1、1黄山头镇“十三五”规划汇报材料为更好地推动黄山头镇在“十三五” 期间 健康快速发展，经镇党委、政府集体讨论，现将相关情况汇报如下:1、基本情况黄山头镇地处鄂南湘北两省三县市结合部的沃野上，南望洞庭湖涛，北枕荆州古城，扼湖广之咽喉，居南北之要冲，是公安县的南大门。全镇版土面积 117.4 平方公里，东西宽 8.2公里，南北长 14.3 公里，其中陆地面积 72.4 平方公里，水域面积 45 平方公里，耕地面积 52061 亩，东与安乡河顺势，西与甘家厂乡相连，北接藕池镇积玉口村，南邻湖南安乡黄山头镇，辖 14 个行政村，125 个村民小组，3 个居民委员会，总人口 41107 人。黄山头镇区位
2、优势独特，素有“江河数片白，黄山一点青”之美誉。山上苍松翠竹郁郁葱葱，山下湖泊水网星 罗棋布，集镇“ 一街 连两省，一步踏两 镇” 。山青水秀的黄山头风景区，既是周边佛教、道教信徒朝觐的圣地，又是 红色教育基地、休闲度假的“ 天然氧吧 ”。解放初期，动 用 16 万大军，仅用 75天建成的荆江分洪工程南闸腰斩虎渡河，飞 卧黄山东麓。毛泽东、周恩来、李先念等党和国家领导人为 之亲笔题词，是“国家级重点文物保 护单位” 。历史悠久的黄山头镇，商贸旅游经济十分活跃，2014 年游客量达 45 万人次，是 观光旅游2的胜地，度假休闲的乐园，先后被评为“国家森林公园” 、“省级风景名胜区”、“ 省 级重
3、点口子镇”和“省级卫生乡镇” 。2014 年全镇实现工农业生产总值 9.8 亿元，同比增长11.5%。实现 固定资产投资 2.7 亿元，完成全年任务的 128.5%，招商引资实际到位资金 1.6 亿元，超目标任务 9000 万元。城镇居民人均可支配收入 19512 元，同比增长 11.5%，农民人均纯收入达到 10847 元，同比增长 12%。实现了镇域经济总量、质量和效益的同步提升。2、十二五期间取得的主要成绩项目建设开创新局面。一批事关黄山大发展的项目相继完成和动工，投资 1500 万元的黄山大顶更新改造工程顺利竣工，投资 2390 万元的北宫咀村万福广场项目年底正式完工，投资 3000
4、万元的游客接待中心项目顺利启动， 黄山头镇沿河大道工程涉河建设方案正式获得长江水利委员会批准，计划投资 5 亿元的沿河大道整体开发项目前期的选址、规划、土地审批工作已全部完成，这些项目的建成和投入使用，将为全镇经济社会发展提供新的“支撑点 ”。工业经济迈上新台阶。添顺通风、源源制衣成功晋级为规模企业，全镇招商引资实现零的突破。2014 年全镇共实现工业总产值 4.2 亿元，同比增长 22.5%，实现产品销售收入3.9 亿元，同比增长 19.8%；实现利税 2520 万元，同比增长21.3%。其中两家规模企业源源服装厂完成产值 5200 万元，3同比增长 28.8%；添顺通风完成产值 3600
5、万元，同比增长27.2%。“三农”工作取得新成效。始终把农业增产、农民增收作为农村工作的立足点，大力推进农业产业结构调整，农业经济快速提升。一是粮棉油喜获丰收。2014 年全镇粮食播种面积6.5 万亩，总产量 33781 吨，同比增长 9.1%，其中优质稻种植面积达到 3.2 万亩，核心示范区 1 万亩；油菜面积 3.2 万亩，双低优质油菜面积达 100%，总产量 7283 吨，同比增长 12.5%。全镇双膜棉栽培面积达到 4000 亩。二是特色产业快速发展。全镇花卉面积达到 3000 亩，销售苗木 100 万余株，实现产值 5000 多万元。在水产养殖上，实现水产养殖面积 2.7 万亩，其中
6、精养渔池 2.4 万亩，水产品产量达到 28350 吨，年产值 3.1亿元。三是土地流转渐成规模。大力推行“企业+合作社+基地+农户”利益联结模式，全镇共流转土地面积达到 14895 亩，占全镇二轮土地延包面积的 36.6%，成功引进湖北葆春农业科技股份有限公司成立专业合作社，流转永兴垸村土地 1500亩。通过流转，全镇现有 300 亩以上的种植大户 16 户，500亩以上的种植大户 2 户，1000 亩以上的种植大户 1 户，全镇专合组织达到 27 家，家庭农场达到 21 家。旅游发展实现新突破。投资 100 余万元编制完成了黄山头镇城镇建设总体规划、 黄山头风景名胜区总体规划黄山头风景名胜
7、区详细规划和黄山头风景名胜区游客接4待中心详细规划等景区规划，为景区的资源保护、合理利用、开发管理奠定了良好的基础。争取黄山头酒业股份有限公司投资 100 万元在景区内竖立标识标牌和界碑界桩，统一了景区临街店铺招牌。成功举办黄山头首届帐篷节。17 支来自全国各地的骑行俱乐部共 338 人参加了自行车活动，11 支湘鄂两省的户外俱乐部共 468 人报名参加了徒步穿越和露营活动，150 幅作品参加了“秀美黄山” 摄影大 赛，当日近 3 万人次来景区观摩旅游，500 多辆轿车停留黄山，景区影响力逐步提升。城乡面貌发生新变化。一是集镇功能不断完善。中心集镇投入 1000 万元，铺设彩砖 20000 平
8、方米，疏通下水道2000 米，栽植景叶白兰等风景树 400 余株，培植绿化带 2000多米，更换路灯 50 盏，建成了 400 米的西引堤仿古长廊，镇区内所有主干道已全部实现硬化、绿化、亮化和美化。投资200 万元新建了界沟社区和纪念塔社区办公楼，实现了计生、劳保、民政等部门“ 一站式” 办公，按照国家三 级客运站标准新建了黄山头镇宏泰客运站，日发班次 220 次，日均发送旅客 6000 人，集镇品味不断提升，群众满意度显著提高。二是新农村建设稳步推进。投资 8200 万元的北宫咀新农村示范小区年底竣工，一期工程计划建设住房 200 套，现已完成 128 套，所有住房均已落实到本村居民，正在装
9、修入住，建成后的小区将是一个集村部、医务室、超市、休闲娱乐中心于一体的5多功能居住小区，成为全县乃至全市新农村建设一道亮丽的风景。三是基础设施显著改善。全镇通村公路已基本实现“村村通”、 “组组 通”，农村电网实现全覆盖，大沟大渠已全部进行疏洗，2014 年全镇又投入水利建设资金 200 多万元，疏洗大小沟渠 63 公里，完成土方 25 万方，检修大小泵站涵闸 17 座。白家岗泵站、大湖坝泵站已全部进行更新改造，小虎西电排重建工程和黄山电排底水闸工程已全部竣工，农业生产条件显著改善。四是血防工作成效显著。全面完成了上级下达的疫情控制达标任务，血防工作顺利通过国检。社会事业取得新进步。一是社保体
10、系逐步健全。全镇低保、五保实现应保尽保，2014 年共发放各类救助资金 380 万元，群众受益人数达到 3100 人。积极开展就业技能培训，十二五期间共组织农民工、下岗失业人员参加转移培训和就业培训 100 余次，培训人数共 35000 人，新增就业岗位 1500 个。全镇新农保参保率达到 100，新农合参合率达到 100%。二是文教卫事业蓬勃发展。群众文化生活日益丰富， “东方红” 老年腰鼓队、黄山头楹联诗词学会活跃湘鄂边界。学校内部管理逐步规范，教育质量逐步走出低谷，投资 155 万元中央薄改工程全面竣工，中小学校全部实现了班班通、微机进课堂。医疗硬件设施投入不断加大，投资 255 万元的
11、卫生院公共卫生科投入使用，医务人员技术水平和服务质量不断提高，全年无一例医疗纠纷。三是综治维稳、计生工作卓有成效。镇6党委、政府以创建平安黄山头为载体，加大综治维稳与平安创建工作力度，充分发挥矛盾纠纷排查调处中心作用，切实发挥了维护基层社会稳定的“第一道防线” 作用。镇计生工作以优质服务为统领，积极实施农村育龄妇女健康检查和全员人口信息化建设项目，认真落实流动人口计划生育“一盘棋”工作机制，普查率和流动人口办证率均达到 100%。3、十三五期间的发展思路和重点项目（一）发展思路：坚持以党的十八大及十八届三中全会和十八届四中全会精神为指导，团结和带领全镇广大党员干部，依靠集体智慧和力量，调动一切
12、积极因素，始终坚持走“农业稳镇、旅游强镇、商贸活镇、文明建镇”的发展之路。以求真务实、开拓创新总揽经济社会发展全局，不断提升镇域经济综合实力；以社会主义新农村建设为主线，着力实施城镇化建设，不断改善村容村貌；深入开展创先争优活动，永葆党的先进性，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动我镇各项事业快速发展。（二）重点项目1、 旅游产业方面（1）启动黄山八大景点修复工程；（2）建设沿河大道建设项目；7（3）建设游客接待中心、停车场项目；（4）环山旅游公路建设项目；（5）建设谢麟
13、文化馆、南闸文化馆和马鞍山村红色革命纪念馆；（6）黄山沿河旅游新村；（7）风景区徒步穿越线路、环山绿道慢骑；2、交通规划（1）建设沿河大道建设项目；（2）高黄公路拓宽工程（由县道升级为省道）；（3）上（上升）至八（八家）路延伸工程，与湖南安乡黄山公路相接，打通江南高速与湖南安乡境内杭瑞高速连线。3、 农业产业方面（1）建设万亩花卉苗木基地；（2）建设万亩生态养殖示范场；（3）启动丁家咀、天保、建红、肖家咀和永兴垸五村整体扶贫开发。4、 社会民生方面（1）请求加大对“省级重点口子镇” 城 镇基础设施建设扶持力度；（2）联村泵站排水问题8解决我镇总排渠以西的天保村、丁家咀、肖家咀、建红村独立水系排水问题，要求纳入县统筹。
