1、公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件0竞争性谈判嵩县移民管理局危旧房改造结存资金（库区乡吴村、楼上垃圾车）采购项目谈 判 文 件采购编号：嵩公交易采购【2018】027 号采购人：嵩县移民管理局嵩县公共资源交易中心政府采购交易服务股二一八年八月二十日公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件1目 录前附表 2第一部分 竞争性谈判采购邀请函6第二部分 采购需求8第三部分 采购项目要求10第四部分 谈判须知11第五部分 合同样本18第六部分 响应文件格式19公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件2前附表序号 名 称 内 容1 采购人名称：嵩县移民管理局地址：
2、嵩县白云大道 1 号联系人：杨先生电 话：0379-663368302 采购代理机构名称：嵩县公共资源交易中心政府采购交易服务股地址：嵩县白云大道 1 号联系人：乔女士 电 话：0379-663371183 项目名称嵩县移民管理局危旧房改造结存资金（库区乡吴村、楼上垃圾车）采购项目4政府采购管理部门备案编号嵩购通【部门】2018-07-246 号5 采购代理机构招标编号 嵩公交易采购【2018】027 号6 资金来源及预算金额该项目总预算资金为 600000 元。超过本预算的投标将被拒绝。资金来源：财政资金。7 标段划分 本次招标共一个标段。8 工期（竣工期） 合同签订之日起 15 天内供货完
3、毕9 政府采购政策采购节能环保产品支持中小微（监狱）企业不接受进口产品10 投标人资格要求合格投标人采购法第 22 条外，还必须符合下列条件：1、投标人应具有法人资格，为所投产品的生产厂商，持有有效的营业执照、税务登记证及组织机构代码证（或三证合一营业执照）。经营范围包含环卫产品的生产经营或该类别（上述证照，开标公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件3前投标人需提供原件或公证件，否则其投标将不被接受）。2、投标人须提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录报名无效
4、，执行财库【2016】125号文。（开标时提供相关查询结果截图并加盖单位公章，否则其投标不被接受）。3、投标人须提供2017年的经第三方审计机构出具的审计报告：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表。投标人成立不满一年的提供最近一月的财务报表（包含资产负债表、利润表、现金流量表）。（开标时提供相关资料原件，否则其投标不被接受）4、投标人须提供近6个月（以开标日期为准）中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳税收的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或
5、社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（开标时提供相关资料原件或复印件加盖单位公章，否则其投标不被接受）5、投标人须提供2017年1月1日以来同类环卫车辆50万以上的销售业绩（开标时提供中标通知书原件、合同原件及网上中标公示网页截图）。投标人于开标截止时间前将上述要求提供原件公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件4的证明材料完整提交给代理机构，复印件盖章装订在投标文件正副本中。11 是否接受联合体投标 不接受12 分包 不允许13 获取招标文件时间 2018 年 8 月 20 日8 月 23 日 18:
6、0014 获取招标文件方式本次招标（采购）通过嵩县公共资源网上交易系统进行，请供应商登录嵩县公共资源交易中心网站（），点击“投标单位登录”，选择“证书 Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件。然后点击“网上报名”进行报名，如供应商投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别进行报名。（用户注册及证书 Key 办理、使用，咨询电话0379-69921072，63922311，69921062）。 15 招标文件售价 招标文件免费获取。16 投标保证金投标保证金金额：陆仟元。1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）
7、。2、每个标段（包）由“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。保证金缴款信息可在线打印。3、如供应商投多个标段（包），则应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。4、保证金必须从供应商的账户通过转账方式于提交响应文件截止时间前转至指定账户，即“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成的对应标段（包）的保证金账号之账户，以“洛阳市电子招投标交易公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件5平台”系统显示的到账金额和时间为准。17 投标文件份数一份正本、四份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正
8、本”或“副本”字样。本次招标不退还投标文件。18是否需要提交电子版投标文件需要以 U 盘形式递交。电子版投标文件与纸质版正本投标文件不一致的，以纸质版正本投标文件为准。19 踏勘现场不组织。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况。20 样品 不需要提供样品。21投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间个工作日前，由投标人的被授权人提交书面材料（盖公章）。在投标截止时间前个工作日内，采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题。22 投标文件有效期提交投标文件截止时间后 60 天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。23 投标文件装订要求投标人应将投标文
9、件装订成册（胶装，牢固），有目录、有页码。24 投标文件密封要求投标文件正本和副本用非透明文件袋或包装材料密封包装，外包装材料上注明项目名称、并加盖投标人公章。25响应文件接收截止时间及开标时间2018 年 8 月 29 日 9 时 30 分。逾期提交或未按规定密封的投标文件不予接受。26 提交投标文件及开标地点 嵩县公共资源交易中心四楼开标大厅。27 开标顺序 按投标人代表递交投标文件签到时间正顺序开标28代理服务费（中标服务费） 本次代理服务费中标人无需支付。请投标人投标时充分考虑这一因素。29 履约保证金 履约保证金按成交金额的 5%收取，以中标人转账公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源
10、交易中心谈判文件6或银行保函的形式向采购人提交。中标后七个工作日内交至招标人指定账户。30 监督单位监督部门：嵩县财政局 监督电话：0379-6633500931 其他本次招标如有变更，答疑或其他通知将在河南政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台及嵩县公共资源交易中心网上公布。公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件7第一部分 竞争性谈判采购邀请函依据嵩县财政局嵩购通【部门】2018-07-246 号计划批复，根据中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法及有关规定，嵩县公共资源交易中心受嵩县移民管理局的委托，就嵩县移民管理局危旧房改造结存资金（库区乡吴村、楼上垃
11、圾车）采购项目采取竞争性谈判采购，欢迎供应商积极参加。一、采购编号：嵩公交易采购【2018】027 号二、政府采购管理部门备案编号：嵩购通【部门】2018-07-246 号三、资金来源：财政资金，预算金额：600000 元。四、招标项目说明:本次招标共一个标段。产品的技术参数详见附件谈判文件。五、政府采购政策：支持中小微（监狱）企业；采购节能环保产品；不接受进口产品六、合格投标人除符合政府采购法第 22 条外，还必须符合下列条件：1、投标人应具有法人资格，为所投产品的生产厂商，持有有效的营业执照、税务登记证及组织机构代码证（或三证合一营业执照）。经营范围包含环卫产品的生产经营或该类别（上述证照
12、，开标前投标人需提供原件或公证件，否则其投标将不被接受）。2、投标人须提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库【2016】125 号文。（开标时提供相关查询结果截图并加盖单位公章，否则其投标不被接受）。3、投标人须提供 2017 年的经第三方审计机构出具的审计报告：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表。投标人成立不满一年的提供最近一月的财务报表（包含资产负债表、利润表、现金流量表）。（开标时提供相关资料原件，否则其投标不被接受）4、投标人须提
13、供近 6 个月（以开标日期为准）中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳税收的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（开标公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件8时提供相关资料原件或复印件加盖单位公章，否则其投标不被接受）5、投标人须提供 2017 年 1 月 1 日以来同类环卫车辆 50 万以上的销售业绩（开标时提供中标通知书原件、合
14、同原件及网上中标公示网页截图）。投标人于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构，复印件盖章装订在投标文件正副本中。七、本次招标代理服务费中标人无需支付。八、获取谈判文件时间：2018 年 8 月 20 日至 2018 年 8 月 23 日 18:00。九、获取谈判文件方式：本次招标（采购）通过嵩县公共资源网上交易系统进行，请供应商登录嵩县公共资源交易中心网站（），点击“投标单位登录”，选择“证书 Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件。然后点击“网上报名”进行报名，如供应商投多个标段（包），
15、则应就所投每个标段（包）分别进行报名。（用户注册及证书 Key 办理、使用，咨询电话 0379-69921072，63922311，69921062）。十、响应文件接收截止时间及开标时间：2018 年 8 月 29 日 9：30十一、响应文件接收和开标地点：嵩县公共资源交易中心四楼开标室十二、本公告已同时在（河南省）河南政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台及嵩县公共资源交易中心网上发布。十三、名称：嵩县移民管理局地址：嵩县白云大道 1 号联系人：杨先生电 话：0379-66336830十四、采购代理机构名称：嵩县公共资源交易中心政府采购交易服务股地址：嵩县白云大道 1 号院行政服务中心院
16、内联系人及电话：乔女士 0379 66337118电子邮箱：十五、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注河南政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台及嵩县公共资源交易中心网获取相关澄清或变更等信息（如果有）。公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件9嵩县公共资源交易中心政府采购交易服务股2018 年 8 月 20日第二部分 采购需求该项目为嵩县移民管理局危旧房改造结存资金（库区乡吴村、楼上垃圾车）采购项目，总预算资金为 600000 元。超过本预算的投标将被拒绝。资金来源：财政资金。本次招标共一个标段。政府采购政策：采购节能环保产品，支持中小微（监狱）企业，不接受进口产品。
17、1、采购内容及技术要求车辆名称： 压缩式对接垃圾车（2 台）压缩式对接垃圾车技术参数：1、底盘型号：国产系列底盘2、发动机品牌：柴油发动机3、发动机功率（kw）：1324、排放标准：国 V5、总质量（Kg）：160006、整备质量（Kg）：77407、额定质量（Kg）：80508、外形尺寸（长/宽/高 mm）：7960250031809、接近角/离去角（）：18/1510、前悬/后悬（mm）：1230/204011、轴距（mm）：390012、最大举升角度（）4513、装料平面高度（mm）:1360公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件1014、后门开启总高度（mm）：34001
18、5、后门液压开启并与厢体之间采用优质硅橡胶门封条16、垃圾箱采用优质 Q345 钢板制做，钢板厚度 4mm17、能够和现有的中转站无误差对接注：1、所投产品须在工信部道路机动车辆生产企业及产品公告目录内。（开标时提供相关查询结果截图并加盖公章，在响应文件中附复印件，否则其投标不被接受。）2、所投产品须通过国家强制性 3C 认证。（开标时投标人须提供原件，并在响应文件中附复印件，否则其投标将不被接受）。3、本项目所投产品须提供一年质保，免费上门保修服务。二、招标项目投标要求:1、投标人在满足技术要求和性能的前提下可投同档次或优于上述参数、性能和质量的货物。投标人所投货物的技术参数和性能应必须满足
19、,如有偏离，投标不予接受。2、在本招标文件中注明核心产品的，不同投标人提供同一品牌的产品参加同一标段投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且该标段总报价最低的投标人参加评标，报价相同的，由采购人自主选定一个参加投标的投标人，其他投标无效。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌产品。本项目核心产品为：压缩式对接垃圾车。3、采购人使用中标人中标的货物、技术、资料、服务或其他任何一部分时，享有无偿使用权。免受第三方提出的侵犯其专利权、著作权、商标权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。4、对于招标文件中的重要技术条款
20、，投标人应在投标文件中提供其投标产品满足招标文件重要技术条款要求的客观证据材料（技术支持资料）作为投标文件的一部分，以证明投标人真实并实质性响应招标文件的重要技术条款。未按要求提供的，评标委员会将认定不满足该项要求。上述客观证据材料包括：国家认可的检验检测认证机构出具的认证证书、检测报告；投标产品制造商公开发布的印刷技术资料（彩页或技术白皮书），或者投标产品制造商官网发布的技术资料打印件或复印件（并提供网址）；或者评标委员会认可的其他客观证据材料。认证证书、检测报告与印刷技术资料、官网技术资料不一致时，以认证证书、检测报告为准。对于非标准和非通用的产品，投标人也可以提供此前完成的类似项目的公开
21、 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件11合同技术规格及最终的性能检验报告（应加盖用户单位公章）作为客观证据材料。上述客观证据材料应是中文，如是外文应提供对应的中文翻译说明，评标以中文翻译内容为准。投标产品制造商公开发布的印刷技术资料（彩页或技术白皮书），或者投标产品制造商官网发布的技术资料打印件或复印件所描述的技术参数和性能劣于投标文件技术参数和性能描述的，应由产品制造商出具关于该投标产品技术参数和性能的确认函，否则，视投标文件未实质性响应招标文件。5、投标人应如实描述所投产品的技术参数和性能，不得完全复制粘贴上表技术参数和性能描述。因完全复制粘贴上表技术参数和性能描述而产生的不利
22、于投标人的评审风险由投标人自行承担。6、所投产品若为列入节能产品政府采购清单中标注为号的强制采购产品，本次采购只接受有效期内的节能产品政府采购清单之该产品投标，否则，不予接受。第三部分 采购项目要求1、供应商资格要求见前附表第 10 条。2、供应商须提供符合国家质量标准、部颁标准或本谈判文件规定标准的全新产品。3、报价是履行合同的最终价格，应包括产品价款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及调试、培训、保修等一切费用。4、报价应以人民币为单位。供应商对每种产品只允许有一种报价，采购人不接受有任何选择性的报价。5、采购人在授予成交供应商合同时，保留对产品数量予
23、以适当增减的权利。供应商不得在此情况下对响应文件作出修改，如单价、交货期、售后服务等。6、合同签订：合同由采购人与成交供应商签订。7、履约地点：采购人指定地点。8、工期（交货期）：见前附表第 8 条。超出谈判文件工期的响应文件将不被接受。9、履约验收：采购人根据国家有关规定、招标文件、中标方的投标文件以及合同约公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件12定的内容和验收标准进行验收，采购人可以视项目情况邀请第三方机构或者参加本项目投标的落标人参与验收。验收情况作为支付货款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用由过失方承担。10、付款方
24、式：货到验收合格后按县级报账制付合同总价的 97%，剩余 3%留做质量保证金。保质期一年，一年后复验合格付款至 100%。11、供应商必须对该项目进行完整响应，否则其投标将不被接受。12、供应商必须由法定代表人或委托代理人参加谈判，随时接受谈判小组询问，并予以解答。13、本次采购免收中标服务费。第四部分 谈判须知1、适用范围1.1 本谈判须知仅适用于本次竞争性谈判采购谈判文件中所述的货物、服务、工程采购。2、定义2.1 采购代理机构指组织本次采购的嵩县公共资源交易中心政府采购交易服务股。2.2 供应商指向采购人、采购代理机构提交响应文件的供应商。2.3 采购人见前附表第 1 条。2.4 公章指
25、供应商的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的响应文件。公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件132.5 天（日）指日历天。3、合格的供应商3.1 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次采购项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。具体见前附表第 10 条。3.2 符合“采购项目要求”条件，承认本谈判文件所有内容。3.3 供应商应遵守中华人民共和国法律、法规和采购人、采购代理机构有关本次采购的规定。3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供
26、应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.5 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.6 供应商为联合体的，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4、谈判费用4.1 供应商应自行承担参加谈判采购活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5、谈判文件的构成5.1 谈判文件由下述部分组成：前附表、竞争性谈判采购邀请函、采购需求、采购项目要求、
27、谈判须知、合同样本、响应文件格式。6、谈判文件的澄清及修改6.1 供应商对谈判文件如有需要澄清的疑问，应在提交响应文件截止时间 2 个工作日前按竞争性谈判采购邀请函中载明的地址以书面形式向采购人、采购代理机构提交。无论是采购人、采购代理机构根据需要主动对谈判文件进行必要的澄清或修改，或是根据供应商的要求对谈判文件做出澄清或修改，采购人、采购代理机构都将在提交响应文件截止时间前在（河南省）洛阳市政府采购网和嵩县公共资源交易中心网上公布。6.2 谈判文件的澄清或修改将构成谈判文件的一部分，对所有供应商均有约束力。6.3 当谈判文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为
28、准。公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件146.4 为使供应商在编写响应文件时有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长提交响应文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。7、响应文件编制7.1 供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对谈判文件做出实质性响应，否则，其响应文件可能被拒绝。7.2 响应文件应按谈判文件中“响应文件格式”编写。供应商认为需加以说明的其它内容可自行增加。7.3 响应文件文字：响应文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。7.4 响应文
29、件中计量单位：除在谈判文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。7.5 响应文件正本必须由供应商的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或加盖公章。响应文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。7.6 响应文件的数量要求见前附表第 17 条。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。7.7 响应文件的装订要求见前附表第 23 条。 8、报价8.1 报价要求见谈判文件第三部分“采购项目要求”。8.2 供应商应填写报价一览表、报价明细表，如果分项报价与单价不符，则
30、以单价为准；其它表格与报价一览表不符，以报价一览表为准；小写与大写不符，以大写为准；副本与正本不符，以正本为准。8.3 本次采购为竞争性谈判采购，允许供应商在规定的时间提交最后报价。9、保证金9.1 保证金为响应文件的组成部分之一。9.2 保证金要求见前附表第 16 条。9.3 未成交供应商的保证金，将在成交通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还。9.4 成交供应商的保证金，将在采购合同签订之日起 5 个工作日内（凭采购合同原公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件15件到洛阳市公共资源交易中心办理退还手续）无息退还。9.5 下列情况发生时，保证金将不予退还：（1）供应商在提交响
31、应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）谈判文件规定的其他情形。10、响应文件的提交10.1 供应商应将响应文件按规定密封后，按前附表规定的时间和地点递交给采购代理机构。未按上述规定密封的响应文件，采购人、采购代理机构不承担响应文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。10.2 逾期送达或未送达指定地点的响应文件，采购人、采购代理机构不予受理。10.3 电报、电话、传真、电子邮件形式
32、的响应文件概不接受。11、响应文件有效期11.1 响应文件有效期为提交响应文件截止时间起 60 天。11.2 特殊情况下，采购代理机构可于有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。供应商拒绝延长有效期的，可以撤回其响应文件。同意延长有效期的的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。12、谈判小组12.1 采购代理机构将根据采购项目的特点组建谈判小组，谈判小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的 2/3。谈判小组对供应商的响应文件进行审查、质疑、评估、比较，集中与单一供应商分别进行谈判。12.2 谈判小组成员应当按照客观、公
33、正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组应当告知提交响应文件的供应商。13、谈判程序13.1 谈判小组对响应文件对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。13.2 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件16应商平等的谈判机会。13.3 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的
34、实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。13.4 供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件（如果有），并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。13.5 谈判文件能够详细列明采购项目的技术、服务要求后，谈判小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。通过符合性评审和响应性评审的供应商有均等的最后报价机会，供应商应在谈判小组规定的时间内完成报价。每一轮报价全部为书面形式，并须由供应商法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章，作为响应文件的一部分，对供应商具有约束力。在未对谈判文件作出实质性变动的情况下，供
35、应商提交的最后报价不得高于其前一次报价。在谈判文件作出实质性变动但供应商的响应文件未作出相应实质性变动的情况下，该供应商提交的最后报价也不得高于其前一次报价。13.6 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，未按要求进行最后报价的，其响应文件将被否决。13.7 谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照评审报价由低到高的顺序推荐成交候选人。14、响应文件的审查14.1 资格性检查。依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。如果确定供应商不符合谈判文件对资格的要求，其响应文件将被否决。14.2 符合性检查。依据谈
36、判文件的规定，谈判小组会还将从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定响应文件是否实质性响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背谈判文件，限制了采购人的权利和成交供应商合同项下的义务；（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的供应商的竞争地位。如果确定供应商未通过符合性检查，其响应文件将被否决。14.3 供应商凡有下列情况之一者，其响应文件将被否决： （1）未按谈判文件规定要求签署、盖章的；公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件17（2）供应商不按要求参加谈判的；（3）未按谈判文件规定交纳响应文件正副本及相关内容的；（4）
37、未按谈判文件规定交纳保证金的；（5）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的； （6）响应内容与采购需求及采购项目要求有实质性偏离的；（7）同一供应商提交两个以上不同报价的；（8）供应商未按规定进行分项报价的；（9）恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；（10）未按要求获取谈判文件及报名的；（11）资格证明不全或者不具备谈判文件中规定的供应商资格要求的；（12）不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。14.4 谈判小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据。14.5 若供应商的报价明显低于其他供应商报价，使得其报价可能低于其个别成本，有可能影响产品质量或不能诚信
38、履约的，谈判小组可要求供应商作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，其响应文件将被否决。14.6 谈判小组将否决被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不得通过修正使其满足实质性要求。15、响应文件的澄清15.1 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清应当在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。16、评审原则与评定成交的标准16.1 价格扣除：供应商为中小企业的，对所报的小型和微型企业产品的
39、价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加谈判的中小企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定提供中小企业声明函（中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号）。 供应商为大型企业的不适用本款规定。供应商为联合体的，联合体各方均应为中小企业，否则不适用本款规定。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）规定，本项目对监狱企业作为供应商所提供的本公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件18企业生产的产品的价格给予 6%的扣除。同一供应商（包括联合体），中小微企业产
40、品和监狱企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。评审报价=最后报价-价格扣除（最后报价首次报价）注：首次报价、价格扣除均依据响应文件中的报价数据。本次采购政府采购政策为支持中小微（监狱）企业的，适用本条款规定；如为面向中小微（监狱）企业的，不适用本条款规定。16.2 本项目由采购人授权谈判小组推荐成交候选人并直接确定成交供应商。谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照评审报价由低到高的顺序推荐前三名为成交候选人，并确定第一名为成交供应商。16.3 若出现评审报价相同的情况，所报节能产品和环境标志产品的总价高者优先。若均相同由谈判小组投票推荐。17、成交通知17.
41、1 评审结束后，由嵩县公共资源交易中心政府采购交易服务股在（河南省）洛阳市政府采购网和洛嵩县公共资源交易中心网站发布成交结果公告，并向成交供应商发出成交通知书。17.2成交通知书、谈判文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。18、履约保证金18.1 供应商成交后，在签订合同时应向采购人交纳履约保证金，否则，取消其成交资格并不退还其保证金。18.2 履约保证金按成交金额的一定比例收取，具体见前附表第 29 条。19、签订合同19.1 采购人应当自成交通知书发出之日起 30 日内，按照谈判文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，
42、应承担违约责任。19.2 如采购人无正当理由拒签合同，应承担违约责任。19.3 所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件作实质性修改。20、纪律和监督20.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件19益、社会公共利益或者他人合法权益。20.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交资格，不得以他人名义参加采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交资格；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。20.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组
43、成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。在评审活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用本谈判文件没有规定的评审因素和标准进行评审。20.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。在评审活动中，不得擅离职守，影响评审程序正常进行。20.5 质疑和投诉供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向相关部门或单位提出质疑或投诉
44、。公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件20第五部分 合 同(样本)双方应根据谈判文件、成交通知书、成交供应商的响应文件（包括澄清说明），以及与本项目采购相关的资料、图纸签订采购合同。所签订的合同不得背离谈判文件的实质性内容要求和响应文件的承诺。可以使用或参考洛阳市市级政府采购合同范本签订合同。洛阳市市级政府采购合同范本下载地址：洛阳市政府采购网（http:/）首页“文件下载”栏。公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件21第 6 部分 响应文件格式正本/副本响应文件项目名称：招标编号：投标人名称：日期：公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件22响应文件
45、目录1.投标书2.开标一览表3.投标报价明细表4.小型微型（监狱、残疾人福利）企业产品明细表5-1.小微企业声明函（投标人）5-2.小微企业声明函（制造商）6.残疾人福利企业声明函7.节能产品、环境标志产品明细表8.技术要求响应与偏差表9.产品制造商授权书10.响应招标文件重要技术条款的客观证明材料11.项目实施方案和计划12.售后服务承诺13.投标人资格声明函14.法定代表人授权书15.财务、税收、社保证明材料16.投标人基本情况17.资格证明材料18.反商业贿赂承诺书19.年以来同类项目业绩情况表20.投标保证金转账凭证复印件及开户许可证复印件21.网页截图注：1、请投标人根据招标文件的要
46、求，结合自己的投标情况编制投标文件，投标文件内容不限于以上目录所列内容。请投标人编制目录及页码，便于评标委员会查阅和评审投标文件。2、请投标人按以下要求的格式、内容、顺序认真制作投标文件，附相关资料，编制目录公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件23及页码，因不按要求制作投标文件而产生的不利于投标人的评标风险由投标人自行承担。公开 公平 公正 诚信 嵩县公共资源交易中心谈判文件24附件：投标书致（采购代理机构名称）：根据贵方招标编号为嵩公交易采购【2018】027 号的招标邀请函，我方签名代表经正式授权并代表投标人提交投标文件正、副本及相关资料，并对之负法律责任。据此函，签名代表
47、宣布同意如下：1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动。2、我方保证所递交的投标文件及其相关所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，并无条件接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。核对发现有虚假、不一致或我方无正当理由不按要求提供原件的，我方承诺投标文件无效并自愿承担一切法律责任。3、我方的投标报价详见开标一览表。4、如果我方的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。5、我方愿遵守中华人民共和国政府采购法及相关的政府采购法律法规，按中华人民共和国合同法履行我方的全部责任。6、我方已认真仔细研究招标文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。7、我方承诺投标有效期为提交投标文件截止时间后 天，并在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。8、如果我方的行为符合本招标文件规定的投标保证金不予退还情形的，我方同意不退还我方提交的投标保证金。9、我方
