1、哈尔滨市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件2013 年参考版哈尔滨市建设工程招投标办公室I使用说明一、为了规范哈尔滨市行政区域内房屋建筑和市政工程施工招标文件编制活动，指导招标人及其代理机构把握招标文件的关键条款和要点，根据建设部房屋建筑和市政工程标准施工招标文件(2010 年版)和中华人民共和国招标投标法实施条例(国 务院令第 613 号), 结合我市实际，我办编 制了哈尔滨市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件- 2013 年参考版（以下简称“哈市施工招标文件 2013 参考版” ），现予发布，供各单 位参照使用。二、 哈市施工招标文件 2013 参考版适用于在哈尔滨市行政区域内一定规模以上
2、，设计和施工不是由同一承包人承担，且开标组织形式为两阶段开标的房屋建筑和市政工程的施工招标。三、 哈市施工招标文件 2013 参考版以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，应 在空格中用“/”标示；文中以灰色字打印的内容为解释或提示内容，实际编 制招标文件按要求据实填写。四、招标人按照哈市施工招标文件 2013 参考版第一章的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告 应同时注明发布所在的所有媒介名称。公告中的建设规模须详细列明，群体建筑需标明每个单体的详细规模。五、 哈市施工招标文件 201
3、3 参考版第二章“投标人须知” 正文和前附表不加修改地直接引用了建设部行业标准施工招标文件相应章节，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和II地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。六、 哈市施工招标文件 2013 参考版第三章“评标办法” 正文部分不加修改地直接引用了建设部行业标准施工招标文件的正文部分，前附表及附件为综合评估法参考示例，招标人应根据项目特点调整施工组织设计评审因素、要点，并制定明确量化的评审标准，招标人采用技术标打分制的，分值等应符合省、市有关文件要求，技术标分值不得超过文件规定的限
4、值。招标人也可以选择使用经评审的最低投标价法，但应当在招标文件中明确启动投标报价是否低于投标人成本评审程序的警戒线，以及评标价的折算因素和折算标准。“评标办法”前附表应列明全部 评审因素和评审标 准，并在本章(前附表及正文) 标明或者以附件方式在“评标办法” 中集中列出投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。七、 哈市施工招标文件 2013 参考版第四章合同条款及格式不加修改地直接引用了建设部行业标准施工招标文件(除以空格标示的由招标人填空的内容和选择性内容外)，填空内容由招 标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。八、 哈市施工招标文件 2013 参考版第五章“工程量清
5、单” 是示范性内容，但是，除以空格标示的由招标人填空的内容外，提倡招标人不加修改地直接引用。招标人也可以根据建设部行业标准施工招标文件、建设工程工程量清单计价规范、招标项目具体特点和实际需要编制，但必须与“投 标人须知 ”、“通用合同条款”、 “专用合同条款”、 “技术标准和要求” 、“图纸” 相衔接。九、 哈市施工招标文件 2013 参考版第六章“图纸” 由招标人(或其III委托的设计人)根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与 “投标人须知”、 “通用合同条款”、 “专用合同条款”、 “技术标准和要求” 相衔接。十、 哈市施工招标文件 2013 参考版第七章“技术标准和要求” 也是示范性内
6、容，但是，其第一节“一般要求”招标人在编制时应充分考虑与第四章“通用合同条款” 和“专用合同条款” 的相互衔接。根据黑建招【2011】5 号文件要求，招标人在编制第二节时必须提出安全质量标准化工地创建和工程质量通病防控要求。第七章中各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、 设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“ 或相当于 ”字样。十一、 哈市施工招标文件 2013 参考版给定的各开标、评标、投标附表，招标 人按项目情况选择使用，
7、但必须满足客观记录开、评标各环节工作的要求，其它未给出且需要使用的表格招标人可以依据建设部行业标准施工招标文件并结合项目情况自行编制。十二、最高投标限价应随招标文件同时发出或在投标截止日 5 天前公布并书面通知所有招标文件收受人。最高投标限价不得只公布总价，应将各 单位工程规费、安全文明施工费、暂列金额、暂估价金额明列，编制格式 应符合建设工程费用定额附录格式。十三、招标文件实行三级审核制度。应经项目负责人、编制人员、审核人员、 审定人员签字并加盖专职人员印章，同时应加盖招标人公章、招标人法定代表人签章（签字或盖章）和招标代理机构公章以及代理机构法定代表人签章（签字或盖章）方为有效。IV十四、
8、 哈市施工招标文件 2013 参考版将根据实际执行过程中出现的问题以及标准施工招标文件修订情况及时进行修改。各使用单位或个人在使用时除九部委 56 号标准施工招标文件和建设部行业标准施工招标文件要求不加修改直接引用部分的内容外，可根据项目情况进行编制， 哈市施工招标文件 2013 参考版仅提供参考。各使用单位或个人对哈市施工招标文件 2013 参考版的修改意见和建议，欢迎向招标办反映。联系电话：0451-83084533联 系 人：陈立璞哈尔滨市建设工程招投标办公室二一三年一月二十二日V（项目名称） 标段施工招标招 标 文 件招 标 人： （盖单位章）招标代理机构： （盖单位章）日 期： 年
9、月 日VI目 录第一章 招标公告 .21.招标条件 .22.项目概况与招标范围 .23.投标人资格要求 .24.投标登记 .35.招标文件的获取 .36.投标文件的递交 .37.发布公告的媒介 .38.其他 .49.联系方式 .4第二章 投标人须知 .5投标人须知前附表 .6投标人须知正文部分 .16附表一（1）：技术标开标记录表 .17附表一（2）：经济标开标记录表 .18附表二：问题澄清通知 .19附表三：问题的澄清 .20附表四：备选投标方案编制要求 .21附表五：电子投标文件编制及报送要求 .22第三章 评标办法 .23评标办法前附表 .24附件 A:评标详细程序 31附件 B：废标条
10、件 39附件 C：投标人成本评审办法 41附件 D：备选投标方案的评审和比较办法 .42附件 E：计算机辅助评标方法 43第四章 合同条款及格式 .56合同条款及格式正文部分 .56附件 .57第五章 工程量清单 .581、工程量清单说明 .592、投标报价说明 .593、其他说明 .623.1 词语和定义 633.2 工程量差异调整 633.3 暂列金额和暂估价 643.4 其他补充说明 654、工程量清单与计价表 .664.1 工程量清单封面 664.2 投 标 总 价 674.3 总 说 明 684.4 工程项目投标报价汇总表 694.5 单项工程投标报价汇总表 704.6 单位工程投标
11、报价汇总表 714.7 分部分项工程量清单与计价表 724.8 定额措施项目清单报价表 73VII4.9 通用措施项目清单报价表 734.10 其他项目清单报价表 744.11 补充工程量清单项目及计算规则表 774.12 安全文明施工费报价表 774.13 规费、税金报价表 784.14 分部分项工程量清单综合单价分析表 794.15 定额措施项目工程量清单综合单价分析表 80第六章 图 纸 .821图纸目录 .832图 纸 84第七章 技术标准和要求 .86第一节 一般要求 87第二节 特殊技术标准和要求 881材料和工程设备技术要求 .882特殊技术要求 .883新技术、新工艺和新材料
12、.894其他特殊技术标准和要求 .89第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 90第八章 投标文件格式 .93目 录 .95一、投标函及投标函附录 .96（一）投标函 .96（二）投标函附录 .97二、法定代表人身份证明 .98二、授权委托书 .99三、联合体协议书 .100四、投标保证金 .101五、已标价工程量清单 .102六、施工组织设计 .103附表一：拟投入本工程的主要施工设备表 .106附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 .107附表三：劳动力计划表 .108附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 .109附表五：施工总平面图 .110附表六：临时用地表 .11
13、1七、项目管理机构 .112项目经理简历表 .112八、承诺书 .113（一）主要项目管理人员配备承诺书 .114（二）项目经理承诺书 .115（三）创建安全质量标准化工地承诺书 .116（四）工程质量通病防控承诺书 .117九、拟分包计划表 .118十、资格审查资料 .119（一）投标人基本情况表 .119（二）近年财务状况表 .120（三）近年完成的类似项目情况表 .121（四）正在施工的和新承接的项目情况表 .122（五）近年发生的诉讼和仲裁情况 .123（六）企业其他信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求） .124VIII十一、其他材料 .1251第一卷2第一章 招标公告（项目
14、名称） （招标内容）招标项目编号：SG XX XX G XX XXX 1.招标条件本招标项目 （项目名称）已由 (项目审批、核准或备案机关名称)以 (批文名称及编号)批准建设，招标人为 ，建设资金来自 (资金来源 )，项目出资比例为 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 建设地点： 2.2 建设规模：房建工程须标明结构、面积、层数和最大跨度，群体建筑须标明单体规模 2.3 合同估算价：（如果有） 2.4 计划工期： 2.5 招标范围： 2.6 标段划分（如果有）： 3.投标人资格要求3.1 投标人资格要求：资质等级、业绩要求、项目经理 。3.2 本次
15、招标接受/不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 个标段投标，但最多允许中标 个标段，各标段人员、设备允许/不允许重复。 3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；同一集团公司具有独立法人的子公司同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标时最多不得超过两家（以投标登记的先后顺序3为准） 。 3.5 资格审查方式：本工程采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只
16、有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同; 3.6 其他要求：4.投标登记凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日(法定公休日、法定节假日除外) ，每日上午 时至 时，下午 时至 时(北京时间，下同)，携带 在 (有形建筑市场/ 交易中心名称及地址) 登记报名。5.招标文件的获取5.1 凡通过上述登记报名者，请于 年 月 日至 年 月 日(法定公休日、法定节假日除外 )，每日上午 时至 时，下午 时至 时，在 (详细地址)持单位介绍信购买招标文件。5.2 招标文件每套售价 元，售后不退。图纸押金 元，在退还图纸时退还(不计利息)。5.3 邮购招标文件的，需另加手续费(含邮费) 元。
17、招标人在收到单位介绍信和邮购款( 含手续费)后 日内寄送。6.投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同) 为 年 月 日 时分，地点为 (有形建筑市场/交易中心名称及地址)。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在：中国采购与招标网（）黑龙江工程招投标网（ ）哈尔滨市建设工程招投标网（ ）哈尔滨市建设工程信息网（）4哈尔滨市建设工程交易中心电子大屏幕 (发布公告的媒介名称)上发布。8.其他 9.联系方式招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电
18、 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月 日5第二章 投标人须知6第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：地址：联系人：电话：电子邮件：1.1.3 招标代理机构名称：地址：联系人：电话：电子邮件：1.1.4 项目名称1.1.5 建设地点1.2.1 资金来源1.2.2 出资比例1.2.3 资金落实情况1.3.1 招标范围，关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求” 。1.3.2 计划工期计划工期： 日历天计划开工日期： 年 月 日计划竣工日期： 年 月
19、日除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期： 有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求” 。71.3.3 质量要求质量标准：关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求” 。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉资质条件：财务要求：业绩要求：信誉要求：1.投标人未被列入的“限制在哈从业招投标企业名单”或 （不良记录） ；2.投标人应提供哈尔滨市建设领域清理拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室出具的针对本项目投标的“不拖欠工程款和农民工工资”证明；项目经理资格： 专业 级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求：1.省
20、外投标人进入我省参加房屋建筑和市政项目投标活动的，应当持有黑龙江省住房和城乡建设厅出具的外省建筑企业投标备案介绍信 。2.投标人同时参加多个标段投标的，人员及设备允许（不允许）重复。3.集团公司的母子公司、子公司之间不得互用项目小班子人员证件进行投标。4.项目管理机构配置要求：专业类别 ，工长 人、技术员 人、安全员 人、质检员 人、造价员 人81.4.2 是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1 踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1 投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2 投标人提出问题的截止时间 在
21、投标截止时间15 日前提出1.10.3 招标人书面澄清的时间 在投标截止时间15 日前澄清1.11 分 包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12 偏 离不允许允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”：允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1 构成招标文件的其他材料2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 收到招标文件后 小时内2.2.2 投标截止时间 年 月 日 时 分2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 小时内2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应修改文件后 小时内3.1.1 构成投标文件的其
22、他材料3.3.1 投标有效期 天3.4.1 投标保证金投标保证金的形式：投标保证金的金额：递交方式：91.跟进监督项目的投标保证金，由投标人从企业工商注册所在地基本账户拨付至哈尔滨市建设工程招投标办公室设立的专用账户，且投标保证金的付款单位与投标单位的名称必须一致。（1）户名：哈尔滨市建设工程招投标办公室投标保证金专用账户（2）账号：1231011607358456（3）开户银行：哈尔滨银行道里支行2.保证金到账截止时间：年 月 日 17 时 00 分前。注意事项：1.企业基本账户开户许可证复印件必须注明工程项目全称及标段号，电汇表须注明工程编号及标段号（SG*G*-*） 。2.各投标单位汇款
23、后须向负责该项目的代理机构核实投标保证金是否到账，并查询本企业开户银行投标保证金是否存在退汇的情况。3.投标保证金到账截止时间以项目截止日专用账户银行实时对账单中收到此款项的时间为准。4.开标当日以评标委员会审核后的“投标保证金缴纳及核对情况明细表”为查验依据（跟进监督项目明细表需要哈尔滨市建设工程招投标办公室及项目代理机构签字和盖章） 。3.5.2 近年财务状况的年份要求 年，指 年 月 日起至 年 月 日止。3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 年，指 年 月 日起至 年 月 日止。103.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 年，指 年 月 日起至 年 月 日止。3.6 是否允
24、许递交备选投标方案不允许允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求” ，评审和比较方法见第三章“评标办法” 。3.7.3 签字和（或）盖章要求3.7.4 投标文件副本份数 份3.7.5 装订要求按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：不分册装订分册装订，共分 册，分别为：投标函，包括 至 的内容商务标，包括 至 的内容技术标，包括 至 的内容标，包括 至 的内容每册采用 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订4.1.2 封套上写明招标人地址：招标人名称：（项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2
25、 递交投标文件地点哈尔滨市建设工程交易中心开标室（哈尔滨市和兴路 116 号） （有形建筑市场交易中心名称及地址）4.2.3 是否退还投标文件 否是，退还安排：5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：哈尔滨市建设工程交易中心开标室（ 号）5.2 开标程序（4）密封情况检查：经济标和技术标的装订和密封均应符合本须知第 3.7 条、第 4.1 条和前附表 10.13.3 条包封要求的11要求。（5）开标顺序：先开启技术标及其他投标文件进行评审，评审结束后，再开启经济标进行评审。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 人，其中招标人代表 人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家
26、相应的或者类似的条件） ，专家 人；评标专家确定方式： 随机抽取，语音通知。 。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是否，推荐的中标候选人数： 3 个 7.3.1 履约担保 履约担保的形式：履约担保的金额：10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1 类似项目 类似项目是指：10.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指： 10.2 招标控制价招标控制价不设招标控制价设招标控制价，招标控制价为： 元详见本招标文件附件： 。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订
27、施工组织设计10.4 投标文件电子版12是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容：投标文件电子版份数：投标文件电子版形式：投标文件电子版密封方式：单独放人一个密封袋中，加贴封条，并 在 封 套 封 口 处 加 盖 投 标人 单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.5 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法” 。10.6 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表
28、人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。10.7 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场交易中心予以公示，公示期不少于 3 个工作日。10.8 知识产权13构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得
29、擅自复印或提供给第三人。10.9 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。10.10 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人” ，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11 监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有
30、不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书） 、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的其他内容10.13.1承诺书（编入技术标或资格审查标）投标人必须按招标文件给定的格式填写如下承诺：1、投标人必须承诺按照招标人要求配备现场管理机构人员。开标当天
31、仅需提供建造师证书及建造师安全生产考核证原件备查，评标结束后预中标人建造师注册证原件由招标监管机构现场暂扣。预中标人在中标后 5个工作日内，将投标文件中承诺配备的其他人员证件报招标监管机构查验并存档备案，如规定时限内不能提供满足招标文件要求的所有合法有效的管理机构人员证件，视为其自愿放弃中标，取消预中标资格。2、投标人必须承诺项目经理现阶段没有任何在施建设工程项目。3、投标人必须承诺本工程创建安全质量标准化工地。4、投标人必须承诺严格实施工程质量通病防治措施。1410.13.2 开标程序本项目采用两阶段开标方式，即先开启技术标及其他投标文件进行评审，评审结束后，封存与技术标评审有关的所有材料后
32、，再开启经济标进行评审。技术标开标阶段不包括本章 5.2 条第（6） 、 （7）款。10.13.3 包封要求1、经济标（包括投标函及投标函附录、投标文件电子版）单独密封在一个外包封中；2、技术标及其他投标文件单独密封在一个外包封中，技术标中不得体现投标报价；3、资格审查标单独密封在一个外包封中，或者与技术标一起装订、包封，资格审查文件中不得体现投标报价；4、投标文件电子版单独放入一个密封袋中，加贴封条，并 在 封 套 封口 处 加 盖 投 标 人 单位章，在封套上标记“投标文件电子版 ”字样，并将此密封袋密封在经济标外包封中。10.13.4确定中标人国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标
33、的项目，招标人或评标委员会应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，本次招标按以下选择执行：按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人重新招标10.13.5 重新评标依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响，有下列情形之一的，招标人将依法组织重新评标：1、评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的；2、评标委员会成员有招标投标法和招标条例所列的违法违规行为，且在中标通知书发出前发现并被查实的
34、；3、评标委员会成员存在评审有误，未能按照同一标准评审等不客观、不公正履行职务的行为，且在中标通知书发出前发现并被查实的。10.13.6 重新招标除投标人须知正文第 8 条及投标表人须知前附表第 10.9 条规定的情形外，有下列情形之一的，招标人将依法组织重新招标：1、依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正或招标被确认无效的；2、中标候选人（包括按招标文件规定的选择顺序依次确定的所有中标人）均主动放弃中标，或者未按招标文件规定提交履约保证金，或者被15查实存在影响中标结果的违法行为等情形，均不符合中标条件的；3、
35、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件且招标人选择重新招标的；4、开标后，有效投标不足 3 名使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决定否决所有投标的。10.13.7投标保证金除投标人须知正文第 3.4.4 条规定的情形外，投标企业在投标过程中弄虚作假，围标串标的，投标保证金将不予退还。10.13.8 异议投标人或者其他利害关系人就下列事项进行投诉的，应当在规定时限内先向招标人提出异议，招标人应在收到异议之日起 3 日内作出答复，作出答复前，将暂停招标投标活动。1.对资格预审公告或招标公告有
36、异议的，应当在资格预审公告或招标公告开始发布之日起 5 日内提出；2 对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间 2 日前提出；3.对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出；4.对开标有异议的，应当在开标现场向招标人提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录；5.对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出。投标人或者其他利害关系人应以书面形式向招标人提出异议，书面异议材料应加盖投标人公章、法定代表人或授权委托人签字；由授权委托人签署的，还应附法定代表人签署的授权委托书原件；10.13.9 投诉1.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规
37、规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉必须有明确的请求和必要的证明材料；2.投标人或者其他利害关系人按前述异议规定应当先向招标人提出异议的，在收到招标人答复前，投标人或者其他利害关系人不得就相关事项向行政监督部门投诉，但招标人无正当理由不在规定时间内答复的除外；3.投标人或者其他利害关系人不得通过捏造事实、伪造证明材料等方式，或者以非法手段或者非法渠道获取的证据材料提出投诉，也不得以阻碍招标投标活动正常进行为目的进行恶意投诉；4.投标人或者其他利害关系人应按照国家及省市关于工程建设项目招16标投标活动投诉处理办法的相关规定，向有管辖权的行政监督部门提交书面
38、投诉书，并附有明确的请求和必要的合法证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人（或者授权委人）签字并加盖投诉人公章，由授权委托人签署的，还应附法定代表人签署的授权委托书及有效身份证明的复印件；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件； 17投标人须知正文部分投标人须知正文部分直接引用中国计划出版社出版的中华人民共和国标准施工招标文件 （2007 版）第一卷第二章“投标人须知”正文部分。18附表一（1）：技术标开标记录表（项目名称） 标段技术标开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分 开标地点：哈尔滨市建设工程交易中心 标室（一）开标记录
39、序号 投标人 密封情况 备注 签名12345（二）开标过程中的其他事项记录开标过程其他事项记录：无投标人对开标现场确认：（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表： 记录人： 监标人： 19附表一（2）：经济标开标记录表（项目名称） 标段经济标开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分 开标地点：哈尔滨市建设工程交易中心 标室（一）唱标记录序号 投标人 密封情况 投标报价（元） 质量目标 工期 备注 签名现场抽取的竞争系数 Fa Fb Fc 招标人编制的标底/ 拦标价（二）开标过程中的其他事项记录开标过程其他事项记录：投标人对开标现场确认：（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代
40、表： 记录人： 监标人： 20附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）：（项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至（详细地址）或传真至 （传真号码） 。采用传真方式的，应在 年 月 日时前将原件递交至 （详细地址） 。附件 1：质疑问卷附件 2：评标委员会授权书（项目名称） 标段施工招标评标委员会（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）年 月 日21附表三：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号： （项目名称） 标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.投标人： 法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日
