1、邓州市广电网络有限责任公司无线机顶盒协议供货单位入围项目招 标 文 件招标编号：HNHD-2018-008采 购 人：邓州市广电网络有限责任公司代理机构：河南衡大工程监理有限公司日 期：2018 年 7 月目 录第一章 招标公告 .1第二章 供应商须知 .3第三章 合同条款 22第四章 合同格式 25第五章 投标文件（格式） 30第六章 技术参数及要求 471第一章招标公告邓州市广电网络有限责任公司无线机顶盒协议供货单位入围项目招标公告一、招标条件本招标项目为邓州市广电网络有限责任公司无线机顶盒协议供货单位入围项目，项目采购人为邓州市广电网络有限责任公司，采购资金来源为自筹资金。河南衡大工程监
2、理有限公司受邓州市广电网络有限责任公司的委托，就本项目进行国内公开招标，欢迎符合相关条件的潜在供应商前来参加投标。二、项目概况1、项目名称：邓州市广电网络有限责任公司无线机顶盒协议供货单位入围项目2、招标编号：HNHD-2018-0083、资金来源：自筹资金4、采购内容及标段划分：第一标段：无线机顶盒、DTMB 接收天线等，预算金额 83 元/套，具体参数要求详见招标文件；第二标段：CA 卡等，预算金额 22 元/套，具体参数要求详见招标文件。5、质量要求：合格6、供货期限：自合同签订之日起 2 年 7、入围家数：一标段入围 3 家供应商：二标段入围 3 家供应商。3. 供应商资格要求1、符合
3、中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、供应商须具有独立法人资格，且具有年检合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；3、供应商应持有企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询日期不得早于招标公告发布之日，查询对象包含企业、法定代表人）；4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网（）、中国政府采购网（），查询截止时间：投标截止之日前 24 小时】；
4、5、本次招标不接受联合体投标。 四、投标报名凡有意参加投标者，请于 2018 年 7 月 5 日 2018 年 7 月 11 日，每日上午 9:00-12:00 时、下午 15:00-18:00 时(北京时间，下同)，须由法定代表人或法人授权委托本单位正式员工携带以下资料:法定代表人携带本人身份证原件或法人授权委托人携带法人授权委托书及本人身份证原件；营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的2营业执照副本；无行贿犯罪档案查询结果告知函；信用中国、中国政府采购网查询截图及其它资料等。(报名时均须出示原件，原件备查，并留加盖单位公章的复印件两套，否则拒收。)到河南省邓州市电力花
5、园报名.注：本项目采用资格后审，对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责，复印件必须与原件一致；开标后，仍将对供应商的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条件的投标将被拒绝。五、招标文件发售时间及地点1、招标文件售价：一标段：1000 元/套；二标段：800 元/套。现金支付，售后不退。2、招标文件发售方式：现场发售3、招标文件发售时间：2018 年 7 月 5 日 2018 年 7 月 11 日，每日上午 9:00-12:00 时、下午 15:00-18:00 时4、招标文件发售地点：河南省邓州市电力花园六、投标文件递交1、投标文件递交截止
6、时间（开标时间）：2018 年 7 月 26 日 14:00 时整2、投标文件递交地点（开标地点）：邓州市公共资源交易中心 10 楼开标室3、逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。七、发布公告的媒介本次招标公告在中国招标投标公共服务平台中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网网站上同时发布。八、联系方式采购人：邓州市广电网络有限责任公司联系人： 姚刚 电 话：18837766997 地 址：邓州市新华中路代理机构：河南衡大工程监理有限公司 联系人：程远青电 话：17337751397 地 址：郑州市金水区经三北路 32 号 2 号楼
7、13 层 1301 号日 期：2018 年 7 月 4 日3第二章 供应商须知供应商须知前附表序号 条 款 名 称 编 列 内 容1 项目名称邓州市广电网络有限责任公司无线机顶盒协议供货单位入围项目2 交货地点 采购人指定地点3 采购人采购人：邓州市广电网络有限责任公司联系人： 姚刚 电 话：18837766997地 址：邓州市新华中路4 招标代理机构招标代理机构：河南衡大工程监理有限公司 地 址：郑州市金水区经三北路 32 号 2 号楼 13 层 1301 号联系人：程远青电 话：173377513975 质量 合格6 质保期 一年半7 供货期限 自合同签订之日起 2 年8 交货地点 采购人
8、指定地点9 交货方式 由采购人指定10 售后服务承诺设备质保期内提供免费技术服务、维修及培训，产品出现故障必须在 2 小时内响应，并提供 24 小时内到达现场维护、解决问题的保证11 资金落实情况 已落实12 招标内容第一标段：无线机顶盒、DTMB 接收天线等，预算金额 83 元/套，具体参数要求详见招标文件；第二标段：CA 卡等，预算金额 22 元/套，具体参数要求详见招标文件。413 供应商资格要求 详见招标公告。14 资格审查方式 资格后审15 投标预备会议 不召开16 踏勘现场 不组织17澄清或修改招标文件的时间投标截止之日 15 日前18 投标报价投标报价均以人民币一次性报价，报价中
9、含税费、设备运输、安装、调试、验收、售后服务、人员培训等全部费用,采购人不再支付报价以外的任何费用。19 投标有效期 自投标截止之日起 60 日历天20投标保证金金额及缴纳方式人民币大写：一标段：叁仟元整（3000.00 元整）；二标段：壹仟元整（1000.00 元整）；投标保证金采取银行转账的形式递交至河南衡大工程监理有限公司。各投标人须从企业基本账户转账(必须注明所投项目名称及标段,以实际到账时间为准,将银行转账凭证附于投标文件中)。投标保证金缴纳至:户名：河南衡大工程监理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司郑州经三路支行账号：41001523099052511246投标保证金到账截
10、止时间(以投标保证金实际到达河南衡大工程监理有限公司帐户时间为准)： 2018 年 7 月 24 日 17:00 时整前(北京时间)注:1.本项目不提供投标保证金的到账核准服务，因此，投标人须认真核对账户名、开户行等相关信息，以确保保证金及时、准确到账。2.以投标保证金实际到达河南衡大工程监理有限公司帐户时间为准，因跨地区、跨行转账以及银行周末不办公等因素请各投5标单位予以考虑提前办理。3.转账时请注明项目名称。21 供应商备选方案 本项目不接受供应商递交备选方案22 投标文件份数纸质文件:正本壹份，副本肆份，“投标函附录”壹份。电子版 U 盘：一份（U 盘形式，内容为投标文件正本的全部内容，
11、格式为 WORD 版本和不可修改格式（如 PDF），文件名称为公司名称，并确定无病毒感染）。无电子版或电子版内容、格式不相符的投标文件将导致无效投标】注：纸质文件副本可为正本的完全复印件。23 签字或盖章要求封面由供应商的法定代表人签字并加盖单位公章，投标文件内容需签字或盖章处必须按照投标文件格式中的要求签字或盖章。24投标文件截止（开标）时间2018 年 7 月 26 日 14 时 00 分整（北京时间，下同）25投标文件递交（开标）地点邓州市公共资源交易中心十楼开标室26 开标程序（1）投标文件的密封检查：由监督单位代表或供应商代表上前检查标书的密封情况（2）开标顺序：按投标文件递交的逆顺
12、序开标27 履约担保履约担保的形式：合同中约定履约担保的金额：不超过政府采购合同金额的 10%28 付款方式 合同中约定29 样品 无30评标委员会的组建评标委员会人数构成： 5 人；其中采购人代表不超过 1/3（1 人）；其他相关评审专家不少于 2/3（ 4 人）；按相关规定从依法组建的专家库中随机抽取。31开标时需携带的原件1、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证；62、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；3、供应商须具有独立法人资格，且具有年检合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；4、供应商应持有企业所在地或项目所在地检察机关出具
13、的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询日期不得早于招标公告发布之日，查询对象包含企业、法定代表人）；5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网（）、中国政府采购网（），查询截止时间：投标截止之日前 24小时】；6、本次招标不接受联合体投标。32*政府采购预算价一标段：人民币捌拾叁元每套（小写：83 元/套）；二标段：人民币贰拾贰元每套（小写：22 元/套）；注：本项目设政府采购预算价，预算价是约束供应商
14、报价的上限，供应商报价超过预算价按废标处理。33 价格扣除对于小型、微型企业、监狱企业产品、环保产品、节能产品均以扣除优惠比率后的价格作为最后报价（即评标价）参与评审，不作为成交价和合同签约价。成交价和合同签约价仍以其投标报价为准。小型、微型和监狱企业产品价格给予扣除标准：对小型、微型和监狱企业的报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加本项目的小微企业应当提供中小企业声明函并同时提供证明材料（相关行业主管部门开具的认定意见或按照“工信部联企业2011300 号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等材料）。没有提供证明材料或提供证明材料不符合要求的供应商用原报价参与评审，小型、微型
15、企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，价格不予扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管7理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则价格不予扣除。34 装订要求按照规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：A4、打印（印刷）、清晰、工整、美观。投标文件封面的右上角应清楚的标明“正本”或“副本”字样，正本和副本若有不一致之处，则以正本为准。采用胶粘方式（胶装成册）装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。35 包装要求投标文件的正本、副本及电子版应装入同一档案袋密封，投标文件的密封必须使用密封封条，在投标文件袋（箱）每个开口
16、处密封，在密封条处加盖供应商公章，并由供应商的法定代表人签字或盖章。注：为方便唱标，供应商应将“投标函附录”单独密封在一个信封内提交。（单独提供的“投标函附录”应与投标文件正本中的一致，否则以唱标时的“投标函附录”为准。）36 封套上写明采 购 人：招标编号：供 应 商：项目名称（及标段）：年 月 日 时整（北京时间，下同）前不得开启37是否退还投标文件否38 推荐入围供应商一标段推荐 3 家供应商二标段推荐 3 家供应商39采购人邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加开标会。供应商的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，向采购人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出
17、示本人身份证，以证明其出席。840 公示在入围通知书发出前，采购人将入围供应商的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示若有异议需在公示期内以书面形式提出。41 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未入围供应商投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。42 重新招标的其他情形除招标文件规定的情形外，除非已经产生入围候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新招标。43 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、
18、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“采购清单”等章节中出现的措辞“甲方”和“乙方”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解。44 监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。45 相关费用：入围供应商应承担相应的招标服务费、公证费等相关费用。46 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释
19、；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。未尽事宜，按中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定执9行。47 疑义供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。疑义人对疑义事项承担举证责任，疑义人对自己提出的疑义事项，应当提供事实依据与具体理由，未提供的不予受理。48*其他内容采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可
20、以邀请评委专家或代理机构或参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。验收不合格将进行整改，直至验收合格。注：1、依据中招协【2015】026 号通知精神，结合市场实际情况。对中标金额在 50 万元以下的项目，按中标金额 50 万元收取招标代理服务费，对中标金额 50100 万元的项目，按中标金额 100 万元收取招标代理服务费。2、招标代理费参照国家计委计价格20021980 号文件及发改办价格2003857 号文件规定的标准上浮 20%计取，由入围供应商支付。10一、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于招标文件中所述货物和服务的采购。2. 定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采
21、购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其它组织或者自然人。2.3 “投标人”是指参加政府采购货物、服务投标活动的供应商。2.4 “货物” 是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.5 “服务” 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。3. 合格的供应商满足招标文件前附表要求。4. 供应商代表4.1 指全权代表供应商参加投标活动并签署投标文件的人。如果供应商代表不是法人代表，须持有法人授权委托书（格式详见附件）。5. 投标费用5.1 供应商应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采购人和招标代理
22、机构均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件6. 招标文件的构成6.1 要求提供的货物和服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件共六章，各章的内容如下：第一章 招标公告第二章 供应商须知第三章 合同条款第四章 合同格式第五章 投标文件（格式）第六章 技术参数及要求116.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规格等。供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。7. 招标文件的澄清或修改按照相关法律法规执行。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8. 延长投标截至时间和开标时间
23、8.1 采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有购买招标文件的供应商。三、投标文件的编制 9. 投标的语言9.1 供应商提交的投标文件以及供应商有关投标的所有来往函电均应使用中文。10. 投标文件的构成10.1 供应商编写的投标文件应至少包括下列部分：（1）.投标书（2）.投标报价表（3）.投标货物技术说明表（4）.资格证明文件（5）.法人代表授权书（6）.质量保证及售后服务承诺等（7）.投标保证金缴纳凭证复印件（8）.无重大违法记录声明（9）.反商业贿赂承诺书（10）.招标文件内容确认书（11）.招标文
24、件要求的其它资料及供应商认为有必要提供的资料等11. 投标文件的编写11.1 供应商应按照投标文件格式完整地填写投标书、投标报价表以及招标文件中规定的其他内容。12. 投标报价1212.1 供应商应在投标报价表上标明本次投标拟提供货物的单价和总价。每一件货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。13. 投标货币13.1 投标应以人民币报价。 14. 技术性能及质量服务要求的响应14.1 投标货物技术说明应按照招标文件的要求就所投货物的技术规格、配置要求、技术参数和性能指标等方面逐条详细说明、做出实质性响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。15. 证明供应商合格和资格的文件15.1 招
25、标文件中要求的其他资格证明文件。16. 投标保证金16.1 投标保证金的金额及缴纳方式：见前附表。16.2 投标保证金的退还：在入围通知书发出后 5 个工作日内退还未入围供应商的投标保证金，在采购合同签订后 5 个工作日内退还入围供应商的投标保证金。16.3 投标保证金不予退还的情形：根据政府采购货物和服务招标投标管理办法第 75条规定，入围供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）入围后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（2）将入围项目转让给他人，或者在投标
26、文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将入围项目分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。投标保证金的退还及不予退还的情形按照中华人民共和国政府采购法及其实施条例和财政部令 87 号等相关规定执行。17.投标有效期17.1 投标有效期为本须知前附表规定。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应并予以拒绝。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可以以书面形式要求供应商延长投13标有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受这一要求。拒绝这一要求的供应商放弃投标，同意延长投标有效期的供应商不能修改其投标文件，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。18. 投标文件的签署
27、及规定 18.1 供应商应递交壹份投标文件正本和肆份副本。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”，若副本和正本不符，以正本为准。18.2 投标文件必须按照本项目招标文件给定的格式进行签字或盖章。18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封及标记按前附表要求。供应商未按要求的，采购人不予受理并原封退回供应商。20. 投标截止期20.1 投标文件必须在投标须知前附表中规定的截止时间前送达指定的投标地点。20.2 采购人可以按本须知规定，通过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止期。在此情况下，供应商受投标截止期制约的
28、所有权利和义务均应延长至新的截止期。21. 迟交的投标文件21.1 采购人将拒绝并原封退回在本须知第 20 条规定的投标截止期后收到的任何投标文件。22. 投标文件的修改和撤回22.1 供应商在递交投标文件后，不可以修改或撤回其投标。五、开标与评标23.开标23.1 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。23.2 开标由采购代理机构主持，邀请采购人、供应商和有关方面代表参加并宣布招投标工作纪律。1423.3 开标时，应当由供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布供应商
29、名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。采购代理机构工作人员作好开标记录。24.评标委员会24.1 根据政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定和招标采购项目的特点组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。24.2 评标委员会将本着公开、公平、公正和规范的原则，严格按照招标文件要求和标准进行评标，履行评委职责，并承担相应的法律责任。24.3 如评委会的工作明显偏离了招标文件的要求，或明显违犯了国家的法律法规，采购人有权解散评标委员会并宣布评标过程及结果无
30、效。25.投标文件的审查25.1 采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查。资格审查内容详见评标办法资格性审查。审查内容包括：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、供应商须具有独立法人资格，且具有年检合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；3、供应商应持有企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询日期不得早于招标公告发布之日，查询对象包含企业、法定代表人）；4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政
31、府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网（）、中国政府采购网（），查询截止时间：投标截止之日前 24 小时】；5、本次招标不接受联合体投标。25.2 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：15（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定入围候选人名单，以及根据采购人委托直接确定入围供应商；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。25.3 初审中，投标报价出现前后不一致的，将按以下方法修正：（
32、1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部令 87号第五十一条第二款的规定经供应商确定后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。26.投标文件的澄清26.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄
33、清、说明或者补正。26.2 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。26.3 供应商的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。27.评标办法27.1 采用综合评分法。27.2 评标委员会根据评审标准对投标文件进行评审，有一项不符合评审标准的，按无效标处理。通过初步评审的供应商才可进入综合打分。27.3 评委会依据各供应商对招标文件的符合性和技术响应程度、售后服务承诺等因素，按照招标文件规定的评分标准进行综合打分，按照得分由高到低确定排名顺序。28
34、.确定入围供应商1628.1 评委会按照货物符合采购需求且综合得分及排序前三的原则确定入围供应商。28.2 评标委员会写出评标报告推荐 3 家入围供应商。29.供应商存在下列情况之一的，投标无效：29.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；29.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；29.3 不具备招标文件中规定的资格要求的；29.4 投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；29.5 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；29.6 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。30.有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：30.1 不同供应商的投标文件由同一单位或者
35、个人编制；30.2 不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；30.3 不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；30.4 不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；30.5 不同供应商的投标文件相互混装；30.6 不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。17六、评标办法6.1 初步评审条款号 评审因素 评审标准供应商名称 与营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照)一致签字盖章要求 符合“第五章 投标文件格式”的要求投标文件格式 符合“第五章 投标文件格式”的要求1形式评审标准报价唯一 只能有一个有效报价投标要求符合中华人民共和国
36、政府采购法第二十二条规定营业执照供应商须具有独立法人资格，且具有年检合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照2资格评审标准行贿犯罪档案查询结果告知函供应商应持有企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询日期不得早于招标公告发布之日，查询对象包含企业、法定代表人）；18信用记录根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网（）、中国政府采购网（），查询截止时间：
37、投标截止之日前 24 小时】；质量 符合“第二章 供应商须知前附表第 5 条”的规定质保期 符合“第二章 供应商须知前附表第 6 条”的规定供货期限 符合“第二章 供应商须知前附表第 7 条”的规定投标保证金 符合“第二章 供应商须知前附表第 20 条”的规定3响应性评审标准投标有效期 符合“第二章 供应商须知前附表第 19 条”的规定196.2 详细评审序号评 分 内 容 评 分 标 准1投标报价（30 分）评分办法：评审原则：投标报价应在实质性响应招标文件要求的基础上，以评标报价的高低和合理性作为评分依据。投标报价得分（评标基准价 / 评标报价）30；评标基准价满足招标文件要求且评标报价最
38、低的为评标基准价。计算按四舍五入法则，保留小数点后两位。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。有效投标人是指实质上响应招标文件要求并通过实质性审核未被废标的所有投标人。2投标文件符合性响应程度 （5 分）投标文件符合招标文件所有条款条件，标书制作规范最多得 5 分；若投标文件制作不规范，评委根据情况酌情扣 1-4 分。投标货物技术参数、性能及产品功能全部满足招标文件要求得 30 分，若投标文件与
39、招标文件技术指标要求有负偏离的，但负偏离不影响实质性响应；评委按照每一处负偏离扣 2 分，扣完为止；3产品技术指标（38 分）根据所投产品的科学性、先进性、整体配置等方面进行综合评价，酌情打 1-8 分。1.满足招标文件质保期要求的基础上，每再增加 1 年的加 1 分，最多得 2 分；4 质量保证及售后服务承诺2.响应招标文件中的售后服务要求，根据售后服务方案进行评分，酌情打 1-5 分；203.评委会依据各供应商提供的日常上门服务计划是否能够提供本地服务，酌情打 1-5 分；4.根据供应商提供供货方案及措施等，由评委在 1-5 之间进行评分。(22 分)5.根据供应商提供的质量保证措施等，由
40、评委在 1-5 分之间进行评分。5总体评价 （5 分） 评委会对各供应商总体情况，酌情打 1-5 分。注：1、落实政府采购政策，扶持不发达地区和少数民族地区、节能产品和环保产品在同等条件下优先采购。2、评标办法采用综合评分法，满分 100 分。评标结果按评审后得分由高到底顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高的顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标得分前三的供应商为入围供应商。3、 供应商最后得分为各评委打分的算术平均值（小数点后保留两位数，若出现两家供应商并列最高分，则取消四舍五入，比较两家第三位小数）。4、评标委员会在评标过程中，
41、如果供应商没有列明货物价格构成明细，或其价格构成不合理的，则将要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，如果不能说明原因并提供相关证明材料的，则其投标有可能被拒绝。5、在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会成员意见有分歧且又难于协商一致的问题，均由评委会予以表决。评标结束后，评标委员会应当编制评标报告，评标报告须经评标委员会全体成员签字确认。31. 评标过程的保密31.1 从开标之日起至授予合同时止，凡是与评标过程、评标内容有关的资料以及授标意见等，均不得向供应商及与投标无关的其他人员透漏。31.2 在评标过程中，如果供应商试图在投标文件的审查、澄清、比较及授予合
42、同等方面向参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。21七、授予合同32. 合同授予标准32.1 评标委员会将审查入围供应商是否有能力满意地履行合同。32.2 授标决定时还要考虑中入围供应商的财务、技术和生产能力，其基础是审查供应商提交的资格证明文件和评标委员会认为必要的、合适的资料。33. 入围通知书33.1 采购人或者采购代理机构应当自入围供应商确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告入围结果，入围公示期限为 1 个工作日。公示期结束后，采购人将向入围供应商发出入围通知书。33.2 入围通知书是合同的一个组成部分。33.3 当入围通知书发出后，采购人将通知所
43、有未入围的供应商，同时按照本须知第 16条的规定退还所有投标保证金。34. 签订合同34.1 入围供应商应按入围通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。34.2 招标文件、入围单位的投标文件及评标过程中有关文件均为签订合同的依据。22第三章 合同条款1. 说明合同条款是采购人（以下简称甲方）和入围供应商（以下简称乙方）应共同遵守基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同其它条款，双方在谈判中协商解决。本“合同条款”的依据是：中华人民共和国合同法。2. 技术规范2.1 提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件（如有的话）及其投标文件的技术规范偏离表（如果
44、被买方接受的话）相一致。2.2 若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3. 技术资料3.1 甲方应向乙方提供所购货物等有关技术要求。3.2 乙方应按合同规定的时间向甲方提供技术规格与招标文件规定的技术规格相一致的中标货物资料，如样本、图纸、操作手册、使用指南、服务手册、维修指南等。4. 包装要求4.1 除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按国家或专业标准保护措施进行包装，该包装应适应远距离运输，防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措施，确保货物安全无损运到指定现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单、质
45、量合格证、产品说明书、保修卡等一系列保证产品质量和正常使用的资料，进口设备还须提供海关进货单。（如有的话）5. 运输费用5.1 乙方提供的货物应免费送至甲方指定的地点。5.2 乙方负责安排运输，并承担运输、保险费用。6. 交货方式和交货时间6.1 交货方式为现场交货。6.2 在现场交货条件下，乙方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量，否则，乙方应对超运部分的数量或重量而引起的一切后果负责。6.3 交货时间和地点见货物需求一览表。7.安装与调试：237.1 货物的安装调试由乙方承担甲方协助，乙方免费上门安装调试。进口产品交货时须提供报关单。8. 验收8.1 乙方提供的货物应符合“货物需求一览表
46、” 、“投标报价表” 及“投标货物技术说明”中的各项指标。8.2 乙方提供的货物在甲方指定的所在地验收。货物性能应按乙方出具的并得到甲方认可的货物验收大纲要求及方法进行验收。8.3 对一次开箱不合格的货物乙方予以换新，并承担一切与之有关的费用。8.4 甲方应在货到现场后一周内完成验收。9. 质量保证9.1 乙方必须按照招标文件规定的质量标准提供未使用过的全新货物。9.2 货物安装、调试、验收合格后，甲乙双方签字认可之日起为质保期（上述质保期见前附表），质保期内，如货物发生任何异常情况，乙方必须及时免费维修。9.3 货物质保期内除人为的原因而出现的质量问题，乙方必须包换。9.4 质保期内，同一商
47、品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用时，乙方必须予以更换同品牌、同型号的货物。9.5 质保期内产品质量除人为因素出现的质量问题，造成的一切损失由供货人自行承担，且采购人保留终止合同和追究责任的权利。10. 技术服务10.1 设备出现故障，乙方维修响应时间为 2 小时，维修人员必须 24 小时内到达现场及时排除故障。10.2 免费提供对甲方技术人员的常规培训，确保被培训人员熟练掌握技术操作。11. 付款方式11.1 本合同项下的付款方法和条件在前附表中有规定。12. 违约赔偿12.1 除合同第 13 条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可从货款中扣除违约赔偿费，赔偿
48、费应按每迟交一天，罚款 2000 元。如果乙方在达到最高限额后仍不能交货，甲方可考虑终止合同。2413. 违约终止合同13.1 在下述情况下，甲方可向乙方发出书面违约通知书，提出终止部分或全部合同，同时不影响甲方对乙方违约采取任何补救措施。（1）如果乙方未能按合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供部分或全部货物；（2）乙方在收到甲方发出的违约通知书后 20 天内，或经甲方认可延长的时间内未能纠正其过失；（3）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务；13.2 在甲方根据上述规定终止了全部或部分合同后，甲方可以依其认为适当的条件和方法购买类似货物或服务，乙方对甲方购买类似货物或服务所超出的费用部
49、分负责，并继续执行合同中未终止部分。14. 不可抗力14.1 不可抗力事件系指甲乙双方无法控制、不可预见的事件，诸如战争、严重水灾、台风、地震及其它双方商定的事件。14.2 甲乙双方任何一方因不可抗力事件所导致不能履行合同时，合同履行的期限应予以延长，其延长期与不可抗力影响期相同。14.3 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威部门出具的证明。14.4 不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，达成进一步履行合同事宜。15.样品与所供货物的一致性成交商入围后所供的货物质量必须与投标会现场所提供的样品各方面完全一致，对此采购单位认为成交商所供货物与样品有偏差时，采购单位有拒绝验收货物或要求退换货或单方面终止成交协议的权利，由此造成的一切损失由供货人自行承担。16. 争端的解决16.1
