了总统制共和政体 法国确立了议会制共和政体 德国确立了二元制君主立宪制,单元结构:,资产阶级代议制,由选举产生的代表民意的机关来行使国
2、家权力的制度。是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。代议制的基本特征是：由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力；议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过；议会享有立法权、财政权和行政监督权。,代议制,第7课 英国君主立宪制的建立,君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主为国家的元首，君主的权力根据宪法规定，受到限制的一种政权组织形式。,君主立宪制,罗伯特沃尔波尔,责任制内阁是指内阁由议会产生，并对议会负责的一种行政权力的组织形式。,责任制内阁,二、议会权力的确立君主立宪制确立,三、责任内阁制的形成君主立宪制的完善,一、光荣革命君主立宪制建立的背景,1. 大宪章与英国
3、早期议会,2. 英国资产阶级革命,1. 权利法案与君主立宪制的确立,2. 代议制及其完善,1. 责任内阁制的形成,2. 议会政党制的发展,光荣革命的影响,材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。材料二：1640年英国发生资产阶级革命1688年，议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位，赶走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命，史称“光荣革命”。从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？,1、凡未经议会同意，以国王权威停止法律 或停止法律实施为非法行为。 2、凡未经议会准许，借口国王特权而 征收金钱为非法。 3、设立
4、审理宗教事务之钦差法庭之指令， 以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。 4、除经议会同意之外，平时在本王国内征募 或维持常备军,皆属违法。 5、议会议员之选举应是自由的。 6、议会之演说自由、辩论或议事之自由 7、为修正、加强与维护法律起见，议会应经 常集会。,立法权,征税权,司法权,军事权,选举权,言论权,集会权,请阅读 “小密室的演变” 的内容，共同解决下面问题：,小密室议事，内阁取代枢密院。,国王不出席内阁会议，首相组建内阁，18世纪中叶形成并得以完善。,（2）内阁制又是怎样形成的？,（3）英国历史上第一任内阁首相是谁？,（1）英国内阁是怎样来的？,沃波尔。,(4)内阁跟国王的关系如何？
5、,内阁首相由议会选举产生，议会对内阁进行监督，议会可解散内阁；同时内阁也可解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁去留。,内阁掌握实权，国王统而不治； 国王形式上任命内阁，但内阁不对国王负责。,(5)内阁跟议会的关系又如何？,材料一： 新华网伦敦01年6月8日电 根据英国官方8日公布的选举结果，执政党工党在7日举行的全国大选中以绝对优势获胜，工党领袖布莱尔连任英国首相。8日上午，布莱尔前往白金汉宫拜见女王，并接受女王对他组建新内阁的授权。布莱尔将在8日晚些时候宣布新内阁成员名单。本次大选共有3294名候选人参加英国议会下院659个议席的角逐。在目前已公布的640个选区中，工党获413个议席，保
6、守党获165个议席，自由党获52个议席。,根据材料，请问： 布莱尔要上台组阁必须具备什么条件？,根据英国责任制内阁的相关知识 联系现实讨论：就政治体制而言， 布莱尔（工党）能够上台组阁必须具备什么条件？,参考答案： 首先，工党必须在下院大选中获胜成为多数党； 其次，他本人必须是工党领袖； 最后，要由国王任命才行。,如果你是英国保守党的领导人之一，想要取代工党的布莱尔上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？保守党必须在下院大选中获胜成为多数党；你本人必须是保守党领袖；由国王任命。最关键的是赢得民众的广泛支持，获得选举的胜利。,英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为:,3、
7、议会中大多数极力反对，结果又会如何？,1、内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？,赞同。集体负责，共同进退。,2、女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？,不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。,议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。,明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的机关，内阁的最高长官称“首辅”。1721年，罗伯特沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。,同样是内阁，两者有何区别？,尽管称呼一致，但阶级本质不一样。 明朝是封建王朝，其“内阁”是专
8、制王权的辅政机构，是封建性的； 而英国内阁是资产阶级民主政治的产物。两者在本质上是不同的。,请思考：18世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？ 英国内阁掌握实权，不对君主负责。君主“统而不治”，虚有其位。 中国内阁没有实权，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。,女王 Queen,内阁首相 Prime minister,议会 Parliament,工党 Labor Party,内阁 Cabinet,首相,议会下院,内阁（政府）,下院大选中获胜的多数党领袖,对议会负责,提出名单组成责任制内阁,对议会集体负责,内阁与首相在政治上共进退,监督内阁，从而控制行政,英国议会与政府的关系,三、英国君主立
9、宪制的特点和作用,1.特点：,（1）国王处于“统而不治”的地位，只是最高权力的象征,（2）议会和内阁是权力的核心,（3）议会掌握国家的立法权和行政监督权，是国家的重心；,（4）内阁实际掌握国家的行政权、财权和部分立法权，权力膨胀，对议会负责,大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步 掌握了治理国家的权力， 结束了英国的封建专制制度，使得英国走上 资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义 的发展。 代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。 对其他国家的资产阶级建立新的制度，也有 着巨大影响。,2.君主立宪制的作用,英国的君主立宪制,形式任命,负责,监督,下院,上院(贵族),任命,多数党组阁,选民,选
10、举,及时训练,英国的内阁实际上是对哪个机构负责 A.国王 B.首相 C.议会 D.人民,C,首相在国家机构中所处的地位中，不正确的是A.行政首脑 B.议会党团领袖 C.国家元首 D.下院多数党领袖,C,英国国王在国家机构中所具有的作用是（ ）A.行政决策的作用 B.政治象征作用 C.领导内阁作用 D.没有任何作用,B,英国君主立宪制的基本含义是（ ）A 宪法由君主主持制定 B 君主按宪法选举产生 C 议会由君主负责召开 D 君主权力受宪法制约,D,在英国，国家元首对于法律的批准A.拥有绝对的否决权 B.是例行公事，只具有象征意义 C.可以用来控制、制衡议会两院 D.以上选项均不正确,B,英国权
11、利法案的实质是（ ）A宣告英国君主制度的结束 B确立了资产阶级专政 C为限制王权提供了宪法保障 D使议会权力超过了国王的权力,C,英国资产阶级革命爆发的根本原因是（ ）A封建专制统治严重阻碍了资本主义的发展 B人文主义的影响 C封建等级制度侵犯资产阶级的政治权利 D人民革命运动的推动,A,英国责任内阁制规定国家政治生活中的最高决策者和领导者是 （ ）A首相 B国王 C议会 D内阁,A,1832年英国议会改革中获益最大的是（ ）A农民 B城镇有产者 C金融资产阶级 D工业资产阶级,D,在现代英国君主立宪制政体中，国王的政治作用主要体现在 国家的元首 民族团结的纽带 国家统一的象征 维系英联邦的纽
12、带 A B C D,D,人民民主专政,人民代表大会制(共和制),中共领导下的多党合作和政治协商制,全国人民代表大会及其常务委员会,国务院(总理),国家主席,资产阶级专政,君主立宪制(君主制),两党制(保守党、工党）,议会,内阁（首相）,国王,课堂延伸一：中英两国政治制度比较（1949年后）,中英两国政治制度比较,人民民主专政,君主立宪制,人民代表大会制,资产阶级专政,中共领导下的多党 作与政治协商制度,两党制,全国人大与其常务委员会,议会,国务院,国家主席,内阁（首相）,国王,第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国 总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种 程度上不经国会批准而能采取行
13、动，而你不必为内阁 所困扰。而另外一方面，我从不为内阁所困扰，但我 事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”英美两国一贯关系密切，文化和传统上更是同根 同源，但在政治制度上却有许多相异之处，预习第8 课，试以“英美政治制度之比较”为题，设计表格来 说明当今英国、美国的资产阶级民主政治制度的差异。,课堂延伸二：当今英美两国政治制度比较,英国王位的继承是根据长子继承权来决定的，即王位应先由现任君主的长子继承，然后才依次序轮到其他儿子，最后才轮到女儿。但是根据法律，英国王位的继承不是自动的，1701年通过的王位继承法（Act of Settlement）规定，王位的继承是由议会来决定的，而非君主本人。,王位继承法,根据以上材料，分析权利法案、王位继承法颁布的主要目的以及其意义。,英国的君主立宪制,国王,任命,上院,选 民,下院,议 会,内阁 (首相),多数 组阁,负 责,监 督,形式任命,选举,
