1、莱城区村镇生活污水治理规划编制（包括后沟沿线 4个村污水处理工程施工图设计等）采购（服 务）竞 争 性 磋 商 文 件（项目编号：SDGP371202201802LCJ026）采 购 人：莱芜市莱城区水务局 采购代理：山东正信招标有限责任公司日 期：2018 年 8 月 项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 2 页目 录第一部分 竞争性磋商公告 3第二部分 供应商须知 6第三部分 项目说 明 .25第四部分 合同格式 .26资格审查文件 .32报价文件 .39技术文件 .42商务文件 .46项目编号：SDGP371202201802L
2、CJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 3 页第一部分 竞争性磋商公告一、采购人：莱芜市莱城区水务局地址：山东省莱芜市联系人：潘主任联系电话：0634-5620099采购代理机构名称：山东正信招标有限责任公司 联系人：高世超/李岩联系方式：16606356262/16606366353、0635-2185818二、采购项目名称：莱城区村镇生活污水治理规划编制（包括后沟沿线 4 个村污水处理工程施工图设计等）采购采购项目编号：SDGP371202201802LCJ026采购项目分包情况：标包货物服务名称 供应商资格要求预算及控制价/莱城区村镇生活污水治理规划编制（包括后沟沿线 4个
3、村污水处理工程施工图设计等）采购1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、供应商具备中华人民共和国有效的营业执照或事业单位法人证书并具有相应的经营范围；3、供应商须同时具备有效的城市规划编制资质甲级证书及工程设计市政行业（排水工程）乙级及以上资质；4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购项目报价；5、本项目不接受联合体报价。48 万元三、获取磋商文件1.时间：2018 年 08 月 24 日至 2018 年 08 月 30 日每天上午 8:30 至 11:30，下午13:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）2.地点：山东正信招标集团莱
4、芜分公司3.方式：现场报名，符合要求的供应商，可于报名截止时间前，派人持公共资源交易项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 4 页网打印的报名回执码、营业执照或事业单位法人证书，城市规划编制资质甲级证书及工程设计市政行业（排水工程）乙级及以上资质证书复印件，法定代表人授权委托书原件（委托代理人必须是本公司在册人员，报名时授权委托人须持本人身份证原件和2017 年 1 月 1 日至今不低于三个月的依法缴纳社会保险证明原件）等原件及加盖单位公章的复印件一套到山东正信招标集团莱芜分公司报名并购买采购文件。注 1：供应商先在莱芜市公共资源交易网
5、进行网上报名，报名企业办理莱芜市公共资源交易网入库流程：、打开莱芜市公共资源交易网，点击网站左侧 “投标企业系统登录”；、注册“政府采购供应商身份”，完善企业资料，上传企业资质原件； 、携带相关原件及加盖公章的复印件（需携带的资料详见莱芜市公共资源交易网首页“企业诚信库入库办事指南”）到莱芜市市级机关政府采购办公室（莱芜市龙潭东大街 1 号市政务服务中心二楼 243 室）进行现场审核；、完成企业入库资格审核后，可以自行登陆系统进行报名并打印报名回执单，也可由代理机构协助打印报名回执单。如有疑问，请致电 0634-6213300注 2：未在网上报名或网上报名不成功的，无资格进行投标（或磋商）。注
6、 3：本项目为资格后审，报名时提交的资料查验不代表资格审查最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格后审结果为准。4.售价：300 元/份（售后不退）标书费不接受现金，请将标书费电汇（转账）至以下账户，并备注：457 莱城区村镇生活污水治理规划编制（包括后沟沿线 4 个村污水处理工程施工图设计等）采购目标书费（可简写）收款人：山东正信招标有限责任公司开户银行：中国建设银行股份有限公司聊城分行营业部开户账号：37001850908050156135行号：105471000013四、公告期限：2018 年 08 月 24 日至 2018 年 08 月 30 日五、递交响应文件时间及地点1.时间：2
7、018 年 09 月 04 日 14 时 00 分至 2018 年 09 月 04 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点：莱芜市公共资源交易中心二楼开标室（文化北路 69 号建设大厦东裙楼 2 楼）项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 5 页六、磋商时间及地点1.时间：2018 年 09 月 04 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点：莱芜市公共资源交易中心二楼开标室（文化北路 69 号建设大厦东裙楼 2 楼）七、采购项目联系方式联系人：高世超/李岩 联系方式：16606356262/16606366353、0635-21
8、85818八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见磋商文件九、采购项目需要落实的政府采购政策：本详见磋商文件十、发布公告的媒介本次采购公告在中国山东政府采购网、莱芜市政府采购网、莱芜市公共资源交易网同时发布。附件 1：采购需求：http:/www.ccgp- 2：竞争性磋商文件详见：https:/ 年 08 月 23 日项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 6 页第二部分 供应商须知供应商须知前附表序号 内 容 规 定1 项目名称莱城区村镇生活污水治理规划编制（包括后沟沿线 4 个村污水处理工程施工图设计等）采购2 项目编号 S
9、DGP371202201802LCJ0263 采购人 莱芜市莱城区水务局4 采购内容本项目共一个包，为莱城区村镇生活污水治理规划编制（包括后沟沿线 4 个村污水处理工程施工图设计等）采购。具体内容见项目说明。5 预算金额 48 万元（初始报价及最后报价超出预算金额按无效处理） 6 采购方式 竞争性磋商7供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、供应商具备中华人民共和国有效的营业执照或事业单位法人证书并具有相应的经营范围；3、供应商须同时具备有效的城市规划编制资质甲级证书及工程设计市政行业（排水工程）乙级及以上资质；4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同
10、单位，不得参加同一采购项目报价；5、本项目不接受联合体报价。8 资格审查方式 资格后审。9 资金来源 财政资金10 付款方式实施方案通过修订，获得采购人认可，成交供应商将电子文件以及其余打印文本提交给采购人（以采购人代表签字接收单为准）；确认财审审计价格后 10 个工作日内一次性付清合同款项。(负偏离无效)11 服务周期 签订合同后 20 天内或自报最快设计周期。(负偏离无效)12 质量要求 合格项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 7 页序号 内 容 规 定13评审标准及方法综合评分法。14 报价有效期 90 日历日（自报价截止时间
11、之日起）15 代理服务费用自成交结果公告之日由成交供应商按定额 9600 元，向采购代理机构交纳代理费。因未交纳代理费而导致的一切后果由成交供应商自行承担。开户名称：山东正信招标有限责任公司 开 户 行：中国建设银行股份有限公司聊城分行营业部 账号：37001850908050156135 银行行号：10547100001316 保证金1、保证金金额：人民币 9600 元；2、收款人：山东正信招标有限责任公司开户银行：中国建设银行股份有限公司聊城分行营业部开户账号：37001850908050156135行号：105471000013 3、磋商保证金缴纳形式：电汇或转账，从基本账户缴纳投标保证
12、金，并备注：457 莱城区村镇生活污水治理规划编制（包括后沟沿线 4 个村污水处理工程施工图设计等）采购（可简写）；4、磋商保证金到账截止时间为递交响应文件截止时间前，逾期将作为无效报价处理；5、磋商保证金必须从供应商的基本账户转出，基本账户开户许可证及打款凭证复印件加盖公章附在资格审查资料中，未按规定提交保证金及证明材料的供应商，作为无效报价处理；6、供应商应及时缴纳磋商保证金并充分考虑款项的到账时间，由此带来的保证金不能按时到账的责任由供应商自行承担。7、自成交通知书发出之日起 5 个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。
13、17 答疑安排 供应商提交疑问时间：获取采购文件 1 日内；项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 8 页序号 内 容 规 定供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取采购文件 1 日内，应以加盖供应商单位公章的书面文件向代理公司提出疑问，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至 邮箱，并电话通知代理公司。代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对采购文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所
14、有购买磋商文件的潜在供应商。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。18 踏勘现场 自行踏勘现场19 履约保证金按成交金额的 5%收取。成交供应商在签订合同前向采购人指定账户交纳履约保证金【采用电汇、转账等非现金方式】，项目验收合格后无息退还。20 误期违约金额 无21 响应文件份数正本 1 份、副本 3 份，胶装。原件部分：资格审查原件、评分项证明材料原件。22响应文件装订要求响应文件必须胶装，否则按无效响应文件处理。23供应商需提交的资
15、格审查文件响应文件中提供如下资格审查文件：1）营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章；2）法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证复印件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人的身份证复印件；3）近两年（2016 年度或 2017 年度）财务状况报告。是指提供本单位的财务报告或财务报告表复印件加盖公章或基本账户开户行项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 9 页序号 内 容 规 定出具的银行资信证明复印件加盖公章；4）近半年（不少于 1 个月）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的
16、“银行电子缴税付款凭证” 的复印件加盖公章；5）近半年（不少于 1 个月）依法缴纳社会保障资金的证明。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据复印件加盖公章；6）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺。格式按附件无重大违法记录声明和信用记录承诺函；7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供履行合同的设备技术能力证明表，格式按附件；8）有效的城市规划编制资质甲级证书及工程设计市政行业（排水工程）乙级及以上资质证书复印件加盖公章；9）基本账户开户许可证复印件加盖公章：10）磋商保证金打款凭证复印件加盖公章。未按
17、要求提供上述证明视为无效。下列证件须单独提供原件：1）营业执照或事业单位法人证书原件；2）城市规划编制资质甲级证书及工程设计市政行业（排水工程）乙级及以上资质证书原件；3）基本账户开户许可证原件。资格审查（原件）放入资格审查档案袋中，与响应文件同时递交，未按上述要求提供证件或资格审查不合格视为无效。项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 10 页序号 内 容 规 定24 政府采购政策政府采购项目，支持中小企业、监狱企业发展。如供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵
18、团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章，并且填写监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表格式见附件，填写要求按附件中表下附注。供应商属于小型或微型企业，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。并需要价格扣除的，须提供中小企业声明函，并且填写监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。按照财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小
19、型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，须提供残疾人福利性单位声明函，格式见附件。【适用于接受联合体投标的情形】鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相应价格折扣。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。一、适用范围本采购文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的
20、项目。供应商应当按照本采购项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 11 页文件的要求进行报价。二、总则（一）定义1、“采购人”系指莱芜市莱城区水务局 。2、“采购代理机构 ”系指山东正信招标有限责任公司 。3、“供应商”系指向采购代理机构索取采购文件并提交响应文件的供应商。4、“成交（候选）供应商” 系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对采购文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的供应商。5、“服务” 系指采购文件第三部分所述供应商应该履行的
21、承诺和义务。（二）保证金：详见供应商须知表。1、供应商未按规定提交保证金（金额不足、交纳方式、交纳时间），其响应文件将被视为无效。2、供应商发生下列情况的，其保证金将被没收。2.1 供应商在本采购文件规定的报价有效期内撤回其响应文件；2.2 成交供应商未按规定与采购人签订合同或未执行合同的。（三）相关费用1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用；2、代理服务费：详见供应商须知表。3、履约保证金：详见供应商须知表。三、采购文件说明（一）、采购文件组成：本采购文件由采购文件目录所列内容组成。（二）、采购文件澄清供应商对采购文件提出的澄清要求，详见须知表。对在采
22、购文件要求提交响应文件截止法定时间前收到的采购文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买采购文件的供应商。（三）、采购文件修改1、采购代理机构对采购文件必须修改的内容，须在采购文件要求提交响应文件截止时间前，以书面形式通知己购买采购文件的所有供应商。补充文件作为采购文件的组成项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 12 页部分，对所有供应商具有约束力；2、为使供应商有足够的时间按采购文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟磋商会议时间，并将此变更书面通知各供应商。四、响应文件编写供应商应认真阅读
23、采购文件中所有内容，并按照采购文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对采购文件做出实质性响应。否则，其将被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按照采购文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，内容如下：1、资格审查文件：详见供应商须知表中要求。2、报价文件（1）报价函（附件）；（2）报价一览表（附件）；（3）报价明细表（附件）；3、技术文件（1）详细技术资料（服务方案、承诺、措施等）；（2）技术响应表（见附件）。4、商务文件（1）商务响应表（附件）；（2）类似项目业绩清单（见附件）；（3）服务项目承诺；（4）其他优惠条款；（
24、5）供应商认为需要加以说明的其他内容。（二）响应文件的语言要求及计量单位1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 13 页（三）响应文件的格式要求 1、响应文件一律用 A4 纸打印胶装，一式四份，正本一份，副本三份 ，在每份响应文件上要注明正本或副本，如果正本与副本不符，则以正本为准
25、；2、为方便审查及退还供应商的原件，请供应商将资格审查文件中要求提供的原件及评分项证明材料的原件分别放入档案袋内（可不密封，封面列明含哪些资料），并在封面注明“资格审查文件、供应商名称”“评分项证明材料原件、供应商名称”，与响应文件同时提交；但只针对本项目开具的证明原件可装订在响应文件正本中不再单独提供。根据前附表要求需提供电子文档的，请投标人另外准备一份电子版“响应文件” （包含响应文件全部内容）单独密封，存储介质为 U 盘，编辑格式为 Word 或 Excel 格式，不能为 PDF 格式或 JPG 格式。与响应文件同时提交。在封面注明“ 电子版”、“ 供应商名称”。3、响应文件需由供应商盖
26、章并由法定代表人或授权代表签字；4、响应文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由供应商或其授权代表签字和盖章；5、响应文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责；6、电子邮件、电话、传真形式的响应文件概不接受。五、磋商报价（一）、磋商报价基本要求1、本次磋商报价为非一次性报价，且后一轮报价不得高于前一轮报价； 2、报价币种为人民币；3、本项目报价包括完成整个项目所产生的其它所有费用；4、“报价一览表 ”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；5、供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。本项目不接受可选择的磋商方案和价格。
27、任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。6、供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。 （二）、响应文件装订供应商必须将响应文件(正本、副本)中的有关文件按响应文件组成顺序排列装订成册，项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 14 页并在首页编制“ 响应文件目录 ”。（三）、响应文件签署1、供应商代表必须按采购文件的规定签署响应文件(正本、副本及各附件），并在响应文件封面上加盖供应商单位公章.2、在采购文件要求签字、盖章处签字、盖章齐全。（四）、响应文件密封和标记1、供应商应
28、将响应文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容：（1）项目编号、项目名称；（2）正本、副本；（3）供应商名称(加盖公章)；六、报价有效期（一）、从报价之日起，有效期为 90 日。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（二）、特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。七、响应文件递交（一）、响应文件递交：1、供应商代表必须
29、在提交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。如因采购文件的修改推迟磋商会议截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交；2、采购代理机构将拒绝接收递交响应文件截止时间后送达的响应文件。（二）、响应文件签收1、采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明；2、对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。（三）、响应文件修改与撤回1、供应商在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回己提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构；2、任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改文件组成响应文件的一部分，
30、份数和密封要求同响项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 15 页应文件一致；3、响应文件在报价有效期内不得撤回。八、磋商（一）、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点，在监督机构的监督下按照规定组建磋商小组。磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。（二）、磋商原则“客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，根据采购文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则：1、客观性原则：磋商小组将严格按照采购文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响
31、应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。2、统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。3、独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。4、保密性原则：采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。（三）、磋商程序1、公开报价：采购代理机构将对所有参与磋商的供应商的报价内容进行公开报价。2、评审：磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。响应
32、文件有下列情况之一的，为未能对采购文件做出实质性响应，将作无效处理：（1）响应文件未经供应商单位盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（2）交付时间/服务期限、付款方式、报价有效期及报价保证金等有不满足采购文件要求的；项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 16 页（3）供应商未按采购文件提供资格审查材料的； （4）响应文件附有采购人不能接受的条件；（5）评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明
33、材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理；（6）初始报价或最后报价超过采购预算控制价的；（7）不符合采购文件中规定的其他实质性要求。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人
34、或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3、磋商：磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者
35、加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4、最后报价：采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。采购文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 17 页数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价
36、。（特殊情况下，磋商小组可以根据评审情况现场增加或减少报价次数。）5、本项目采用综合评分法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。采购文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商的综合得分等于全体磋商小组打分的算术平均值。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价得分由高到低的顺序推荐。不允许分包，严禁转包.6、供应
37、商最终有效报价的认定：所有供应商禁止低于成本价、恶意竞争，如发现明显低于成本价的经磋商小组认定作无效处理。7、评分细则：条款号 评分因素 评分标准1报价部分评分标准（20 分）报价得分（20 分）以满足磋商文件要求且最后磋商报价最低的为基准价，其报价得分为满分 20 分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：报价得分（基准价/最后磋商报价）20%100。注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。小数点后保留 2 位有效数字。对项目的理解（10 分）比较对本规划现状情况分析和项目理解的优劣评审打分，优得 7.1-10 分，良得 3.1-7.0 分，其次
38、得 0.1-3 分。设计构思（10 分）比较各供应商设计构思的优劣评审打分，优得7.1-10 分，良得 3.1-7.0 分，其次得 0.1-3 分。2技术文件评分标准（50 分）编制框架内容（10 分）比较各供应商所提供本项目编制框架内容的合理性评审打分，优得 7.1-10 分，良得 3.1-7.0 分，项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 18 页其次得 0.1-3 分。项目组织、进度安排及组织实施计划（7 分）比较各供应商所提供本项目项目组织、进度安排、组织实施计划打分，优得 5.1-7 分，良得 3.1-5分，其次得 0.1-3
39、 分。设计质量目标及保证措施（8 分）比较各供应商设计质量目标及保证措施并进行评审打分，优得 5.1-8 分，良得 3.1-5 分，其次得0.1-3 分。后续服务内容及保证措施（5 分）比较后续服务合理可行性进行评审打分，优得4.1-5 分，良得 2.1-4 分，其次得 0.1-2 分。3商务文件评分标准（30 分）企业荣誉及奖项（20 分）1、根据供应商 2015 年 1 月 1 日（含）以来获得省级（含）以上政府、行政主管部门或行业协会表彰、荣誉；每一项得 1 分，同一受奖项目只计取最高表彰，不重复计分，最高得 4 分。（出示的证书、证件须是原件或发证部门确认的文件原件）2、供应商同时具有
40、有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的得 4 分，没有及不全的不得分。（以证书原件或公证件为准，否则不得分。）3、供应商近五年（2013 年 1 月 1 日（含）连续三年获得银行颁发的 AAA 资信证书的得 3 分。（以证书原件或公证件为准，否则不得分。）4、供应商近五年（2013 年 1 月 1 日（含）获得过全国勘察设计行业优秀企业称号得 3 分。（以证书原件或公证件为准，否则不得分。）5、供应商近五年（2013 年 1 月 1 日（含）获得省级及以上建设行业诚信企业称号的得 3 分。项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购
41、文件山东正信招标有限 责任公司 第 19 页（以证书原件或公证件为准，否则不得分。）6、供应商近五年（2013 年 1 月 1 日（含）获得过省级科学技术进步奖，得 3 分。（以证书原件或公证件为准，否则不得分。）注：以上相关证件原件须于响应文件同时递交，相关复印件须附在响应文件中，否则不得分。 企业业绩（6 分）供应商 2015 年 1 月 1 日（含）以来签订的县（区）级及以上排水专项规划，每 1 项得 2 分，本项最高分为 6 分。（计分以合同原件为准，时间以合同签订时间为准，相应复印件须附在响应文件中，否则不得分。）拟投入本项目专业技术人员（4 分）项目组成人员中具有相关专业高级及以
42、上职称的，每人次得 2 分；具有中级职称的，每人次得 1 分，本项最多 4 分；（以证书原件为准，并将与原件一致的复印件加盖公章附在响应文件中，否则不得分）。注：评标办法中涉及的业绩、获奖、人员等证书、合同，须开标时提供相关原件，并在响应文件正本及副本中附与原件一致的复印件，否则不予计分。资格审查材料和打分证件的材料在磋商前与响应文件一同提交，逾期拒收。政策优惠说明：（1）、对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品或服务评审价格折扣8%，监狱企业其他产品、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位的产品/服务评审价格折扣均为 6%；联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总
43、金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业评审价格折扣为 6%。生产商或服务单位既是监狱企业，又属小型企业或微型企业或残疾人福利性单位的项目编号：SDGP371202201802LCJ026 采购文件山东正信招标有限 责任公司 第 20 页不重复折扣。四、禁止供应商串通或以不正当手段谋取成交，如出现以下情形将依法追究法律责任。（一）、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：1、供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2、供应商在响应文件中提供虚假材料的；3、除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同
44、的；4、供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5、采购文件规定的其他情形。（二）、供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、提供虚假材料谋取中标、成交的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、在采购过程中与采购人进行协商谈判的；6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。7、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；8、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；9、将政府采购合同转包；10、擅自变更、中止或者终止政府采购合同。（三）、供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加政府采购活动。（四）、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依法追究法律责任：1、供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；2、供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；3、供应商之间协商报价、技术方
