1、汝阳县城关镇井沟村村道改建工程项目招 标 文 件招标编号: 汝公交易【2018】-GC-089号招 标 人：汝阳县城关镇人民政府招标代理：山西文昌工程咨询有限公司时 间：2018-8-30汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 2目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标须知 .6第三章 评标办法（综合评标法） 20第四章 合同条款 28第五章 工程量清单及图纸(另附) 49第六章 技术标准和要求 49第七章 投标书格式及附表 50汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程
2、咨询有限公司 3第一章 招标公告汝阳县城关镇人民政府关于汝阳县城关镇井沟村村道改建工程项目招标公告一、招标条件汝阳县城关镇井沟村村道改建工程项目已批准建设，建设资金来自工信部定点扶贫资金和自筹资金，招标人为汝阳县城关镇人民政府，招标代理机构为山西文昌工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。二、项目概况与招标范围2.1项目名称：汝阳县城关镇井沟村村道改建工程项目；2.2 招标编号：汝公交易【2018】-GC-089号2.3招标范围：施工图纸、工程量清单、工程量清单编制说明及招标文件范围内的所有内容；2.4建设地点：汝阳县；2.5资金来源：工信部定点扶贫资金+自筹资金；2.6
3、本项目拟投资额：预算金额约 90万元；2.7标段划分：本项目共一个标段；2.8工 期：30 日历天；2.9质量要求：符合国家验收规范合格标准。三、投标人资格3.1符合中华人民共和国招投标法及相关法律法规的规定：3.2投标人应具备独立法人资格，具有合格有效的“三证合一”营业执照；3.3投标人具有市政公用工程施工总承包叁级（含）及以上资质，且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.4拟派项目经理须具有市政公用工程专业贰级（含）及以上注册建造师执业资格证书，并具有安全生产考核合格证书，且项目经理在报名之日起不得有在建项目并出具无在建承诺书，项目经理须为本单位人员，
4、须出具与本单位签订的劳动合同及在本单位缴纳的 2017年01月以来连续一年（含）以上社会保障局出具的本单位缴费证明或网络打印社保证明并加盖投标单位公章；3.5投标人拟派项目技术负责人须具有建筑工程或市政工程类中级（含）及以上职称证书，项目技术负责人须为本单位人员，须出具与本单位签订的劳动合同；3.6须提供由会计师事务所出具的 2015、2016、2017 年度财务审计报告（成立不足三年的提供自成立以来的）。3.7法定代表人本人参加投标的，提供身份证原件；法定代表人委托代理人参加投标的，汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司
5、4提供法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书及委托代理人的身份证，委托人须为本单位人员，须出具与本单位签订的劳动合同及在本单位缴纳 2017年 1月份以来连续一年（含）以上社会保障局出具的本单位缴费证明或网络打印社保证明并加盖投标单位公章。3.8遵守国家法律、法规和河南省财政厅及招标代理机构有关招标的规定。3.9本项目不接受联合体投标。3.10根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615 号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”
6、的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http:/ 2018年 08月 31日 8:30时至 2018年 09月 06日 18:30时前登录全国公共资源交易平台（河南省汝阳县）（ ）进行报名下载招标文件。4.2本次招标通过汝阳县公共资源交易中心网上交易系统进行，请投标人登录中心网站（）点击“主体登录”，通过“证书 Key”方式登录，网上获取招标文件（用户注册及证书 Key 办理、使用，咨询电话 0379-63922311/69921072）；4.3招标文件售价：招标文件 500元（含图纸），售后不退。4.4潜在投标人知道招标信息后，应及早获取招标文件，避免因网络等不可预见
7、因素造成无法获取招标文件，因此造成无法获取招标文件的将不再延长招标文件获取时间。五、投标保证金的形式5.1转账（不接受现金和保函形式）；投标保证金必须从投标人的基本账户通过转账方式最迟于 2018年 9月 20日下午 5:00时前转至指定账户（详见招标文件）。5.2保证金退还：中标通知书发放后（并送至交易中心）由代理公司做未中标人的汇总申请表并签字、加盖公章递交至交易中心统一退还；中标人持保证金退还申请表（须加盖申请人、招标人公章）、中标通知书、合同原件、缴纳保证金转账凭证到交易中心退还。六、投标文件的递交：5.1投标文件递交截止时间：2018 年 09月 21日上午 09：00（北京时间）。
8、5.2投标文件递交截止地点：汝阳县公共资源交易中心一楼开标室。汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 55.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布招标公告的媒介本公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、洛阳市政府采购网、汝阳县政府采购网、中国招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省汝阳县）网上发布。七、联系方式招标人:汝阳县城关镇人民政府联 系 人：王先生联系电话：13837911511地址：汝阳县凤山路附近招标代理机构：山西文昌工程咨询有限公司联 系 人：杜女
9、士电 话：0379-65596996地址：洛阳市经济技术开发区太康东路 369号恒生科技园 1号楼邮箱：SXWCLY汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 6第二章 投标须知投标人须知前附表序号 名 称 编 列 内 容1 招标人招标人:汝阳县城关镇人民政府联 系 人：王先生联系电话：138379115112 招标代理机构招标代理机构：山西文昌工程咨询有限公司联 系 人：杜女士电 话：0379-65596996 地址：洛阳市经济技术开发区太康东路 369号恒生科技园 1号楼邮箱：SXWCLY3 项目名称 汝阳县城关镇井沟村村道
10、改建工程项目4 建设地点 汝阳县 5 资金来源 工信部定点扶贫资金+自筹资金6 资金落实情况 已落实7 计划工期 30日历天8 标段划分 本项目共一个标段9 质量要求、安全、文明 目标、文明工地质量要求：符合国家验收规范合格标准安全、文明目标：杜绝死亡、重伤事故文明工地：市级文明工地10 投标人资质条件、能力 和信誉1.符合中华人民共和国招投标法及相关法律法规的规定：2.投标人应具备独立法人资格，具有合格有效的“三证合一”营业执照；3.投标人具有市政公用工程施工总承包叁级（含）汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 7及以上
11、资质，且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；4.拟派项目经理须具有市政公用工程专业贰级（含）及以上注册建造师执业资格证书，并具有安全生产考核合格证书，且项目经理在报名之日起不得有在建项目并出具无在建承诺书，项目经理须为本单位人员，须出具与本单位签订的劳动合同及在本单位缴纳的 2017年 01月以来连续一年（含）以上社会保障局出具的本单位缴费证明或网络打印社保证明并加盖投标单位公章；5.投标人拟派项目技术负责人须具有建筑工程或市政工程类中级（含）及以上职称证书，项目技术负责人须为本单位人员，须出具与本单位签订的劳动合同；6.须提供由会计师事务所出具的 2015
12、、2016、2017年度财务审计报告（成立不足三年的提供自成立以来的）。7.法定代表人本人参加投标的，提供身份证原件；法定代表人委托代理人参加投标的，提供法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书及委托代理人的身份证，委托人须为本单位人员，须出具与本单位签订的劳动合同及在本单位缴纳 2017年 1月份以来连续一年（含）以上社会保障局出具的本单位缴费证明或网络打印社保证明并加盖投标单位公章。8.遵守国家法律、法规和河南省财政厅及招标代理机构有关招标的规定。9.本项目不接受联合体投标。10.根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）和河南省财政厅关于转发
13、财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615 号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 8列入中国执行信息公开网（http:/ 是否接受联合体投标 不接受12 踏勘现场由投标人根据图纸设计要求自行勘探现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况。13 投标预备会 不召开14 投标人提出问题的截止 时间 投标截止日 10天前15 招标人书面澄清的时间 投标截止日 15天前 1
14、6 分包 不允许17 构成招标文件的其他材 料 下达的补充、澄清及修改通知18 投标人要求澄清招标文 件的截止时间 投标截止日 10天前19 投标截止时间 2018年 09月 21日上午 09：00（北京时间）20 投标人确认收到招标文 件澄清的时间 自发出通知后 24小时内回复21 投标人确认收到招标文 件修改的时间 自发出通知后 24小时内回复22 构成投标文件的其他材 料 /23 投标有效期 自投标截止时间起 90天24 投标保证金投标保证金的金额：壹万元整（10000.00）投标保证金的形式：本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。账号由“汝阳县电子招投标交易平台”自动生汝 阳 县 城
15、关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 9成一个对应的保证金账号。缴纳的投标保证金账号户名为：汝阳县公共资源交易中心。请投标人特别注意！ 开户银行：汝阳县农商银行行号：402493601010保证金缴款信息可在线打印。投标保证金形式：转账（不接受现金和保函形式）；投标保证金必须从投标人的基本账户通过转账方式最迟于投标截止日期前转至指定账户，即“汝阳县电子招投标交易平台”自动生成的对应的保证金账号之账户，以汝阳县公共资源交易中心电子招投标交易平台系统显示的到账金额和时间为准；开标时需携带银行成功转账的凭证原件（投标文件中须附彩色影印件）。保证
16、金退还：中标通知书发放后（并送至交易中心）由代理公司做未中标人的汇总申请表并签字、加盖公章递交至交易中心统一退还；中标人持保证金退还申请表（须加盖申请人、招标人公章）、中标通知书、合同原件、缴纳保证金转账凭证到交易中心退还25 近年财务状况的年份要 求 2015年、2016 年、2017 年并且财务状况良好26 质量保修期 一年（质量保修期从工程实际竣工之日算起）27 近年发生的诉讼及仲裁 情况的年份要求 2015年 1月 1日以来28 是否允许递交备选投标 方案 不允许29 签字或盖章要求1、招标文件要求签字的，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替手工签字。2、应按照招标文件规定盖章。
17、3、投标文件编制目录及连续页码。30 投标文件份数 1正 4副。另附 USB接口电子文档壹份（投标人应保证电子文档内容完全可读且与投标人打印产生的投汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 10标文件正本内容一致）、开标一览表（一式两份）。31 封面及封套上写明投标人名称：（项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启32 递交投标文件地点递交投标文件地点：汝阳县公共资源交易中心一楼开标室注：投标人应将投标文件正本、副本整体密封（密封在一个密封包内）；电子文件、开标一览表（一式二份）用小信密封后粘贴在密封好的
18、投标文件外面。并在包封袋上标明“投标文件”、“开标一览表及电子文件”字样。未密封的投标文件将不予签收。33 是否退还投标文件 否34 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点: 汝阳县公共资源交易中心一楼开标室35 开标程序 密封情况检查：由投标人代表、监督部门检查开标顺序：递交投标文件的逆顺序36 评标委员会的组建评标委员会构成:5 人，招标人代表 1名，抽取专家4名；评标专家确定方式：依法从河南省综合评标专家库中随机抽取。37 是否授权评标委员会确 定中标人 否，推荐的中标候选人数：3 名38 履约担保金额：中标价的 5% 时间：收到中标通知书后，签订合同协议书之前。退还：本款采用
19、的履约保证金为以现金或银行汇款的形式，在合同签订前提交。该款项在工程最终通过验收后，10 日内无息退还。38.1 本工程设招标控制价：781562.00 元38.2 中标单位负责在项目建设中涉及地方关系等方面的协调,并承担由此产生的费用；同时对施工过程中的一切安全及环境保护和扬尘治理问题负责。38.4工程款支付方式：工程竣工验收合格后付至工程款总额的 95%，剩余 5%质保金在一年质保期满后一次性无息支付。38.5现场提交保证金转账凭证及开户许可证加盖公章复印件，以便核查保证金到账情况，其余所有资料原件，（评标委员会审验的投标文件中涉及的证书等相关证明文件的原件）现场提交，资格审查所需原件需列
20、清单，开标前递交至代理机构，清单详见投标文件格式。汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 11一、总则1.综合说明工程名称：汝阳县城关镇井沟村村道改建工程项目。资金来源：工信部定点扶贫资金+自筹资金。2.项目区概况3.标段划分内容：共一个标段4.招标要求4.l 工程质量：见投标人须知前附表4.2 施工质量评定的标准和规范4.3 要求工期：见投标人须知前附表4.4 承包方式：固定总价承包+变更签证4.5 投标人资格要求4.5.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉见招标公告。4.5.2 是否接受联合体投标，见投标
21、人须知前附表。4.5.3 投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。4.6 中标
22、人的合同质量等级以投标文件承诺质量等级为准。若中标人不能达到承诺质量等级，应返工，由此造成的损失由中标人承担。4.7 中标人的合同工期以投标文件承诺工期为准。若中标人不能按承诺工期完成施工内容，按逾期违约缴纳违约金。5.投标人投标标段要求5.1 投标人必须对所投标段招标范围内的全部内容进行投标，只投其中部分内容者则其投标文件无效。5.2 每个投标人对每个标段只能提交一个投标报价，否则投标文件无效。6.投标费用汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 12（1）投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人
23、和招标代理机构对上述费用均不负担任何责任。（2）中标的投标人应承担招标代理服务费用，招标代理服务费按汝阳县政府采购项目委托代理协议书规定的收费标准计取。7.踏勘现场7.1 踏勘现场：由投标人根据图纸设计要求自行勘探现场。7.2 在招标文件和参考资料中招标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。8.投标报价8.1 投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的临时工程、材料及劳务、机械等所需的全部费用。8.2 投标报价应以招标人所提供的图纸、工程量清单、工程量清单编制说明为参考。8.3 投标人应考
24、虑施工期间政策和价格风险，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应交纳的费用一并计入总报价。8.4 如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价。8.5 工程量清单编制的依据及报价（1）相关定额；（2）工程量清单、施工图纸、图纸答疑及工程量清单编制说明；（3）各投标单位有义务对业主发布的工程量清单进行复核，并在开标前10天对清单有异议部分向招标代理机构提出，若规定期限内未提出答疑或疑问，视同认可工程量清单内容，开标后不得再提出异议。（4）结合当地建筑工程市场情况自主报价。9.工程结算9.1 进度款按专用合同条款执行。9.2 在实施过程中，招标人可按实际情况对工程量进行
25、调整。对于调增的工程量中标人必须承担施工，对于调减的工程量根据实际完成工程量进行结算。10.货币和工程款支付10.1 投标人以人民币填报所有单价和报价，合同实施时以转账方式支付。11.质量保修期一年（ 质量保修期从工程实际竣工之日算起）二、招标文件12.招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 13（3）评标办法；（4）合同条款；（5）工程量清单及图纸；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。对招标文件所作的澄清、修改，构成
26、招标文件的组成部分。13.招标文件的修正、澄清与投标答疑13.1 投标人在获得招标文件后，如有问题需要招标人澄清和解答，应在投标截止期10天以前将需澄清及答疑内容以书面形式并加盖投标人公章提交至代理公司，以便代理人有充分的准备做出正确的答复。代理人只对书面问题做出答复。代理人将答复内容以书面的形式发给所有投标人，但不指明问题来源。13.2 在投标截止期 15天以前，无论处于何种原因，代理人可能以补充通知的方式修改招标文件的内容，所有投标人必须认可。13.3 补充（答疑）文件是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。13.4 为给投标人合理的时间，使其在编制投标文件时把补充文件内容考虑进去，
27、招标人可以酌情延长投标截止时间，并将此补充文件通知所有投标人。14.招标文件的解释14.1 投标人如发现招标文件有互相矛盾的地方或认为文意含糊不清时，应及时向代理人书面提出，代理人做出的解释均以书面为准，招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。14.2 投标人由于对招标文件的误解或忽略导致投标人发生的任何风险，其责任自负,不得向招标人提出任何索赔要求。14.3 投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或字迹不清之处应在招标文件发出 3日内向招标代理机构提出，否则由此引起的后果由投标人自负。14.4 当招标文件、补充(答疑)文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准
28、。三、投标文件15.投标文件的语言与投标有关的所有文件必须使用中文。16.投标文件的组成16.1 投标文件应包括下列内容：（l）投标函及投标函附录（开标一览表）；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金缴纳凭证；（4）工程量清单；（5）施工组织设计；汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 14（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）其他材料。17.投标有效期17.1 投标有效期自投标截止时间起 90天。17.2 如果出现特殊情况，招标人可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求和投标
29、人的答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝招标人的这种要求，其投标保证金予以返还。同意延长投标有效期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间；在延长期内，应满足投标须知第 19条款的全部规定。18.投标保证金 18.1 作为投标文件的组成部分，投标人须按前附表的规定缴纳投标保证金。18.2 未按规定缴纳投标保证金的投标文件无效。18.3 未中标人的投标保证金在中标结果公示结束后 5个工作日内全额退还；中标人的投标保证金，在与招标人合同签订后，携带相关材料到公共资源交易中心申请退还。18.4 若发生下列情况，投标保证金将不予返还；（1）投标人在投标有效期内撤回其
30、投标文件；（2）中标人未能在规定期限内与招标人签订合同；（3）未缴纳招标代理费或提供虚假证明材料或串通投标的。19.资格审查资料19.1 “投标人基本情况表”应附投标人“三证合一”的营业执照、资质证书和安全生产许可证的复印件。19.2 “近年财务状况表”应附审计报告复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。19.3 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。19.4 其它资格审查资料由投标人根据资格要求进行编制。20.投标文件的编写20.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页
31、，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。20.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。20.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建
32、工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 15表。20.4 投标文件份数见投标人须知前附表。投标书封面上应标明“正本”或“副本”字样以及项目名称、投标人名称。如副本与正本有不一致之处，以正本为准。20.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录编写连续页码，装订要求采用 A4规格胶装（不强制要求采用硬质材质封皮）。四、投标文件的提交21.投标文件的密封与标识21.1 投标文件必须用封条密封，封条上加盖投标人公章，密封袋封面注明“在 （2018 年 09月 21日上午 09：00（北京时间）前不准启封），正面应加盖投标人公章，并写明项目名称、投标人名称。21.2投标人应将
33、投标文件正 本、副本整体密封（密封在一个密封包内）；电子文件、开标一览表（一式二份）用小信封密封后粘贴在密封好的投标文件外面。并在密封皮上标明“投标文件”、“开标一览表及电子文件”字样。未密封的投标文件将不予签收。如副本与正本有不一致之处，以正本为准。资格审查所需原件需列清单，开标前递交至代理机构，清单详见投标文件格式。22.投标截止期22.1 投标截止期:见投标须知前附表。投标人应在投标截止期前将投标文件送达指定地点。22.2 招标人可以根据投标须知第 14条款的规定发出补充文件并酌情延长投标截止期限。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的投标截止期
34、。23.迟到的投标文件招标人在规定的投标截止期以后将拒绝接受投标人的投标文件。24.投标文件的修改与撤回24.1 投标人可以在投标截止期之前修改投标文件，对价格的修改应附有修改后的定额清单、标价清单计及主要单价分析表，并加盖造价人员执业专用章，否则无效。24.2 在投标截止期与投标有效期(包括延长的投标有效期)终止时间之间，投标人不能撤回投标文件，否则，根据投标须知第 19条款的规定，该投标人的投标保证金不予返还。五、开标25.开标开标时间：见投标须知前附表。开标地点：见投标须知前附表。25.1 招标代理机构按“先投后开、后投先开”的顺序，首先验证投标文件密封情况。经确认后，当众拆启投标文件并
35、宣读投标人名称、投标报价、投标质量、投标工期等内容。汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 1625.2 投标人须派法定代表人或委托代理人准时参加开标会议并在投标人签到表上签字。25.3 招标代理机构做好开标记录，投标人应在开标记录上签字确认，否则按弃权处理。26.开标程序主持人按下列程序进行开标：（l）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须
36、知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。六、评标27.评标委员会27.1 评标由依法组建的评标委员会负责。评标专家应当按照招标投标法的有关规定进行抽取。评标委员会成员人数量见投标人须知前附表。27.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（
37、4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。28.评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。29.评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。七、合同授予30.定标方式汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 17招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候
38、选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，或者被有关部门查实存在影响中标结果的违法行为、不具备中标资格等情形的，招标人可确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推也可以重新招标。31.中标通知在投标有效期内，中标候选人应接受资格审查，对本招标文件要求的资料真实性负责，如发现存在有弄虚作假行为，将取消中标候选人资格，不予退还招标保证金，同时追究相关责任。招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。对未中标的投标人，不做任何未中标原因的解释。所有投标文件（包括电子版）不予退还。32.履约担保32.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的
39、金额、形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。32.2 中标人不能按本章第 32.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给代理人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。33.签订合同33.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。33.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证
40、金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。八、重新招标34.重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（l）投标截止时间止，投标人少于 3个的；（2）经评标委员会评审后不足三家的。九、纪律和监督35.纪律和监督汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 1835.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。35.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者
41、以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。35.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。35.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标
42、程序正常进行。35.5 投诉与质疑投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的。投标人须企业法人实名制加盖单位公章以书面形式，向有关行政监督部门投诉；其他利害关系人须实名制在陈述利害关系后，向有关行政监督部门投诉。否则不予受理。如对本次招标活动的真实性和合法性有异议,可以在公示期间向招标代理人提出书面质疑,质疑人应提供真实姓名和电话,否则为无效质疑。投诉质疑必须以书面形式并加盖单位公章及法定代表人或授权委托人签字后，同时送达招标人、招标代理机构。十、需要补充的其他内容36.需要补充的其他内容见投标须知前附表。汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目
43、 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 19第三章 评标办法（综合评标法）条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致签字盖章 符合招标文件要求投标文件格式 符合“投标文件格式”的要求2.1.1形式评审标准 报价唯一 只能有一个有效报价营业执照 符合第二章“投标人须知”第 10项规定（以原件为准）授权委托书、委托人身份证、劳动合同及社保符合第二章“投标人须知”第 10项规定（以原件为准，社保提供社会保障局出具的本单位缴费证明或网络打印社保证明并加盖投标单位公章）资质证书 符合第二章“投标人须知”第 10项规定（以原件为准）安全生产许可证 符合第二章“投标人
44、须知”第 10项规定（以原件为准）财务审计报告 符合第二章“投标人须知”第 10项规定（以原件为准）项目经理注册证书、安考证及无在建承诺、劳动合同及社保符合第二章“投标人须知”第 10项规定（以原件为准，社保提供社会保障局出具的本单位缴费证明或网络打印社保证明并加盖投标单位公章）项目技术负责人职称证、劳动合同符合第二章“投标人须知”第 10项规定（以原件为准）2.1.2资格评审标准信用查询 符合第二章“投标人须知”第 10项规定（以原件为准）工期 符合第二章“投标人须知”第 7项规定质量要求、安全、文明目标符合第二章“投标人须知”第 9项规定2.1.3响应性评审标准投标有效期 符合第二章“投标
45、人须知”第 23项规定汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 20投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 24项规定工程量清单 符合招标文件清标内容条款号 条款内容 编列内容2.2.1 分值构成（总分 100分）投标报价：50 分施工方案措施综合管理：30 分投标综合实力:14 分其它因素:6 分2.2.2报 价 得 分（ 50分 ）投 标 报 价 不 得 超 出 招 标 控 制 价 ， 超 出 招 标 控制 价 为 无 效 标 ， 不 参 与 评 标 基 准 价 计 算 。评 标 基 准 值 计 算 方 法 :评 标 基
46、准 价 各 有 效 投 标 人 报 价 的 算 数 平 均 值50%+招 标 控 制 价 50%；如 参 与 评 标 基 准 值 计 算 的 投 标 人 超 过 5家 （ 含 5家 ） 时 ， 投 标 报 价 算 数 平 均 值 等 于 有 效 （ 有 效 指通 过 初 步 审 查 ） 投 标 报 价 去 掉 一 个 最 高 和 一 个 最低 报 价 后 的 算 数 平 均 值 ；如 参 与 评 标 基 准 值 计 算 的 投 标 人 不 足 5家 的 ，则 以 所 有 有 效 报 价 的 算 数 平 均 值 参 与 计 算 投 标 报价 评 标 基 准 值 。评 标 基 准 分 为 45分投
47、 标 报 价 得 分 计 算 方 法 :投 标 报 价 比 评 标 基 准价 每 高 1%在 45分 基 础 上 扣 1分 ， 扣 完 为 止 。 等 于 评汝 阳 县 城 关 镇 井 沟 村 村 道 改 建 工 程 项 目 招 标 文 件 山西文昌工程咨询有限公司 21标 基 准 价 的 得 基 准 分 45分 ， 每 比 基 准 价 低 1%， 在 基准 分 的 基 础 上 加 1分 ， 最 高 加 5分 ； 满 分 后 每 再 低 于评 标 基 准 价 1%， 在 50分 的 基 础 上 扣 2分 ， 扣 完 为 止 。内容完整性和编制水平（4 分）根据施工方案内容完整性和编制水平，得 1-4分。施工方案与技术措施（5 分）施工方案先进可行，技术措施合理科学，施工方法规范可靠，得 1-5分。质量管理体系与措施（4 分）。确保工程质量的技术组织措施科学可行，合理有效的，得 1-4分。安全管理体系与措施（4 分）确保安全生产的技术组织措施科学可行，合理有效的，得 1-4分。工程进度计划与措施（4 分）根据工期的技术组织措施的科学可行性，合理有效的，得 1-4分。环境保护管理体系与措施（3 分）根据文明施工和环境保护的技术组织措施的科学可行性，合理有效的，得 1-3分。施工总平面布置图（3 分）根据施工布置科学可行性，合理有效的，得
