1、2017 年全省交通质监工作会暨交通质监系统党风廉政建设2017 年全省交通质监工作会暨交通质监系统党风廉政建设工作会讲话稿根据会议安排，我代表省厅质监局党委作党风廉政建设工作报告。一、2016 年党风廉政建设工作回顾2016 年，在厅党组和驻厅纪检组的正确领导下，我局紧紧围绕贯彻落实党的十八大及十八届中纪委历次全会精神和全省交通运输系统党风廉政建设工作会议精神，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩” 理念，狠抓压力传导，落实干部教育，深化作风建设，规范基层党建，打造勤廉质监，党风廉政建设工作持续落实，为完成全年质监工作任务提供了有力的政治保障。一是明责履职，从严治党责任逐级夯实。为全面落实管党
2、治党责任，层层传导压力，我局党委坚持问题导向，认真落实省直机关基层党组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见的要求，及时查找落实“两个责任”方面的薄弱环节，制定了 厅质监局党委落实党风廉政建设主体责任清单 ，细化年度工作安排，落实党风廉政责任季度检查和半年考核常态机制，强化安排部署和跟踪督办，保证部署有推进、落实见成效，促进从严治党要求向处室、支部纵深推进，推动党风廉政建设压力层层传导、责任层层承担。特别是在省委巡视组反馈巡视意见后，我局对巡视组反馈的共性问题和个性问题照单全收，认真制定整改方案，按照整改时间节点要求，明确了任务分工、进度安排和责任部门、责任人，确保问题整改落实到位。二是
3、固本培元，党风廉政教育得到加强。坚持开展多层次、多种形式的党风廉政教育。扎实开展“两学一做” 学习教育，认真组织第十七个党风廉政宣传教育月活动，落实党章党规、习总书记系列重要讲话精神的学习。局党委中心组全年组织集中学习教育 9 次，班子成员坚持以普通党员身份参加支部活动，积极参与学习讨论，带头讲党课。通过聘请知名教授作专题辅导报告、到省直机关党员干部教育基地开展主题党日活动、组织观看警示教育片等形式，强化全局干部职工的党风廉政教育。此外，还通过建立职工廉政书屋，飞信、微信发送廉政短信、时事政治等形式，积极引导干部职工自学，不断强化理论武装和党性锻炼，补充精神之钙。三是严抓基层，党风廉政基础更加
4、稳固。局党委认真落实中共 xx省委关于落实全面从严治党要求进一步加强省直机关党的建设的意见 ，着眼于提高我局党建工作规范化、制度化和科学化水平，进一步压实党委主体责任，强化分管领导抓党建的直接责任和党支部抓党建的具体责任，健全了党建工作考核监督机制。局机关两个党支部进行了换届选举，完善了支部建设规章制度，严格按要求开展“支部主题党日” 活动。各支部还结合所属部门业务工作特点，分别与沌口长江大桥、武汉南四环、武汉北四环等工程参建单位的党组织开展红旗党支部共建活动，探索党建工作与业务工作深度融合的工作机制，充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用。四是预警防控，勤政廉洁氛围日益浓厚。制定了局工作人员廉洁
5、从业“十严禁”，坚持每季度进行个人自查，支部汇总分析，立足抓早抓小，引导干部职工规范公务行为。修订了局廉政风险防控手册 ，对我局公务活动中的廉政风险进行了更深入排查和评估，进一步强化了防控措施，做到工作职责和掌握的权利管到哪里，廉政风险的防控职责就延伸到哪里。同时我局还结合全省交通工程建设监督管理特点，在交通工程质监、建设、监理、检测单位中选聘了 10 名勤廉监督员，把党内监督和社会监督结合起来，实现角色互换，充分发挥社会监督作用，对局干部职工履职、廉洁、作风情况实行全方位监督。五是正风肃纪，纪律制度的落实更加有力。严格落实把纪律挺在前面的要求，强化党员干部的日常监督管理和作风建设，对干部职工
6、外出报备、机关上班纪律、报告个人重大事项及廉政信息情况不定期抽查，强化执纪问责。集中开展了财务报销违规问题、改革后公车使用违规问题等专项治理，对违规领取评审费问题进行了自查清理，按要求上交清退款项。稳步推进履职尽责监督检查工作，班子成员分片建立联系点，深入市州及项目建设工地收集意见建议，主动整改履职尽责方面存在的问题。开展了试验检测数据造假专项整治，依法依规处理数据造假等严重违规失信行为，培树客观、公正、科学的试验检测工作风气，促进检测市场健康发展，提升了工程质量管理水平。六是锻炼队伍，党风廉政建设合力不断增强。局党委对纪委书记的排序及分工进行了专题研究，发文明确“纪委书记在局党委中排在局党政
7、主要领导之后，只分管纪检监察工作，不再协助分管其他工作”，为纪委书记专司其职提供组织保障。同时积极与省厅协调，按部门正职岗位配备了专职纪检监察员。积极选派骨干参加各类党风廉政教育培训，不断提高专兼职党务干部的能力和水平。整合局纪委、各支部和综合办公室力量，统一部署党风廉政建设各项工作，明确具体分工安排和完成时限，做到局纪委委员和各支部纪检委员人人有任务，个个担责任，形成了工作合力，推动了工作落实。回顾一年来的工作，在总结省局党风廉政工作的同时，我们没有忘记，全省市州、县质监机构也在各级交通主管部门统一领导下，围绕廉政阳光目标，结合“品质工程” 和“平安工地”建设，通过深入开展“ 两学一做”学习
8、教育、认真组织“ 支部主题党日” 活动、开展党风廉政教育、讨论、约谈和调研、落实纪律检查等多种举措，积极落实管党治党责任，为交通质监系统全面推进党风廉政建设做出了积极贡献。各工程建设项目也积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，围绕工程管理抓党建，党建和生产两手硬。有的项目还与我局支部开展结对共建，共享党建信息，分享党建成果，相互学习、相互监督，切实提升了党建工作的实效性，充分展现了以党建促生产取得的成果，促进了监督工作深入基层更好服务，为共同营造项目建设和监督工作风清气正的良好环境做出了积极努力。在此，我代表局党委对大家的辛苦工作和对我局工作的大力支持致以崇高的敬意和衷心的感谢！虽然我们做
9、了大量工作，从严治党取得了一定成效，但仍然存在一些党员干部的规矩意识还不能适应高压、严管新要求，一部分党员干部还存在制度落实不严、一岗双责履行不到位等问题，交通工程建设和质监领域的廉政风险依然很高，党风廉政建设监督制约机制还不够完善。对此我们要保持清醒头脑、高度重视，坚持不懈抓下去，用管党治党的实际成效促进交通事业的健康发展。二、2017 年党风廉政建设主要任务2017 年，我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、十八届六中全会、中央纪委十八届七次全会和省纪委十届七次全会精神，按照厅党组、驻厅纪检组的统一部署，坚持从严治党向从严肃党内政治生活严起，强化监督执纪问责，持之以恒抓好作风建设，坚
10、持挺纪在前，推进标本兼治，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，扎实推进全面从严治党向纵深发展，为推进 xx 交通工程建设提供有力的纪律保障。（一）增强“四种意识”，严明政治纪律和政治规矩一是进一步强化理想信念。继续深入开展“两学一做 ”教育，认真学习党章、党内法规、党的历史，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，坚定正确政治方向，不断增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为失范的问题，做“四有” 合格党员。二是突出廉政教育。加强党纪法规教育和警
11、示教育，引导党员干部守纪律、懂规矩、明界限。加强质监廉政文化建设，把勤政廉政理念融入交通质监行业精神文明建设和法治宣传教育之中，营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三是要落实监督自律。各级质监机构领导班子要把维护核心、向核心看齐落实到实际行动中去，落实到监督执纪问责的全过程和各方面，引导党员干部始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在私底下、无人时、细微处做到慎独慎微，心存敬畏、手握戒尺，不做“嘴上讲政治、喊看齐，私底下却心无敬畏口无遮拦” 的“两面人”，始终做政治上的清醒人明白人。（二）突出两个责任，督促落实全面从严治党政治责任。一是强化主体责任意识。认真落实党
12、要管党、从严治党要求，深入贯彻落实党风廉政建设责任制分工负责机制，明确党委在抓党风廉政建设中的组织领导地位和领导责任。领导班子主要负责人要履行好第一责任人的职责，班子其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。要始终坚持党风廉政建设与业务工作“两手抓、两手硬 ”，带头作出廉政承诺，带头执行廉洁自律各项规定、带头接受党员和群众监督。二是强化“一岗双责 ”的管理机制。各级干部既要对所担负的工作负责，又要对所在岗位的党风廉政建设负责。对干部既要考核业务工作能力和推动交通质监工作的能力，又要考核推进党风廉政建设工作的能力。要明确责任清
13、单，推动纪实管理，坚持党委班子成员、支部书记和部门主要负责人述责述廉，并接受民主测评，切实推动“两个责任” 落地生根。三是强化权力运行制约和监督。严格执行民主集中制原则，特别是要严格执行“ 三重一大” 事项集体决策制度。加强党内监督，认真落实集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫免等党内监督各项制度。及早发现问题，强化震慑作用，抓好整改落实。不断畅通群众反映问题和提出意见建设的渠道，加强政务党务公开，发挥社会监督作用，让权利在阳光下运行。（三）紧盯“四风” 问题，驰而不息抓作风建设。一是坚持严的标准。从加强党内政治生活严起，从落实党规党纪制度抓起，使依
14、法用权、廉洁从政成为政治风尚和行为自觉，营造凝心聚力、干事创业的良好环境。严格落实中央八项规定精神，对顶风违纪问题做到“露头就打”，绝不姑息，始终保持越往后越严的高压态势。二是落实“常、长 ”要求。坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮，加大对形式主义、官僚主义的整治力度，坚决查处节假日期间顶风违反“四风”等问题。要将务实管用的经验固化为制度成果，不断强化作风建设落地的制度保障。三是紧盯关键领域。继续在容易引发“四风” 问题的会议、培训、评审、财务报销、后勤管理等领域，有针对性地开展专项治理，防范和查处各种隐性、变异的“ 四风” 问题。四是加大问题查处力度。针对隐身变形问题和薄弱环节，加大明察暗访
15、力度，进行深挖细查，对于发现的腐败问题、作风不实和履职不力的情况，要严肃问责追责。责任追究情况要定期报告，典型问题要公开曝光。同时要跟进制定有效管用、便于操作的配套措施，坚持标本兼治，完善权力运行监督制约机制。（四）坚持挺纪在前，严肃党内政治生活。一是认真落实准则要求，切实增强思想自觉和行动自觉。把新关于新形势下党内政治生活的若干准则作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的基本遵循，始终坚持民主集中制和正确选人用人导向，创新学习教育形式，规范开展组织生活，严格落实三会一课制度，克服党组织生活不规范，推动管党治党从“宽松软” 走向 “严紧硬”。二是要继续抓好支部建设。以红旗党支部创建为抓手，深化
16、“主题党日”活动内涵，继续与重点项目参建单位党组织开展支部共建活动，加强党建工作交流，发挥党建对工程建设的保障引领作用，以基层党建成效促进党内政治生活的严肃、规范。三是要落实好党内监督。发挥各级党组织、纪委和党员的监督作用，加强对“关键少数” 的监督，时刻关注党员干部遵守“六大纪律”的情况，不断提高发现问题、解决问题的能力和水平。今年拟邀请省纪委驻厅纪检组深入工地一线，对我省质量安全监督工作情况进行调研，并现场调查了解权力运行过程中廉洁自律情况。四是要用好“四种形态”。要支持纪委继续深化 “三转”，抓住突出问题，履行监督执纪问责专责，挺纪在前、抓早抓小，切实运用好“四种形态” 治病救人。规范开
17、展廉政提醒，约谈、函询、诫勉，及时咬耳扯袖，红脸出汗，实践严管厚爱。（五）凝聚建管合力，推进廉政阳光工程建设一是合力推进交通建设领域信息公开。各级交通质监机构要从自我要求严起，落实“双随机、一公开” 要求，及时将机构名称、主要职责、主要负责人和联系方法、监督工程项目名称、项目监督负责人和联系方法、质量监督检查的组织方式、检查内容、检查方法和检查结果、项目质量鉴定结果在各级工程质量监督机构或相应的部门网站上公开。各项目建设单位也要严格遵守有关法律法规的规定，及时将招标投标、征地拆迁、工程管理、设计变更、建设资金管理等信息及时公开。二是合力推进交通建设领域信用体系建设。严格执行部监理、检测信用评价
18、实施细则，健全完善企业和从业人员的信用档案。充分利用部省信用信息平台，及时向社会公布参建单位及人员的信用信息。积极探索诚信奖惩机制，按照有关规定，定期开展信用评价工作，将信用评价结果运用到招投标等环节，鼓励守信，惩戒失信，建立诚实守信的建设环境。三是合力推进交通建设领域廉政风险联防共治。全面运用廉政风险防控手册，在全面排查交通质监工作廉政风险点、完善内部监督、从源头上抓好廉政风险自我防控的基础上，加强与工程从业单位的互动监督，推进项目建设单位将“ 廉政阳光工程” 建设与工程建设任务同步部署、合同同步签订、责任同步落实、考核同步实施。定期开展廉政警示教育活动，共同推进交通建设领域党风廉政工作取得
19、实效。四是合力推进工程参建各方履职尽责。在加强专业技术能力提升的同时，更加注重职业道德、廉洁履职、依法行政和履职履责能力的学习和培训。各级质监机构要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，建立权力清单和监管清单，要健全依法决策机制，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，规范监督行为。各项目单位要把质量责任终身制的落实和执行作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，加强与质监机构的相互监督，切实履行工程质量安全管理主体责任，共同打造廉政阳光工程。（六）建设“四铁” 队伍，做忠诚干净担当的表率。一是认真落实加强“四铁 ”党员队伍建设要求。要把建设 “四铁
20、”党员队伍作为管党治党的一项重要责任，既坚持干净干事的选人用人标准，从严从紧管理监督干部，又宽容干部在推进工作中特别是改革创新中的失误，为敢于担当的干部担当，以锻造一支担当干事本领过硬、纪律过硬、清正廉洁，具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当” 的质监铁军。二是从严教育管理党员队伍。进一步深化“两学一做 ”学习教育，做到学理论与学业务相结合，以增强党性，提高素质为重点，推动党内教育从“关键少数”向一般党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，把党员教育管理严起来、实起来。三是坚持
21、打铁还需自身硬。全省交通质监系统纪检干部要认真学习贯彻中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行） ，落实打铁还需自身硬要求，聚焦主业，定好位、履好职、尽好责，以更高标准更严要求全面适应在监督下履行责任的新常态，不断完善自我监督机制，健全内控措施，知敬畏、明底线、守规矩，坚决防止“ 灯下黑 ”，坚持做忠诚可靠的表率、纪律严明的表率、自身过硬的表率、对标看齐的表率。同志们，从严治党永远在路上，只有进行时，没有终结点。今年我们抓党风廉政建设的任务和要求已经明确，接下来，关键是怎么抓好落实。我们一定要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，在坚持中深化、在深化中坚持，真正使管党治党从宽松软走向严紧硬，以扎实有效的党风廉政建设成果，为开创质监发展改革新局面再作新的贡献。
