淮滨县2018年第三批补充耕地储备项目.doc

1、淮 滨 县 2018 年 第 三 批 补 充 耕 地 储 备 项 目(第一、二标段施工)招 标 文 件（招标编号：XRZB20180606）招 标 人：淮 滨 县 土 地 整 理 中 心 招标代理机构：河南省信人工程造价咨询有限公司日 期：二 0 一八年六月- 1 -目 录第 一 卷 - 1 -第一章 招标公告 .- 2 -第二章 投标须知 .- 6 -一、总则 .- 10 -二、招标文件 .- 14 -三、投标文件 .- 15 -四、投标文件的提交 .- 16 -五、开标 .- 17 -六、评标 .- 18 -七、合同授予 .- 19 -八、重新招标 .- 19 -九、纪律和监督 .- 19

2、 -十、需要补充的其他内容 .- 20 -第三章 评标办法（经评审合理低价中标法） .- 26 -一、评标依据 .- 26 -二、评标原则 .- 26 -三、评标委员会 .- 26 -四、评标纪律 .- 26 -五、评标程序 .- 26 -六、定标 .- 31 -第四章 合同条款 .- 33 -第一部分 通用条款 - 33 -第二部分 专用条款 - 50 -第三部分 合同附件格式 - 52 -第五章 工程量清单 .- 53 -一、工程量清单说明 .- 53 -第 二 卷 .- 54 -第六章 技术标准和要求 .- 55 -第 三 卷 .- 57 -第七章 投标书格式及附表 .- 58 -一、投

3、标函及投标函附录 .- 59 -（一）投标函 .- 59 -（二）投标函附录 .- 60 -二、法定代表人身份证明 .- 61 -三、授权委托书 .- 62 -四、投标保证金 .- 63 -五、已标价工程量清单 .- 64 -六、施工组织设计 .- 65 -七、项目管理机构 .- 68 -（一）项目管理机构组成表 .- 68 -（二）主要人员简历表 .- 69 -八、资格审查资料 - 70 -（一）投标人基本情况表 .- 70 -（二） 近年财务状况表 - 71 -（三）近年完成的类似项目情况表 .- 71 -（四）正在施工的和新承接的项目情况表 .- 72 -九、工程质量保修书 .- 74

4、-十、其他材料 .- 75 -十一、注册建造师无在建承诺书 .- 76 - 1 -第 一 卷- 2 -第一章 招标公告一、招标条件淮滨县 2018 年第三批补充耕地储备项目已由信阳市国土资源局信国土资201890号文批复，招标人为淮滨县土地整理中心，资金来源为县财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎国内符合条件的投标人参加投标。二、项目概况与招标范围：2.1 项目名称：淮滨县 2018 年第三批补充耕地储备项目2.2 项目编号：XRZB-201806062.3 项目概况：淮滨县 2018 年第三批补充耕地储备项目位于信阳市淮滨县张里乡、防胡镇、三空桥乡等 18 个乡镇，建设

5、规模 245.2852h，项目内容包括土地翻耕、田埂修筑、机井、树根清理、有机肥采购及施肥等；2.3 建设地点：淮滨县境内；2.4 标段划分：本项目共划分三个标段第一标段：包括张里乡、防胡镇、三空桥乡、赵集镇、固城乡、新里镇、马集镇、台头乡、滨湖办事处共 9 乡镇的土地翻耕、田埂修筑、机井、树根清理；第二标段：包括栏杆办事处、王家岗乡、桂花办事处、芦集乡、邓湾乡、张庄乡、谷堆乡、期思镇、王店乡共 9 乡镇的土地翻耕、田埂修筑、机井、树根清理；第三标段：有机肥采购及施肥翻耕2.5 招标范围（具体内容详见招标文件及工程量清单）：第 1-2 标段：标段内容中的田埂修筑、土地翻耕、机井及树根清理；第

6、3 标段：本项目采购有机肥 919819.88 千克，施肥翻耕 248.2852 公顷，具体详见招标文件中技术标准和要求；2.6 计划工期：（1）第一、二标段（施工）：90 日历天/标段；（2）第三标段（有机肥）：接业主通知后 15 天内供货，30 日历天施肥翻耕完成；2.7 质量要求：（1）第一、二标段（施工）：合格（符合国家现行有关行业验收规范合格标准）；（2）第三标段（有机肥）：施肥后达到国家相关标准（需提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告）；三、投标人资格要求：（一）第一、二标段投标人资格要求：3.1 资格要求：须具备独立法人资格且营业执照在有效期内；具有水利水电工程施工总承包叁级

7、（含叁级）以上资质且在有效期内，并具有有效的安全生产许可证；3.2 项目管理人员要求：3.2.1 项目经理应具备水利水电专业贰级或以上注册建造师资格，有效期内的安全- 3 -生产考核合格证，具有相关专业中级或以上技术职称（提供职称网站查询网页截图），社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年及以上的社会保险明细（必须注明出具单位的办公联系电话）；至投标截止时无在建工程，如有在建工程，一经查实，随时取消投标人的投标资格；3.2.2 项目技术负责人应为相关专业中级或以上职称，社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年及以上的社会保险明细（必须注明出具单位的办公联系电话），在有效期内的安全生产考核合格证；3.2

8、.3 项目班子要求：必须为本单位人员，施工员、造价员、资料员、材料员、安全员、质检员具有岗位证书，社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年及以上的社会保险明细（必须注明出具单位的办公联系电话）。3.3 业绩要求：投标企业近三年内（2015 年 6 月 1 日以来）承担过类似项目施工业绩（类似项目是指补充耕地、土地整理、土地复垦、土地整治等合同金额在 150 万元及以上，需同时提供中标公示网站查询网页截图、中标通知书、合同及验收报告原件，日期以合同签订日期为准）；3.4 财务状况要求：企业没有被接管、冻结、破产状态；具有近三年（2015 年度2017 年度）经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不

9、足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告），财务审计报告内容要求包括四表一注，且带二维码；3.5 信誉要求：3.5.1 近三年内没有与欺骗合同有关以及其他经济方面的严重违法行为的；3.5.2 近三年内承担过土地（整治、整理、复垦）开发项目存在严重工程质量、安全和信誉等问题及因自身原因造成竣工验收不合格或拖延工期的不得参与投标；有转包工程行为的不得参与投标（此项是对投标人的资信要求，投标人按照要求进行自我评定，并出具符合资信要求的评定结果承诺书）。3.6 截止投标报名时，被河南省国土资源厅或信阳市国土资源局通报批评正在整改中、信用等级被河南省土地整理中心评定为

10、B 级及以下或被省（市）土地整理中心限制投标的均不得参与本工程的投标报名；3.7 提供由企业注册地或项目所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（开具时间须在有效期内）；3.8 投标人需提供在“信用中国”网站（）查询相关主体(含企业、法定代表人、拟派项目经理)未被列入失信被执行人的黑名单相关信息，经查询有失信记录的将被取消投标资格；3.9 本项目不接受联合体投标。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人（含实际控股）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3.10 本项目每个投标单位只

11、可投报上述标段中的任一个标段。- 4 -（二）第三标段投标人资格要求：3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；（1）具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年中任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的记录）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6) 法律、行政法规规定的其他条件。3.2 投标人应是有机肥料的生产厂家，具有独立法人资格及一般纳税人资格，持有有效的营业执照；3.3 投标人具有省级及以上农

12、业部门颁发的肥料登记证；3.4 投标人提供相关质检机构出具的 2017 年 6 月以来的检测报告（符合招标文件技术参数要求）；3.5 企业没有被接管、冻结、破产状态；具有近三年（2015 年度2017 年度）经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告），财务审计报告内容要求包括四表一注，且带二维码；3.6 投标企业近三年内（2015 年 6 月 1 日以来）承担过类似项目业绩（类似项目是指合同金额在 60 万元以上的有机肥项目，需同时提供中标公示网站查询网页截图、中标通知书及合同，日期以合同签订日期为准）3.7 提供由企

13、业注册地或项目所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（开具时间须在有效期内）；3.8 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网 】；3.9 本项目不接受联合体投标。四、报名时间及招标文件获取须知：4.1 投标企业首先登陆“信阳市公共资源交易中心（http:/）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交

14、易中心四楼交易受理科进行现场核验，根据公告通知有关办理 CA 数字证书的要求准备好 CA 办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼 CA 窗口办理 CA 数字证书，完成注册。4.2 本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，请于 2018 年 6 月 19 日至 2018 年 6 月 25 日，登陆“淮滨县公共资源交易中心（http:/123.7.16.63:8700/HBTPFront）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。- 5 -4.3 招标文件的获取 4.3.1 招标文件获取时间：招标文件下载截至时间为 2018 年 6 月 2

15、5 日 24:00 前下载。4.3.2 招标文件获取方式：凭 CA 数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。4.4 招标文件每份售价 1000 元。请投标企业报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。五、投标文件的递交：5.1 投标文件递交的截止时间（同开标时间）为 2018 年 7 月 10 日 09 时 00 分，开标地点为淮滨县为民服务中心四楼公共资源交易中心开标厅。5.2 逾期送达的或者未送

16、达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介本次公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网及淮滨县公共资源交易中心等网站上发布七、联系方式：招标人：淮滨县土地整理中心联系人：鲁女士联系方式：0376-3251999地址：淮滨县北城桂花路中段招标代理机构：河南省信人工程造价咨询有限公司联系人：许先生联系电话：13213331155 地址：郑州市文化路 9 号永和国际 1702 室号监督单位：淮滨县国土资源局联系电话：0376-7798780地址：淮滨县北城桂花路中段 - 6 -第二章 投标须知投标人须知前附表序号 名 称 编 列 内 容1 招标人名称：淮滨县土地整理中心联系

17、人：鲁女士电话：0376-32519992 招标代理机构名称：河南省信人工程造价咨询有限公司联系人：许先生联系电话：132133311553 项目名称 淮滨县2018年第三批补充耕地储备项目4 项目地点 淮滨县张里乡、防胡镇、三空桥乡等18个乡镇5 资金来源 县财政资金6 资金落实情况 已落实7 计划工期 90日历天8 质量要求 合格（符合国家现行验收规范合格标准）9 招标范围 标段内容中的田埂修筑、土地翻耕、机井及树根清理；10 标段划分第一标段：包括张里乡、防胡镇、三空桥乡、赵集镇、固城乡、新里镇、马集镇、台头乡、滨湖办事处共 9 乡镇的土地翻耕、田埂修筑、机井、树根清理；第二标段：包括栏

18、杆办事处、王家岗乡、桂花办事处、芦集乡、邓湾乡、张庄乡、谷堆乡、期思镇、王店乡共 9 乡镇的土地翻耕、田埂修筑、机井、树根清理；11 投标人资质要求1、 资格要求：须具备独立法人资格且营业执照在有效期内；具有水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质且在有效期内，并具有有效的安全生产许可证；2、项目管理人员要求：2.1项目经理应具备水利水电专业贰级或以上注册建造师资格，有效期内的安全生产考核合格证，具有相关专业中级或以上技术职称（提供职称网站查询网页截图），社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年及以上的社会保险明细（必须注明出具单位的办公联系电话）；至投标截止时无在建工程，如有在建工程，一经查

19、实，随时取消投标人的投标资格；2.2项目技术负责人应为相关专业中级或以上职称，社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年及以上的社会保险明细（必须注明出具单位的办公联系电话），在有效期内的安全- 7 -生产考核合格证；2.3项目班子要求：必须为本单位人员，施工员、造价员、资料员、材料员、安全员、质检员具有岗位证书，社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年及以上的社会保险明细（必须注明出具单位的办公联系电话）。3、业绩要求：投标企业近三年内（2015年6月1日以来）承担过类似项目施工业绩（类似项目是指补充耕地、土地整理、土地复垦、土地整治等合同金额在150万元及以上，需同时提供中标公示网站查询网页截图、中

20、标通知书、合同及验收报告原件，日期以合同签订日期为准）；4、财务状况要求：企业没有被接管、冻结、破产状态；具有近三年（2015年度2017年度）经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告），财务审计报告内容要求包括四表一注，且带二维码；5、信誉要求：5.1近三年内没有与欺骗合同有关以及其他经济方面的严重违法行为的；5.2近三年内承担过土地（整治、整理、复垦）开发项目存在严重工程质量、安全和信誉等问题及因自身原因造成竣工验收不合格或拖延工期的不得参与投标；有转包工程行为的不得参与投标（此项是对投标人的资信要求，投标人按照要

21、求进行自我评定，并出具符合资信要求的评定结果承诺书）。6、截止投标报名时，被河南省国土资源厅或信阳市国土资源局通报批评正在整改中、信用等级被河南省土地整理中心评定为B级及以下或被省（市）土地整理中心限制投标的均不得参与本工程的投标报名；7、提供由企业注册地或项目所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（开具时间须在有效期内）；8、投标人需提供在“信用中国”网站（）查询相关主体(含企业、法定代表人、拟派项目经理)未被列入失信被执行人的黑名单相关信息，经查询有失信记录的将被取消投标资格；9、本项目不接受联合体投标。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

22、单位负责人（含实际控股）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同- 8 -一招标项目投标。12 是否接受联合体投标 不接受13 踏勘现场 不组织，由投标人自行踏勘现场14 投标预备会 不召开15 投标人提出问题的截 止时间 递交投标文件的截止之日10日前16 招标人书面澄清的时 间 递交投标文件的截止之日15日前17 分包 不允许18 偏离 不允许19 构成招标文件的其他 材料 招标人对招标文件所作的澄清、修改、答疑、补充和通知文件，均构成招标文件的组成部分。20 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 递交投标文件的截止之日 10 日前21 投标截止时间

23、2018 年 7 月 10 日上午 09 时 00 分22 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后24小时内23 投标人确认收到招标 文件修改的时间 在收到相应修改文件后24小时内24 构成投标文件的其他 材料 在投标截止时间前，投标单位对投标文件所作的澄清、修改、补充文件、均构成投标文件的组成部分。25 投标有效期 60日历天（从投标截止之日算起）26 投标保证金投标保证金的金额：30000 元/标段投标保证金的形式：银行转账(必须由投标人银行基本账户汇出或转出，账户名称与投标人名称必须一致。（以非基本户汇入的投标保证金无效，按无效标处理)。投标人递交投标文件前，到淮滨县公

24、共资源交易平台领取投标保证金到户收据，开标时必须递交投标保证金收据原件审查，无投标保证金收据原件按无效标处理。领取投标保证金到户收据要提供以下材料：1.法人授权委托书及被授权人身份证；2.投标人单位开户许可证；3.银行的转账凭证；（验原件，留加单位公章的复印件）。收取投标保证金账户名称：淮滨县公共资源交易中心投标保证金开户行：中国银行淮滨支行收取投标保证金账号：246844432920投标保证金接收截止时间：同投标截止时间- 9 -注意：开标时投标单位必须把投标保证金收据原件、银行转账凭证及投标人开户许可证复印件交给招标代理单位工作人员，以便办理退保证金事宜,逾期提交者后果自负。27 近年财务

25、状况的年份 要求 2015年度2017年度28 近年完成的类似项目 的年份要求 2015年6月1日以来29 近年发生的诉讼及仲 裁情况的年份要求 2015年1月1日以来30 是否允许递交备选投 标方案 不允许31 签字或盖章要求1、投标文件应按招标文件的格式在规定的地方加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；2、投标人对错误如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。32 投标文件副本份数 正本壹份，副本肆份，同时还必须提供相应电子版投标文件一份（U 盘）33 装订要求所有投标文件均采用胶装，正副本分别装订，并标明“正本”、“副本”字样，正副本统一封装

26、，加贴密封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，且投标文件正、副本的书脊部位均需打印上项目名称、标段号、投标人名称。34 封套上写明投标人名称：投标人地址：（项目名称及标段）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启35 递交投标文件地点 淮滨县为民服务中心四楼公共资源交易中心36 是否退还投标文件 否37 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点38 开标程序（l）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况；（5）宣布投标文件开

27、标顺序；（6）宣布招标控制价；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）按照招文件中评标办法的需求，现场进行 和 值的抽取；- 10 -（9）投标人代表、招标人代表、监督人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。39 评标委员会的组建评标专家确定方式：评标委员会由招标人依法组建，由经济、技术方面有关的专家组成，共 5 人，全部从河南省综合评标专家库中随机抽取。40 是否授权评标委员会 确定中标人 推荐的中标候选人数：3 名41 履约保证金和农民工 工资保证金履约保证金和农民工工资保证金的形式

28、：转帐或现金履约保证金的金额：中标金额的 5%农民工工资保证金的金额：中标金额的 3%履约保证金和农民工工资保证金交纳时间：与招标人签订合同前此项属招标人的实质性要求，投标单位若无此承诺，取消其中标资格。42 招标控制价本项目招标控制价将于开标前 7 天在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网及淮滨县公共资源交易中心网站上发布。1、招标控制价作为约束投标报价的上限（不得超出招标控制价，即投标总价、投标分项报价均不得超过招标人给出的招标控制总价和工程量清单分项综合单价控制价）。2、超过招标控制价的投标文件按无效标处理。43 需要补充的其他内容（以下4项属招标人的实质性要求，投标单位应对此作出

29、承诺）43.1中标单位负责在项目建设中涉及地方关系等方面的协调，并承担由此产生的费用；对施工过程中的一切安全问题负责；按照信土整防治20161 号文件，自行全面落实扬尘治理的各项措施。43.2对中标单位在项目实施中的罚则规定：1、项目经理等管理人员必须到岗到位，不在的发现一次罚款 1000 元；2、项目检查期间不能提供相关资料，或试验、检测、评定等原始记录不全，档案资料管理混乱、与工程进度不同步的，限期整改，并罚款 500-1000 元；3、对中标单位施工中偷工减料，使用不合理材料未按要求自检或自检不合格未经监理签认，进行下道工序的，发现一次罚款 2000-5000 元，并限期改正，直至合格。

30、整改费用由中标单位承担。4、中标单位不按设计标准施工，随意降低设计标准及未经批准擅自变更或在变更设计中弄虚作假，一经发现，罚款 2000-5000 元，情节严重的将移交有关部门追究其法律责任。43.3 本项目招标代理费由中标人在领取中标通知书时现金支付，按中标金额的 1%收取。一、总则1.综合说明- 11 -1.1 招标人：见投标须知前附表；1.2 招标代理机构：见投标须知前附表；1.3 项目名称：见投标须知前附表；1.4 建设地点：见投标须知前附表；1.5 资金来源：见投标须知前附表；1.6 资金落实情况：见投标须知前附表；2.项目区概况建设地点和建设内容：见投标须知前附表。建设规模：见投标

31、须知前附表。计划标段工期：见投标须知前附表。招标范围：见投标须知前附表。工程质量：见投标须知前附表。3.招标范围及标段划分3.1 招标范围：见投标须知前附表。3.2 标段划分：见投标须知前附表。4.招标要求4.l 工程质量：见投标人须知前附表4.2 施工质量评定的标准和规范：现行标准及规范。4.3 计划工期：见投标人须知前附表4.4 承包方式：施工总承包。4.5 投标人资格要求4.5.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、安全生产许可证、能力和信誉。（l）资格条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表

32、；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）技术负责人资格：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。4.5.2 本次招标不接受联合体投标。4.5.3 投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；- 12 -（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的

33、；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。4.6 中标人的合同质量等级以投标文件承诺质量等级为准。若中标人不能达到承诺质量等级，应返工，由此造成的损失由中标人承担。4.7 中标人的合同工期以投标文件承诺工期为准。若中标人不能按承诺工期完成施工内容，按逾期违约缴纳违约金。5.投标人投标标段要求5.1 投标人必须对招标范围内的全部内容进行投标，只投其中部分内容者则其投标文件无效。5.2 每个投标人对每个标段只能提交一个不变投标报价，提交或参与了一套以上投标文件和一个以上可变投标报价的投标人将使其参

34、与全部投标文件无效。6.投标费用投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不负担任何责任。招标代理费：按国家现行有关规定收费，由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构支付。7.踏勘现场7.1 踏勘现场：见投标须知前附表。7.2 在招标文件和参考资料中招标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。8.投标预算价8.1 投标预算价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的临时工程、材料及劳务、机械等所需的全部费用。8.2 投标预算价应以工程量清单为准并参

35、考招标人所提供的图纸，招标人认为投标预算价已包含本单项工程的全部费用，不能开标后因漏投而变更。工程量清单的封面投标预算价总表上的编制人员应加盖执业印章。投标报价以元为单位精确至小数点后两位。8.3 投标人应充分考虑施工期间政策和价格风险，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应交纳的费用一并计入总价。每个单体项目均需按照省国- 13 -土资源厅和招标人的要求设置项目区标志牌，其费用包含在投标预算价中。8.4 如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价；总价数字表示的数据与文字表示的数据不一致时，以文字表示的数据为准。8.5 投标预算价编制的依据及投标报价编制的依据（

36、1）土地开发整理项目规划设计规范（TDT1012-2016）；（2）土地开发整理项目资金管理暂行办法（国土资发【2002】282 号；（3）土地开发整理项目预算编制暂行规定；（4）河南省土地开发整理项目预算定额 2014、河南省土地开发整理项目施工机械台班费定额、河南省土地开发整理项目预算编制规定，（河南省财政厅、河南省国土资源厅 预财综【2014】80 号） ；（5）水利部水利工程设计概（估）算编制规定（2002）；（6）水利部建筑工程预算定额2002；（7） 淮滨县城区材料预算价格信息；（8）项目规划设计、图纸及单体工程图。8.6 投标人根据投标预算编制的依据套用定额，定额没有的子目投标人

37、可以自行补充。8.7 本工程投标报价和工程量清单合计必须一致，否则其投标将予以否决。工程量清单中各项目单价应平衡报价,严重不平衡报价的投标文件评标委员会将否决其投标。9.工程结算9.1 工程结算按设计及有关规范规程据实结算。9.2 工程进度款按专用合同条款执行。9.3 竣工验收后按有关部门审定的工程量和价款进行竣工结算。9.4 在实施过程中，招标人可按实际情况对工程量进行调整。对于调增的工程量中标人必须承担施工，对于调减的工程量招标人不负责弥补。10.货币和工程款支付10.1 投标人以人民币填报所有单价和报价，合同实施时以转账方式支付。10.2 工程款支付：本工程无预付款，当工程量完成工程总量

38、 50%时付至工程合同价款的 40%，当工程全部完工后付至工程价款的 70%，待工程结算审计并经竣工验收合格后再据实结算，质保金为 3%，在承包人收到保修责任终止书后 21 天内，由招标人全部支付合同规定的质保金。11.承包人的主要人员要求11.1 项目部主要人员原则上应与投标文件承诺一致，除特殊情况经发包人同意外，项目经理（建造师）、技术负责人不得更换。11.2 假如更换未经批准，将从履约保证金中扣除违约金；更换项目经理扣除 5000 元违约金；更换技术负责人扣除 2000 元违约金.- 14 -11.3 为保证工程顺利实施，项目经理（建造师）每月在工地的时间不少于 21 个工作日；若离开时

39、应经监理和发包人同意；未经监理和发包人同意离开的，发包人将依据监理对承包人的考勤情况，按每人第天 500 元对承包人作违约处理。12.质保期质 保 期 为 一年。工程竣工验收合格(以上级验收文件的日期为准)后开始计算。二、招标文件13.招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。14.招标文件的修正、澄清与投标答疑14.1 投标人在获得招标文件后，如有问题需要招标人澄清和解答，应在投标截止

40、期 17 天以前将需澄清及答疑内容以书面形式并加盖投标人公章提交招标人，以便招标人有充分的准备做出正确的答复。招标人只对书面问题做出答复。招标人将答复内容以答疑文件的形式发给所有招标文件收受人(但不指明问题来源)。如果投标人在澄清文件或答疑文件中未得到书面解释，应立即以书面形式告知招标人，否则将视为提出的问题不再需要答复。14.2 在投标截止期 15 天以前，无论处于何种原因，招标人可能以补充文件的方式修改招标文件的非实质性内容，所有投标人必须认可。补充文件将按投标须知前附表的网址进行发布。14.3 补充（答疑）文件是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。14.4 为给投标人合理的时间，

41、使其在编制投标文件时把补充文件内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止时间，并将此补充文件通知所有招标文件收受人。15.招标文件的解释15.1 投标人如发现招标文件有互相矛盾的地方或认为文意含糊不清时，应及时向招标人书面提出，招标人做出的解释均以书面为准，招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。15.2 投标人由于对招标文件的误解或忽略导致投标人发生的任何风险，其责任自- 15 -负,不得向招标人提出任何索赔要求。15.3 投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或字迹不清之处应在招标文件发出 3 日内向招标代理机构提出，否则由此引起的后果由投标人自负。15.4

42、 当招标文件、补充(答疑)文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、投标文件16.投标文件的语言与投标有关的所有文件必须使用中文。17.投标文件的组成17.1 投标文件应包括下列内容：（l）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书； （4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）工程质量保修书；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。18.投标有效期18.1 投标有效期自开标之日起开始计算 60 日历天，招标人延长投标有效期，应在开标前 3 天以书面形式通知所有投标人。18.2 如果出现特殊情况，招标人可征求

43、投标人同意延长投标有效期。这种要求和投标人的答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝招标人的这种要求，其投标保证金予以返还。同意延长投标有效期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间；在延长期内，应满足投标须知第 19 条款的全部规定。19.投标保证金 19.1 投标保证金的缴纳投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的时间、金额和形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。19.2 投标保证金的退还未中标人的投标保证金在中标公示期结束后 5 个工作日内退还，中标人的投标保证金在与招标人签订合同后

44、 5 个工作日内退还。退还投标保证金时，投标人将以下资料交到代理机构，由代理机构收齐后统一到淮- 16 -滨县公共资源交易中心办理；19.3 若发生下列情况，投标保证金将不予返还；(1) 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2) 中标人因自身原因未能在规定期限内按照招标文件要求提交履约保证金或招标人签订合同；(3) 投标人采用不正当的手段骗取中标；(4) 因中标人原因放弃中标资格的；（5）法律法规或招标文件规定的其他情形。20 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应提供充分的资料，以证实其各项资格条件能满足资格审查的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。20.1 “投标人基本情况表

45、”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证、建造师注册执行资格证和安全生产考核合格证等材料的复印件。20.2 “近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。20.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。20.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。20.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁

46、机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。21.投标文件的编写21.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。21.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围以及招标人的实质性要求等内容作出承诺响应。21.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件的正本应按给定格式的要求进行盖章和签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投

47、标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。21.4 投标文件正本一份，副本份数、电子文档份数见投标人须知前附表。正本、副本的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。21.5 投标文件的正本与副本应分标段分别装订成册，并编制目录，且投标文件正、- 17 -副本的书脊部位均需打上项目名称、标段号、投标人名称并密封在一个包封内，否则视为无效投标文件。四、投标文件的提交22.投标文件的密封与标识22.1 投标文件必须分标段单独进行密封并按所投标段分别递交，必须用封条密封，封条上加盖投标人公章，密封袋封面注明“在 2018 年

48、 月 日 时 分(北京时间)前不准启封，正面应加盖投标人公章，并写明项目名称、标段名称、投标人名称、地址。22.2 投标文件的“正本”、“副本”及“电子文档”（U 盘用信封单独密封并标明投标人名称、所投标段等信息后），共同密封在一个包封内，并于投标文件封面上标明“正本”或“副本”的字样，如副本与正本有不一致之处，以正本为准。22.3 未按投标须知第 22.1 或第 22.2 条款要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。23.投标截止期23.1 投标截止期:见投标须知前附表。投标人应在投标截止期前将投标文件送达指定地点。23.2 招标人可以根据投标须知第 14 条款的规定发出补充文件并酌情

49、延长投标截止期限。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的投标截止期。24.迟到的投标文件招标人在规定的投标截止期以后将拒绝接受投标人的投标文件。25.投标文件的修改与撤回25.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。25.2 投标人可以在投标截止期之前修改投标文件，对价格的修改应附有相应子目的单价及价格。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照 规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。25.3 在投标截止期与投标有效期(包括延长的投标有效期)终止时间之间，投标人不能撤回投标文件，否则，根据投标须知第 19 条款的规定，该投标人的投标保证金不予返还。五、开标26.开标开标时间：见投标须知前附表。- 18 -开标地点：见投标须知前附表。26.1 招标代理机构按随机的顺序，首先验证投标文件密封情况，是否正确签署。经确认后，当众拆启投标文件并