1、1贵池区 2018 年政务公开重点工作任务分工(征求意见稿)工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限政府全体会议、常务会议、专题会议及其他会议结束后,于 3 个工作日内在区级政务公开(以下均称为“区级” ) “政府会议”目录中按要求 发布会议研究决定事项等会议信息。区政府办公室负责落实1把公开透明作为政府工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。按照区级“政府会 议” 目 录中会议信息,牵头部门于 3 个工作日内发布会议讨论决定制定的
2、政策全文、解读信息。区政府各部门负责落实2制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,在合法性审查环节,审查文件正文中是否明确应公开信息,未明确的不予通过。全年一、着力加强公开解读回应工作(一)围绕建设法治政府全面推进政务公开3结合政府机构改革和职能优化,做好政府部门权责清单调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。结合政府机构改革和职能优化,及时发布权责清单调整的相关通知文件,各单位对权责清单实施动态管理,在权力事项发生变化后 1 个工作日内及区编办牵头,区政府各部门
3、负责落实全年2工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限时调整并公开新的权责清单。3进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。区政府办及时公开人大代表建议和政协委员提案交办意见和交办表,各单位在建议答复和提案办理结果出台后,20 个工作日内,及时公开答复全文。除人大代表和政协委员联系方式、涉及党和国家秘密等内容外,答复意见原则上都应全文公开。同时,还应适当公开本单位办理建议和提案总体情况、人大代表和政协委员意见建议吸收采纳情况、有关工作动态等内容。区政府办公室牵头,区政府各部门负责落实全年4 建立市场准入负面清单
4、信息公开机制。建立市场准入负面清单信息公开机制,按制度要求及时公开市场准入负面清单。区发改委区商务局牵头,区政府有关部门负责落实全年一、着力加强公开解读回应工作(一)围绕建设法治政府全面推进政务公开 5 全面实施“双随机、一公开”监管,多 全面实施“双随机、一公开”监管,多 区市场监 全年3工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,各单位重点公开随机抽查清单、抽查计划、抽 查行动、抽 查结果、处罚信息等,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。管局牵头,区政
5、府有关部门负责落实61.抓好财政预决算政府信息公开制度的贯彻落实,推动区级政府、镇街道及区级部门全面公开财政预决算信息。2.制定地方政府债务信息公开办法。1.及时全面公开区级政府、镇街道及区级部门财政预算报告报表、财政预算执行情况、财政决算报告报表及财政预算调整批复、三公经费预算报告报表、三公经费决算报告报表等信息;2.制定地方政府债务信息公开办法,及时公开区本级政府债务信息,并督促各乡镇公开债务信息。区财政局牵头落实 全年(二)围绕重点领域加大主动公开力度7抓好重大建设项目批准和实施政府信息公开制度的贯彻落实,结合实际选取本地区本行业社会关注度高的重大建设项目,突出做好中标结果公示、合同订立
6、及履行情况、征收土地抓好重大建设项目批准和实施政府信息公开制度的贯彻落实,结合实际选取本地区本行业社会关注度高的重大建设项目,突出做好重大建设项目审批服务信息、审批结果、招标信息、合区发展改革委、区经信委、区公安分局、区国全年4工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作。同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案、重大设计变更信息、项目实施情况、竣工验收等信息的公开工作。土资源分局、区环保局、区住房城乡建委、区交通运输局、区水务局、区农委、区卫生计生委、区安全监管局、区林业局、区文广新局等一、着力加强(二)围绕重点领域加8抓好公共资源配置政府信息公
7、开制度的贯彻落实,依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作区财政局牵头,区政府有关全年5工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作;构建公共资源交易数据共享平台,推动实现公共资源配置全流程透明化。部门负责落实公开解读回应工作大主动公开力度9抓好社会公益事业建设政府信息公开文件的贯彻落实,进一步推进精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、教育、基本医疗卫生、食品安全、灾害事故救援、重大环境污染和生态破坏事件调查处理、公共文化体育等领域公益事业建
8、设信息公开,注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。抓好社会公益事业建设政府信息公开文件的贯彻落实,进一步推进精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、教育、基本医疗卫生、食品安全、灾害事故救援、重大环境污染和生态破坏事件调查处理、公共文化体育等领域公益事业建设信息公开,注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。区教体局、区民政局、区环保局、区文广新局、区卫生计生委、区市场监管局、区安全监管局、区扶贫办等部门按职责分工分别负责落实全年6工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限10各地区各有关部门要把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进;在政府信息公开工作年
9、度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。各部门在区政务公开办的指导下,根据本年度政务公开重点工作,完善本单位主动公开基本目录;在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。区政务公开办、区政府各部门负责落实全年一、着力加强公开解读回应工作(三)围绕稳定市场预期加强政策解读111.牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型城市、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,赢得人民
10、群众的理解和支持。2.区政府各部门要加强制度建设,落实信息发布的主体责任,主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过积极参加区政府新闻发布会、政策吹风会等方式,深入解读政1.围绕高质量发展重大部署开展政策解读工作,重点解读深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型城市、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等九个方面重大部署政策措施,并将相关政策执行情况、工作成效等内容纳入解读范围,赢得人民群众的理解和支持。2.区政务公开办组织相关部门,做好相关解读信息的发布和宣传工作。区政府有
11、关部门按职责分工负责落实全年7工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。3.对一些专业性较强的政策,牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读3.区政府各部门主要负责同志要履行好重大政策“第一解读 人” 职责,通 过参与新闻发布会、在线访谈、媒体吹风会等方式向全发布政策解读信息,各部门要将负责人解读相关信息及时公开。4.丰富政策解读的形式,各部门要注重实用图片解读、数据图表解读、生动实例解读、动画视频解读等形式,形象化通俗化地进行解读,把政策解释清楚,避免误解误读。12重点
12、抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作,密切关注市场预期变化,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。区政府各部门围绕防范化解重大风险(金融风险、安全生产风险)、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施,积极开展解读工作。区发改委、区财政局、区住建委、区扶贫办、区环保局等部门按职责分工全年8工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限负责落实13增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。区政府新闻办牵头,区
13、政府各部门负责落实全年一、着力加强公开解读回应工作(四)围绕社会重大关切加强舆情回应增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。重点做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。区政
14、府新闻办牵头,区教体局、区住建局、区安监局、区民政局、区食药监局、区人社局等部门按照部门职责分9工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限工分别退静14建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情
15、回应工作,及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及区政府办、区政务公开办牵头,区政府各部门负责落实全年10工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限单位及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。二、着力推进政务公开平台建设(一)推进网上办事服务公开15及时公开“互 联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。公开网上办事大厅服务事项清单,推动更多事项在网上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。及时公开“互 联网+政务服务”有关政策的落实情
16、况及阶段性成果。公开网上办事大厅服务事项清单,推动更多事项在网上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。区政务服务中心牵头,区政府各部门负责落实全年11工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限(二)强化政府网站建设管理161.认真落实政府网站发展指引(国办发201747 号),优化考评体系,不断提高政府网站管理服务水平。2.加强政府网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。严格政府网站开办整合流程,规范政府网站名称和域名管理。3.推进政府网站建设集约化,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。新建的政府网站要全面支持互联网协议第六版(IPv6)。
17、4.完善政府网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。5.建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。1.区信息办根据要求做好政府门户网站的改版工作。2.区信息办制定完善政府网站安全保障机制、政府网站用户信息保护制度。区信息办牵头,区政府各部门负责落实全年12工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限二、着力推进政务公开平台建设(三)用好“两微一端”新平台171.充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。2.按照“谁开 设、 谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有
18、直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。3.加强“两微一端 ”日常 监管和维护,对维护能力差、关注用户少的可关停整合。1.区信息办做好全区“两微一端” 的管理指导工作,对于维护能力差的责令其关停。2.“两微一端 ”开设单位按照 “谁开设、谁管理”的原 则,落实主体责任,同时提升服务水平。区信息办牵头,区政府各部门负责落实全年13工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限(四)整合各类政务热线电话181.针对群众反映的政务热线号码过多、接通率低、缺乏统一管理等问题,全区要进行全面清理,加快整合各类政务热线电话,年底前将清理整合情况报上一级政府办公厅(室)备案。2.除紧急类热线和
19、因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外,其他的原则上要整合到统一的热线平台,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,努力做到“一号对外”、 “一站式服务” 。3.加强政务热线日常值守和督办考核,提高热线服务水平。请区政府办与市政府办对接,按照市政府办的要求做好此项工作。区政府办公室牵头,区政府相关部门负责落实全年14工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限二、着力推进政务公开平台建设(五)规范有序开展政府公报工作191.按照国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知(国办发201822号)要求,在办好政府公报纸质版的基础上,加快政府公报电子化进程,推进政府公报数据库建设,有序开
20、放政府公报数据。2.完善区政府部门为区政府公报提供文件工作机制。推行政府及其所属部门文件由本级政府公报统一发布制度。区政府办建立政府公报的发布机制。定期在政务公开网区级目录中进行发布。区政府办 全年15工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限三、着力推进政务公开制度化规范化(一)贯彻落实政府信息公开条例201.各地区各部门要根据新修订的中华人民共和国政府信息公开条例,调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工作。2.对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。3.进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、 办理、答复等流程,依法保障公民、法
21、人和其他组织获取政府信息的权利。4.结合条例实施 10 周年和新修订的条例出台,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。1.各地区各部门要根据新修订的中华人民共和国政府信息公开条例,调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工作。2.对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。3.进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、 办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。4.结合条例实施 10 周年和新修订的条例出台,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良
22、好氛围。区政府办公室牵头,区政府各部门负责落实全年16工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限(二)做好基层政务公开标准化规范化试点总结验收工作21切实落实责任,扎实推进试点工作,8 月底前完成试点验收,9 月底前报送试点成果和总体情况,完成一套公开标准规范文本。切实落实责任,扎实推进试点工作,7月底前完成试点验收,8 月底前报送试点成果和总体情况,完成一套公开标准规范文本。区政务公开办,区政府有关部门9 月底前三、着力推进政务公开制度化规范化(三)加强政府信息公开审查工作221.政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影
23、响社会稳定等问题。2.要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。1.政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。2.要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。区政府办公室、区信息办、区政府各部门负责落实全年17工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限(四)全面推行主动公开基本目录制度23各地各部门要根据职责任务变化对主动公开目录进行动态更
24、新调整。部署主动公开基本目录修订工作。目录编制要充分体现“五公开 ”、政策解 读、舆情回应、公众参与等要求。各地各部门要根据职责任务变化对主动公开目录进行动态更新调整。部署主动公开基本目录修订工作,根据省政府办公厅的要求及时完善主动公开目录编制,及时按照最新的公开标准调整政府信息公开平台目录。目录编制要充分体现“五公开 ”、政策解 读、舆情回应、公众参与等要求。区政务公开办、区政府各部门负责落实年底前三、着力推进政务公开制度化规范化(五)建立健全公共企事业单位信息公开制度24教育、生态环境、文化旅游、 卫生健康、住房保障、社会救助和社会福利等主管部门要于年底前分别制定完善相关领域公共企事业单位
25、信息公开制度,建立完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,切实推进公共企事业单位信息公开工作。2018 年 12 月 31 日前,制定完善教育、生态环境、文化旅游、卫生健康、住房保障、社会救助和社会福利等领域公共企事业单位信息公开制度,建立完善相应的公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,切实推进公共企事业单位信息公开工作。区教体局、区环保局、区文广新局、区旅发委、区卫计委、区住建委、区民政局、区人社局等部门按全年18工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限职责分工负责落实19工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限四、加强监督保障251.各地各部门要高度重视要点部署的各项
26、任务,结合实际提出具体措施,认真抓好落实,防止简单地以文件落实文件。2.加强政务公开工作能力建设,围绕贯彻落实新条例、政策解读、政务舆情回应等,按照2018 年底前对政务公开工作人员轮训一遍的要求,积极开展各种形式的培训活动。3.开展全省政务公开试点示范创新活动,在高标准完成全省基层政务公开标准化规范化试点工作的基础上,鼓励各地各部门围绕权力运行全流程、政务服务全过程和信息发布、解读、回应全环节开展试点示范活动,在公开机制、公开目录、公开 标准、公开流程、公开平台建设和公开效果提升上大胆探索创新,努力形成品牌示范效应。4.加强督促检查,强化对政策解读、政务舆情回应、主要负责同志研究部署政务公开
27、工作和参加新闻发布会等情况的考核评估。5.要利用信息化手段,依托政府网站,建立完善重点领域政府信息公开、政策解读回应等专题,不断提升公开效果。1.加强各项任务的部署落实,各部门针对本部门工作实际,结合区本级2018 年度政务公开重点工作任务分工,提出各项任务的具体工作措施,认真抓好落实。2.加强政务公开工作能力建设,加大对政务公开工作人员的培训力度,围绕贯彻落实新条例、政策解读、政务舆情回应等,按照 2018 年底前对政务公开工作人员轮训一遍的要求,积极开展各种形式的培训活动。3.积极探索试点示范创新活动,试点相关单位及各乡镇(街道)要围绕试点领域,大胆创新,努力形成品牌示范效应。4.加强督促
28、检查,强化对政策解读、政务舆情回应、主要负责同志研究部署政务公开工作和参加新闻发布会等情况的考核评估。区政务公开办牵头,区政府各部门负责落实全年20工作任务 重点内容 具体要求 责任单位 时限6.继续委托第三方专业机构对重点工作落实情况开展常态化测评工作,不断完善考核方法,注重过程监测和结果运用,按规定对政务公开成效突出的镇街道、管委会和区直单位会予以表扬,推动全区政务公开工作水平整体提升。7.区政务公开办公室适时组织重点任务落实情况专项督查评估,并通报结果。5.要利用信息化手段,依托政府网站,建立完善重点领域政府信息公开、政策解读回应等专题,不断提升公开效果。6.继续委托第三方专业机构对重点工作落实情况开展常态化测评工作,不断完善考核方法,注重过程监测和结果运用,将政务公开考核结果纳入年度绩效考核体系,按规定对政务公开成效突出的镇街道、管委会和区直单位会予以表扬,推动全区政务公开工作水平整体提升。7.区政务公开办公室适时组织重点任务落实情况专项督查评估,并通报结果。