林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段.doc

1、林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段竞争性谈判文件采购编号：L CGG-2018-7-3采购单位：林 州 市 东 姚 镇 人 民 政 府采购代理：河 南 大 明 建 设 工 程 管 理 有 限 公 司2018 年 9 月林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 1 页 共 63 页目 录第一章 竞争性谈判公告第二章 响应人须知第三章 合同条款第四章 委托人要求第五章 响应文件格式林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 2 页 共 63 页第一章 竞争性谈判公告1.采购条件林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目已经相关部门批准实施，资金已落实，资金来源为财政资金，采购人为林州

2、市东姚镇人民政府，采购代理机构为河南大明建设工程管理有限公司。项目已具备采购条件，现对该项目监理进行竞争性谈判采购。2.项目概况与采购范围2.1 项目名称：林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目；2.2 采购编号：LCGG-2018-7-3；2.3 预算金额：143000.00 元；2.4 建设地点：林州市东姚镇东姚村；2.5 采购范围：林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收及缺陷责任期的监理服务；2.6 监理服务期限：工程自合同签订之日起至工程通过最终竣工验收备案（含 24 个月工程缺陷责任期监理服务及 1 个月的善后事宜服务期）；2.7 质量标段：合格。3.响应人

3、资格要求3.1必须是中国境内注册的独立企业法人资格；3.2符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，提供下列材料：3.2.1营业执照；3.2.2财务审计报告：投标人提供2015、2016、2017年度财务审计报告，审计报告须完整，注册会计师在审计报告上应同时签名和加盖注册会计师印章。近三年财务状况良好无亏损，没有财产被接管冻结状况，新成立公司不够三年的从成立时间算起；3.2.3依法缴纳税收：投标人提供2018年以来连续3个月的完税证明（完税凭证或缴纳税收转账凭证或银行对账单等证明材料）；3.2.4社会保障资金的相关材料：投标人提供2018年以来连续3个月缴纳社保证明（提供转账凭证或银行对账单

4、等即可）；3.2.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（出具承诺书，格式自拟）；林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 3 页 共 63 页3.2.6参加政府采购活动前3年内（2015年1月1日以来）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。3.3投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上或监理综合甲级资质，近3年内（指2015年9月1日以来）至少独立完成过1个类似市政公用工程监理业绩，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力；3.4拟派总监理工程师须具备市政公用工程专业注册监理工程师资格,具有相关专业中级及以上技术职称，提供与投标单位签订的劳动合同和近

5、3个月为其缴纳社保个人明细证明（主管部门出具的证明或网络终端查询打印页具有同等效力）；3.5根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购201615号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；查询渠道：信用中国网站（ ）、中国政府采购网（ ）；3.6本项目不接受联合体投标。4.竞争性谈判文件的获取4.1 凡符合资格的响应人请于 2018 年 9 月 18 日9 月 20 日 17 时 00 分前，到林州市振林路 27号（市财政局西院）报名及购买招标文件；4.2 竞争性

6、谈判文件售价：300 元/份，售后不退。5.响应文件的递交及开标信息5.1 响应文件递交的截止时间及开标时间：2018 年 9 月 21 日上午 9 时 00 分（北京时间）； 5.2 响应文件递交地点及开标地点：林州市振林路 27 号（市财政局西院）；5.3 逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。6.公告发布媒体本次竞争性谈判公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网发布。7.联系方式采购人：林州市东姚镇人民政府地址：林州市东姚镇东姚村联系人：陈卫军联系电话：13598147356 林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 4 页 共 63 页代理机构：河

7、南大明建设工程管理有限公司地址：郑州市花园路 27 号河南省科技信息大厦 12 楼联系人：张先生 郭女士联系电话：0371-55679799 0372-6831638E-mail:公司网址：http:/2018 年 9 月 17 日林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 5 页 共 63 页第二章 响应人须知响应人须知前附表序号 项目 内容和要求1 采购人采购人：林州市东姚镇人民政府地址：林州市东姚镇东姚村联系人：陈卫军联系电话：13598147356 2 采购代理机构名 称：河南大明建设工程管理有限公司地 址：郑州市花园路 27 号河南省科技信息大厦 12 层（驻林州地址：林州市

8、振林路 27 号，市财政局西院）联系人：张先生 郭女士联系电话：0371-55679799 0372-68316383 项目名称 林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目4 资金来源 财政资金5 采购内容 林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收及缺陷责任期的监理服务6 标段划分 1 个标段7 采购预算价 143000.00 元，报价超过采购预算价的为废标8 监理服务期限工程自合同签订之日起至工程通过最终竣工验收备案（含24 个月工程缺陷责任期监理服务及 1 个月的善后事宜服务期）9 质量要求 合格10 建设规模东姚大道道路及排水工程、兴国路道路工程、临东路道路工程、林州

9、路道路及排水工程、工程土建、电气及排水工程、广场铺装及绿化工程、兴国路道路绿化工程11 响应人资格要求1.必须是中国境内注册的独立企业法人资格；2.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，提供下列材料：2.1营业执照；2.2财务审计报告：响应人提供2015 、2016、2017年度财务审计报告，审计报告须完整，注册会计师在审计报告上应同时签名和加盖注册会计师印章。近三年财务状况良好无亏损，没有财产被接管冻结状况，新成立公司不够三年的林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 6 页 共 63 页从成立时间算起；2.3依法缴纳税收：响应人提供2018 年以来连续3个月的完税证明（完税

10、凭证或缴纳税收转账凭证或银行对账单等证明材料）；2.4社会保障资金的相关材料：响应人提供2018 年以来连续3个月缴纳社保证明（提供转账凭证或银行对账单等即可）；2.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（出具承诺书，格式自拟）；2.6参加政府采购活动前3年内（2015年1月1 日以来）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。3.响应人须具备市政公用工程监理乙级及以上或监理综合甲级资质，近3年内（指2015年 9月1日以来）至少独立完成过1个类似市政公用工程监理业绩，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力；4.拟派总监理工程师须具备市政公用工程专业注册监理工程

11、师资格,具有相关专业中级及以上技术职称，提供与投标单位签订的劳动合同和近3个月为其缴纳社保个人明细证明（主管部门出具的证明或网络终端查询打印页具有同等效力）；5.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购201615号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；查询渠道：信用中国网站（ ）、中国政府采购网（ ）；6.本项目不接受联合体投标；7.其他主要人员要求：包括监理工程师代表、专业监理工程林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 7 页 共 63 页师

12、、监理员、见证员及工程信息管理员；8.试验检测仪器设备要求：经纬仪、水准仪、计算机、监理管理软件等符合本项目要求的必要设备。12 是否接受联合体参加 不接受13 踏勘现场 响应人可自行踏勘现场，费用自理，采购人不统一组织14 投标预备会 不召开15 响应文件递交的截止时间 2018 年 9 月 21 日上午 9 时 00 分16 响应有效期 60 日历天（自响应文件递交截止之日起）17 保证金 人民币 2500 元，在投标截止时间前交至代理机构18 响应文件份数 提供正本 1 份、副本 4 份及电子版响应文件 U 盘一份19 响应文件递交地点 林州市振林路 27 号20 响应人提出问题的截止时

13、间 若响应人对竞争性谈判文件有质疑请于 2018 年 9 月 20 日17 时 30 分前以书面形式向采购人提出21 采购人澄清问题的时间 采购人将在 2018 年 9 月 20 日 17 时 30 分前作出答复22 是否退还响应文件 否23 构成响应文件的其他材料 竞争性谈判文件的补充文件（如有）24 开标时间和地点 开标时间：2018 年 9 月 21 日上午 9 时 00 分开标地点：林州市振林路 27 号（市财政局西院）25 开标程序 密封情况检查：由监督人和响应人代表共同检查开标顺序：按响应文件交纳逆顺序进行唱标26 谈判小组的组建 谈判小组构成：专家 3 人评标专家确定方式：从相关

14、专家库中随机抽取27 是否授权谈判小组确定成交人 否28 成交候选人公示媒介 中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网29 付款方式工程竣工后，监理人应向委托人提出竣工验收申请和全部竣工结算资料，进行竣工结算。竣工验收合格后，可申请支付至合同总价的 97%，剩余 3%作为质保金。30 履约担保要求成交人提交履约保证金：履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式履约保证金的金额：5%签约合同价。林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 8 页 共 63 页31 需要补充的其他内容代理服务费：参照国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格2003857 号)和国

15、家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）文件中招标代理服务收费标准计取，由成交人支付。2.成交人领取成交通知书前，须交纳招标代理费。林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 9 页 共 63 页1.总则1.1 项目基本情况详见响应人须知前附表。1.2 资金来源详见响应人须知前附表。1.3 采购内容详见响应人须知前附表。1.4 响应人资格要求详见响应人须知前附表。1.5 响应人不得存在下列情形之一(1) 不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2) 为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3) 为本工程的代建人；(4) 为本工程提供招

16、标代理服务的；(5) 与本工程的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(6) 与本工程的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(7) 与本工程的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(8) 被责令停业的；(9) 被暂停或取消投标资格的；(10) 财产被接管或冻结的；(11) 在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 采购预算价详见响应人须知前附表。1.6 费用承担响应人准备和参加谈判活动发生的一切费用自理。林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 10 页 共 63 页1.7 保密参与谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对

17、由此造成的后果承担法律责任。 1.8 语言文字除专用术语外，与谈判有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10 踏勘现场1.10.1 响应人自行对本招标工程现场及其周围环境进行现场勘查，以获取需自己负责的有关准备响应文件和签署合同所需的所有资料和信息。响应人及其代表必须承担包括但不限于其进入现场后，由于自身行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的后果和责任。1.10.2 现场勘查过程中，响应人应在本须知规定的时间前以书面形式将所有疑问按规定方式送达给采购人，采购人将按响应人须知前附表中的相关规定进行回复。1.11 投标预备

18、会采购人不安排预备会，响应人如有疑问，可按照本须知第 2.2 条的相关规定提出澄清要求。2.竞争性谈判文件2.1 竞争性谈判文件的组成（1）谈判公告；（2）响应人须知；（3）合同条款；（4）委托人要求；（5）响应文件格式。根据本须知第 2.2 款和第 2.3 款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2 竞争性谈判文件的澄清2.2.1 响应人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页、附件不全或其它疑问，应按响应人须知前附表规定的时间及方式提出，以便补齐或澄清。2.2.2 竞争性谈判文件的澄清将按响应人须知前附表规定的时间及形式作出澄清，但不指明澄清问题的

19、来源。2.3 竞争性谈判文件的修改在响应文件递交截止时间前，采购人可以变更或补充通知等形式修改竞争性谈判文件，并通知各响应人。 3.响应文件林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 11 页 共 63 页3.1 投标语言和货币3.1.1 所有响应文件的准备以及响应人和采购人之间的所有往来函电和文件应使用中文（汉语简体）；响应文件中涉及其他语言文学的材料均应由响应人提供中文译本，并以中文版本为准。3.1.2 本采购项目的投标价格一律以人民币为计价货币。3.2 响应文件的组成响应文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）投标保证金；（4）监

20、理报酬清单；（5）资格审查资料；（6）监理大纲；（7）响应人须知前附表规定的其他资料。响应人在评标过程中作出的符合法律法规和谈判文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。（竞争性谈判文件要求及响应人认为应附的其它资料）。3.3 响应有效期3.3.1 在响应人须知前附表规定的响应有效期内，响应人不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人将对竞争性谈判文件作出修改。响应人同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；响应人拒绝延长的，其响应失效，但响应人有权收回其保证金。 3.4 响应人报价本项目的报价为完成本项目所需的全

21、部费用，包括人工、设备、车辆、指导、服务、相关税款及完成采购项目内容而未列明的所有相关费用。 (报价应采用报价函及附录规定的格式)3.5 保证金3.5.1 响应人在递交响应文件的同时，应按响应人须知前附表规定的金额、形式递交保证金，并作为其响应文件的组成部分。3.5.2 响应人不按本章第 3.5.1 项要求提交保证金的，其响应文件作废标处理。3.5.3 若发生下列情形之一的，保证金将不予退还： （1）响应人在响应有效期内撤销或修改其响应文件；（2）未按期报送方案的；（3）成交人未能在规定的期限内与采购人签订合同的。3.6 付款方式详见响应人须知前附表。林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈

22、判文件第 12 页 共 63 页3.7 响应文件的编制3.7.1 响应文件按“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。按规定在相应位置盖章、签字。“响应文件格式”未给定格式的应按相关要求编写。3.7.2 响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期要求、响应有效期、质量要求等实质性内容作出响应。3.7.3 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由响应人的法定代表人或委托代理人在竞争性谈判文件明示签字、盖章处签字盖章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由响应人的法定代表

23、人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 响应文件份数见响应人须知前附表。3.7.5 响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。响应文件需左侧装订，装订需牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。4.响应文件的密封标记、递交及修改与撤回4.1 响应文件的密封和标记 4.1.1 响应人应将响应文件正本和全部副本分别包封，加贴封条，并在封套的封口处加盖响应人单位章。电子版响应文件随响应文件正本一同包封。4.1.2 响应文件封面及包封上应写明下列识别标志字样:正本或副本项目名称：采购编号：招标编号：响应人的名称、地址编制时间： 年 月 日包封上还应写明于 年 月 日 时 分（响应文件递交的截止时

24、间）以前不得开封。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项、第 4.1.2 要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。4.2 响应文件的递交4.2.1 响应人递交响应文件的时间及地点：见响应人须知前附表。4.2.2 响应人所递交的响应文件不予退还。4.2.3 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3 响应文件的修改与撤回4.3.1 在规定的响应文件递交的截止时间前，响应人可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。在响应文件递交的截止时间后，响应人不能更改响应文件。林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 13 页 共 63 页4.3.2 响应人

25、修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第 3.7 项的要求签字。采购人收到书面通知后，向响应人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.开标5.1 开标时间和地点5.1.1 采购人按响应人须知前附表中规定的响应文件递交的截止时间（开标时间）和地点公开开标，并请所有响应人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.1.2 参加开标会议的响应人的法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证，委托代理人应携带参加开标会议的授权委托书以证明其身份。5.2 开标程序主持人按下列程序进行

26、开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在响应文件递交的截止时间前递交响应文件的响应人名称，并点名确认响应人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由监督人员、响应人代表对响应文件的密封情况进行查验，并签字确认；（5）开标结束。5.3 谈判程序5.3.1 本次谈判采购分两轮进行，响应人应在规定的时间内递交相关文件及报价，谈判小组独立对响应文件进行初步评审（评审标准如下），通过初步评审的响应人为合格响应人，由谈判小组全体人员就服务等事项集中与单一合格响应人分别谈判。响应人名称 与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单

27、位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合“响应文件格式”的规定形式评审标准响应文件格式 符合“响应文件格式”的规定资格评审营业执照和组织机构代码证符合第二章“响应人须知前附表”响应人资格要求规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 14 页 共 63 页资质要求 符合第二章“响应人须知前附表”响应人资格要求规定财务要求 符合第二章“响应人须知前附表”响应人资格要求规定业绩要求 符合第二章“响应人须知前附表”响应人资格要求规定信誉要求 符合第二章“响应人须知前附表”响应人资格要求

28、规定总监理工程师 符合第二章“响应人须知前附表”响应人资格要求规定其他主要人员 符合第二章“响应人须知前附表”响应人资格要求规定试验检测仪器设备 符合第二章“响应人须知前附表”响应人资格要求规定标准不存在禁止投标的情形 符合第二章“响应人须知前附表”响应人资格要求规定投标报价 符合第二章“响应人须知前附表”规定监理内容 符合第二章“响应人须知前附表”规定监理服务期限 符合第二章“响应人须知前附表”规定质量标准 符合第二章“响应人须知前附表”规定响应有效期 符合第二章“响应人须知前附表”规定保证金 符合第二章“响应人须知前附表”规定权利义务响应文件应当对谈判文件的实质性要求和条件作出满足性或更有

29、利于招标人的响应响应性评审标准监理大纲 符合第四章“委托人要求”中的实质性要求和条件5.3.2 谈判小组的组成详见响应人须知前附表。谈判小组根据竞争性谈判文件规定的程序确定成交候选人。5.3.3 分别谈判结束后，由合格响应人在规定的时间内进行最终报价。在技术指标、数量无变化外，下轮报价不得超过上轮的报价，否则报价无效。5.3.4 最终报价现场公开宣布。林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 15 页 共 63 页5.3.5 谈判小组按照符合采购需求，在质量、服务相等的情况下，按最终报价由低到高的顺序推荐 1-3 名成交候选人，报价相等的，由评标委员会根据响应人技术指标优劣顺序确定成

30、交人，技术标优劣也相同的，由谈判小组投票确定。原则上确定第一成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单顺序依次顺延下一成交候选人为成交人，也可以重新组织采购。5.3.6 谈判（成交）结果将在公告发布媒体上进行公告。5.4 谈判原则5.4.1 坚持公开、公平、公正地对待所有参加谈判的响应人，并给予相同的机会。5.4.2 按照同一评议程序及方法审查所有响应人的全部文件。5.4.3 对响应人的响应文件进行符合性审查。5.4

31、.4 谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得透露与谈判有关的一切技术资料、报价或其他信息。5.4.5 谈判小组需对竞争性谈判文件作实质性变动的，应以书面形式告之所有参加谈判的响应人。5.4.6 谈判小组在谈判过程中，如果发现响应人有报价明显不合理，有降低质量、不能诚实履约或其他特殊情形的，应让其限期做出书面说明并提供相关证明材料，该响应人在规定的限期内未能做出合理说明并提供相关的证明材料，不能确定为成交人候选人。5.4.7 响应人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假，骗取成交，否则承担相应法律责任。5.4.8 合同将授予符合竞争性谈判文件要求，质量好、服

32、务优、价格低、且具有合同履行能力的响应人。6.本次采购项目应当执行如下政府采购政策本次采购若涉及中小型企业的，按照“财库2011181 号”和“工信部联企业2011300 号“有关政策执行，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（供应商须在响应文件中提供小型和微型企业及产品的证明材料及 中小型企业声明函。7.合同授予7.1 定标方式谈判小组按照竞争性谈判文件确定的谈判程序和原则，对响应文件进行评审和比较，推荐成交候选人。7.2 成交通知在本章第 3.3 款规定的响应有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时成交结果将在公告发布媒体上进行公告。林州市东姚

33、镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 16 页 共 63 页7.3 履约担保如有：详见响应人须知前附表。7.4 签订合同7.4.1 成交人应当自成交通知书发出之日起 30 日内，由成交人与采购人签订采购合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其保证金不予退还；给采购人造成的损失超过保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.4.3 合同的签约单位：成交人签约对象是采购人。8.纪律和监督8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标谈判活动中应当保密

34、的情况和资料，不得与响应人串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对响应人的纪律要求响应人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；响应人不得以任何方式干扰、影响谈判工作。8.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行，不得使用没有规定的评审因素和标准进行评审。8.4 对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作

35、人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。9.质疑和投诉9.1 响应人认为本竞争性谈判文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交公告规定的期限内向采购人，采购代理机构提出书面质疑，如对采购人，采购代理机构的质疑答复不满意。响应人可以在答复期满后 15 个工作日内向监督部门书面投诉。（具体程序按豫财购【2004】23 号政府采购信息公告管理办法、政府采购响应人投诉管理办法、政府采购货物和服务招标投标管理办法文件执行）。9.2 响应人

36、的质疑和投诉必须以实名书面形式按竞争性谈判文件及有关规定的时间程序递交，质疑和投诉的内容必须有充分的事实和法律依据，否则招标采购单位或有关行政监督部门有权利拒绝受理；对于歪曲事实或采用不正当手段恶意质疑或投诉的响应人，采购单位或有关行政监督部门将依法予以处罚，并计入不良记录。9.3 联系方式林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 17 页 共 63 页采购人：林州市东姚镇人民政府地址：林州市东姚镇东姚联系人：陈卫军联系电话：13598147356 代理机构：河南大明建设工程管理有限公司地址：郑州市花园路 27 号河南省科技信息大厦 12 楼联系人：张先生 郭女士联系电话：0371-

37、55679799 0372-6831638E-mail:公司网址：http:/10.采购代理服务费见响应人须知前附表。11.其它11.1 本竞争性谈判文件最终解释权归采购人所有。11.2 未尽事宜，按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府法采购实施条例等政府采购政策法规的规定进行处理。林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 18 页 共 63 页第三章 合同条款林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 19 页 共 63 页第四章 合同条款及格式说明：房屋建筑和市政工程等工程监理项目招标可以使用建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）。林州市东姚镇美

38、丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 20 页 共 63 页第一节 通用合同条款1.一般约定1.1 词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1合同1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、成交通知书、投标函和投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、委托人要求、监理报酬清单、监理大纲，以及其他构成合同组成部分的文件。1.1.1.2 合同协议书：指委托人和监理人共同签署的合同协议书。1.1.1.3 成交通知书：指委托人通知监理人成交的函件。1.1.1.4 投标函：指由监理人填写并签署的，名为“投标函”的函件。1.1.1.5 投标函附录：指由监理人填写

39、并签署的、附在投标函后，名为“投标函附录”的函件。1.1.1.6 委托人要求：指合同文件中名为“委托人要求”的文件。1.1.1.7 监理大纲：指监理人在响应文件中的监理大纲。1.1.1.8 监理报酬清单：指监理人响应文件中的监理报酬清单。1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人和人员1.1.2.1 合同当事人：指委托人和（或）监理人。1.1.2.2 委托人：指与监理人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。1.1.2.3 监理人：指与委托人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。1.1.2.4 委托人代表：指由委托人任命，并在授权范围和

40、期限内代表委托人行使权利和履行义务的全权负责人。1.1.2.5 总监理工程师：指由监理人任命，代表监理人行使权利和履行义务的全权负责人。1.1.2.6 承包人：指在本工程监理范围内，与委托人签订勘察、设计、施工承包合同的当事人。1.1.3 工程和监理1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2 监理服务：指监理人接受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 21 页 共 63 页建设工程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理的服务活动。1.1.3.3

41、监理资料：是委托人按合同约定向监理人提供的，用于完成监理范围与内容所需要的资料。1.1.3.4 监理文件：指监理人按合同约定向委托人提交的监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理日志、监理报告、工程质量评估报告、事故处理文件、监理工作总结和其他文件等，包括阶段性文件和最终文件，且应当采用合同中双方约定的格式和载体。1.1.4 日期1.1.4.1 开始监理通知：指委托人按第6.1款通知监理人开始监理的函件。1.1.4.2 开始监理日期：指委托人按第6.1款发出的开始监理通知中写明的开始监理日期。1.1.4.3 监理服务期限：指监理人在投标函中承诺的完成合同监理服务所需的期限，包括按第6.2款和第6

42、.3.2项约定所作的调整。1.1.4.4 完成监理日期：指第1.1.4.3目约定监理服务期限届满时的日期。1.1.4.5基准日：指投标截止时间前28天的日期。1.1.4.6 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.5 合同价格和费用1.1.5.1 签约合同价：指签订合同时合同协议书中写明的监理报酬总金额。1.1.5.2 合同价格：指监理人按合同约定完成了全部监理工作后，委托人应付给监理人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开

43、支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.6 其他1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.2 语言文字合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.3 适用法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。本合同适用的其他规范性文件，可在专用合同条款中约定。林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 22 页 共 63 页1.4 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明

44、。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）成交通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）委托人要求；（7）监理报酬清单；（8）监理大纲；（9）其他合同文件。1.5 合同协议书监理人按成交通知书规定的时间与委托人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.6 文件的提供和照管1.6.1 监理文件的提供除专用合同条款另有约定外，监理人应在合理的期限内按照合同约定的数量向委托人提供监理文件。合同约定监理文件应经委托人批复的，委托人应当在

45、合同约定的期限内批复或提出修改意见。1.6.2 委托人提供的文件按专用合同条款约定由委托人提供的文件，包括规范标准、承包合同、勘察文件、设计文件等，委托人应按约定的数量和期限交给监理人。由于委托人未按时提供文件造成监理服务期限延误的，按第6.2款约定执行。1.6.3 文件错误的通知任何一方当事人发现文件中存在的明显错误或疏忽，均应及时通知对方当事人，并应立即采取适当的措施防止损失扩大。1.6.4 文件的照管监理人应在现场保留一份合同文件、监理文件、委托人要求中的所列文件、以及其他根据合同收发的往来信函，以备委托人和行政管理部门查阅使用。1.7 联络1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书

46、、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。1.7.2 上述通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人，并办理签收手续。林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 23 页 共 63 页1.8 转让除专用合同条款另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。1.9 严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方当事人损失的，行为人应当赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10

47、知识产权1.10.1 除专用合同条款另有约定外，监理人完成的监理工作成果，除署名权以外的著作权和其他知识产权均归委托人享有。1.10.2 监理人从事监理活动时不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由监理人自行承担。因委托人提供的监理资料导致侵权的，由委托人承担责任。1.10.3 监理人在响应文件中采用专利技术、专有技术的，相应的使用费视为已包含在投标报价之中。1.11 文件及信息的保密未经对方同意，任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料和信息泄露给他人或公开发表与引用。1.12 委托人要求1.12.1 监理人应认真阅读、复核委托人要求，发现错误的，应及

48、时书面通知委托人。无论是否存在错误，委托人均有权修改委托人要求，并在修改后3日内通知监理人。除专用合同条款另有约定外，由此导致监理人费用增加和(或)周期延误的，委托人应当相应地增加费用和(或)延长周期。1.12.2 如果委托人要求违反法律规定，监理人应在发现后及时书面通知委托人，要求其改正。委托人收到通知书后不予改正或不予答复的，监理人有权拒绝履行合同义务，直至解除合同；由此引起的监理人的全部损失由委托人承担。1.12.3 委托人要求采用国外规范和标准进行监理时，应由委托人负责提供该规范和标准的外国文本和中文译本，提供的时间、份数和其他要求在专用合同条款中约定。2.委托人义务2.1 遵守法律委

49、托人在履行合同过程中应遵守法律，并保证监理人免于承担因委托人违反法律而引起的任何责任。林州市东姚镇美丽乡村建设试点项目监理标段谈判文件第 24 页 共 63 页2.2 发出开始监理通知委托人应按第6.1款的约定向监理人发出开始监理通知。除专用合同条款另有约定外，委托人应为监理人的现场人员，在施工期间提供办公房间、办公桌椅、互联网接口、冷暖设施、生活设施、进出现场交通服务和其他便利条件。2.3 办理证件和批件法律规定和（或）合同约定由委托人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案手续，委托人应当按时办理，监理人应给予必要的协助。法律规定和（或）合同约定由监理人负责办理的监理所需的证件和批件，委托人应给予必要的协助。2.4 支付合同价款委托人应按合同约定向监理人及时支付合同价款。2.5 提供监理资料委托人应按第1.6.2项的约定向监理人提供监理资料。2.6 其