1、县领导在民主生活会上的发言提纲根据县委关于召开常委班子民主生活会的安排部署，按照“两学一做”学习教育要求，围绕学习贯彻十八届六中全会、省委十一届八次全会和市委第五次党代会精神的主题，这段时间，我深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神特别是在十八届六中全会上的重要讲话精神，认真领会了省委十一届八次全会和市委第五次党代会精神，重点对照关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例，结合本人在思想、工作、生活和作风实际，查摆了自身存在的问题，剖析了问题产生的原因，明确了整改措施和下步努力方向。现对照检查如下，敬请各位批评指正。一、个人有关情况说明一是个人人事变动方面。根据组织安排，201
2、5 年 XX 月，我从 XX 党委书记调任县委办主任，2016 年 XX 月，在县第十二次党代会上当选为县委常委、XX 部长。在整个人事变动过程当中，我严格遵守组织纪律、程序和要求，严格执行换届纪律“九个严禁，九个一律”，没有任何跑官要官、干扰换届等违反组织纪律、程序以及换届纪律等行为。二是办公用房、用车及住房方面。X 月份之前，县委办还在老县委大楼，本人办公室为单间小办公室，面积 XX 平方米左右。X 月份之后，县委办搬到政府大楼 X 楼，办公场地更加紧凑，所用办公室为两人合用，总面积 XX 平方米左右，符合中央、省市相关规定，未超过规定标准。按照相关规定，平时公务出行均由办公室派公务用车，
3、从未专人专车使用。目前自有房屋 X 套，一套位于 XX 路XXX 小区，总面积 XX 平方米,200X 年购置。另一套位于 XX 小区，面积 XX 平方米，20XX 年以按揭 XX 年方式购入。本人及家属没有多处占有房产，没有低买高卖房产，没有违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。三是“三公”经费、职务消费等开支方面。职务消费都是由办公室统一按规定安排，严格执行中央“八项规定”及省市相关规定和要求，个人从未插手。“三公”经费开支方面，这一年当中没有外出学习、出国方面的消费，没有发生公务车购置情况。公务车运行方面，严格按照 XX 县公车改革相关文件执行。人情消费方面，有时会发生招待自己的
4、老朋友、老同事、老领导等的情况，均由自己掏钱支付，没有要求办公室安排接待的情况。四是家人及直系亲属从业情况。本人妻子 XX，现为 XX 县城管局工作员；女儿 XX，现为 XX 小学学生；母亲 XX，XX 镇 XX 村村民，为个体工商户。五是没有出入过任何私人会所，也没持有相关会员卡。在此我郑重承诺：今后也将严格遵守相关规定，坚决不接受和持有私人会所会员卡，不出入私人会所。六是严格约束自己，没有随意接受他人送礼吃请等情况，也没有为谋私利而送礼吃请等情况，坚决抵制绑架条款、违法违规的送礼吃请行为。七是从未利用职务之便损害公共利益、以权谋私等情况，并严格要求办公室全体干部严格遵守纪律，严格约束自己，
5、确保不犯事，不出事。八是需要向组织汇报的其他情况.。 二、对标“四个合格”方面的情况（一）政治合格方面。一是政治理论水平还需进一步提高，学习上的深度和广度不够，政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。对经济理论、社会科学及新事物、新知识学习掌握的不够好。二是理论与实践有些脱节，还没有有效地与实际工作紧密结合起来。没能深刻地准确地把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的深刻内涵和精神实质，并将理论和实践有机结合起来。三是执行党的路线、方针、政策能力有限，没有更加扎实地把中央、省市县各项决策部署落到实处。（二）执行纪律合格方面。一是缺乏坚定
6、性。对上级各项政治纪律是坚决的，是不折不扣的，但有时图一时轻松，有所松弛。二是执行纪律不够严格。大的原则方面自己一贯要求很严，但在一些具体的方面要求有所放松，主要体现在自我管理上出现松懈，对自己要求不严，纪律上存在侥幸心理，坚持原则不够。三是组织意识不强，被动地参加组织生活。（三）品德合格方面。一是明“大德”不足。在传承“红色基因”、继承和发扬革命先烈那种为党和人民牺牲一切的“大德”方面有一定欠缺，对于锻炼自身修养不够，政治道德水平还需提高。二是严“公德”不足。在一些鸡毛蒜皮的事上，没有严格要求自己，与榜样有差距。守“私德”不足。主要对家庭照顾得少，对家人的关心不够，没有注意到守“小家”也是为
7、“大家”的道理。（四）发挥作用合格方面。一是担当精神还不够。在工作中把自己定位为统筹者，但更多的是统而不筹，多数事交由下属办理。二是宗旨意识还不够。有时对待上访群众有厌倦心理。三是进取精神还不够。思想解放的力度还不够大，缺乏主动性和创造性，与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固，不能用全新的思想维方式去开展创造性工作。三、深入查找“六个方面”的问题（一）理想信念方面的问题。存在对理想信念的锤炼力度、坚定程度还不够。对于党的路线、方针、政策特别是新时期的重大决策部署学习不深、理解不透，往往停留在表面上的理解。比如对于“新常态”的理解，把原本不属于经济领域的问题都归为“新常态”，
8、把“新常态”成了一个框，啥都往里装。在理解和执行过程中，没有坚持与时俱进，用老观点看新问题。比如现在倡导法治、服务型政府建设，但“官本位”思想仍然存在，放不下架子，拉不下面子。没有及时利用新形势新要求来锤炼自己、提升自己。（二）政治纪律和政治规矩方面的问题。存在对纪律和规矩的认识不到位的情况，觉得过多的纪律和规矩容易束缚工作的手脚，导致工作效率不高。对于一些自认为拿捏得很准的工作，不上报、不征求下属的意见，个人单方面拍脑门决策。比如有时候把本不属于县委办草拟的材料，个人拍板要求县委办起草，导致材料不符合要求。（三）作风方面的问题。存在脱离实际、脱离群众的危险。因为在领导身边，更多的是考虑如何服
9、务好领导，让领导满意。勤于服务上级的事务性工作，深入基层调研的程度不够，对上不对下。调任县委办主任以来，还没有真正地主动下乡调研自觉联系群众的情况；有时候对于上访的群众，以为问题不大，不向领导汇报，自己或者安排人敷衍。（四）担当作为方面的问题。存在担当意识不够，抓责任落实不足。有时工作做得不到位、不细致，不从自己身上找原因，反而批评下属工作不力办事不周。在推动工作落实过程中，有时会出现分工不细、责任不明、调度不到位的情况，比如对于上面下发要求落实的文件，在分管主任签字后，自己偷懒，不认真细看把关，一个“同拟”签到底，导致任务落实错位、工作责任偏位，工作的实效性受到很大影响。（五）组织生活方面的
10、问题。存在参加党的组织生活积极性不高、参加组织生活的重要性和意义认识不到位的情况。比如今年的“两学一做”学习教育，刚开始还能坚持带领办公室全体干部一起学习，到后面就很少组织共同学习，或者为了图简单省事，将办公室工作调度会当做“两学一做”学习教育，搞“多重主题一堂会”的形式。（六）落实全面从严治党责任方面的问题。存在责任意识不够强、责任落实不够具体的情况，认为作为党委机关，全面从严治党已经成为老生常谈、“家常便饭”，没有再过多强调的必要，对于党委机关更需强化全面从严治党、争做全面从严治党的表率的认识不到位。在具体推进全面从严治党过程中，没有注重形成常态化、制度化的有效措施，往往只是开开会、做做材
11、料。在落实“一岗双责”上力度不够，经常把党支部会议和办公室学习会议合并召开。支部召开过几次会议，但都因为忙于事务，参与得不多，没有切实担当起“第一责任人”应尽的责任。四、产生问题的根源剖析针对以上问题，本人认真分析，追本溯源，觉得产生问题的原因还是“本领恐慌”，从根本上说是学、思、践、悟不够。（一）学习的持续性不够。终身学习是每个社会成员为适应社会发展和实现个体发展的需要，虽然平时也注重学习，但都只是把学习当作工作的必要条件而非必须条件，学习的持续性不够。在学习过程中往往停留在面上而不是本质上，没有真正学深学透。对于已经学习过的内容，比如党章党规的学习，往往是自我感觉良好，觉得自己不会触犯，再
12、次学习时往往走马观花，没有做到常学常新。对于新东西的学习，往往停留在了解了解、有所耳闻的基础上，浅尝辄止，学习也不够及时，范围也不够广泛。导致在实际工作中出现理想信念弱化、本领恐慌、精神空虚、意识荒芜的现象。（二）思考的透彻性不够。学而不思则罔，在工作中，对于某些问题思考得不够全面、不够透彻，不敢思考、不善思考。不敢思考，从根本上来说是思想解放不够，没有跳出老框框、老套路。比如在服务决策、服务发展中，对于如何推进 XX 经济社会发展上还往往停留在就 XX 而谈 XX，没有将思维发散开来，没有做到“跳出 XX 看 XX，跳出中国看 XX”。不善思考，从严格意义上讲就是本领恐慌，没有做到看问题的普
13、遍性、联系性。比如上级出台某些规定准则，对于这些规定准则知道“是什么”，便直接到思考“怎么做”的阶段，而对于“为什么”的思考不足，导致在落实相关精神时有所偏差。（三）践行的实效性不够。群众路线的践行实效性不够，在工作中深入基层的程度不够，没有严格做到从群众中来到群众中去的群众路线，工作有脱离人民群众的现象。“三严三实”的践行不够，虽然“严”的纪律一直在加强，但是“严”得不明显、不具体；“实”的作风一直在强调，但是“实”得不突出、不扎实。红色传承的践行实效性不够，XX 是革命老区，但是在具体的工作中没有真正将不畏艰难、甘于奉献的革命精神转化为一种推动工作落实的强大力量，往往会受到个人利益的影响。
14、以上种种情况，导致在实际工作和生活中，党性锤炼不扎实，党性修养还需进一步提高。（四）领悟的内化性不够。学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，才能够真正算是能力和素质的提升。特别是在领悟方面，在实际的工作生活中，没有真正达到透视现象剖析本质，将所学所得内化形成自己的能量和本领。比如，对于忠诚，认为就是积极拥护党的领导、不背叛组织，还没有上升到真正将忠诚内化成为一种推动工作、推动发展的精神力量。对于宗旨意识，认为全心全意为人民服务就是通过自己的能力办好人民群众的事，还没有真正达到先群众忧而忧、后群众乐而乐，久而久之，对群众的呼声、疾苦也有一定程度的麻木。（五）律己的严格性不够。全面从严治党，“严
15、”是核心；“三严三实”，“严”字当头。但是在实际工作中，有时候心存侥幸，觉得只要不越底线，打打“擦边球”问题不大。特别是在有时候工作太累的情况下，觉得自己在工作辛勤付出，偶尔放松放松，享受享受也无妨，对于严格要求自己决心不强，放得过松、管得不紧。没有从思想深处去理解严于律己对于提升自我素养的重要性，没有从自觉行动中去感受严于律己对于推动工作落实的必要性。严的态度还不够，严的作风还需要强化。五、今后努力方向和整改措施今后，我将以这次民主生活会为契机，逐条针对问题整改，加强学思践悟水平，严格以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准来要求自己，切实提升为官任事“才、学、识、谋、断”
16、五境。（一）加强学习，继续提升素质。练就学习基本功，从基础学，从零始学，把自己当成是一无所知的初学者，克服“半壶水响叮当”的情况。进一步加强思想政治理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，切实提高自己的思想政治素养。围绕服务决策、服务发展，进一步加强市场经济、法律法规、社会管理等方面的学习研究，把学习成果转化成为谋发展促发展的能动力、看问题破难题的洞察力。（二）积极思考，敢于创新突破。坚持解放思想，创新创造，牢固树立“打破才能得生机，取直自然出新路”的理念，在学习中主动思考、深剖透析。弄清楚“是什么”“为什么”“怎么做”，把握事
17、物的普遍性，弄清问题的因果性，用普遍联系推动工作，用因果联系破解问题。在工作中善于思考、大胆创新。不为经验论，不为本本论，做到具体问题具体分析，在共性问题中找出个性，循因施策，对症下药。切实把自己在日常工作和生活中所学所得内化于心，外化于行，真正把自己塑造成为一个有思想头脑、有实践能力的社会主义事业的贡献者。（三）改进观念，增强宗旨意识。牢固树立权为民所用思想意识，切实增强全心全意为人民服务的宗旨意识。坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，加强与群众的密切联系，深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，直面了解群众诉求，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，贯穿于工作的全过程，作为想问题、办事情的出发点和落脚点。坚持解放思想，实事求是，坚决抵制“当官做老爷”的思想观念，牢固树立忠诚为民、敬业服务的思想意识，把主要精力用在为群众谋福祉、办实事、办好事上。（四）勤政务实，勇于担当作为。树立正确的政绩观，始终坚持求真务实、敢于担当的理念，摒弃不求有功、但求无过的错误思想，凭实绩说话，用事实正名。虚心接纳领导、同事及人民群众对我的意见建议，有则改之，无则加勉。坚持红色传承，充分发扬 XX 的革命精神，为推动绿色发展贡献自己最大
