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从住区规划到社区规划.pdf

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1、从 住 区 规 划 到 社 区 规 划徐 一 大 吴 明 伟提 要 本 文 主 要 介 绍 了 住 区 规 划 与 社 区 规 划 的 差 异 ,并 由 此 深 入 分 析 西 方 住 区 规 划 理 论 向 社 区 规 划 理 论 的 发 展 过 程 ,最 后 总结 了 我 国 住 宅 区 规 划 的 现 状 ,社 区 规 划 的 发 展 方 向 以 及 时 代 要 求 。关 键 词 住 区 规 划 社 区 规 划 发 展 历 史 发 展 要 求文 章 编 号 1000 - 3363 (2002) 04 - 0054 - 02 中 图 分 类 号 TU984. 12 文 献 标 识 码 A1

2、 住 区 规 划 与 社 区 规 划 的 联 系 及 区 别住宅 区 规 划 是 我 国 翻 译 Community Planning 的 一 种 中文 表 达 方 式 ,简 称 住 区 规 划 ,而 其 标 准 的 中 文 翻 译 应为 “ 社 区 规 划 ” ,前 者 常 被 城 市 规 划 设 计 领 域 引 用 ,而 后 者 常 被社 会 学 界 引 用 。 随 着 城 市 规 划 学 科 的 不 断 拓 展 ,社 会 学 科 的逐 渐 介 入 ,深 入 剖 析 住 区 规 划 与 社 区 规 划 的 异 同 很 有 必 要 ,也可 以 为 人 们 参 与 国 际 交 流 提 供 理

3、论 支 持 。在 表 1 中 ,对 两 者 的 概 念 范 畴 、 视 角 、 内 涵 、 结 果 、 价 值 观等 诸 多 方 面 进 行 比 较 ,使 两 者 的 差 异 突 显 ,让 人 们 面 对 专 业 用语 的 不 规 范 和 繁 复 多 变 的 城 市 房 地 产 广 告 用 语 ,可 以 有 一 个清 醒 的 判 断 。 其 实 在 城 市 住 宅 产 品 的 开 发 过 程 中 ,两 者 是 密切 相 联 的 ,住 区 规 划 是 社 区 规 划 在 物 质 、 空 间 层 次 上 的 表 现 形式 ,是 社 区 规 划 过 程 中 的 一 个 阶 段 ,而 社 区 规 划

4、则 是 住 区 规 划的 依 托 与 归 宿 。表 1 住 区 规 划 与 社 区 规 划 的 差 异住 区 规 划 社 区 规 划1. 规 划 的 范 畴 物 质 空 间 的 规 划 社 会 秩 序 与 聚 居 地域 空 间 的 逐 步 建 立2. 规 划 的 视 角 城 市 规 划 领 域 社 会 学 界3. 规 划 的 内 涵居 住 场 所 、 室 内 外 空间 等 有 形 的 实 体 或 空间 的 布 局个 人 、 团 体 、 人 群 之间 的 空 间 关 系 ,社 会 等级 ,伦 理 秩 序 等 的 组 织与 引 导4. 规 划 的 结 果 以 建 筑 物 、 构 筑 物 等人 造

5、景 观 为 结 果以 实 现 社 会 平 等 、 经济 发 展 、 生 态 平 衡 等 目标 为 最 终 成 果 ,实 现 社区 自 治5. 价 值 观 实 用 主 义 美 学 可 持 续 发 展6. 工 作 周 期 以 住 宅 区 的 建 造 过程 为 工 作 周 期以 社 区 的 建 造 、 改造 、 后 续 维 护 过 程 为 工作 周 期7. 工 作 人 员 结构以 建 筑 师 、 规 划 师 、景 观 建 筑 师 为 核 心 的规 划 精 英 组 织以 社 区 居 民 为 核 心 ,由 社 会 工 作 者 引 导 ,并由 规 划 精 英 、 业 主 、 开发 人 员 共 同 参 与

6、组 织8. 工 作 组 织 方式以 设 计 图 纸 为 媒 介与 依 据 进 行 建 造以 社 区 发 展 策 略 与规 划 条 例 为 依 据 ,进 行民 主 讨 论 与 协 商在 城 市 规 划 发 展 历 史 中 ,西 方 发 达 国 家 的 规 划 师 从 “ 住 区规 划 ” 到 “ 社 区 规 划 ” 也 有 一 个 认 识 的 过 程 ,西 方 城 市 从 “ 住 区规 划 ” 向 “ 社 区 规 划 ” 的 不 断 进 步 与 演 化 集 中 反 映 了 该 过 程 。2 西 方 从 住 区 规 划 到 社 区 规 划 的 发 展 概 况2. 1 现 代 主 义 城 市 规 划

7、 理 论 体 系 下 的 住 宅 区 规 划一 战 前 后 ,功 能 分 区 理 论 正 行 其 时 ,大 量 的 城 市 规 划 严 格遵 从 机 械 的 功 能 分 区 方 法 。 因 此 ,这 个 时 期 的 住 宅 区 规 划 具有 理 想 主 义 的 色 彩 。 最 具 有 代 表 性 的 理 论 是 建 筑 大 师 勒 柯布 西 耶 的 “ 明 日 之 城 ” 理 论 ,明 日 之 城 用 简 单 的 几 何 图 形 的 方格 网 加 放 射 形 道 路 系 统 来 统 领 全 局 ,住 宅 区 分 布 在 公 园 周 围 ,并 且 均 向 高 空 发 展 ,以 便 留 出 大 片

8、 空 地 布 置 公 园 和 运 动 场 等绿 地 空 间 。 在 这 种 理 论 下 ,可 支 持 城 市 住 宅 区 人 口 高 密 度 ,又能 形 成 开 阔 、 安 静 和 优 美 的 居 住 环 境 ,使 居 民 获 得 充 分 的 阳 光与 空 气 。同 时 期 的 规 划 师 “ T 戛 涅 ” 提 出 “ 工 业 城 ” 的 设 想 。 “ 工 业城 ” 中 的 居 住 区 分 成 若 干 小 区 ,居 住 区 的 中 心 位 置 设 有 项 目 众多 的 公 共 建 筑 ,小 学 校 、 生 活 服 务 设 施 组 合 在 居 住 用 地 之 内 ,绿 地 占 居 住 用 地

9、 的 一 半 ,绿 地 中 间 贯 穿 着 步 行 路 网 。 他 的 布局 依 据 地 段 条 件 ,可 以 灵 活 地 变 形 ,并 注 意 了 日 照 通 风 等 要求 。现 代 主 义 城 市 规 划 理 论 体 系 下 的 住 宅 区 规 划 ,必 须 有 一个 前 提 条 件 ,即 具 有 快 捷 、 方 便 的 现 代 交 通 运 输 手 段 ,否 则 ,相对 独 立 的 城 市 住 宅 区 无 法 与 城 市 的 其 他 区 段 协 同 工 作 。 同时 ,住 宅 区 功 能 单 一 ,使 住 区 用 地 的 空 间 使 用 率 和 用 户 的 社 会交 流 成 为 难 题 ,

10、这 个 时 期 的 住 宅 区 规 划 注 重 住 宅 布 置 的 空 间 、物 质 等 技 术 层 次 上 的 要 求 ,较 少 关 注 居 民 的 心 理 适 应 与 出 行 、交 往 等 要 求 ,这 也 是 “ 现 代 主 义 ” 的 历 史 局 限 性 。2. 2 乡 土 派 的 自 然 回 归乡 土 派 的 鼻 祖 是 19 世 纪 末 的 英 国 人 “ E 霍 华 德 ” ,他 在 自己 的 著 作 明 天 ,一 条 引 向 真 正 改 革 的 和 平 道 路 中 提 出 了 “ 田园 城 市 ” 的 概 念 。 在 他 的 设 想 中 ,田 园 城 市 是 一 个 四 周 有

11、 农 业用 地 围 绕 的 城 乡 结 合 体 ,住 宅 区 在 中 心 公 园 与 绿 化 带 之 间 ,在这 样 的 城 市 中 ,同 心 圆 式 的 布 局 ,可 以 形 成 城 市 组 群 ,“ 环 境 优美 ” 可 以 同 乡 村 媲 美 。20 世 纪 的 美 国 建 筑 师 赖 特 还 提 出 了 “ 广 亩 城 市 ” 的 概 念 ,他 认 为 住 宅 区 应 结 合 自 然 环 境 布 置 ,并 反 对 严 格 地 进 行 功 能分 区 的 规 划 模 式 。54 城 市 规 划 汇 刊 2002 年 第 4 期 总 第 140 期乡 土 派 的 住 宅 区 规 划 设 计

12、理 论 强 调 人 居 环 境 的 自 然 本原 ,为 今 后 城 市 住 宅 区 的 环 境 设 计 提 供 了 有 力 的 理 论 支 持 。2. 3 “ 邻 里 单 位 ” 对 住 宅 区 规 划 理 论 的 突 破1929 年 美 国 建 筑 师 C A 佩 里 提 出 了 “ 邻 里 单 位 ” 的 理 论 ,控 制 居 住 区 内 部 的 车 辆 交 通 以 保 障 居 民 安 全 和 环 境 的 安 宁 是邻 里 单 位 理 论 的 基 础 与 出 发 点 。 其 基 本 原 则 分 为 六 条 :2. 3. 1 邻 里 单 位 四 周 为 城 市 道 路 包 围 ,城 市 道

13、路 不 穿 越邻 里 单 位 内 部 。2. 3. 2 邻 里 单 位 内 部 道 路 系 统 限 制 外 部 车 辆 穿 越 。2. 3. 3 邻 里 单 位 的 人 口 规 模 主 要 以 小 学 的 合 理 规 模 为基 准 ,以 避 免 小 学 生 穿 越 城 市 道 路 上 学 。2. 3. 4 小 学 以 及 其 它 的 邻 里 服 务 设 施 位 于 邻 里 单 位 的中 心 。2. 3. 5 邻 里 单 位 占 地 约 160 英 亩 ( 65hm2) ,每 英 亩 (014hm2)10 户 ,以 保 证 儿 童 上 学 距 离 不 超 过 半 英 里 ( 018km) 。2.

14、 3. 6 邻 里 单 位 内 的 公 共 设 施 主 要 包 括 教 堂 、 商 店 、 图书 馆 以 及 活 动 中 心 。与 C A 佩 里 同 时 代 的 美 国 人 C 斯 泰 因 和 H 莱 特 也 提出 了 类 似 的 构 想 新 泽 西 州 雷 朋 规 划 方 案 ,这 个 方 案 中 将人 车 分 流 处 理 得 体 ,使 车 行 交 通 与 步 行 交 通 相 交 处 采 用 立 体交 叉 。“ 邻 里 单 位 ” 理 论 提 出 后 ,对 以 后 的 住 宅 区 规 划 产 生 了 深远 影 响 。 该 理 论 第 一 次 将 “ 城 市 居 住 区 ” 从 城 市 规

15、划 系 统 中 独立 出 来 进 行 研 究 ,并 深 入 考 虑 了 居 民 的 安 全 与 居 住 区 的 合 理规 模 ,这 个 理 论 的 诞 生 为 现 代 城 市 的 住 宅 区 规 划 奠 定 了 坚 实的 基 础 ,从 技 术 上 保 证 了 住 宅 区 规 划 的 合 理 性 ,今 天 我 国 的 城市 住 宅 区 规 划 的 技 术 基 础 仍 然 沿 袭 该 理 论 。2. 4 后 现 代 主 义 的 城 市 住 区 规 划 理 论 “ 新 城 市 主 义(New urbanism)”新 城 市 主 义 的 诞 生 主 要 来 自 对 现 代 主 义 城 市 规 划 理

16、论 的反 思 ,以 及 对 18 19 世 纪 欧 美 城 镇 规 划 模 式 的 合 理 性 的 挖掘 ,这 种 理 论 主 要 来 自 城 市 设 计 层 面 ,它 更 关 心 城 市 社 区 的 历史 延 续 和 文 化 继 承 ,它 对 传 统 城 镇 所 具 有 的 有 机 性 、 凝 聚 力 、协 调 、 统 一 性 进 行 肯 定 ,并 以 此 为 模 式 ,融 入 到 对 现 代 城 市 社区 的 建 设 与 改 造 中 去 。“ 新 城 市 主 义 ” 理 论 与 实 践 的 奠 基 人 是 丹 尼 和 普 蕾 特 兹伯 格 (DPZ) ,他 们 所 设 计 的 最 有 影

17、响 力 ,起 到 主 导 美 国 “ 新 城 市主 义 ” 潮 流 的 作 品 是 “ 海 滨 城 ” ,他 们 的 设 计 思 想 和 理 论 强 调 传统 、 历 史 、 文 化 、 古 典 主 义 、 地 方 建 筑 传 统 、 社 区 性 、 邻 里 感 、 场所 精 神 和 生 活 气 息 。 在 “ 新 城 市 主 义 ” 的 居 住 区 内 ,他 们 创 造了 具 有 意 义 的 场 所 ,重 新 建 立 人 们 失 去 的 “ 乐 园 ” :步 行 道 、 行道 树 、 街 角 商 店 、 邻 里 活 动 区 等 让 人 感 受 温 馨 的 城 市 社 区 空间 。自 1990

18、 年 代 以 来 ,有 关 新 城 市 主 义 的 著 作 有 十 多 部 之多 ,而 且 都 有 很 高 的 质 量 ,其 他 代 表 人 物 有 卡 斯 洛 普 (代 表 作 下 一 代 的 美 国 都 市 ,生 态 、 社 区 和 美 国 梦 ) ;凯 特 (代 表 作 新城 市 主 义 :走 向 社 区 的 建 筑 ) ;所 罗 门 (代 表 作 重 建 )等 等 。新 城 市 主 义 的 社 区 规 划 将 传 统 的 住 宅 区 规 划 推 向 前 进 ,从 关 心 技 术 层 面 的 设 计 手 法 ,深 入 到 城 市 社 会 的 资 源 分 配 与合 理 使 用 等 更 深

19、层 面 ,其 表 现 形 式 也 更 注 意 社 区 居 民 的 积 极参 与 ,而 且 与 城 市 的 历 史 、 环 境 进 行 有 机 整 合 ,对 历 史 上 的 住宅 区 规 划 进 行 了 合 理 的 判 断 与 总 结 ,弥 补 了 传 统 住 宅 区 规 划与 城 市 社 会 学 、 历 史 学 的 脱 节 。2. 5 “ 住 区 规 划 ” 的 转 向 “ 人 文 区 位 学 ” 等 社 区 理 论的 介 入西 方 从 “ 住 区 规 划 ” 转 向 “ 社 区 规 划 ” ,有 赖 于 社 会 学 理 论的 不 断 影 响 与 丰 富 。 早 在 1887 年 ,德 国 学

20、 者 滕 尼 斯 提 出 社 区理 论 ,其 专 著 社 区 与 社 会 标 志 着 社 区 理 论 的 诞 生 。 随 后 从欧 洲 传 入 美 国 ,并 在 大 约 1920 1950 年 代 ,进 入 了 它 的 兴 盛 时期 ,该 理 论 对 美 国 芝 加 哥 学 派 的 人 文 区 位 学 (Human Ecology)有 着 极 大 的 影 响 。 人 文 区 位 学 的 代 表 人 物 罗 伯 特 、 帕 克 等 一批 社 会 学 者 借 用 生 物 学 中 竞 争 、 共 生 、 进 化 和 支 配 这 些 本 来 用于 揭 示 自 然 界 动 植 物 之 间 的 相 互 关

21、 系 的 区 位 学 概 念 ,来 揭 示都 市 的 结 构 和 发 展 动 力 。1950 年 代 以 后 ,区 位 学 理 论 的 研 究 成 果 直 接 成 为 社 区 发展 与 规 划 的 实 践 依 据 ,演 化 成 为 社 会 行 动 理 论 ,该 理 论 得 到 了相 当 广 泛 的 应 用 。 社 会 行 动 理 论 注 重 分 析 社 区 领 导 层 、 决 策过 程 、 社 会 参 与 等 内 容 ,及 其 与 社 区 变 迁 的 关 系 。 与 其 他 的 理论 相 比 ,它 较 注 重 微 观 的 、 技 术 的 层 面 。 美 国 芝 加 哥 大 学 社 会学 教 授

22、 詹 姆 斯 . S.科 尔 曼 (James S. Coleman)在 社 会 理 论 的 基础 ( Foundations of Social Theory )一 书 中 探 索 了 创 建 社 会 组织 所 需 要 的 具 有 目 的 性 的 行 动 理 论 ,研 究 了 行 动 者 与 资 源 、 行动 权 利 的 分 配 、 权 威 关 系 和 信 任 关 系 等 涉 及 社 会 重 组 的 有 关概 念 和 要 素 的 关 系 。 社 会 行 动 论 因 其 具 有 特 殊 的 实 践 意 义 ,在 社 区 工 作 中 运 用 很 广 。随 着 社 区 理 论 的 不 断 介 入

23、到 住 宅 区 规 划 领 域 ,西 方 用 了半 个 多 世 纪 的 时 间 ,在 理 论 上 基 本 完 成 了 从 住 区 规 划 到 社 区规 划 的 演 进 ;其 间 又 有 众 多 的 规 划 工 作 者 加 入 到 社 会 工 作 中去 ,使 “ 社 区 规 划 ” 在 实 践 层 面 上 逐 渐 丰 富 起 来 ,为 后 来 的 社 区规 划 理 论 及 其 实 践 的 发 展 奠 定 了 坚 实 的 基 础 。3 我 国 社 区 规 划 的 发 展 方 向 及 其 要 求我 国 住 宅 区 规 划 的 模 式 正 在 进 行 逐 步 演 化 ,这 与 我 国 居民 经 济 收

24、 入 不 断 增 长 ,社 会 结 构 多 元 分 层 的 历 史 阶 段 有 关 。因 此 ,在 研 究 住 宅 区 规 划 模 式 的 同 时 ,必 须 同 时 关 注 社 会 、 经济 结 构 的 变 化 和 城 市 的 历 史 、 文 化 背 景 ,真 正 实 现 从 住 区 规 划到 社 区 规 划 的 演 进 ,为 社 区 自 治 奠 定 基 础 。在 这 个 过 程 中 ,有 两 个 方 面 的 问 题 值 得 规 划 设 计 与 研 究人 员 关 注 。3. 1 拓 展 住 宅 区 规 划 的 社 会 学 内 涵从 住 区 规 划 到 社 区 规 划 ,是 一 个 丰 富 住

25、宅 区 规 划 社 会 学内 涵 的 过 程 ,不 仅 在 认 识 层 面 上 要 对 此 进 行 关 注 与 研 究 ,更 应在 实 践 领 域 中 不 断 地 强 化 这 个 理 念 ,使 社 区 规 划 真 正 落 实 到城 市 建 设 中 去 。 由 于 今 后 城 市 社 区 规 划 更 多 地 将 面 临 社 区 复兴 、 改 造 等 课 题 ,因 此 ,关 注 城 市 历 史 与 城 市 环 境 ,保 护 城 市 的历 史 文 化 遗 产 将 成 为 社 区 规 划 的 一 个 重 要 内 容 ,这 将 使 社 区规 划 的 内 容 更 加 丰 富 ,单 一 的 技 术 处 理

26、模 式 将 不 再 适 应 社 区规 划 的 要 求 ,多 元 化 、 个 性 化 的 社 区 规 划 设 计 理 念 将 不 断 充 实城 市 社 区 规 划 的 设 计 理 论 与 实 践 ,更 多 的 社 区 工 (下 转 59 页 )城 市 规 划 汇 刊 2002 年 第 4 期 总 第 140 期 55 设 大 都 市 区 的 条 件 。 而 且 沿 海 发 达 地区 已 经 形 成 都 市 连 绵 区 ,都 市 区 已 经 覆盖 了 所 有 的 城 乡 地 域 ,并 相 互 产 生 一 定的 交 叉 。 完 全 可 以 在 沿 海 发 达 地 区 组织 形 成 大 都 市 带 ,

27、实 现 区 域 城 乡 一 体 化发 展 ,比 如 在 长 江 三 角 洲 、 珠 江 三 角 洲 、以 及 京 津 唐 地 区 。 这 些 地 区 可 以 彻 底抛 弃 传 统 的 在 封 闭 行 政 区 内 组 织 城 镇体 系 的 模 式 ,按 照 都 市 区 的 方 式 进 行 空间 的 规 划 与 整 合 。 这 样 我 国 就 可 以 首先 在 局 部 地 区 建 立 其 与 发 达 国 家 城 市化 发 展 同 步 的 机 制 ,实 现 与 国 际 城 市 化的 接 轨 。 实 际 上 ,我 国 沿 海 许 多 城 市 已经 在 进 行 这 样 的 实 践 ,比 如 广 州 、

28、杭 州 、南 京 等 城 市 ,在 新 的 城 市 概 念 规 划 与 城市 行 政 区 域 的 调 整 中 ,都 已 经 贯 穿 了 都市 区 的 思 想 。 江 苏 省 已 经 在 组 织 编 制 苏锡 常 、 南 京 、 徐 州 三 大 都 市 圈 的 规 划 。 北京 大 学 也 开 展 了 济 宁 曲 阜 都 市 区 规 划的 实 践 。 这 些 从 一 个 侧 面 说 明 我 国 全 面实 施 都 市 区 战 略 的 时 机 已 经 成 熟 。4 结 语都 市 区 是 比 城 镇 体 系 更 适 合 信 息社 会 的 城 市 空 间 组 织 模 式 ,推 进 区 域 发展 的 都

29、市 区 化 既 可 以 带 动 区 域 城 市 化 ,又 可 以 推 进 城 市 现 代 化 和 全 球 化 。 按照 都 市 区 模 式 进 行 我 国 新 阶 段 的 城 市化 ,既 适 合 我 国 社 会 经 济 发 展 新 阶 段 的需 要 ,也 符 合 国 际 潮 流 。 应 该 更 新 我 国传 统 的 城 市 规 划 方 法 与 观 念 ,按 照 都 市区 的 模 式 规 划 、 建 设 与 管 理 我 国 城 市 。2002 - 03参 考 文 献 项 鼎 ,韩 国 汉 城 都 市 区 的 发 展 与 问 题 . 城市 问 题 ,20004 王 旭 ,美 国 城 市 史 .中

30、国 社 会 科 学 出 版 社 ,2000 年 第 一 版 赵 永 革 、 周 一 星 ,辽 宁 都 市 区 和 都 市 连 绵区 的 现 状 与 发 展 研 究 . 地 理 学 与 国 土 研究 ,19971 Roger Simmonds and gary hack. Global CityRegions : their emerging forms. Spon Press.London and New York. 胡 序 威 、 周 一 星 、 顾 朝 林 等 著 ,中 国 沿 海 城镇 密 集 地 区 空 间 集 聚 与 扩 散 研 究 .科 学 出版 社 ,2000 崔 功 豪 、 王

31、 本 炎 等 主 编 ,城 市 地 理 学 .江 苏教 育 出 版 社 ,1992 徐 海 贤 ,大 都 市 区 规 划 研 究 以 温 州 为例 .南 京 大 学 硕 士 学 位 论 文 ,2001 范 朝 礼 等 ,略 论 都 市 圈 发 展 的 几 个 问 题 ,江 苏 省 三 大 都 市 圈 发 展 研 讨 会 论 文 ,2001- 11 杨 建 荣 ,论 中 国 崛 起 世 界 级 大 城 市 的 条 件与 构 想 .财 经 研 究 ,19956 朱 华 友 ,转 型 时 期 的 区 域 经 济 发 展 中国 区 域 经 济 与 社 会 发 展 研 讨 会 综 述 . 人民 日 报

32、1995 - 09 - 27lv 国 家 计 委 经 济 研 究 所 课 题 组 ,中 国 区 域 经济 发 展 战 略 研 究 .管 理 世 界 ,19964lw 邹 军 等 ,城 镇 体 系 空 间 规 划 再 认 识 以 江 苏 为 例 .城 市 规 划 ,20011lx 赵 永 革 、 周 一 星 ,辽 宁 都 市 区 和 都 市 连 绵区 的 现 状 与 发 展 研 究 . 地 理 学 与 国 土 研究 ,19971ly 姚 士 谋 ,中 国 的 城 市 群 . 中 国 科 技 大 学 出版 社 ,1992 ,P7 10lz 代 合 治 ,中 国 城 市 群 的 界 定 及 其 分

33、布 研究 .地 域 研 究 与 开 发 ,19982l 侯 启 章 ,珠 江 三 角 洲 城 市 群 体 研 究 . 中 山大 学 硕 士 学 位 论 文 ,1993作 者 简 介 : 王 兴 平 ,南 京 大 学 城 市 与 资 源 学系 博 士 生(上 接 55 页 )作 者 将 加 入 社 区 规 划 的 行 列 。由 此 可 见 ,社 区 规 划 设 计 已 不 再 是 规 划 师 、 建 筑 师 的 独 占领 域 ,其 设 计 理 念 需 要 更 加 开 放 ,让 社 区 居 民 参 与 进 来 。 另 一方 面 ,规 划 师 、 建 筑 师 必 须 加 入 公 众 参 与 的 行

34、列 ,社 会 调 研 、 统计 等 手 段 将 丰 富 单 一 的 规 划 图 纸 表 达 方 式 。 所 以 ,提 高 规 划师 的 认 识 能 力 与 社 会 参 与 能 力 势 在 必 行 。3. 2 提 高 规 划 师 的 社 会 参 与 能 力由 于 规 划 师 是 设 计 主 体 ,或 者 说 是 设 计 主 体 的 重 要 部 分 ,规 划 师 对 社 区 规 划 的 认 识 将 直 接 影 响 规 划 的 成 果 ,社 区 规 划作 为 一 个 持 续 的 过 程 ,需 要 规 划 师 的 不 断 参 与 ,不 仅 仅 是 在 方案 确 立 的 阶 段 ,而 且 要 在 社 区

35、 维 护 与 改 造 过 程 中 发 挥 作 用 ,良好 的 沟 通 能 力 与 友 好 的 工 作 态 度 将 有 益 于 社 区 规 划 得 以 具 体实 施 。除 了 规 划 图 纸 的 表 达 方 式 ,规 划 师 还 应 接 受 其 它 方 面 的系 统 训 练 :3. 2. 1 对 社 区 居 民 的 调 查 研 究 和 数 理 统 计3. 2. 2 制 作 适 于 公 众 参 与 的 工 作 流 程 图 和 反 馈 信 息 表格3. 2. 3 制 作 网 站 ,为 社 区 规 划 寻 找 更 广 大 的 社 会 支 持 与服 务3. 2. 4 联 合 社 区 工 作 人 员 ,与

36、 社 区 居 民 、 专 家 等 进 行 定期 或 不 定 期 的 交 流 与 研 讨 活 动 等从 住 区 规 划 到 社 区 规 划 ,是 一 次 规 划 理 念 的 更 新 ,也 是 一场 规 划 设 计 技 术 的 变 革 ,它 将 超 越 我 国 当 前 社 区 面 貌 单 一 ,布局 雷 同 的 局 面 ,对 于 我 国 的 规 划 师 将 是 一 次 机 遇 ,也 是 一 个 挑战 ,同 时 ,对 规 划 师 的 知 识 结 构 、 认 识 能 力 、 沟 通 能 力 将 提 出 更高 的 要 求 。规 划 师 在 社 区 规 划 中 将 会 转 变 为 一 个 设 计 活 动

37、的 策 划 与组 织 者 ,从 而 真 正 担 负 起 社 会 责 任 ,这 将 有 赖 于 我 国 规 划 师 培养 体 制 的 日 益 完 善 ,以 及 规 划 师 不 断 地 自 觉 参 与 社 区 规 划 活动 的 意 识 。2002 - 04参 考 文 献 白 德 懋 ,居 住 区 规 划 与 环 境 设 计 .中 国 建 筑 工 业 出 版 社 ,1992 - 05 黎 熙 元 、 何 肇 发 ,现 代 社 区 概 论 .中 山 大 学 出 版 社 ,1998 - 03 Peter Kate ,The New Urbanism Toward an architecture of c

38、ommunity.Mc Graw2Hill Inc. 1994 Henry Sanoff ,Community Participation Methods in Design and Plan2ning.John Wily & Sons ,Inc. 2000作 者 简 介 : 徐 一 大 ,东 南 大 学 建 筑 系 博 士 生吴 明 伟 ,东 南 大 学 建 筑 系 教 授 ,博 导城 市 规 划 汇 刊 2002 年 第 4 期 总 第 140 期 59 Key words : hypermarket , consumer , selection be2havior , commercia

39、l area , Shanghai CityThe Development Prospect of Urban PlanningTechnology Service Institutions ( By WU Xiaoqin ,CAO Fayi)This paper is intended to discuss , during the processof establishing an urban planning system in accor2dance with socialistic market economy , the signifi2cance of developing ur

40、ban planning technology ser2vice institutions , its social value and operating prin2ciple . The article also tries to analyse the prospect ofdeveloping an urban planning system and the prob2lems to be solved in the future.Key words : urban planning , technology service , op2erating principle , devel

41、opment prospectTwo Words of Community Planning ( By XU Yi2da , WU Mingwei)This paper mainly describes the difference betweenthe two Chinese words about community planning ,and analyses the developing progress of the basic the2ory on community planning. In the end , it reflectsthe present scene , dev

42、eloping way and demand forcommunity planning of China.Key words : community planning , developing histo2ry , developing demandMetropolitan Areas Development : Ne w urbaniza2tion stage in China ( By WANG Xingping)This paper presents the similarities and differences ofmetropolitan area , urban agglome

43、ration , and mega2lopolis , and analyses relationship among them. Thenfocusing on Chinese contemporary urbanization ,points out that metropolitan areas have become thebasic cells and dominate models , discusses the sig2nificance and possibility of taking metropolitan areadevelopment as the regional

44、development strategy in2stead of traditional urban system models.Key words : metropolitan area , urbanization , urbansystemInvestigation and Analysis on the Historic Villagesin the Middle Guizhou Province : Cases ofQingyan , Zhenshan , and Benzhai ( By D UNMingming)Based on the investigation , this

45、paper analyses thecharacteristics of the typical historic villages in themiddle Guizhou Province , especially on the peculiar2ities diversities , intending for showing its and his2toric , cultural and artistic values , and appealing formore attention paid on the preservation work.Key words : histori

46、c village , investigation , analysisFrom Public Housing to Rent Vouchers : Thestudy of the evolvement of housing policies forlow2income households in the United States ( BySONG Botong)This paper gives a brief history of federal housingpolicies for lower2income households in the U. S. andstudies the

47、implementing effect of three typical hous2ing policies. The suggestion of how to institute hous2ing policies for lower2income households in China isgiven by use for reference of the U. S. housing poli2cies based on the situation in China.Key words : low2income household , housing policy ,housing fil

48、teringThe Rail Transit Development and TOD Modelsin Shanghai ( By PAN Haixiao , ZHANG Ying)In the case study of Shanghai , the authors find outthat the land use around the rail transport stations , aswell as the formation of the core commercial circles ,and the interchange between different transpor

49、t sys2tems have presented the trend of transit oriented de2velopment (TOD) models. The concept and the char2acteristics of TOD are discussed further in this paper.Key words : rail transit station area , core commer2cial circle , transit interchange , TODBook Revie w : Towards Cosmopolis : Planning formulticultural cities by John Wiley & Sons , 1998( By SUN Shiwen)Key words : urban planning , muticulture80 城 市 规 划 汇 刊 2002 年 第 4 期

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