1、1特别提示： 请各投标人认真阅读招标文件所有条款，否则造成的后果由投标人自负。2目 录第一章 投标邀请函5第 2 章 供应商须知71、总 则111.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 112、投标须知122.1 招标 122.2 投标 122.3 开标 172.4 合同的授予 18第三章 澄清和质疑193.1 综合说明 193.2 对招标文件的澄清和质疑 193.3 对招标过程和拟中标结果的质疑 203.4 澄清或质疑不予受理的情况 203.5 其他 20第四章 货物需求214.1 货物需求一览表 214.2 交货时间及地点 23第五章 技术要求245.1 总体要求 245.2 项目基本要求 2
2、45.3 销售服务和技术支持的要求 245.4 特别声明 24第六章 评标原则及办法256.1 评标工作中的原则及组织 256.2 评标内容及标准 256.3 评标的程序和方法 266.4 评标委员会的职责及中标供应商的确定 2936.5 废标 306.6 无效投标 30第七章 附件32附件 1：合同格式及条款 33附件 2：投标函 36附件 3：法人授权函 37附件 4：开标报价一览表 38附件 5：投标货物分项报价表 39附件 6：投标货物偏离表 40附件 7：生产厂家授权书 41附件 8：温馨提示 42附件 9：中小企业声明函 434第一章 投标邀请函 甘肃诚正招标有限公司受永登县上川镇
3、人民政府的委托，对该镇古山村、祁联村环境整治垃圾清运设备采购项目以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。一、招标编号：GSCZYD18129YDXSCZ二、招标内容：四轮钩臂式垃圾车 2 辆、小型垃圾车 1 辆、垃圾箱 22 个、可移动垃圾箱 12 个、户用垃圾箱 300 个。三、采购预算：39.06 万元四、采购需求：1、本采购需要实现的功能：为了改善农村生态环境质量，推进我镇农村环境保护工作，改善农村居住条件。2、供应商所提供的车辆质量符合国家和行业标准。3、技术规格：详见招标文件第四章4、采购数量：四轮钩臂式垃圾车 2 辆、小型垃圾车 1 辆、垃圾箱 22 个、可移动
4、垃圾箱 12 个、户用垃圾箱 300 个。5、服务标准：车辆保修期 1 年，且保修期内非人为有意坏实行包修、包换，时间自车辆最终验收合格并交付使用之日起计算。在免费保修期内，如车辆发生非人为的质量问题，投标人的售后服务点保证在接到通知赶到现场修理、更换部件，费用由投标人负责。6、采购验收：1）符合中华人民共和国国家质量安全标准、环保标准和行业标准；2）符合采购文件和相应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；3）车辆来源符合国家官方标准。上述标准必须是有关官方机构发布的最新版本的标准。7、中标人应按投标文件中的承诺，进行其他售后服务工作。五、供应商资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采
5、购法第二十二条规定；（二）提供三证合一营业执照副本或营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本；（三）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明；（四）提供开户许可证；5（五）供应商须为未被列入“信用中国（甘肃兰州）”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃（甘肃兰州）”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加项目投标，查询网址：信用中国（甘肃兰州）（),中国政府采购网（)；（六
6、）本项目不接受联合体投标。六、获取招标文件时间、地点及方式： （一）招标文件获取时间：2018 年 8 月 20 日至 2018 年 8 月 24 日 0:00:00-23:59:59。（二）获取招标文件方式（即报名方式）：供应商可登陆兰州市公共资源交易网（http:/ 递交时间：2018 年 9 月 13 日 14:30 之前，逾期不受理。递交地点：兰州市公共资源交易中心永登分中心开标一室（地址：兰州市永登县城关镇纬七路佳宁综合 1#楼 A 座 8 层） 。八、开标时间、地点： 开标时间：2018 年 9 月 13 日 14:30 之前，逾期不受理。开标地点：兰州市公共资源交易中心永登分中心
7、开标一室九、采购项目联系人姓名、电话及地址：采购单位：永登县上川镇人民政府联系人：胡典英 联系电话：13993120046地 址：甘肃省兰州市永登县上川镇黄茨滩村采购代理机构：甘肃诚正招标有限公司联系人：魏庭炳 联系电话：17797628286 地 址：甘肃省兰州市永登县城关镇人民街 107 号甘肃诚正招标有限公司62018 年 8 月 17 日第二章 供应商须知投标须知前附表本资料表中的内容是对供应商须知的具体补充和修改，如果有矛盾，应以本资料表内容为准。序号 内 容 规 定1综合说明：1）项目单位：永登县上川镇人民政府2）交货时间：按合同签订时间3）交货地点和方式：按合同签订地点供货4）招
8、标内容：四轮钩臂式垃圾车 2 辆、小型垃圾车 1 辆、垃圾箱 22 个、可移动垃圾箱 12 个、户用垃圾箱 300 个。5）招标方式：公开招标6）评标方法：综合评分7）采购预算：181.2 万元2需方：1）单位名称：永登县上川镇人民政府2）联 系 人：胡典英 3) 联系电话：139931200463代理机构：1）单位名称：甘肃诚正招标有限公司2）联 系 人：魏庭炳3）联系电话：177976282864付款方式：签订合同后，由供应商自行组织生产、运输、现场安装，完成后由需方组织验收，验收合格后一年内支付合同金额的 95%，其余 5%为质量保证金 1 年后如无质量问题无息返还。货款凭合同、发票、验
9、收单由财政国库直接支付。具体付款事宜，中标后中标供应商与采购人协商约定。5投标人资质文件要求：1、应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。2、提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本。（所有资质文件复印件加盖公章并装订在投标文件中，原件带至开标现场备查）3、提供企业法人代表身份证明（若法定代表人委托参加的，应同时出具法人授权委托证明书原件），被委托人身份证原件及复印件（本条所有资质材料一式两份，7一份装订在投标文件正本中，一份带至开标现场用于身份验证）4、提供开户许可证（复印件加盖公章）；5、供应商须为未被列入“信用中国（甘肃兰州）”网站记录
10、失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃（甘肃兰州）”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加项目投标，查询网址：信用中国（甘肃兰州）（),中国政府采购网（)；以上条款为相应投标项目必须提供的资质材料，并作为资格审查的必要条件,其中证书必须在有效期内，应按规定通过上年度年检或复审，所有证书复印件及投标书必须加盖投标人公章鲜章，另标注 “与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章。证书未按规定年检、
11、复审或未按上述要求及招标文件要求制作标书的，未按规定提交资质文件的将视为无效投标。6 投标有效期： 60 天7投标保证金金额：人民币柒仟捌佰元整（7800.00 元）投标保证金交纳及退回方式：投标人（须为投标人的基本账户）应于开标截止时间前将投标保证金以电汇或网银的方式（备注栏需写清本项目名称或招标编号）进账到兰州市公共资源交易中心永登分中心指定的以下帐号（开户名称：兰州市公共资源交易中心永登分中心，开户行：甘肃银行永登支行，账号为报名成功后系统随机生成的子账号）。投标保证金递交须知：1）投标人必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人名称一致，不得以分公司、办
12、事处或其他机构名义递交。2）为提高投标保证金信息保密度，投标人在缴纳投标保证金时，收款名称为：兰州市公共资源交易中心永登分中心，收款账号在投标人报名成功后，按照不同标段分别随机生成保证金子账号，即投标人每次向开户行：甘肃银行永登支行，缴纳投标保证金账号不固定，请投标人操作时注意，以免填错。详见兰州市公共资源交易网新版网站“服务指南-操作手册”中的兰州市公共资源电子招投标交易平台保证金操作手册。3）投标人登录兰州市公共资源交易网自行打印投标保证金到账记录单，将到账凭证编入投标文件。注：投标保证金其他问题，可查看兰州市公共资源交易网兰州市公共资源电子招投标交易平台保证金操作手册。对于未能按要求提交
13、投标保证金的投标文件，招标人将作为不符合要求的投标文8件而拒绝接受。在招标活动结束后，兰州市公共资源交易中心永登分中心在中标通知书发出后 5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金。投标保证金退回到投标人针对本项目缴款的账户上。如果投标人有以下情况，视其情节轻重将记入不良记录名单或取消其参加兰州市永登地区政府采购的资格。1）在投标截止时间后撤回其投标文件的；2) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；3）未能在规定期限内签署合同的。 户名：兰州市公共资源交易中心永登分中心账号：（项目包段不同系统随机生成）开户行：甘肃银行永登支行甘肃银行
14、电话：0931-6669666地址：兰州市公共资源交易中心永登分中心（地址：兰州市永登县城关镇纬七路佳宁综合 1#楼 A 座 8 层） 8投标文件份数：正本的份数：1 份 副本的份数：3 份 电子版：1 份（U 盘 Word 版本一份，包括投标文件的所有内容）若有不相符之处，以正本为准。开标信封：用于唱标（投标函、开标一览表及投标保证金到账记录单） 单独密封提交如没有按照要求递交投标文件，其投标将被视为无效投标。9 供货期：按合同签订后 60 日内供货完毕10按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第 19 号 第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不
15、一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。11提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。121）对中小微企业执行财库2011181 号及工信部联企业2011300 号文件的规定，对其价格给予一定比例扣除，
16、其评标价为按规定比例扣除后的价格。2）不符合财库2011181 号及工信部联企业2011300 号文件的规定企业的产品价格不予扣除。93）本项目对小型和微型企业产品价格的扣除比例：6 %13 该采购项目不接受联合体投标。14服务费：招标结束后五个工作日内，中标供应商按照国家计委颁发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）和发改办价格2003857 号文件及双方协商缴纳，代理机构不得向中标商收取其他费用。101、总 则1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”和
17、“需方”是指永登县上川镇人民政府3)“招标人”是指永登县上川镇人民政府及甘肃诚正招标有限公司。4)“投标人”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。5)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。9)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种
18、形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、更换和应承担的其它义务。11）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。12)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。112、投标须知2.1 招标2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来
19、择优选定货物服务的投标商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。2.1.2 招标文件的修改与补充投标截止日期 3 天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力
20、。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标人可决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通知上述每一投标人。2.2 投标 2.2.1 投标综合要求及说明1）投标人投标应按照招标人标书要求只能报一个方案进行投标，否则按无效投标处理；2）投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比，不利后果由
21、投标人承担；3）投标人在投标文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在投标项目以12及报价中；4）投标人在本次项目中所提供的货物对于招标文件中的技术参数要求必须满足，并提供生产厂家的授权文件，必须符合国家相关规定的要求，对国标、省标和行业标准以及企业标准的满足在个案中标书内给予确认，否则视无效投标；5）对于提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，
22、其他同品牌投标人不作为中标候选人。6）招标人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令2017第 87 号规定的，有权宣布投标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布中标结果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；7）招标人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力；8）投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人和需方均无义务和责任承担这些费用。9）本次投标接受联合体投标。2.2.2 投标文件的制
23、作（以下格式仅供参考）投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人须按整包制作投标文件，制作投标文件一份正本，三份副本，电子档 U 盘一份。制作投标文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册，在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。开标信封：为了便便于唱标（投标函、开标一览表及投标保证金电汇凭证） 单独密封提交如没有按照要求递交投标文件，其投标将被视为无效投标。基本要求：报价部分，此次投标报价须标明各品目单价报价、各品目合计报价及本次招标采购货物总价，否则视为无效投标。13投标人按照招标文件要求填
24、写的 “报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种货物或服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）在一年之内，投标人本次投标中对相同项目的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 20%或者低于 20%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。商务部分。投标人按照招标文件
25、要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。投标书制作组成包括以下内容：（1）目录（2）投标函（3）开标报价一栏表（附件 4）（4）投标货物分项报价表（附件 5）（5）投标货物偏离表（附件 6）（6）产品说明书（7）投标人资质证明文件：A、提供年报合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本复印件；B、提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供，1 式 2 份 1 份装入投标文件正本，1 份带至开标现场）；C、提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权委托书，被授权人身份证正、反面复印件（1 式 2 份，1 份装入投标文件正本，1 份提交开标现场以验
26、证身份）（非法定代表人参与投标时提供）（注:一式两份，一份装入正本中，一份单独递交开标现场工作人员确认其身份及法人或授权人身份证原件）；E、提供开户许可证原件及复印件（复印件加盖公章）；F、投标人认为有必要提供的其他有关资质资料。（8）投标保证金交纳凭证；14（9）证明投标货物的合格性和投标人资格符合招标文件规定的证明文件；（13）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定
27、）；（14）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（15）中小企业声明函（属于中小微企业的供应商提供）。（16）投标人认为有必要提供的其他有关资料。售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。包括以下内容：（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；（2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；（3）其他有利于用户的服务承诺。2.2.3 投标报价此次投标按照整包报价（须标明单价报价及合计报价，否则视为无效投标）。投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围全部内容
28、所需的全部费用。除非招标文件另有规定，投标报价应包括系统所需货物供货到配送环节进价、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。投标价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格。投标货币为人民币。2.2.4 投标有效期投标文件在正式递交日期起 60 日内有效。2.2.5 投标保证金投标保证金金额：人民币柒仟捌佰元整（7800.00 元）投标保证金交纳及退回方式：投标人（须为投标人的基本账户）应于开标截止时间前将投标保证金以电汇或网银的方式（备注栏需写清本项目名称或招标编号）进账到兰州市公共资源交易中心永登分中心指定的以下帐号（开户名称：兰州市公共资源交易中心
29、永登分中心，开户行：甘肃银行永登支行，账号为报名成功后系统随机生成的子账号）。投标保证金递交须知：1）投标人必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必15须与投标人名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。2）为提高投标保证金信息保密度，投标人在缴纳投标保证金时，收款名称为：兰州市公共资源交易中心永登分中心，收款账号在投标人报名成功后，按照不同标段分别随机生成保证金子账号，即投标人每次向开户行：甘肃银行永登支行，缴纳投标保证金账号不固定，请投标人操作时注意，以免填错。详见兰州市公共资源交易网新版网站“服务指南-操作手册”中的兰州市公共资源电子招投标交易平台保证金操
30、作手册。3）投标人登录兰州市公共资源交易网自行打印投标保证金到账记录单，将到账凭证编入投标文件。注：投标保证金其他问题，可查看兰州市公共资源交易网兰州市公共资源电子招投标交易平台保证金操作手册。对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人将作为不符合要求的投标文件而拒绝接受。在招标活动结束后，兰州市公共资源交易中心永登分中心在中标通知书发出后 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金。投标保证金退回到投标人针对本项目缴款的账户上。如果投标人有以下情况，视其情节轻重将记入不良记录名单或取消其参加兰州市永登地区政府采购的资格。1）在投
31、标截止时间后撤回其投标文件的；2) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；3）未能在规定期限内签署合同的。 2.2.6 投标文件的份数和签署投标人应编制正本（1 份）、副本（3 份）、胶装成册，电子版 U 盘（1 份）投标文件，并明确标明“正本”和“副本”字样，投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。开标信封：为了便于唱标（投标函、开标一览表及投标保证金电汇凭证复印件） 单独密封提交如没有按照要求递交投标文件，其投标将被视为无效投标。投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套投标文件应无涂改和
32、行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签字人签字证明。2.2.7 投标文件格式招标文件提供的规定格式包括以下五个内容：1）投标函（见附件 2）2）法人授权函（见附件 3）3）开标报价一览表（见附件 4）164）投标货物分项报价表5）投标货物偏离表（见附件 5）招标文件未提供的格式由投标人自行编写。2.2.8 投标文件的密封投标人应将投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密封，并在信封上标明“项目名称”、“招标编号”、“投标商名称”（盖章）、“详细地址”、“邮政编码”、“电话” 和“请勿于 2018 年 9 月
33、 13 日 14:30 之前启封！”（盖骑缝章）的提示警句等。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效投标，且招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。用于招标人唱标，投标人请另做一份由投标人法定代表人或被授权人签字、盖投标人公章的书面开标一览表（格式见附件 4），单独密封于一小信封内，在该信封上注明“开标一览表”和“请勿于 2018 年 9 月 13 日 14:30 之前启封！”（盖骑缝章）的提示警句等字样，同投标文件一起递交。未按上述要求密封、封装的，将被视为无效投标，对投标人产生的不利因素由其自行承担。2.2.9 投标文件递交投标文件应在投标截止时间之前送达甘肃诚正招标有
34、限公司,招标人将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件。2.2.10 投标截止时间投标截止时间为：招标人可以补充通知的方式，酌情延长投标截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。2.2.11 投标文件的修改与撤回投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。投标人的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按投标文件的密封要求加写标志。2.3 开标招标人将于“招标公告”规定
35、的开标时间和地点举行开标会议，投标人的法定代表17人或授权代表人必须参加开标会议。开标会议在有关监督部门的监督下，由招标人组织并主持，对投标文件进行检查，除投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外，将检查投标文件是否符合投标文件的密封要求。开标后，将由招标人按照递交投标文件的先后顺序邀请宣读有效投标人的投标报价表所有内容，以及招标人认为必要的其它内容。招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。开标后，直到向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与投标无关的其他人透露。2.4 合同的授予2.4.1 中标通知书招标
36、人根据评标委员会的评议结果，公布拟中标结果，在法定公示时间后且无质疑的情况下，该结果将做为是正式中标或签订供货合同的凭据。招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在该通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成和维护项目的中标标价（合同条件中称为“合同价格” ）、交货日期、地点以及其他相关事项。中标通知书将成为合同的组成部分。2.4.2 合同授予原则招标人将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公示时间后，收到中标通知书的 投标人。若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该投标人之后的下一个投标人。招标人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。
37、2.4.3 合同的签署中标人按中标通知书中规定的时间和地点，在甘肃诚正招标有限公司监督下，由法定代表人或被授权人与需方签订合同。需方与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标人所发出的中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若中标人不能在规定时间内与需方签订合同，或变相签订合同，招标人依监督职能可采取取消其中标资格并没收其投18标保证金等措施，并可按照财政部令2017第 87 号规定办理。此时可由招标人按照排名顺序与下一投标人签订合同。2.4.4 其他中标后招标
38、文件和投标文件未尽事宜另行商定。本招标文件由招标人负责解释。第三章 澄清和质疑3.1 综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提
39、起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。3.2 对招标文件的澄清和质疑投标人应尽早获取招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，须从公告第 3天起的 7 个工作日，由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由
40、授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用19于在 XXXX 项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日 3 天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况
41、应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。3.3 对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于甘肃政府采购网发布拟中标结果之日起 7 个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身
42、份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在 XXXX 项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公告。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。
43、未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。3.4 澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：20(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五) 未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六) 其它不符合受理条件的情形。3.5 其他澄清或质疑函递交地点：甘肃省兰州市永登县城关镇人民街 107 号第四章 货物需求4.1 货物需求一览表4.1.1 勾臂车技术参数：底盘：载货汽车底盘（二类
44、），型号：SC1031GDD52，发动机：国内名优发动机，功率64.5KW总质量(Kg) 2840 额定载质量(Kg) 1400 外形尺寸(mm) 413015201930 整备质量(Kg) 1310 驾驶室准乘人数(人) 2 接近角/离去角() 40/24 前悬/后悬(mm) 635/795 轴距(mm) 2700 轴荷(Kg) 1420/1420 轮胎规格 165R14LT排放标准：国五勾臂操作：驾驶室内操作系统214.1.2 小型垃圾清运车（1 辆）1、整车外形尺寸：404014101900(mm) 2、货厢尺寸：21501400400(mm)加装盖子后尺寸:21501400650(mm
45、)3、整备质量：1520Kg4、整车载重：500kg 5、最高车速：46.6km/h6、八档清洁车7、发动机额定功率：17（KW）8、燃料种类：柴油发动9、驾驶室：半封闭10、轴距：2680mm11、司乘人员数 ：2 人12、转向方式：方向盘13、三轮垃圾清运车以生产厂家出具的整车检验报告原件描述的参数规格作为评判依据。4.1.3 垃圾箱（22 个）1、规格尺寸：2m1.4m1m2、产品材质:产品整体采用 Q235A 型钢板，底板为 2mm,侧板与前后封板为 2mm;3、车厢底漆采用环氧底漆，面漆采用丙稀酸聚氨酯汽车漆;箱体工艺: 箱体所有钢材均为国际产品，无变形，弯曲、损伤、损坏等缺陷，接口、企口处的拼缝应均匀一致，具有自卸功能，后门可开启，并有密封和锁紧机构，确保污水不外泄。4.1.4 可移动式垃圾箱（12 个）1、箱体容积 2.5m,全封闭式；2、产品材质:产品整体采用 Q235A 型钢板，底板为 2mm,侧板与前后封板为 2mm;223、技术要求:前封头安装勾臂车配用挂钩，侧板为瓦楞式，一次折弯冲压成型。底梁采
