1、养护维修保养（小修）工程施工招标招标文件招标编号：YJYH-2015-042招 标 人： 招标代理： 二一五年十月 1总 目 录第一卷第一章 招标公告 3第二章 投标人须知 4第三章 评标办法37第四章 合同条款及格式42第五章 工程量清单79第二卷第六章 图纸82第三卷第七章 技术规范83第四卷第八章 投标文件格式1432第 一 卷3第一章 招标公告1第一章 招标公告河南省交通运输厅高速公路三门峡管理处养护维修保养（小修）工程施工招标公告1招标条件养护维修保养（小修）工程施工招标已由河南省收费还贷高速公路管理中心批复，项目业主为，项目已具备招标条件，建设资金来自业主养护资金，现对该项目进行国
2、内竞争性公开招标，邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称“申请人”）参与投标。2项目概况与招标范围2.1项目概况;2.1.1三淅高速灵宝至卢氏段80.881公里，主线桥梁143座38505米、隧道40座30872米、涵洞150道。路段2012年12月31日通车。郑卢高速三门峡段13.291公里，主线桥梁22座6312米、涵洞25道。路段2012年12月31日通车。三淅高速卢氏至西坪三门峡段51.243公里，主线桥梁94座40611米、隧道30座26024米、涵洞33道，2015年年底通车。2.1.2本次招标范围为上述三段高速公路土建、交通安全设施及绿化维修保养工程施工招标，共分1个专业类别2个标段。
3、计划工期36个月（计划开工日期：2016年1月1日，计划交工日期：2018年12月31日），缺陷责任期12个月。专业类别合同段 路段及起止桩号里程（Km）资格要求投标保证金SMXYH-1 49.5SMXYH-2 44.672A 类SMXYH-3 51.243同时具备交通行政主管部门颁发的公路养护工程施工三类甲级和公路养护工程施工二类甲级资质柒万元3投标人资格要求3.1 本次招标要求申请人同时具备交通行政主管部门颁发的公路养护工程施工三类甲级和公路养护工程施工二类甲级资质，具有安全生产许可证，最近五年内（以交工日期为准）在一个合同中曾独立完成不少于40公里高速公路维修保养工程或累计完成不少于60
4、公里高速公路维修保养工程的养护施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2 本次招标不接受联合体申请。23.3 投标人最多可对本招标项目的1个专业类别投标。一般投标人只允许获得一个中标机会。被交通运输部和河南省交通运输厅均确定为 AA 级信用等级或最近三年在公路建设领域获得“国家优质工程奖”、“建筑工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”的投标人，在报名时增加一个中标机会，不重复增加。3.4 本次招标不接受存在公路工程标准施工招标文件 （2009年版）“投标人须知”第1.4.3项情形之一的投标人、信用评价等级被交通运输部或河南省交通运输厅评为 D 级的投标人报名投标。根据关于修
5、改我省公路工程施工招标评标内容等有关问题的通知 豫交建管【2010】47号文件（2010年5月7日）精神，凡出借资质围标串标的从业单位，一经查实，其信用评价等级将直接列为 D 级（黑名单）。4报名和招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于2015年 月 日9 时30分至2015年 月 日17时将企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本、基本账户开户许可证、单位介绍信及经办人身份证加盖公章的彩色扫描件及联系方式（联系方式采用 WORD 文档，包括投标人单位名称、拟投项目名称、拟投专业类别、联系人姓名、联系人手机号码、固定电话、传真、邮箱） 发送至，获取招标人分配的账号、
6、密码后登陆“河南省公路工程多媒体电子招标投标系统”（网址：http:/，以下简称电子招投标系统）查看招标人报价等资料。有意购买招标文件的投标人将购买费用汇入指定账户后，招标人在“电子招投标系统”中点击“确认购买”，投标人获取招标文件和图纸等资料。登录账号及登录密码将在招标人分配账号后由系统自动以短信形式发送到投标人提供的联系人手机号码上。投标人应自行保护登录账号及登录密码，出现账户、密码被盗等均由投标人自负其责。4.2 招标文件以电子招投标系统中的电子招标文件为准，招标人不再提供纸质招标文件。招标文件每套售价 1000 元，具有两个中标机会的投标人仅需购买一套招标文件等资料。购买费用一律通过网
7、上银行支付，售后不退。购买费用一律在报名截止时间前汇入下列指定账户(开户名称：河南省建设工程咨询公司 ；开户银行：民生银行郑州紫荆支行 ；账号： 3009012830000080；财务电话：0371-66283639；汇款用途应写明: (公司名称) （项目简称）)。5投标文件的递交5.1 投标人应在 2015 年 月 日下午 14 时 30 分- 17 时 30 分（北京时间，下同）持企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证、基本账户开户许可证、经公证的授权委托书或法定代表人身份证明、经办人身份证等资料的原件和加盖投标人单位章的彩色复印件一套到 受招标人现场查验，逾期不予受理。
8、未通过招标人现场查验的，招标人将不再接受投标文件。5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2015 年 月 日 11 时, 投标3人于 2015 年 月 日 10 时 00 分至 11 时递交纸质投标文件，递交地点为 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.4投标人在递交纸质投标文件的同时，必须通过电子招投标系统递交电子投标文件。5.5投标文件必须由法定代表人或其委托代理人递交。投标人在递交纸质投标文件时，投标人的法定代表人、董事长、总经理、总工程师中的任意一人必须持有效证件、经投标人注册所在地公证机关公证的身份证明原件（参照法定代表人身份证明格式开
9、具）到场，否则招标人将拒收其投标文件。6评标方法本次招标采用固定标价随机抽取法。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省交通运输厅网站等网上发布。8.联系方式招 标 人：河南省交通运输厅高速公路三门峡管理处联系地址：河南省三门峡市三淅高速灵宝东收费站联 系 人： 电 话：招标代理： 联系地址：郑州市紫荆山路60号金城国贸大厦14楼1404室联 系 人：电 话：传 真：4第二章 投标人须知第二章 投标人须知5投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人招 标 人：1.1.3 招标代理机构 411.1.4 项目名称1.1.5 建设地点1
10、.2.1 资金来源1.2.2 出资比例1.2.3 资金落实情况1.3.1 招标范围1.3.2 计划工期计划工期： 36个月。计划开工日期：2016年6月1日计划交工日期：2018年12月31日缺陷责任期：12月（自交工之日起） 1.3.3 质量及安全要 求交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格；安全要求：杜绝发生安全生产责任事故。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1业绩要求：见附录2信誉要求：见附录3项目经理、项目总工程师资格：见附录4其他人员资格：见附录5设备要求：见附录 61.4.2 是否接受联合 体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标
11、预备会 不召开1.11 分 包 不允许62.1 构成招标文件 的其他材料 已标价工程量清单、图纸、招标文件的补充文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 10 天前投标人对招标人报价有异议的，应在投标截止时间10天前提出，招标人将及时进行核实并答复。2.2.2 投标截止时间 2015 年 月 日 时整2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）3.1.1 构成投标文件 的其他材料 详见第八章投标文件格式 七、需要补充的其他内容3.2.1 工程量清
12、单的 填写方式投标人不需填写，仅出具招标人报价认可承诺书，同意以招标人在开标2天前公布的经公证机关公证的招标人报价作为投标报价，承诺以招标人公布的清单单价、主要材料价格和单价分析表作为工程变更和计量支付的依据。3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算90天3.4.1 投标保证金3.5.2近年完成的类似项目的年份要求3.6 是否允许递交备选投标方案3.7.3 签字或盖章要 求3.7.4 投标文件副本 份数3.7.5 装订要求4.1.2 封套上写明4.2.2 递交投标文件 地点4.2.3 是否退还投标 文件4.2.9招标人通知延后投标截止时间的时间5.1 开标时间和地 点75.2
13、.1 开标程序6.1.1 评标委员会的 组建6.4 评标结果公示 媒介7.1是否授权评标委员会确定中标人7.3 履约担保9.5 监督部门需要补充的其他内容附录1 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求8同时具备交通行政主管部门颁发的公路养护工程施工三类甲级和公路养护工程施工二类甲级资质，具有安全生产许可证。附录2 资格审查条件(业绩最低要求) 业 绩 要 求9最近五年内（以交工日期为准）在一个合同中曾独立完成不少于40公里高速公路维修保养工程或累计完成不少于60公里高速公路维修保养工程的养护施工业绩。附录3 资格审查条件(信誉最低要求) 信誉要求10不接受信用等级被交通运输部或河南省
14、交通运输厅评为 D 级的施工企业。具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。11附录4 资格审查条件(项目经理、项目总工程师最低要求)人员 数量 资格要求养护项目经理 1路桥工程及相关专业，工程师及以上职称，须具有公路工程专业一级注册建造师资格（不含临时，且在投标人处注册）和有效的交安 B 类公路行业安全生产考核合格证。项目总工程师 1 路桥工程相关专业，工程师及以上职称，具有交安 B 类公路行业安全生产考核合格证。注：1.项目经理、项目总工程师的职称及由各省交通厅颁发的交安 B 类公路行业安全生产考核合格证不需由评标委员会评审，仅需由招标人在评标结
15、束后进行核实，若不满足招标文件要求的条件，招标人将取消投标人的中标候选人资格。2. 具有两个中标机会的投标人提交两份投标文件时，拟投入的人员不得重复，否则仅有一个中标机会。12附录5 资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)人员 数量 资格要求养护项目副经理 1 路桥工程相关专业，工程师及以上职称，具有交安 B 类公路行业安全生产考核合格证。财务负责人 1 会计师及以上职称。质检工程师 1 路桥工程相关专业，工程师及以上职称。桥梁养护工程师 1 结构或路桥工程相关专业，工程师及以上职称，具有省级交通行政主管部门颁发的桥梁养护工程师证书。绿化工程师 1 园艺绿化相关专业，工程师及以上职称。
16、安全管理员 1 具备交安 C 类公路行业安全生产考核合格证。注：a. 以上人员不需由评标委员会评审，仅需由招标人在合同谈判时核实确认，不影响中标结果。b. 具有两个中标机会的投标人提交两份投标文件时，拟委派的人员不得重复，否则仅有一个中标机会。13附录6 资格审查条件(关键设备最低条件)序号 设备名称 设备类型和技术指标 单位 数量 备注1路面综合养护车（或路面微波加热车）沥青混合料现场加热温度160以上，能够完成坑槽热补全工序作业台 1近五年内购置2 铲雪车/吹雪机 铲雪宽度2.2m 以上或吹雪能力80000m2/h 以上 台 4 近五年内购置3 融雪剂撒布机 撒布宽度4m 以上，撒布量20
17、-200g/m2可调，能力30km/h 以上 台 4 近五年内购置4 路面除冰机 路面除冰厚度0.1-4cm,宽度1-3m 台 1 近五年内购置5 运输车 负责运送融雪材料,15T 以上 台 4 近五年内购置6 路面吸扫车 有效宽度3米以上,能力10km/h 以上、全天候、纯吸式、无尘 台 1 近五年内购置7 护栏清洗车 水箱容量8t 以上，清洗能力10km/h，能力具备冲刷、全天候 台 1 近五年内购置8 液压动力站 (空压机) 功率5.5kw 以上 套 1 近五年内购置9 路面划线机 划线宽80300mm 台 1 近五年内购置10 随车吊 起吊能力3t 以上，载重能力5t 以上 台 1 近
18、五年内购置11 切缝、灌缝设备 满足本工程需要 套 1 近五年内购置12 路面油污处理设 备 带有高压水枪 套 1 近五年内购置13 护栏维修设备 公路防撞护栏抢修车 台 1 近五年内购置14 平板振动夯(小型压路机) 100200 台 1 近五年内购置15 冲击夯 100200 台 2 近五年内购置16 发电机 功率15kw 以上 台 4 近五年内购置17 洒水车 单台容量 12t 以上 台 4 近五年内购置18 打药机 功率 3.5kw 以上 台 4 近五年内购置19 割草机 30cm2/s 以上，功率 1.84kw 以上 台 10 近五年内购置20 绿篱机 功率 8kw 以上 台 4 近
19、五年内购置21 抽水机扬程 25m 以上，吸程 8m 以上，400m3/h 以上台 5近五年内购置22 绿篱剪 满足本工程需要 台 10 近五年内购置1423 客货两用车 载重量 1.5T 以上 台 2近五年内购置24 打桩机 满足本工程需要 台 1 近五年内购置其它设备-养护1 自动安平 水准仪 S60以上 套 1 近五年内购置2 手持激光 测距仪 满足本工程需要 台 1 近五年内购置3 夜间照明设备 4kw 以上 套 2 近五年内购置4 移动标牌车 满足本工程需要 台 2 近五年内购置5 临时施工作业区 标志牌 含警告区、缓冲区、作业区配套 标志牌、安全设施 套 2 近五年内购置6 日常巡
20、查车辆 排量 1.8 以上（越野车或轿车）台 1近五年内购置注 ：1、如在施工过程中确有需要，应按监理要求另行增加设备。2、以上关键设备不需由评标委员会评审，仅需由招标人在合同谈判时核实确认，不影响中标结果。3.所有在路面作业、施工车辆必须证件齐全、照明指示灯完整、外观整洁，车后装配醒目警示灯和标示。151.总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段养护施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表
21、。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投
22、标人须知前附表;（4）人员要求：见投标人须知前附表；（5）设备要求：见投标人须知前附表；1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；16（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被省级及以上
23、交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（11）为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的
24、费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 招标人提供的本合同工程的参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10 投标预备会171.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11 分包本项目严禁转包和违规分包，且
25、不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目调查表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）已标价工程量清单（包括各标段的招标
26、人报价及清单单价、主要材料价格和单价分析表）；（6）图纸（本次招标不提供图纸）；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包18括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标
27、文件予以澄清。投标人对招标文件及招标人报价有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式向招标人提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出书面答复2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4投标人在收到招标人通过电子招投标系统发送的招标文件澄清通知提示短信后，应
28、在投标人须知前附表规定的时间内，通过电子招投标系统及时发送回执，确认已收到该澄清。否则，在招标人发出澄清通知后，投标人一旦登陆电子招投标系统，即视为投标人已确认收到该澄清，产生与主动回执同等的法律效力。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.3.3投标人在收到招标人通
29、过电子招投标系统发送的招标文件修改通知提示短信后，应在投标人须知前附表规定的时间内，通过电子招投标系统及时发送回执，确认已收到该修改。否则，在招标人发出修改通知后，投标人一旦登陆电子招投标系统，即视为投标人已确认收到该修改，产生与主动回执同等的法律效力。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明及授权委托书三、联合体协议书四、投标保证金五、承诺书（一）招标人报价认可承诺书（二）拟投入关键人员承诺书（三）拟投入关键设备承诺书19（四）目标承诺书六、资格审查资料（一）投标人基本情况表（二）拟委任的项目经理、项目总工程师资格证
30、书汇总表（三）信誉及业绩（四）拟派往本工程的技术及管理人员汇总表七、需要补充的其他内容3.2 投标报价3.2.1投标人不需编制投标报价，但必须在投标文件中承诺以招标人报价作为投标报价，承诺以招标人公布的经公证机关公证的清单单价、主要材料价格和单价分析表作为工程变更和计量支付的依据。承诺函必须由投标人的法定代表人签字确认并加盖投标人单位章。承诺函未经签字或盖章的，按废标处理。3.2.2投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.3 招标人将在开标2天前向公证机关申请公证最终确定的招标人报价
31、。投标人应以开标2天前公布的经公证机关公证的招标人报价作为投标报价，并在投标文件中出具招标人报价认可承诺书。3.2.4 招标人不接受调价函。3.2.5 在合同实施期间，投标人承诺的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投
32、标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金可采用现金或银行保函等形式。（1）若采用现金（如电汇、银行汇票等），投标人应在投标人须知前附表规定的投标保20证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本
33、帐户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人的开户银行及账号见投标人须知前附表。（2）若采用银行保函，投标人应在开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式，且应在投标有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。银行保函原件应装订在投标文件的正本之中。一般投标人仅需递交1份投标保证金。被交通运输部和河南省交通运输厅均确定为 AA 级信用等级或最近三年在公路建设领域获得“国家优质工程奖”、“建筑工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”的投标人，如选择增加1个中标机会，当所投专业类别仅有1个标段时，应递
34、交1份投标保证金；当所投专业类别有2个及以上标段时，应递交2份投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人应在评标结束后10日内向未入围投标人退还投标保证金及银行同期存款利息，在订立施工合同后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人以
35、虚假资料骗取中标资格。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。“拟委任的项目经理、项目总工程师资格证书汇总表”应附项目经理、项目总工程师职称证（职称证复印件应注明职称证查验方式及发证单位联系方式）的身份证、资格证及其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理、项目总工程师参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。3.5
36、.2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书、工程接收证书（工程交工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。工程接收证书（工程交工验收证书）可以是发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。213.5.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.2项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.4 投标人在投标文件中填报的项目经理、项目总工程师不允许更换。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投
37、标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附
38、录的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。投标承诺书（含招标人报价认可承诺书、拟投入关键人员承诺书、拟投入关键设备承诺书、目标承诺书）必须由法定代表人签署姓名并加盖投标人单位章。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做
39、出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。公证机构出具的公证书须加盖钢印、公证机构单位章和公证员签名章。签字或盖章的其他
40、要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚22地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。3.7.6投标人需在电子招投标系统中完成投标文件的编制，上传的图片扫描件必须带有系统自带处理工具添加的“河南省公路工程多媒体电子招标投标系统”水印字符，每张图片大小200K 为宜，不得超过500K，
41、投标人应在保证图片清晰的前提下尽量缩小图片。否则，因图片太大导致无法正常编制投标文件，后果由投标人自行承担。投标文件应从电子招投标系统中应用不褪色的材料打印，除招标文件规定必须附原件的资料外，其它内容打印后必须带有“河南省公路工程多媒体电子招标投标系统”水印字符，保证系统中电子版文件与纸质文件一致。当二者不一致时，以纸质投标文件为准。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本应密封在一个封套中。封套应加贴封条，封口处应加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标
42、文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人在递交投标文件时，必须由法定代表人或其委托代理人递交，且法定代表人、董事长、总经理、总工程师中的任意一人必须到场。若为投标人法定代表人递交，应携带其身份证原件和经投标人注册所在地公证机关公证的法定代表人身份证明原件；若为投标人法定代表人的委托代理人递交，应携带委托代理人身份证原件和经公证的授权委托书原件，同时应携带到场的董事长（总
43、经理、总工程师）身份证原件和经投标人注册所在地公证机关公证的身份证明原件（参照法定代表人身份证明格式开具）。公证书出具的日期应与身份证明出具的日期同日或在其之后。招标人将对上述人员身份进行核实，只接收符合相应递交条件的投标文件。4.2.5递交投标文件时，采用扫描枪扫描投标文件封套上的二维条码，否则纸质投标文件将不予接收。投标人应妥善保管通过电子招投标系统打印的二维条码，否则因条码损毁导23致不能递交投标文件，其后果由投标人自行承担。4.2.6投标文件递交时间截止后，招标人应按照投标人递交投标文件的先后顺序对投标人进行编号，并向投标人发放编号卡。编号卡应载明招标项目名称、专业类别、投标人名称、投
44、标人编号、签到时间、开标时间等内容，并加盖招标人公章。4.2.7被交通运输部和河南省交通运输厅均确定为 AA 级信用等级或最近三年在公路建设领域获得“国家优质工程奖”、“建筑工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”的投标人，如选择增加1个中标机会，当所投专业类别仅有1个标段时，应递交1份投标文件，由招标人发放2个编号卡；当所投专业类别有2个及以上标段时，应递交2份投标文件，由招标人对应2份投标文件各发放1个编号卡。4.2.8 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.9在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知送达所有
45、投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）
46、和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、公证机关、监督机构等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布工程专业类别开标顺序；24（6）按照宣布的开标顺序当众开标，开标时不再对投标文件拆封；现场公布投标人名称、所投专业类别、投标人编号等，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认
47、；若某一投标人代表没有在开标记录上签字，则视为默认开标结果；（8）按照第三章“评标办法”规定的程序摇号确定各标段入围投标人；（9）开标结束。5.2.2投标人对开标有异议，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部
48、门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4评标结果公示招标人在收到评标报告之日起3日内，将中标候选人及其业绩、主要人员资格等信息在投标人须知前附表载明的媒体上进行公示，接受社会监督，公示期不少于5日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人
49、公示期间以书面形式向招标人提出，招标人自收到异议之日起3日内作出书面答复。招标人的联系方式见投标人须知前附表1.1.2项。7. 合同授予257.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标通知书签发后 7 个工作日内，中标人应按投标人须知前附表中的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形
