1、第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目招标文件招标编号：GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司2018 年 9 月温馨提示一、 如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/ 报价文件递交截止时间之前 30 分钟内。二、 为避免因迟到而失去投标/报价资格，请适当提前到达。三、 投标/报价供应商请 注意区分标书款账号、投标保证金及中标/成交服务费收款帐号的区别，务必将保证金按采购文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标/成交服务费存入中标/ 成交通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。四、 投标/报价文件应按顺序编制页码。五、 请仔细检查投标/报价文件是
2、否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。六、 请正确填写报价表格。七、 如投标/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。八、 若项目允许，以联合体形式投标/报价的，请提交联合体共同投标协议书。九、 投标/报价供应商为中型、小型、微型企业的，请提交中小企业声明函。十、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/ 报价文件递交截止时间的 3 日前 ，按投标/报价邀请函中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。十一、 投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，在法定质疑期内以书面形式（加盖单位
3、公章的原件和必要的证明材料，其它形式无效）向采购代理机构提出质疑。十二、 建议双面打印和复印。十三、 根据广东省政府采购网的要求，投标人参加广东省政府采购活动须在广东省政府采购网（http:/）进行注册登记，否则由此造成的后果由投标人自行承担。（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准）目录第一部分:投标邀请函 1-3第二部分:采购项目内容 4-7第三部分:投标人须知 8-25第四部分:合同书格式 26-31第五部分:投标文件格式 32-56第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 1第一部分投 标 邀 请 函第
4、六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 2投标邀请函各（潜在）供应商：广州顺为招标采购有限公司受佛山市顺德区伦教街道文化站的委托，对第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、 招标编号：GZSWSD18FG3053二、 采购项目名称：第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目三、 采购预算：人民币1998000元四、 获取采购文件方式：现场报名购买或邮购符合资格的供应商应当在 2018 年 09 月 06 日至 2018 年 09 月 13 日（办公时间内，公休节假日除外），凭企业工商营业执照副本复印件（
5、如非“三合一”或“五合一”证照，同时提供税务登记证副本复印件）、法人代表授权书原件（以上资料均需加盖公章）至佛山市顺德区大良街道云良路 71 号投资大厦 11 楼（广州顺为招标采购有限公司）购买采购文件，采购文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。（如需邮寄采购文件，请递交上述资料及标书款凭证并与工作人员联系。选择邮寄方式需另付快递手续费用人民币 60.00 元，在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。）采购代理机构只向提供完整报名资料的供应商售卖采购文件。注 1：标书款账号信息户名：广州顺为招标采购有限公司顺德分公司账号：757903550810388开户银行
6、：招商银行佛山分行顺德支行注 2：选择邮寄方式的，可把有关资料扫描盖章后发送至电子邮箱 五、 投标截止时间：2018年09月27日下午14：30（注2018年09月27日上午14：00开始受理投标文件）六、 投标文件送达地点：佛山市顺德区伦教南苑西路10号（郑敬诒职业中学西侧）伦教行政服务中心交易大厅七、 开标时间：2018年09月27日下午14：30（北京时间）八、 开标地点：佛山市顺德区伦教南苑西路10号（郑敬诒职业中学西侧）伦教行政服务中心交易大厅九、 信息查询（在以下媒体中发布公示及公告）广东省政府采购网（http:/）佛山市公共资源交易网（http:/）顺德区人民政府网（http:/
7、 采购人及采购代理机构联系方式1、采购人联系人：何小姐地址：佛山市顺德区伦教街道南苑路文化广场东侧文化大楼 第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 3电话：0757-27756080邮编：528308 2、采购代理机构联系人：姚先生地址：佛山市顺德区大良街道云良路 71 号投资大厦 11 楼电话：0757-22120222传真：0757-22366178邮编：528300广州顺为招标采购有限公司2018 年 9 月第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 4第二部分采 购 项 目 内 容第六届
8、顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 5注：1、投标人须对“采购项目技术要求”中的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同没有实质性响应采购文件要求，作无效投标处理。2、“采购项目商务要求” 均为“”项（即实质性商务要求），投标人应逐条响应，如不响应、负偏离或缺漏，将导致投标无效。一、供应商资格要求1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具备独立承担民事责任能力的法人或其他组织。3、本项目不接受联合体投标。4、在信用中国（ ）、中国政府采购网（）等网站渠道没有被列入失信被执行人、重大税收违法
9、案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。（以代理采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网（ ）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（投标人出具承诺函）6、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（投标人出具承诺函）7、报名并获取本项目采购文件的。二、采购项目技术要求序号 活动名称 时间 地点 说明1 环境布置及 开幕仪式 2018 年 11 月1
10、6 日伦教保发珠宝产业中心及周边区域1.活动现场的氛围及设施布置，提前一月上画户外宣传牌及 T 牌设置。2.搭建舞台及布置座位，开幕式所需物料，搭建遮阳棚；设置灯光、音响、LED；并执行整体开幕仪式流程以及两个以上的相关表演活动。2 集体婚礼 2018 年 11 月16 日伦教保发珠宝产业中心及周边区域1.面向社会征集新人，并挑选 10 对新人参加集体婚礼。2.联动婚庆企业串联优惠，向报名集体礼的新人提供优惠。3.策划证婚仪式及婚礼宴席，并具体流程执行。4.在伦教保发珠宝产业中心及周边进行陆地巡游，营造传播亮点。第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购
11、有限公司 63 徒步活动 2018 年 11 月18 日长鹿农庄伦教保发珠宝产业中心1.组织不少于 5000 人开展不少于 10 公里徒步活动。2.沿途物料设计及布置。3.具体流程策划及执行。4 寻味伦教美 食节 2018 年 11 月16 日-18 日伦教保发珠宝产业中心周边区域1.设置不少于 40 个摊位美食，包括但不限于伦教本地美食、顺德美食及顺德区域以外的美食。2.摊位搭建及现场布置，需具有搭建特色，且使用阻燃防火材料。3.配置相应消防设施。4.开展一项美食互动活动，吸引人气逗留，推广美食文化。5 舞台展演活 动 2018 年 11 月16 日-18 日 开幕式舞台或另 行搭建1.现场
12、舞台组织不少于 5 场表演或互动活动，每场不少于一小时。2.活动流程执行。6 配套活动2018 年 11月 16 日-18日伦教保发珠宝产业中心周边区域配套策划不少于一场针对年轻群体的音乐活动。7 媒体宣传 2018 年 9 月11 月 各媒体及设施1.针对活动制作五条视频广告宣传片，2030 秒每条。2.在顺德本地的电视台（包括但不限于）自签约之日起 10 个工作日内开始宣传，5 条广告宣传片轮播，每天播放不少于 10 次，投放不少于 30 天。3.在公共交通车身宣传，不少于四条线路。4.在主干道户外不少于两个 LED 屏投放宣传。5.在顺德辖区大型活动现场拓展宣传不少于两场。6.在主干道制
13、作灯杆旗不少于两公里范围。7.印制传单宣传，不少于 2000 份。8 总结专题片 2018 年 11 月 媒体对各项活动进行编导策划、跟踪拍摄，摄制一条活动总结专题片，并在顺德本地的电视台（包括但不限于）播出不少于 3 次，以及在微信点播。9 新媒体微信宣传及互动 2018 年 11 月 微信 编写活动微信推送，策划朋友圈转发分享活动。10 公交接驳 2018 年 11 月16 日-18 日 城区展会 大良、伦教免费公交接驳，方便城区人流到达活动主会场。11 后勤保障 2018 年 11 月16 日-18 日 活动现场 负责活动现场安保和动态保洁、食品安全检测及活动保险等工作。含活动现场所需的
14、水电费。三、采购项目商务要求（一）报价要求1、本项目的报价和结算支付均以人民币为货币单位。2、报价中必须包含完成项目所需的总费用，包括材料费、人工费、制作费、折旧费、保险费、各种税费等，以及合同实施过程中产生的应预见和不可预见的费用等全部费用。3、投标人应根据招标文件的要求自行报价，并应包含应由投标人缴纳的本次中标服务费，但不在投标报价中单列。4、本项目采购预算为人民币 1998000 元，投标报价若超过项目采购预算的，其报价将视为无效。（二）付款方式第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 71、合同签订并生效后 15 个工作日内，采购人向中
15、标人支付合同总价的 30%；2、活动开幕前 7 个工作日，采购人向中标人支付合同总价的 30%；3、全部服务内容完成后 30 个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的 40%；4、收款方、出具发票方、合同乙方名称均必须与中标人名称一致。（三）服务期限自合同生效之日起至 2018 年 11 月 19 日。（四）售后服务质保期内中标人须提供常设每周 7 日24 小时专线服务支持。并在报价文件注明联系地址、负责人及联系电话。对采购人的服务通知，中标人在接报后须在 1 小时内响应。如电话响应无法解决，中标人须在 2 小时内到达现场，2.5 小时内修复完成。如中标人未能在规定时间内到达现场，采购人有权采
16、取行动进行处理，所发生的费用和责任由中标人承担。第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 8第三部分投 标 人 须 知第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 9一、说明1 适用范围1.1 招标范围：本采购文件仅适用于本次招标所述项目的政府采购。2 定义2.1 采购人是指：佛山市顺德区伦教街道文化站 2.2 监管部门是指：佛山市顺德区伦教街道公共资源交易管理委员会办公室。2.3 采购代理机构是指：广州顺为招标采购有限公司。2.4 “招标采购单位” 是指：采购人、采购代理机构。2.5 合格的投标人
17、1) 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合采购文件规定的资格要求及特殊条件要求。注：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3、在信用中国（ ）、中国政府采购网（）等网站渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。（以代理采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（ ）及中国政
18、府采购网（ ）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合采购文件要求的货物等。采购文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物（政府采购监督部门允许采购进口产品的除外），在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能、环保产品。如涉及政府强制采购节能产品，必须在财政部公布的强制采购产品清单范围内选择适用产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足采购文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
19、3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及采购文件规定的其它服务。3.3 投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标产品、服务或其任何一部分时，不会产生涉及第三方的专利权、商标权或其它知识产权所引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。3.4 投标人必须拥有所投标的物的所有权或合法处分权，一切因标的物的所有权或合法处分权而引起第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 10的法律和经济纠纷由投标人自行负责，与本项目采购
20、代理机构、采购人无关。4 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。中标人在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准按以下费率收取：中标金额（万元） 项目类型 服务100 以下 1.50%100500 0.80%注：按差额定率累进法计算收取。（1）中标服务费以人民币支付。（2）中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。（3）中标服务费不在投标报价中单列。（4）投标人如不按规定交纳中标服务费，采购代理机构
21、将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。二、采购文件5 采购文件的构成5.1 采购文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1）投标邀请书2）采购项目内容3）投标人须知4）合同书格式5）投标文件格式6）在招标过程中由采购人或采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2 投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6 采购文件的澄清6.1 任何要求对采
22、购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买采购文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。对口头、电话、传真等形式提出的，采购代理机构将视情况选择口头、电话或传真等形式予以答复。第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 116.2 投标人在规定的时间内未对采购文件澄清或提出疑问的，采购人或采购代理机构将视其为无异议。对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，
23、评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7 采购文件的修改7.1 在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购人或采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改，但不得改变采购标的和资格条件。7.2 修改后的内容是采购文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买采购文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人或采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买采购文件的潜在投标人。7.4 投标人必须密切留意采购代
24、理机构指定的采购信息公告网页。三、投标文件的编制和数量8. 投标的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9. 投标文件的构成应符合法律法规及采购文件的要求。10. 投标文件编制10.1 如投标人对采购文件中多个标段进行投标的，其投标文件的编制应按每个标段的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。
25、10.2 投标人应完整、真实、准确的填写采购文件中规定的所有内容。10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2 投标人应按照“ 第二部分采购项目内容 ”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总
26、价中和投标明细报价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中和投标明细报价中也不得缺漏采购文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 1211.3 投标明细报价表填写时应响应下列要求：（1） 对于报价免费的项目必须标明“免费”；（2） 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；（3） 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4 每一种规格的货物、服务只允许有一个报价，否则
27、将被视为无效投标。12. 备选方案12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标13.1 本项目不接受联合体投标。14. 投标人资格证明文件14.1 投标人应按采购文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：（1） 自查表；（2） 资格性文件；（3） 商务响应文件；（4） 技术响应文件；（5） 价格部分。14.2 资格证明文件必须真实有效、清晰可辨，复印件必须加盖单位印章，如因文件不清晰造成难以分辨，此后果由投标人承担。15. 证明投标标的合格性和符合采购文件规定的文件15.1 按采购文件“
28、第二部分采购项目内容”的要求作出响应；按采购文件的要求提供证明文件。16. 投标保证金16.1 投标人应按采购文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。本项目投标保证金金额为：人民币贰万元整（￥20,000.00）；16.2 投标保证金可以采用电汇、银行转账等形式提交。（1） 以电汇、银行转账形式交纳保证金的，直接存入如下账户（交款时投标人向银行提供招标编号，由银行开具收款单盖章交给客户留底，作为保证金收取依据。并在投标文件递交截止时间之前到达采购代理机构账户上。）收款人：广州顺为招标采购有限公司顺德分公司账号：7443200182800014002开户银行：中信银
29、行广州天河支行（递交投标保证金请注明：招标编号：GZSWSD18FG3053）（2）投标保证金银行划账后，请把划账单以扫描方式发送到代理公司邮箱（），并注明招标编号，以便统计之用。16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 1316.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5 中标人的投标保证金,在中标人与招标采购单位签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还。16
30、.6 有下列情形之一的，投标保证金将依法不予以退还：（1） 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（2） 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反采购文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期和投标有效期17.1 投标的截止时点见投标邀请函，超过截止时点后的投标为无效投标。17.2 投标文件应在提交投标文件截止时间起90天内保持有效。投标有效期不符合规定时间的为无效投标。17.3 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不
31、会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标文件的数量（1） 投标人应编制投标文件一式捌份，其中正本壹份和副本柒份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“ 副本”。若副本与正本不符，以正本为准。（2） 投标人应同时提交已盖章签字的正本投标文件扫描电子文件一套（PDF 格式，以光盘或 U 盘形式）及报价清单（Excel 格式），如果电子文件与纸质版响应文件不符时，以纸质版
32、响应文件为准。18.2 投标文件的签署（1） 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。（2） 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。（3） 投标文件的正本必须按照采购文件的要求：已明示要求盖章处，必须加盖投标人公章；已明示要求签名处，必须由法定代表人或经其正式授权的代表用不褪色墨水签字或盖章。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 投标文件的密封（1） 投标人应将投标文件正本和所有的副本密封包装，否则，将按无效投标
33、处理。电子光盘密封包第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 14装。19.2 投标文件的标记（1） 投标人应在投标文件密封包装上清晰标明“正本”、 “副本”字样。（2） 密封包装上应当注明采购项目名称、招标编号和“在（采购文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样。（3） 如果未按要求标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按采购文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截
34、止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标、定标21. 开标21.1 采购代理机构在投标邀请函或澄清/ 更正/延期公告（如有的话）中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2 开标时，投标人的法定代表或其授权代表务必出席开标会，并携带身份证原件查核。21.3 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，
35、也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封投标文件报价内容，并宣读投标人名称、投标价格、价格折扣（如有）和采购文件允许提供的备选投标方案。未宣读的投标价格、价格折扣和采购文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。21.4 采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人代表签字确认。21.5 投标人对开标过程和开标记录有疑义的，应当场提出，采购代理机构及时处理。21.6 投标人不足 3 家的，不进行开标，投标文件原封退回。22. 评标22.1 评标详见九、评标方法、步骤及标准。23. 定标23.1 评标委员会按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对投
36、标文件进行评审，提出书面评标报告，按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。23.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。23.3 中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监管机关指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 15发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。24. 替补候选人的设定与使用24.1 依据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第四十四条“中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依
37、法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交候选供应商中确定中标、成交供应商，没有其他中标、成交候选供应商的，应当重新组织采购活动。”六、质疑和投诉25. 供应商对采购文件、采购过程和中标结果有质疑或投诉的，可根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购质疑和投诉办法（财政部令第 94 号）及有关法规的规定，向相关部门书面提出。供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。25.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序
38、环节的质疑，否则仅对其第一次提出的质疑予以答复。逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：1）对采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。25.2 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。25.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：1）供应商的姓名或者名称、地
39、址、邮编、联系人及联系电话；2）质疑项目的名称、编号；3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4）事实依据；5）必要的法律依据；6）提出质疑的日期。25.4 质疑函应当署名。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。25.5 质疑文件提交方式：供应商为自然人的，由自然人本人携带身份证明原件、质疑函原件和必要的证明材料到现场提交。供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表携带身份证明原件、法人营业执照（或事业单位法人证书）等注册登记证书原件、质疑函原件及必要的证明材料到
40、现场提交。供应商委托代理人提出质疑的，还应当提交供应商签署的第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 16授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。25.6 质疑受理部门：广州顺为招标采购有限公司25.7 提交质疑文件地点：佛山市顺德区大良街道云良路71号投资大厦11楼25.8 采购人或采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，对质疑回复等文件的送达方式为现场取件、邮寄或电子邮件（采购代理机构指定邮箱为：），供应商收到质疑回复后应在质疑回复函送达回执上签收确认。25.9 质疑供应商对采购人、
41、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。投诉的事项不得超出质疑的事项内容。25.10政府采购供应商质疑函范本、政府采购供应商投诉书范本可在中国政府采购网（）或广州顺为招标采购有限公司网站（）下载专区自行下载。七、合同的订立和履行26. 合同的订立26.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按采购文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出采购文件和中标人投标文件的范围、也不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。26.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采
42、购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管机关备案。27. 合同的履行27.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。27.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 26.2 条的规定备案。八、适用法律28.
43、采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准第六届顺德珠宝旅游文化节承办服务项目 GZSWSD18FG3053广州顺为招标采购有限公司 17根据政府采购有关法律法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准：29. 评标委员会的组成29.1 评标由采购人或采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。30. 评标方法30.1 评标办法采用综合
44、评分法。投标人数必须达到法定人数，否则作废标处理。30.2 综合评分法评标步骤：先进行资格性审查和符合性审查，再进行技术、商务及价格的比较与评价。只有通过资格性审查和符合性审查的投标人才能进入技术、商务及价格的详细评审。30.3 提供的核心产品品牌均相同，且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。经评委会审查，合格投标人不足 3 家的，作废标处理。30.4 综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对采购文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分。然后，评出价格得分。将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，按下列顺序比较确定：1）投标报价（由低到高）；2）技术评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。综合得分最高的投标人为中标候选人。31. 评标步骤31.1 投标文件的资格性审查31.1.1 采购人或采购代理机构根据附表一资格性审查表对投标人的
