1、磋商文件郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目采购编号：HXZB20180719 号采购人： 郑州职业技术学院采购代理机构： 恒信咨询管理有限公司日期： 二一八年八月郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司2目 录第一章 磋商公告 3第二章 响应人须知 661 总则 132 竞争性磋商文件 143 磋商响应文件 154 响应文件的递交 175 竞争性磋商 186 合同授予 217 纪律和监督 218 询问、质疑和投诉 229 需要补充的其他内容 22第三章 采购项目概况 23第四章 评分办法 56第五章 合同格式 59第六章 磋商响应文件格式 68一、报价函及报
2、价函附录 70二、法定代表人身份证明 72三、响应人的资格及证明文件 74四、磋商保证金 80五、磋商报价表格 81六、 商务部分 84七、 技术部分 85八、售后服务承诺 86九、投标人提供的其他优惠条件 87十、反商业贿赂承诺书 88十一、政府采购投标担保函（格式）（仅限提供保函形式的投标单位提供） 89十二、小型、微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品明细表 91十三、小微企业声明函（投标人） 93十四、小微企业声明函（制造商） 94十五、残疾人福利性单位声明函 95十六、节能产品、环境标志产品明细表 96郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 3第一章
3、郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 4磋商公告采购编号：HXZB20180719 号恒信咨询管理有限公司受郑州职业技术学院的委托，就郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目进行竞争性磋商，现欢迎符合相关条件的潜在响应人参加磋商。1. 项目名称及编号1.1 项目名称：郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目。1.2 采购编号：HXZB20180719 号。2. 资金来源及预算金额2.1 资金来源：财政性资金。2.2 预算金额：450603.00 元。3.采购项目简要说明3.1 采购人：郑州职业技术学院。3.2 采购内容：郑州职业技术学院为建筑工程系采购一批设备和
4、图书（具体参数详见附件）。3.3 供货地点：采购人指定地点。3.4 质量要求：合格。3.5 供货期：合同签订后30日历天内安装调试完毕。3.6 质保期：三年。3.7 标段划分：一个标段。4.政府采购政策4.1 优先采购节能环保产品：是。4.2 强制采购节能产品：是。4.3 执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）：是。4.4 经财政部门核准允许采购进口产品：否。5. 供应商的资格要求5.1供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定，并具备以下资料：5.1.1供应商应在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责
5、任的能力。5.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。5.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 55.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5.1.5 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。5.2 信用记录：根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
6、的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存，（响应人应在开标前一天对本单位信用信息进行查询打印加盖公章后做在响应文件中）。 5.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标（以全国企业信用公示系统为准，投标时应在响应文件中附此网站截图）。5.4 本次招标不接受联合体投标。6. 磋商报名及磋商文件的领取6.1报名及磋商文件发售时间：2018 年 08 月 23 日至 2018 年 08 月 29 日（节假日除外），每日上午 09：00 时至 11：30 时，下午 14：00 时至 17：30 时。6.2 报名及磋
7、商文件获取地点：恒信咨询管理有限公司（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B座 6楼）。6.3 磋商文件售价：300 元/份，现金支付，售后不退。6.4报名时需携带以下资料：法定代表人授权委托书原件、被授权人的身份证、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一营业执照副本）、2017年度财务审计报告、参加本次政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（格式自拟）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（自行承诺，格式自拟）、近3个月缴纳税收凭据、近3个月缴纳社会保险凭据、信用记录网上查询结果。注：以上证明文件报名时需查验原件(营业执照除外)，并
8、留加盖公章的复印件一套。未按要求提交上述资格证明文件的不予受理。7. 响应文件的递交7.1 响应文件递交的截止时间及磋商时间:2018 年 09 月 04 日 09 时 30 分。7.2 响应文件递交地点及磋商地点:恒信咨询管理有限公司会议室（郑州电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B座 6楼）。郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 67.3 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。8. 发布公告的媒体本次竞争性磋商公告在河南省政府采购网、郑州市政府采购网、恒信咨询网上公开发布。9. 本次采购联系事项采购人名称：郑州职业技术学院地址
9、：郑州市郑上路 081号联系人：常老师联系电话：0371-64961199采购代理机构：恒信咨询管理有限公司地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B座 6楼联系人：崔女士电话：0371-86688490采购项目联系人姓名和电话：崔女士、0371-86688490郑州职业技术学院2018年 08 月 22 日郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 7第二章 响应人须知序号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.1 采购人采购人名称：郑州职业技术学院地址：郑州市郑上路 081号联系人：常老师联系电话：0371-649611991.1.2 采购代
10、理机构采购代理机构：恒信咨询管理有限公司地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B座 6楼联系人：崔女士电话：0371-86688490、86688491邮箱：1.1.3 采购方式 竞争性磋商1.1.4 项目名称 郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目1.1.5 项目地点 郑州市1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 采购预算金额 450603.00元1.2.3 采购项目性质 货物1.2.4 资金落实情况 已落实1.3.1 采购范围郑州职业技术学院为建筑工程系采购一批设备和图书（具体参数详见附件）1.3.2 供货期 合同签订后30日历天内安装调试完毕1.3.3 质量要求
11、合格1.3.4 质保期 三年1.4 响应人资质条件1.响应人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定。郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 81.1具有独立承担民事责任的能力。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.信用记录：根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，采购人或采购代理机构将通过“信
12、用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存，（投标人应在开标前一天对本单位信用信息进行查询打印加盖公章后做在响应文件中）。 3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标（以全国企业信用公示系统为准，投标时应在响应文件中附此网站截图）。4.本次招标不接受联合体投标。1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 响应人提出问题的截止时间 提交首次响应文件截止之日前1
13、.11 分 包 不允许1.12 偏 离 不允许1.13 是否接受选择性报价方案 不接受：首次响应文件只允许一个报价方案2.1构成竞争性磋商文件的其他材料无3.3 磋商有效期 60日历天（磋商截止之日起）3.4 磋商保证金 保证金的金额：捌仟圆整（8000.00 元）郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 9保证金的形式：供应商必须于首次响应文件递交截止时间前将磋商保证金以电汇或转帐的方式从供应商基本账户交到恒信咨询管理有限公司指定帐户或提交河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具的保函。（电汇或转帐方式，以到帐时间为准，逾期未到账可能引起不利于供应商的评
14、审结果，由供应商承担全部责任）。注：采用电汇或转帐方式的须将相关凭证复印件放入响应文件中；供应商采用保函方式的须将保函的复印件放入响应文件中。磋商保证金有效期应同响应文件有效期。单 位：恒信咨询管理有限公司开户银行：中国建设银行华强城市广场支行帐 号：4105 0167 2839 0000 0062注：（转账需备注xx项目保证金，项目名称过长可备注简称）河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式：一、中国投资担保有限公司联系人：余青 手机：13910324084联系电话：（010）88822652传 真：（010）68437040电子邮箱：地址：北京市海淀区西三环北路 100号金玉大厦
15、九层二、河南省中小企业担保集团股份有限公司 联系人：李广达 手机：13903839877联系电话：（0371）86122082 86179782传真：（0371）86179809电子邮箱：地址：郑州市郑东新区商务外环路25号王鼎国际27层3.5.3 签字或盖章要求 见磋商响应文件格式要求3.5.4 响应文件份数纸质版：正本 壹 份，副本 贰 份。副本为正本的完全复印件。电子版： 壹 份（U盘盘身须注明项目名称、响应人单位名称）3.5.5 装订要求响应文件的正本和副本装订均应采用 A4 打印纸，胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的装订方式的响应文件。郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋
16、商文件恒信咨询管理有限公司 10注：响应文件书脊上须注明项目名称、响应人名称。4.1 封套上写明响应人的地址：响应人名称：XXXXXXXX（项目名称）项目磋商响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1 首次响应文件递交截止时间 2018年 09 月 04 日 上午 09:30 分4.2.2 首次递交响应文件地点恒信咨询管理有限公司会议室（郑州电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼）4.2.4 是否退还磋商响应文件 否5.1 竞争性磋商时间和地点磋商时间：同首次响应文件递交截止时间磋商地点：同首次递交响应文件地点5.3.1 磋商小组的组建按照国家相关规定组建，磋商小组由采购人
17、代表和评审专家共 3人组成，其中采购人代表 1人，评审专家 2人。5.3.9是否授权磋商小组确定成交人否，推荐的中标候选人数：3名6.4 履约保证金履约保证金的形式：银行转账履约保证金的金额：成交金额的5%履约保证金在中标通知书发出之后，合同签订之前缴纳，由中标人将履约保证金汇（存）入采购方指定的银行账户。履约保证金退还：在采购合同全部执行完成，项目经验收合格后，履约保证金转为质保金，两年后无息返还（凭收款收据）。注：如果供方不能如期供货或所供货物参数与磋商文件和响应文件不一致，需方有权拒绝返还该保证金。9.1 磋商代理服务费 壹万圆整（10000.00 元）9.2是否要求响应人在递交响应文件
18、时，同时递交响应文件电子版要求提交电子版；响应文件电子版内容：包含全部响应文件内容的电子文档响应文件电子版形式及份数： U 盘一份响应文件电子版密封方式：详见响应人须知郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 119.3 政府采购政策1.响应产品符合国家环保、节能标准，并载入财政部、国家发改委和国家环保总局发布的最新环境标志产品政府采购清单、节能产品政府采购清单内（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布新一期环境标志产品政府采购清单、节能产品政府采购清单的，可同时执行上期和最新一期环保、节能清单），且具有在有效期内的国家节能产品认证证书或中国
19、环境标志产品认证证书（供应商必须提供有关证明材料和文件等），将分别给予供应商在谈判过程中规定的标准分值进行减价评审。2.如采购产品属于财政部和国家发展改革委发布的最新节能产品政府采购清单中要求的强制政府采购产品的（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布新一期节能产品政府采购清单的，可同时执行上期和最新一期节能清单），供应商必须提供所投产品属于清单中要求的制造厂家生产的指定型号产品，如提供非最新节能产品政府采购清单中要求的强制政府采购产品的，谈判响应文件、成交结果无效。3.关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，供应商必须提供所投货物的无限局域
20、网认证产品政府采购清单等证明材料文件复印件。4.关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，供应商所投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。5.采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及相关部门的认证材料和证书。6.优先采购本国产品。采购进口产品应符合中华人民共和国政府采购法并依法办理论证、公示、审批手续。7.采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。8.鼓励创新，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须执
21、行自主创新产品政府收购和订购管理办法。郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 129.促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的政府采购促进中小型企业发展暂行办法，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除（监狱企业、残疾人福利性企业视同小型、微型企业），用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函，未填写中小企业声明函的在评标过程中不予认可，参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函，未填写残疾人福利性单位声明函的在评标过程中不予认可。中标人如为小型和微型企业的，并在投标时填写了中小企业声明函，则
22、需要在领取中标通知书时提供由相关政府部门出具的企业划型认定材料；中标人如为残疾人福利性企业的，并在投标时填写了残疾人福利性单位声明函，则需要在领取中标通知书时提供由相关政府部门出具的相关证明材料；若不能提供或提供的材料与投标时做出的声明不符，采购人有权取消该中标人的中标资格，并对因其造成的损失进行追责。10.开源节流，执行低价优先的采购政策规定。9.4 采购程序1.成立磋商小组2.制定或确认磋商文件3.确定不少于 3家的响应人参加磋商4.磋商5.确定响应人6.在指定媒体公布结果9.5 响应文件可能被拒绝的因素 详见响应人须知第 5.3.5款及 5.3.7款规定内容9.6 定标方式采购人将根据磋
23、商小组提出的评审报告，确定排名第一的成交候选人为成交人。当确定成交的成交候选人放弃成交或不按规定向采购人交纳履约保证金因或不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以按序确定排名第二的成交候选人为成交人，依此类推。9.7 磋商文件质疑供应商人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令 94号）以书面形郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 13式向采购人或采购代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不予受理），逾期不再接收。接收质疑函联系部门：恒信咨询管理有
24、限公司联系电话：0371-86688490、86688491通讯地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B座6楼在法定质疑期内投标人针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。9.8 验收标准 符合磋商文件和国家相关规定。9.9 付款方式设备到货，安装调试完成，验收合格后，支付合同价 95%，剩余 5%在设备正常运行三个月后支付。郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 141 总则1.1 项目概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件，现对本项目进行采购。1.1.1 本次磋商项目采购人：中所述的
25、，依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.1.2 本次磋商项目采购代理机构：受采购人委托组织采购活动，在采购过程中负有相应责任的社会中介组织。1.1.3 本次采购方式：见。1.1.4 本次磋商项目名称：见。1.1.5 本项目地点：见。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本磋商项目的资金来源：见。1.2.2 本磋商项目的采购预算金额：见。1.2.3 本磋商项目的采购项目性质：见。1.2.4 本磋商项目的资金落实情况：见。1.3 采购范围、供货期和质量要求1.3.1 本次采购范围：见。1.3.2 本项目的供货期：见。1.3.3 本项目的质量要求：见。1.3.4 本项目的质保期：见。1
26、.4 响应人资格要求：见。1.5 费用承担响应人必须自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6 保密1.6.1 磋商开始前，任何人不得向他人泄露响应人名单等可能影响磋商结果，或形成获得信息不对、有差别等事实上形成的差别待遇的行为。1.6.2 磋商期间，直到授予成交响应人合同止，凡是与磋商响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向响应人或其他无关的人员透露。1.6.3 在采购过程中，响应人有试图向磋商小组成员施加影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝。1.6.4 为保证成交结果的公正性，磋商期间直至授
27、予响应人合同时，磋商小组成员不得与响应人私下接触、交换意见。在磋商结束后，凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况扩郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 15散出磋商小组成员之外。1.6.5 采购人原则上不向落选方解释落选原因，参加本项目竞争性磋商的响应人如对本次评审推荐的拟成交响应人有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向采购人提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。1.6.6 磋商结束后，不退还磋商响应文件。1.7 语言文字除国外第三方出具的证明文件、专用术语外，与磋商有关的响应文件语言文字均应使用中文。必须使用他国语言文
28、字时，证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件。响应文件中因使用他国语言文字发生歧义时，以中文为准。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量标准单位。1.9 踏勘现场1.9.1 响应人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按响应人须知前附表规定的时间、地点组织响应人踏勘项目现场。1.9.2 响应人如需踏勘现场，所发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，响应人在编制响应文件时参考，采购人不对响应人据此作出的判断和决策负责。1.10 磋商文件提出问题和修改要求1
29、.10.1 响应人对磋商文件中如有需要澄清的疑问的，应当在提交首次响应文件截止之日前 5日，以书面方式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），并加盖企业公章按磋商须知前附表中的地址通知到采购代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对磋商文件完全认可。1.10.2 采购代理机构将按规定对收到的要求澄清的问题予以答复。采购代理机构将答复发给所有响应人( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)，响应人应签收并提供文件回执。1.11 分包本项目未经采购人同意不允许分包。也不允许将项目内容坼分报价。1.12 偏离见。1.13 选择性报价方案见。2 竞争性磋商文件2.1
30、 竞争性磋商文件的组成郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 16本竞争性磋商文件包括：（1）磋商公告（2）响应人须知（3）采购项目概况（4）评分办法（5）合同格式（5）磋商响应文件格式根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2 竞争性磋商文件的澄清2.2.1 响应人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。任何对竞争性磋商文件认为有需要澄清的响应人，均应在收到竞争性磋商文件 7个工作日内，以书面形式（加盖公章且法人代表或其授权代表
31、人签字的原件，下同）要求采购人、采购代理机构或者磋商小组对竞争性磋商文件予以澄清，采购代理机构将对收到要求澄清的问题进行答复，答复以书面形式通知所有接收竞争性磋商文件的响应人( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)。2.2.2 响应人在收到澄清后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 竞争性磋商文件的修改2.3.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止
32、之日前，以书面形式通知所有接收竞争性磋商文件的响应人，同时在公告发布媒体上发布更正公告，不足 3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。2.3.2 澄清或者修改的内容与竞争性磋商文件不一致的地方，以澄清或者修改的内容为准。3 磋商响应文件3.1 磋商响应文件的组成磋商响应文件应包括下列内容：（1）报价函及报价函附录（2）法定代表人身份证明（3）响应人的资格及证明文件（按（4）磋商保证金（5）磋商报价表格（6）商务部分郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 17（7）技术部分（8）售后服务承诺（9）响应人提供的其他优惠条件（10）反商业贿赂承诺书（11）政
33、府采购投标担保函（格式）（12）小型、微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品明细表（13）小微企业声明函（投标人）（14）小微企业声明函（制造商）（15）残疾人福利性单位声明函（16）节能产品、环境标志产品明细表3.2 磋商价格构成及报价要求（1） 响应人对所项目根据市场行情自主报价，分二次报价：第一次报价必须按照磋商文件的报价格式（报价格式见附表）填报，第二次报价在磋商中填报，第二次报价（不得高于一次报价）即为最终报价将不予以公开；（2） 响应报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本响应
34、文件的解释发生异议的，以中文文本为准；3.3 磋商有效期3.3.1 在规定的磋商有效期内，响应人不得要求撤销或修改其磋商响应文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有响应人延长磋商有效期。响应人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件；响应人拒绝延长的，其磋商响应文件失效。3.4 磋商保证金 3.4.1 响应人在递交响应文件的同时，应按规定的金额、缴纳方式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。磋商保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未递交，有效的磋商保证金进账凭证的复印件是竞争性磋商文件的一个组成部分。3.4.2 响应人不按本章第
35、 3.4.1 项要求提交磋商保证金的，其响应文件作无效处理。 3.4.3 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还： （1）响应人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）响应人弄虚作假提供虚假证明材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交响应人不与采购人签订合同的；（4）响应人与采购人、其他响应人或者采购代理机构恶意串通的；郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 18（5）不按规定足额交纳履约保证金，或非采购人的原因不按规定时间、地点交货或提供服务的；（6）在交货或提供服务中以次充好的；（7）磋商文件规定的其他情形。 3.5 磋商响应文件的编
36、制3.5.1 磋商响应文件应按 “磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为磋商响应文件的组成部分。其中，报价函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.5.2 磋商响应文件应当对竞争性磋商文件有关磋商报价、磋商有效期、质量要求等实质性内容作出响应。3.5.3 磋商响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由响应人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。磋商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由响应人的法定代表人或其授权的
37、代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见。3.5.4 磋商响应文件正本、副本份数及电子文档格式见。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.5.5 磋商响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录及页码，具体装订要求见规定。4 响应文件的递交4.1 响应文件的密封和标记4.1.1 响应文件的正本单独密封、副本整体密封，电子版单独密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖响应单位公章。4.1.2 响应文件的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”、 “电子文档”字样，封套上应写明的内容见。4.1.3 未按本章第 4.1.1项或第 4.1.2项要求密封和加
38、写标记的磋商响应文件，采购人或磋商小组不予受理。4.2 磋商响应文件的递交4.2.1 响应人首次递交磋商响应文件截止时间：见。4.2.2 响应人首次递交磋商响应文件的地点：见。4.2.3 响应人应在本章第 4.2.1项规定的磋商截止时间前递交首次响应文件。4.2.4 除另有规定外，首次磋商截止时间后响应人所递交的磋商响应文件不予退还。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件，采购人或磋商小组不予受理。4.3 磋商响应文件的修改与撤回郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 194.3.1 在本章第 4.2.1项规定的首次递交磋商截止时间前，响应人可
39、以修改或撤回已递交的磋商响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 响应人修改或撤回已递交磋商响应文件的书面通知应按照本章第 3.5.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向响应人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为磋商响应文件的组成部分。修改的磋商响应文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 竞争性磋商5.1 磋商时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的磋商响应文件首次递交截止时间（磋商时间）和规定的地点进行竞争性磋商，并邀请所有响应人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 磋商程序5.2.1 递交首次响应文件截止，宣布磋商会议开始；5.2.2
40、宣布磋商会议纪律；5.2.3 由响应人或其推选的代表检查磋商响应文件的密封情况；5.2.4 磋商（采购人将对磋商过程进行记录，以存档备查）。5.3 磋商及评审成交标准5.3.1 磋商组织：磋商工作由磋商小组独立进行，磋商小组按照国家相关规定组建，由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。5.3.2 磋商小组制定磋商文件或确认磋商文件符合政府采购政策规定，没有歧视性、排他性条款和其他违反法律法规的情况。5.3.3 确定响应人名单。5.3.4 审查响应人的响应文件并作出评价。磋商小组按先初审、后磋商的程序对响应文件进行评审，磋商小组对密封情况完
41、好的响应文件根据本须知第 5.3.5款及 5.3.7款规定的内容进行初审。5.3.5 在初审阶段，属于下列情况的响应文件将不得进入磋商阶段：（1）磋商响应文件未经法定代表人或其授权代表签字、盖章的；（2）磋商响应文件没有实质性响应本项目竞争性磋商文件的要求；（3）磋商响应文件中有采购人不能接受的其它条件；（4）磋商资格不合格的响应人。5.3.6 在初审阶段,磋商小组还需对响应人的磋商报价进行审核，看其是否有计算或打印上的错误。修正错误的原则如下:(1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有
42、明显错误的除外。郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 205.3.7 在初审阶段，响应文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作废标处理：（1）磋商响应文件未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）磋商响应文件未按规定的格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清；（3）磋商响应文件未实质性响应磋商文件要求；（4）响应文件有保留或合同条款有采购人不可接受条件；（5）未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金；（6）资格证明文件不全，或不满足磋商文件规定的响应人资质要求的。5.3.8 详细磋商（1）磋商小组集中与单一响应人分别进行磋
43、商。磋商顺序为签到逆顺序，在磋商中，磋商双方可以就磋商项目所涉及的价格、技术、服务等进行实质性磋商，但磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他响应人的商业秘密、技术资料、价格和其他信息，不得变动磋商文件中的其他内容。（2）磋商小组可以要求响应人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。响应人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（3）磋商小组要求响应人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。响应人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人
44、授权书。响应人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（4）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当以书面形式同时通知所有参加磋商的响应人。（5）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由响应人提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上响应人的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（6）磋商文件能够详细列明采购标的的技
45、术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的响应人提交最后报价，提交最后报价的响应人应不少于 3家。（7）最后报价（二轮报价）【注：最后报价明显低于成本价的，响应人需做出合理说明，否则将承担不被接受的风险】。最后报价是响应人响应文件的有效组成部分。情况特殊,经磋商小组根据磋商现场情况，可以要求响应人适当进行多轮报价。5.3.9 成交原则经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的响应人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的响应人的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部郑州职业技术学院建筑工程系设备采购项目竞争性磋商文件恒信咨询管理有限公司 21
46、实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的响应人为成交候选响应人的评审方法。综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个响应人每项评分因素的得分。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的响应人的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他响应人的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)价格权值100综合评分法附后。5.3.10 评审报告磋商小组组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主
47、要内容包括：(一)邀请响应人参加采购活动的具体方式和相关情况;(二)响应文件开启日期和地点;(三)获取磋商文件的响应人名单和磋商小组成员名单;(四)评审情况记录和说明，包括对响应人的资格审查情况、响应人响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等;(五)提出的成交候选响应人的排序名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。5.
48、4 磋商过程的保密性5.4.1 磋商期间，直到授予成交人合同止，凡是与磋商响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交人等方面的情况，均不得向响应人或其他无关的人员透露。5.4.2 在磋商过程中，响应人如向磋商小组成员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝，政府采购监管部门将记录其不良行为。5.5 终止竞争性磋商采购活动出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的响应人或者报价未超过采购预算的响应人不足 3家的。5.6 确定成交人5.6.1 采购代理机构应当在磋商结束后 2个工作日内将评审报告送采购人。采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，按照磋商评审报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人，并将结果通郑州职业技术学院建筑工程系
