1、福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本莆田市水利工程施工监理随机抽取法招标文件招 标 编 号： 闽朗森莆招字2018023号 项 目 名 称： 仙游县后溪安全生态水系建设项目和仙游县仙水溪支流后坑段治理工程施工监理 招 标 人： 仙游县水务投资集团有限公司 （盖章）招标代理人： 福建朗森建设工程管理有限公司 （盖章）日 期： 2018 年 8 月 28 日福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本2总 目 录第一部分 投标人须知一 投标人须知前附表二 投标人须知 （一） 总则 （二） 招标文件 （三） 投标文件的编写（四） 投标文件的递交（五） 评标细则（六） 授予合同 （
2、七） 标后管理第二部分 合同条款第三部分 工程技术规范及监理要求第四部分 投标文件组成（格式） 第五部分 图纸和技术资料第六部分 参加开标时提供的法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书（格式）福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本3第一部分 投标人须知福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本4一、投标人须知前附表项号 条款号 内 容 说明与要求1 4.2 工程名称 仙游县后溪安全生态水系建设项目和仙游县仙水溪支流后坑段治理工程施工监理 2 4.3 建设地点 仙游县3 4.4 建设规模 工程总投资约 2700 万元；仙游县后溪安全生态水系建设项目建设规模约 926 万元
3、；仙游县仙水溪支流后坑段治理工程建设规模约 1791 万元。4 5.1 承包方式 固定价格包干（含不可预见费）5 5.2 质量标准 达到水利水电或水工建筑工程施工质量检验与评定规程 （SL176-2007） 、 水利水电或水工建筑工程单元工程施工质量验收评定标准 （SL631637-2012）及其它相关规范合格标准；6 5.3 招标范围 以施工图纸为准(不列入招标范围的，详见工程量清单及编制说明)；7 5.4 要求工期 施工工期+施工前 15 天+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成，中标人监理总工期以外的善后服务须随时到位。其中，施工工期（以各标段中标工期为准）日历天；其中各关键节点的工期
4、要求： / 8 6 资金来源 自筹9 10 投标人资格要求1、具备承担本工程项目的监理能力并具备水行政主管部门核发水利工程施工监理 乙 级及以上资质的独立法人（不分主、增项差别） ，且未因违法违规被限制参加相应项目投标的企业。2、在莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库内的企业，3、非莆田市注册的企业己承接莆田市辖区内通过公开招标中标且任务尚未完成的监理项目少于 3 个（含 3 个） 。 （项目是否完成以工程竣工验收报告为准。若因特殊原因未能验收，投标人可在开标前按项目管理权限报行政主管部门认定）10 资格审查方式按招标文件规定11 7 踏勘现场 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场
5、活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本5项号条款 内 容 说明与要求12 15、16网上澄清和修改投标人对招标文件、施工图纸等存有异议的，可不署名于 2018 年 9 月 1 日 17 时前登录在仙游县水务局网将疑问材料向招标人提出（应列明招标工程项目名称和编号） ， 招标人于 2018 年 9 月 4 日 18 时前在仙游县水务局网上公布修改内容。13 9.1 投标有效期 为： 60 日历天（从投标截止之日算起）14 19.1 投标保证金 招标文件有关规定15 17工程投标报价依据招标文件有关规定16 技术标 /17投标文件的签署及规定招
6、标人接受书面投标文件，在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人资格证明书或书面法定代表人授权委托书（须按招标文件弟六章要求的格式编制并签字、盖章）及身份证原件。投标文件正本一份，副本三份。18 27.2投标文件提交地点及截止时间收件人： 福建朗森建设工程管理有限公司 提交地点：仙游县水务局六楼会议室 截止时间： 2018 年 9 月 10 日 9 时 00 分19 38 开 标开标时间： 2018 年 9 月 10 日 9 时 00 分地点：仙游县水务局六楼会议室 福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本620 45 评标方法 采用随机抽取法确定中标人21 76.1 履约保证
7、金中标人须在合同签订前向招标人提交监理合同金额的 10 %作为履约保证金，履约保证金须以现金或银行保函方式缴纳。22 其他中标候选人在领取中标通知书前需提供当地或所属地人民检察院出具的企业和拟任项目负责人没有行贿犯罪记录的相关证明文件.备 注本 工 程的答疑纪要、补充通知等将于截标前在仙游县水务局网上发布，各投标人须随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。二、投标人须知（一）总 则1 鉴于 仙游县水务投资集团有限公司 （招标人全称） 作为拟建 仙游县后溪安全生态水系建设项目和仙游县仙水溪支流后坑段治理工程施工监理（项目名称 ） 的招标人，按照有关法律、法规、规章及省
8、市现行有关规定，已具备招标工程项目施工监理招标的条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。2 本招标项目为工程施工监理招标。3 利益冲突投标人与本项目的招标代理单位、施工单位和设计单位不得有任何的从属关系或者其他利害关系。4 招标工程项目说明4.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规及莆田市关于进一步规范建设工程勘察、设计、福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本7施工、监理招标投标管理若干规定 （莆政综201355 号）等文件规定，通过公开招标方式选定承包人。 4.2 本招标工程项目名称：见投标须知前附
9、表第 1 项。4.3 本招标工程项目建设地点：见投标须知前附表第 2 项。4.4 本招标工程项目建设规模：见投标须知前附表第 3 项。5 招标范围、工程质量、工期要求及承包方式5.1 本招标工程项目承包方式：见投标须知前附表第 4 项。5.2 本招标工程项目工程质量标准：见投标须知前附表第 5 项。5.3 本招标工程项目的招标范围：见投标须知前附表第 6 项。5.4 本招标工程项目要求工期：见投标须知前附表第 7 项。6 资金来源本招标项目资金来源详见投标须知前附表第 8 项，其中部分资金用于本招标工程项目施工监理合同项下的合格支付。7 现场踏勘7.1 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料
10、，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。7.4 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场和施工条件。8 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上
11、述费用不负任何责任。福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本89 投标有效期9.1 投标有效期见本须知前附表第 13 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。9.2 在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复公布在仙游县水务局网上。10 投标人资质等级要求详见本须知前附表第 9 项。11 招标人将对本招标工程项目投标人进行资格后审。投标人可对本次招标的项目提出资格后审申请。投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。12 为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，至少须
12、满足投标须知前附表第 9 项所要求的合格投标人资格条件。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括前附表第 9 项所规定的投标人资格合格条件审查资料。13 本招标工程项目 不 接受联合体投标。（二） 招标文件14 招标文件14.1 招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式） 、施工图纸以及答疑、修改和澄清文件组成。14.2 投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。15 招标文件的澄清15.1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于投
13、标人须知前附表第 12 项规定时间前以不署名方式直接向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题,但必须指出其依据)，同时应列明招标项目名称和编号。福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本9无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间前 3 日在仙游县水务局网公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。16 招标文件的修改16.1 招标人在仙游县水务局网上发布招标文件，投标人可登录网站自行下载招标文件,书面招标文件与网上招标文件内容不一致时以网上的招标文件为准。16.2 投标
14、人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题） ，应于投标人须知前附表第 12 项规定时间前登录仙游县水务局网(http:/ 。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。16.3 所有招标答疑内容于截标前 3 天公布。开标截标时间需变更的，在截标前 3天公布。17 工程监理费用17.1 施工监理服务收费基准价按发改价格2007670 号文件执行。17.1.1 施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价 0.9 （专业调整系数） 0.85（工程复杂程度调整系数） 1.0 （高程
15、调整系数） （以上系数按发改价格2007670 号文件相应附表确定）17.1.2 施工监理服务收费的的基价按发改价格2007670 号文件相关规定及其附表二施工监理服务收费基价表确定。17.1.3 以本工程施工中标价为计费额计算施工监理服务收费基价。 （施工监理服务收费计费额暂按 2700 万元计取，中标后最终以各工程实际施工中标价合计进行计算监理费用。本工程监理费用为固定总价包干（含不可预见费） ，中标后最终以工程实际施工中标价进行计算监理费用后不再因工期变化或造价增减等而调整监理费用，投标人在投标报价时应充分考虑工程延期风险，中标后不另行计取监理延期的相关费用。福建省水利工程电子招标投标施
16、工监理招标文件示范文本10）17.2 工程监理服务收费=施工监理服务收费基准价（1-30%）17.3 本工程监理费用为固定总价包干（含不可预见费） ，不因工期变化或造价增减等而调整监理费用，投标人在投标报价时应充分考虑工程延期风险，中标后不另行计取监理延期的相关费用。17.4 投标人投标报价高于或低于 17.2 款本工程施工监理服务收费标准的按废标处理。18 投标工期及质量18.1 本工程招标人要求总工期为施工工期+施工前 15 天+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成，中标人监理总工期以外的善后服务须随时到位。投标人在招标文件规定工期的基础上，根据有关规定和自身实力填报工期。18.2 本招
17、标工程项目质量要求达到水利水电或水工建筑工程施工质量检验与评定规程 （SL176-2007） 、 水利水电或水工建筑工程单元工程施工质量验收评定标准（SL631637-2012）及其它相关规范合格标准。若因监理单位原因导致质量验收评定不能达到合格标准以上，所造成的一切损失由中标人承担。19 投标保证金19.1 本招标项目的投标保证金为 0.5 万元。投标人必须按规定提交投标保证金(投标保证金在开标会上以现金形式提交)，未中标单位的投标保证金当场退还，中标单位的投标保证金在交纳全部的履约保证金（合同金额的 10%）后两个工作日内退还。19.2 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1) 开标后
18、在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2) 中标人放弃中标的；(3) 中标人在规定的期限内未能提交履约保证金；(4) 中标人不按本须知规定签约的。(5) 因中标人在本招标项目投标中存在违法行为导致中标被依法确认无效的；福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本11(6) 法律、法规规定的其他情形。（三） 投标文件的编写20 投标文件由投标函投标文件、投标申请资料和招标文件要求提供的相关证件组成。21 投标文件的语言及计量单位21.1 投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。21.2 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位
19、。22 投标内容填写说明22.1 投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函。23 投标函投标文件由下列内容组成1、投标承诺函2、企业和人员的证书、证件复印件3、法定代表人资格证明书（格式）4、法定代表人授权委托书（格式）注：资格后审需提供证书原件核对：有效的个人身份证、企业营业执照副本、有效的企业资质证书副本、承诺配备名单人员有效岗位证书、有效的银行开户许可证(或开户核准通知书)、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书。 （原件递交时无需密封）24 投标文件的签署及规定见投标须知前附表第 17 项。（四） 投标文件的递交福建省水利工程
20、电子招标投标施工监理招标文件示范文本1225 投标文件的密封及标记投标文件（正本一份、副本三份，再将投标文件一起放入一个密封袋后中）应密封完整。外包封上应写明：招标编号；招标人名称；招标项目名称；投标人的名称、地址与邮政编码，“开标时间前不得开封”的字样，外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章，否则招标人不予接收。26 投标文件的提交地点、提交截止时间投标文件提交截止时间 2018 年 9 月 10 日 09 时 00 分，提交投标文件地点为：仙游县水务局六楼会议室。27 逾期提交的网上投标文件、逾期送达或未送达指定地点的电子版投标文件，招标人将拒绝接收
21、。28 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组织招标。（五） 开标、评标及定标29 开标 29.1 开标会定于 2018 年 9 月 10 日 9 时 00 分在 仙游县水务局六楼会议室 进行,由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。29.2 投标人的法定代表人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人资格证明书；如是法定代表人的委托代理人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人的授权委托书。29.3 资格审查小组招标人不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等 3 人以上组成资格审查小组，
22、对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。29.4 开标程序：福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本13(1)主持人介绍参加开标会的有关单位；(2)主持人宣布开标纪律。(3) 抽签确定进入查验投标人及其代表的身份程序的投标人。投标人少于 10 家(含 10 家)的，全部进入查验投标人及其代表的身份程序；投标人超过 10 家的，随机抽取 7 家进入查验投标人及其代表的身份程序。采取三轮抽取法，第一轮由投标人以签到递交投标文件先后顺序依次抽取顺序号（开标时，投标人不按时参与抽取顺序号的视为放弃，不参加下一轮抽取） ；第二轮由招标人随机抽取 7 个对应号；第三轮由投标人的法人代表或
23、其委托代理人按第一轮产生的顺序号依次抽取，所抽的号码与 7 个对应号相同的投标人进入资格审查程序。未抽中的，退出资格审查和下轮的程序。当投标人超过 50 家时，直接采用签到的顺序号进入下一轮抽取，不抽取投标人顺序号。(4)招标人及招标代理机构查验投标人及其代表的身份。存在下列情形之一的，不得进入资格审查程序：1)投标人代表未按投标须知第 29.2 款要求提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证原件的；2) 法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式编制或未按要求签字、盖章的；3)投标人不属于莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库中的企业；4）投标保证金未按
24、规定提交。5)投标文件逾期送达的.(5) 宣布进入资格审查程序的投标人名单。(6) 唱标并作相应记录，投标人代表对唱标内容进行核对并签字确认。唱标内容为：投标人名称、投标报价、工程质量承诺、工期承诺及其它必要的内容。30 评标30.1 资格审查小组审查投标文件，确定进入随机抽取中标人程序的合格投标人名单（注：申请人应当对填报的投标文件的内容真实性负责，不得弄虚作假。资格审福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本14查小组不对真实性进行核查，若发现填报的投标文件的内容中存在虚假信息，投标人可在中标结果公示期间向相关行业主管部门投诉） 。存在下列情形之一的，应当作为废标处理，不得进入随机
25、抽取程序：30.1.2 投标承诺函未按投标文件格式规定编制、填写内容的；30.1.3 投标人的承诺不满足招标文件实质性要求的。30.1.4 投标函投标文件附有招标人不能接受的条件；30.1.5 投标文件缺少下列内容之一的：（仅指大项内容，不包括每项中具体内容不完整，具体由各相关行政监督部门在招标文件示范文本中规定）1）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书；2）投标函、投标函附录及承诺书；3）其它招标文件要求提交的表格。30.1.6 投标人未按招标文件要求提供有效企业营业执照副本原件、有效的企业资质证书副本原件、承诺配备名单人员有效岗位证书原件、有效的银行开户许可证(或开户核准通知书原件)
26、进行核对。30.1.7 投标人提交的原件需年检而没有有效年检的、提交的原件与复印件不相符的；或未提供证书、证件复印件或证书、证件复印件提供不全的。31 确定中标人31.1 从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。31.2 招标人或招标代理机构宣布抽取规则：31.2.1 公开随机抽取采取三轮抽取法，第一轮抽取顺序号，第二轮抽取对应号，第三轮抽取中标单位。31.2.2 第一轮由投标人以签到（或入围）先后依次抽取顺序号。第二轮由招标人抽取中标对应号。第三轮由投标人抽取中标单位。31.2.3 当众展示公开抽取工具，经监督人员和各投标人代表确认后，招标人或其代理机构工作人员按照进入公开随机抽取程序的投标
27、人数额，向抽取箱内放入同等数量的号码球；福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本1531.2.4 由资格审查合格的投标人公开随机抽取一个号码球，投标人抽取的号码即代表该投标人的顺序号码，由招标人或其代理机构工作人员当场公布顺序号，各投标人应当众签字确认；31.2.5 将球重新放进抽取箱内，由招标人或其代理机构工作人员随机抽取，所抽的号码为中标对应号；31.2.6 将球重新放进抽取箱内，由投标人的法人代表或其委托代理人公开随机抽取，所抽的号码与中标对应号相同的投标人即为中标单位。31.3 招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后存档。 31.4
28、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录。31.5 经过审查，若只有一家合格投标人的，招标人可以直接选择该投标人为中标人。31.6 中标人在中标后应按附表要求配备项目管理人员。32 附则 在评标过程中，有关资格审查小组要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人按规定时间（一般在半个小时内须送达评标地点） 、地点向资格审查小组作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则资格审查小组可以按不利于投标人的情形认定。 (六) 授予合同33 中标公果公示33.1 评标工作结束后，招标人在收到评标报告后应即时将有关中标结果的事项在仙游县水务局网上公
29、示，公示期不得少于 3 个工作日。公示内容至少应包括：招标人的名称、地址和联系方式，招标项目名称，中标候选人名称及其中标金额，被确定为废标及无效标的投标人及原因，资格审查小组名单。公示期间未出现投诉的，中标福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本16通知书应在公示期满后发出。工程流标的，需在仙游县水务局网公示流标原因，公示时间不少于 3 日。33.2 公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。33.3 中标通知书发出后，中标人非不可抗力事由放弃中标的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金的，招标人
30、可取消其中标资格，不予退还其投标保证金并重新招标。本次招标和重新招标所发生的费用及中标差价等损失由放弃中标的中标人负责赔偿。33.4 中标人有前款违法行为，情节严重的，由工商行政管理机关依法予以处理。33.5 中标人隐瞒事实、弄虚作假骗取中标的,其中标无效，招标人可收回中标通知书并上报有关行政监督部门依法依规予以处罚。33.6 投标人非不可抗力事由放弃中标且拒绝赔偿招标人损失的，招标人应当通过法律途径依法主张自己的合法权益。34 合同签订和备案 34.1 招标人应在发出中标通知书后 15 日内向相关行政监督部门提交招投标情况书面报告,在发出中标通知书后 5 日历天内与中标人签订施工监理合同,中
31、标人应在签订施工监理合同后 15 日内将施工合同原件提交相关行政监督部门备案。34.2 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工监理，不得将中标项目施工监理转让(转包)给他人。34.3 中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，有关行政监督部门取消其 2 至 5 年参加招标项目的投标资格并予以通报，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。35 履约担保35.1 中标人在签订施工监理合同时，应向招标人提交履约保证金，金额为合同价福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本17款的 10%，履约保证金须以现金或银行保函方式缴纳。35.2 履约保证金的有效期应当截止到工程承包合同
32、规定的工程竣（完）工验收合格之日。中标人完成施工合同约定的施工项目并通过竣（完）工质量验收后，凭工程竣（完）验收鉴定书或工程质量验收合格证明申请返回履约保证金。35.3 投标人必须完成招标文件规定范围内的所有工程监理，没有完成的，其履约保证金不予退还。（七）标后管理36 合同管理36.1 施工监理合同未备案的，行政监督部门发现招投标双方未按招标文件、投标承诺、中标价签订合同或有其他违法内容的，应予责令改正。36.2 招标人应加强对合同的管理，以合同的形式明确双方的权利和义务。合同条款还应载明下列内容：36.2.1 拟配的工程施工监理项目管理班子成员必须满足附件 1 拟配项目管理班子标准，施工期
33、间不得擅自变更；因刑事犯罪、伤病丧失工作能力等确属不能履行职责需要变更的，必须经招标人同意，所变更人员的资格和信誉不得低于招标文件附件 1要求的项目管理班子配备标准。36.2.2、施工监理现场使用的施工监理仪器设备，其数量、性能和规格应满足本项目施工组织设计所需的施工监理仪器设备。37 相关行政监督部门的标后管理38.1 中标人应认真落实施工组织设计中保证工程质量、安全生产、文明施工、施工工期的措施和制度，并根据工程实施情况及时予以补充、完善，严格按照施工图设计文件要求进行施工监理。37.2 中标人应当严格施工工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录并即时取得相关人员验收及签认。福建省水利工程电
34、子招标投标施工监理招标文件示范文本1837.3 实行建设工程团体人身意外伤害保险制度，中标人必须为施工现场从事施工作业和管理的人员办理相关保险手续。中标人与保险公司签定的保险协议，在办理开工备案手续时应提交相关行政主管部门备案。37.4 中标人发生下列情形时，招标人有权要求中标人限期退场： 37.4.1 中标人发生挂靠、转包、违法分包施工监理任务、计划工期因中标人原因延误三个月或发生重大质量安全事故的；37.4.2 中标人连续二个月以上不按法律、法规规定要求发放工人工资或因其造成工地工人群体上访恶性事件的（因被拖欠工程款引发的除外） ；37.4.3 中标人拒不履行投标承诺及合同约定的职责与义务
35、的。37.5 投标人有违法违规行为的，按照有关规定予以处罚。附表 1（仙游县后溪安全生态水系建设项目施工监理）项目管理班子配备标准项目内容 配 备 标 准总监理工程师投标人拟担任本招标项目的总监理工程师应持有水利行政主管部门颁发的水利水电或水工建筑专业监理工程师资格证书且具备高级及以上技术职称，必须是投标人的在职职工(以资格证书或注册证书上的所属单位为准 )，且目前必须无在建工程。项目总监理工程师以投标单位任命文件为准。其它人员配备至少应达到下列要求：项目管理班子配备 其他人员 职 位最低数量要求(人)职称、岗位资格要求 备注福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本19监理工程师 1
36、 1、具有有效的水利水电或水工建筑专业监理工程师资格证书；2、具有_/_专业_中级_职称；1、项目监理工程师具有中国水利工程协会颁发的合格有效的监理工程师资格证书。2、项目监理工程师的专业以资格证书上注明的专业为准。 监理员 1具有有效的水利水电或水工建筑专业监理员资格证书；1.具有中国水利工程协会颁发的合格有效的监理员资格证书。2.项目监理员的专业以资格证书上注明的专业为准。3.可以用水利水电或水工建筑专业监理工程师替代，要求条件同监理工程师。备注：1、资格审查所提供相关证件需年检的应经年检有效。2、开标时资格审查小组不对以上材料的真实性进行核查，投标人应对其负责。3、中标人应按拟派出项目管
37、理班子配备评审标准要求配备项目管理班子，拟派项目管理人员不能同时兼任两个或两个以上项目管理职位。4、投标人在投标时应按招标文件第四章“投标文件格式”中的要求填写拟派本项目管理班子的具体信息。5、中标人需履约投标承诺，中标后需按拟派出项目管理班子配备评审标准要求配备项目管理班子人员且必须与投标文件中配备人员一致，不得私自更改，并需在岗在位，否则视为违约，招标人将取消中标人的中标资格和没收其履约保证金。6、拟派项目管理人员应具备以下条件：1）项目管理班子人员须为投标人本企业在职职员，以资格证书上的工作单位为准。（若资格证书中没有体现工作单位或工作单位名称与投标人的名称不符的，须提供该人员截标前连续
38、三个月的社保(养老保险和失业保险)缴费证明）2）专业以岗位或资格证书注明的为准，若岗位或资格证书未注明专业的，则以职称证书注明的专业为准，若职称证书未注明专业的，以学历证书注明的专业为准。福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本20附表 2（仙游县仙水溪支流后坑段治理工程施工监理）项目管理班子配备标准项目内容 配 备 标 准总监理工程师投标人拟担任本招标项目的总监理工程师应持有水利行政主管部门颁发的水利水电或水工建筑专业监理工程师资格证书且具备高级及以上技术职称，必须是投标人的在职职工(以资格证书或注册证书上的所属单位为准 )，且目前必须无在建工程。项目总监理工程师以投标单位任命文件
39、为准。其它人员配备至少应达到下列要求：职 位最低数量要求(人)职称、岗位资格要求 备注项目管理班子配备 其他人员监理工程师 1 1、具有有效的水利水电或水工建筑专业监理工程师资格证书；2、具有_/_专业_中级_职称；1、项目监理工程师具有中国水利工程协会颁发的合格有效的监理工程师资格证书。2、项目监理工程师的专业以资格证书上注明的专业为准。 福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本21监理员 1具有有效的水利水电或水工建筑专业监理员资格证书；1.具有中国水利工程协会颁发的合格有效的监理员资格证书。2.项目监理员的专业以资格证书上注明的专业为准。3.可以用水利水电或水工建筑专业监理工程
40、师替代，要求条件同监理工程师。备注：1、资格审查所提供相关证件需年检的应经年检有效。2、开标时资格审查小组不对以上材料的真实性进行核查，投标人应对其负责。3、中标人应按拟派出项目管理班子配备评审标准要求配备项目管理班子，拟派项目管理人员不能同时兼任两个或两个以上项目管理职位。4、投标人在投标时应按招标文件第四章“投标文件格式”中的要求填写拟派本项目管理班子的具体信息。5、中标人需履约投标承诺，中标后需按拟派出项目管理班子配备评审标准要求配备项目管理班子人员且必须与投标文件中配备人员一致，不得私自更改，并需在岗在位，否则视为违约，招标人将取消中标人的中标资格和没收其履约保证金。6、拟派项目管理人
41、员应具备以下条件：1）项目管理班子人员须为投标人本企业在职职员，以资格证书上的工作单位为准。（若资格证书中没有体现工作单位或工作单位名称与投标人的名称不符的，须提供该人员截标前连续三个月的社保(养老保险和失业保险)缴费证明）2）专业以岗位或资格证书注明的为准，若岗位或资格证书未注明专业的，则以职称证书注明的专业为准，若职称证书未注明专业的，以学历证书注明的专业为准。注：2 个标段的总监理工程师只需配备一个，其他项目管理人员按各标段配备标准配备。福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本22第二部分 合同条款水利工程建设监理合同书委 托 人： 监 理 人： 合同编号： 合同名称： 依据国
42、家有关法律、法规， （委托人名称） （以下简称委托人） ，委托 （监理人名称） （以下简称监理人）提供 （工程名称） 工程 （监理项目名称） 监理服务，经双方协商一致，订立本合同。一、工程概况1、工程名称： 2、建设地点： 3、工程等别（级）： 4、工程总投资(人民币，下同)： 万元5、工期： 二、监理范围1、监理项目名称： 2、监理项目内容及主要特性参数： 3、监理项目投资： 4、监理阶段： (施工期、保修期) 三、监理服务内容、期限1、监理服务内容： 按专用合同条款约定。2、监理服务期限：施工工期+施工前 15 天+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成，中标人监理总工期以外的善后服务须随
43、时到位。四、监理服务酬金监理正常服务酬金为（大写） 元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。五、监理合同的组成文件及解释顺序福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本231、监理合同书(含补充协议)；2、中标通知书；3、投标报价书；4、专用合同条款；5、通用合同条款；6、监理大纲；7、双方确认需进入合同的其他文件。六、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。七、本合同书正本一式贰份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本 份，委托人执 份，监理人执 份。委托人： （盖章） 监理人： （盖章） 法定代表人： （签名） 法定代表人： （签名） 或授
44、权代表人： （签名） 或授权代表人： （签名） 单位地址： 单位地址： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 电子信箱： 电子信箱： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 签订地点: 签订时间： 年 月 日福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本24第一部分 通用合同条款词语涵义及适用语言第一条 下列名词和用语，除上下文另有约定外，具有本条所赋予的涵义：一、 “委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任，委托监理业务的法人或其合法继承人。二、 “监理人”指受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承人。三、 “承包人”指与委托人(发包人)签订了施工合同
45、，承担工程施工的法人或其合法继承人。四、 “监理机构”指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。五、 “监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。六、 “服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作，包括正常服务和附加服务。七、 “正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所提供的服务。八、 “附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。九、 “服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务” 、 “附加服务”应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。十、 “天”指日历天。十一、 “现场”指监理项目实施的场所。第二条
46、 本合同适用的语言文字为汉语文字。监理依据第三条 监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。通知和联系第四条 委托人应指定一名联系人，负责与监理机构联系。更换联系人时，应提前通知监理人。第五条 在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致安全、质量事故的情况下，可先以口头形式通知，并在 48 小时内补做书面通知。第六条 委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达，法律、法规另有规定的除外。
47、委托人的权利第七条 委托人享有如下权利：一、对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求；二、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权；三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证；福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本25四、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告；五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同。监理人的权利第八条 委托人赋予监理人如下权利：一、审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报委托人批准；二、审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案等各类文件；三、核查并签发施工图
48、纸；四、签发合同项目开工令、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；签发进场通知、复工通知；五、审核和签发工程计量、付款凭证；六、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；七、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承包人增加或更换施工设备；八、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同；九、专用合同条款约定的其他权利。委托人的义务第九条 工程建设外部环境的协调工作。第十条 按专用合同条款约定的时间、数量、方式，免费向监理机构提供开展监理服务的有关本工程建设的资料。第十一条 在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的问题作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定时间，监理机构未收到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，监理机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。第十二条 与承包人签订的施工合同中明确其
