1、尉氏县十八里镇美丽乡村建设项目第三标段（二次）施 工 招 标 文 件招标编号：尉财采公开 2018020招标 人 ： 尉 氏 县 十 八 里 镇 人 民 政 府招 标 代 理 机 构 ： 河 南 联 达 工 程 管 理 有 限 公 司二一八年七月目录第一章 招标公告 1第二章 投标人须知 5第三章 评标办法 21第四章 合同条款及格式 26第五章 图纸及工程量清单 38第六章 技术标准和要求 391第一章 招标公告尉氏县十八里镇美丽乡村建设项目第三标段（二次）招标公告一、招标条件：本招标项目尉氏县十八里镇美丽乡村建设项目第三标段（二次） ，招标人为尉氏县十八里镇人民政府，项目已批准建设，建设资
2、金已落实，项目已具备招标条件。 河南联达工程管理有限公司受招标人的委托，对该项目进行公开招标。欢迎符合相关资质条件的单位参加投标，现将招标事宜公布如下：二、项目概况与招标范围2.1、项目名称：尉氏县十八里镇美丽乡村建设项目第三标段（二次）2.2、招标编号：尉财采公开 20180202.3、本次招标金额：1011871.62 元2.4、建设地点：尉氏县十八里镇十八里村2.5、招标范围：施工标段为工程量清单及施工图纸（含图纸变更）范围内全部内容；2.6、计划工期： 90 日历天2.7、工程质量：合格2.8、标段划分：本次招标共一个标段第三标段：牛庄村北道路、排水，牛庄村中道路、排水工程;三、投标人
3、资格要求3.1、投标人须具有独立的企业法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照），且具备有效的安全生产许可证。投标人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证书（不含临时），并具备有效的安全生产考核合格证书，继续教育证（按规定需要参加继续教育的建造师提供），并具有相关专业中级及以上技术职称。拟派技术负责人应具有相关专业中级及以上技术职称。拟派项目经理、技术负责人应为本单位正式员工，具有有效的劳动合同。3.2 投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询。根据汴交管办（2016
4、）13 号文件规定，不再要求投标人提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料【营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或三证合一的营业执照副本） 、查询申2请涵、授权委托书、法定代表人身份证、被委托人身份证及项目经理（或项目总监）身份证复印件，查询资料均需要加盖公章，并装订】 ；3.3 投标人不得存在财库2016125 号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站()查询“失信
5、被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单” 、中国政府采购网()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图（开标时须附在投标文件中） 。投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格；3.4 每个投标单位只能报名一个标段；3.5 本项目不接受联合体投标。四、招标文件的获取时间与地点4.1 凡有意参加投标者，请于 2018 年 8 月 1 日至 2018 年 8 月 8 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8 时 30 分至 12 时 00 分，下午 13 时 00 分至 17 时 00 分（北京时间，下同），在尉
6、氏县公共资源交易中心(尉氏县福园路东段宏泰大厦楼）进行报名及领取招标文件。报名时需携带法人授权委托书、网上报名回执单（加盖公章）、被授权人身份证及本公告第三项“投标人资格要求”中相应标段要求的内容及投标人认为有必要的资料，以上证件验原件及留加盖公章复印件一份（复印件需加盖公章，装订成册，原件验完后退回，复印件留存，无行贿犯罪档案所需资料单独装订），不符合要求的投标单位复印件不予接收）。投标人须确保所供资料真实有效，提供虚假资料一经查实取消资格。注： 1、根据豫建201638 号文件第二条规定，营业执照、资质证书、安全生产许可证（施工企业），可不提供原件，但应提供盖章复印件及网上查询结果，保证查
7、询信息与复印件一致。4.2 招标文件售价：500 元/标段（售后不退）。4.3 本项目不支持邮购招标文件。五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间、地点（开标时间）： 详见招标文件。2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、本公告发布媒体本项目的招标公告在中国采购与招标网 、 河南招标采购综合网 、 河南省政府采购网 、 开封市公共资源交易信息网发布。七、联系方式：招标人：尉氏县十八里镇人民政府 代理机构：河南联达工程管理有限公司地址：尉氏县十八里镇 地址：郑州市二七区淮河路绿云小康住宅 2 号楼 1606 号联 系 人：周先生 联 系 人：刘先生3联系电话：1390
8、3783618 联系电话：15890360345第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：尉氏县十八里镇人民政府地址：尉氏县十八里镇联系人：周先生电话：139037836181.1.3 招标代理机构名称： 河南联达工程管理有限公司地址：郑州市二七区淮河路绿云小康住宅 2 号楼 1606 号联系人：刘先生电话：158903603451.1.4 项目名称 尉氏县十八里镇美丽乡村建设项目第三标段（二次）1.1.5 建设地点 尉氏县十八里镇十八里村1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 本次招标金额 本次招标金额：1011871.62 元1.2.
9、3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围施工标段为工程量清单及施工图纸（含图纸变更）范围内全部内容1.3.2 工期 90 日历天；1.3.3 质量要求 合格1.4.1 投标人资质条件1、投标人须具有独立的企业法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照），且具备有效的安全生产许可证。2、投标人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证书（不含临时），并具备有效的安全生产考核合格证书，继续教育证（按规定需要参加继续教育的建造师提供），并具有相关专业中级及以上技术职称。4
10、3、拟派技术负责人应具有相关专业中级及以上技术职称。4、拟派项目经理、技术负责人应为本单位正式员工，具有有效的劳动合同。5、投标人不得存在财库2016125 号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单” 、中国政府采购网()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图（开标时须附在投标文件中） 。投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格；6、每个投标单位只能报名一个标段；1.4.2 是否接受联
11、合体投标 本标段不接受联合体投标1.4.3 废标及不予受理条件经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，按废标处理：（1）无单位盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字和盖章的；投标预算书没有加盖造价人员资格证章和造价人员签字的；（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （4）未按招标文件要求提交投标保证金的； （5）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（6）投标文件载明的招标项
12、目完成期限超过招标文件规定的期限；（7）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（8）投标文件附加有招标人不能接受的条件的；（9）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；5（10）投标报价超出投标最高限价或招标控制价的；（11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；（12）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间 10 天前1.10.3 招标人书面澄清的时间 投标截止时间 15 天前1.11 分包
13、不允许 1.12 偏离 不允许2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前 10 日2.2.2 投标截止时间 2018 年 8 月 23 日 9 时 00 分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起 1 日内23.2投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起 1 日内3.1 构成投标文件的其他材料 无3.3.1 投标有效期 投标截止时间起 60 日历天3.4.1 投标保证金投标保证金的递交：投标保证金的形式：由投标人基本账户转入尉氏县公共资源交易中心专用账户投标保证金
14、的金额：按照项目估算价的 2%百元取整收取：三标段：贰万零贰佰元整（：20200.00 元）户名：尉氏县公共资源交易中心开户行:中原银行股份有限公司尉氏支行银行账号：5026555200013投标截止时间前，将投标保证金转入上面指定账号，携带法人授权委托书、开户许可证和转账凭证到尉氏县公共资源交易中心财务室换取投标保证金收据。并将保证金收据复印件及转帐凭证复6印件附在投标文件中。 （转账凭证中应注明项目名称）未按本规定交纳投标保证金的投标文件无效3.5.3 近年财务状况的年份要求 近三年（2014 年、2015 年、2016 年）财务状况良好，连续三年无亏损，（公司注册不足三年的，自注册年份开
15、始提供） 。3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 投标文件封面、投标函均应加盖投标单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.7.4 投标文件正、副本份数 正本 壹 份，副本 肆 份，电子文档壹份（U 盘） 。3.7.5 投标文件的装订要求投标文件分正本和副本，投标文件正、副本应分别装订成册，并编制目录和页码，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，装订时投标文件正、副本封皮应注明“正本”或“副本”字样，骑缝处需加盖公章，书脊处需标注正（副）本、项目名称及标段、投标单位名称。4.1 投标文件的密封与标记正本与副本应分开密封，注明“正本”和“副本”字样，正本单
16、独密封，所有副本密封于一个密封包中，电子档与另附的投标函附录密封在一起单独提交。4.1.2 封套上写明招标人名称：项目名称：投标人名称：（盖单位章）投标人法定代表人姓名：（签字或盖章）在 年月日 时分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 尉氏县公共资源交易中心三楼开标室（建设路与福园路交叉口西100 米路北宏泰大厦）4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点5.2 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件是否达到开标家数；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照招标文件规定
17、检查投标文件的密封情况；（5）按照投标文件递交的逆顺序依次开标；（6）按照宣布的投标签到的逆顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期7及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.1.1 评标委员会的组建依据中华人民共和国招标投标法第三十七条的规定：依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会共 5 人构成，其中招标人代表 1 人，有关经济、技术等方
18、面的专家 4 人；评标专家从相关专家库中随机抽取产生。7.1是否授权评标委员会确定中标人 否,推荐的中标候选人：1-3 名按照评标委员会评标报告所推荐的中标候选人的次序排列，排 名 第 一 的 中 标 候 选 人 放 弃 中 标 、 因 不 可 抗 力 提 出 不 能 履 行 合 同 ，或 者 招 标 文 件 规 定 应 当 提 交 履 约 保 证 金 而 在 规 定 的 期 限 内 未 能 提 交的 ， 或 者 被 查 实 存 在 影 响 中 标 结 果 的 违 法 行 为 等 情 形 ， 不 符 合 中 标条 件 的 ， 招 标 人 可 以 按 照 评 标 文 员 会 提 出 的 中 标
19、候 选 人 名 单 排 序 依次 确 定 其 他 中 标 候 选 人 为 中 标 单 位 ， 也 可 以 重 新 招 标 。7.3.1 履约担保履约担保的形式：以现金或转账的形式递交至招标人。履约保证金的金额：中标人与招标人签订施工合同时缴纳中标合同金额的3%作为履约保证金。农民工工资保证金：中标人与招标人签订施工合同时缴纳中标合同金额的 3%作为农民工工资保证金。10 需要补充的其他内容10.1如投标人有下列情况之一，投标保证金将不予退还：1.中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；2.中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知
20、书的实质性内容；3.中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；4.在投标过程中提供虚假资料或弄虚作假的；5.法律法规和招标文件规定的其他情形。81总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招10.2 招标控制价三标段：壹佰零壹万壹仟捌佰柒拾壹元陆角贰分（￥1011871.62元）10.3 其他注：1、投标人应对本次招标项目所提供的材料的真实性负责；2、投标人递交投标文件现场将评标办法前附表中资格审查所需要验证的原件，单独装到一个包装内并编写清单明细由投标单位随投标文件一次性递交（确认后不再增补） ，资格审查完毕投
21、标单位签字后，原件退回。4、拟派本项目的项目经理不得有在建项目，否则按无效标处理。投标人针对本项目拟派项目经理申请变更的，投标人应在招标文件规定的投标截止时间前提出申请并获得招标人书面同意批复，批复资料【应附变更申请、变更后的项目经理注册建造师证、有效的安全生产考核合格证书、继续教育证书（按照规定需继续教育的建造师提供） 、且符合投标资格要求】须报送项目所在地行政主管部门备案（复印件加盖投标人公章） ，并提交招标代理机构，否则投标文件将被拒绝。投标人拟派本项目的项目经理在其他已中标项目中担任项目经理已变更的，投标人依据豫建【2015】23号文件的规定提供相应的变更证明资料，且将项目经理变更资料
22、附至投标文件中，未附的视为有在建项目。项目经理的任职行为依据豫建【2015】23号文件规定执行，若投标人提供虚假资料谋取中标的，一经核实，由招标人取消其中标候选人资格，依据有关法律法规予以追究并处罚。5、投标人应对报名时所投标段的项目经理及相关人员详细的记载，招标代理机构对投标人咨询所投标段的项目经理及相关信息可以不予答复；6、投标人报名时的标段与递交投标文件的标段不一致的，其后果由投标人自行承担；7、中标候选人在公示期内应提供县综合治税办公室出具的纳税信誉确认书。8、投标人须通过检察机关行贿犯罪档案查询（由代理机构负责查询并向评标委员会提交查询结果）【查询对象包括企业、法定代表人、项目经理】
23、。本招标文件解释权归招标人所有。9标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）项目经理资格：见投标人须知前附表；(3）其他要求：见投标人须知前附
24、表。1.4.2 是否接受联合体投标(不得存该项目不接受)1.4.3 投标人在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重
25、违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生所发生的一切费用自理，不管发生什么情况，投标发生的一切费用10均由投标人承担。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场（本项目不组织） （投标人自行现场勘察，如因勘察不清导致报价错误，由投标人自负）1.10 投标预备会（本项目不组织）1.11 分包（本项目不允许）1.12 偏离（本项目
26、不允许）2招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）图纸及工程量清单；(6）技术标准和要求；(7）投标文件格式；根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在
27、投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截至时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。112.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投
28、标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）投标保证金；（3）已标价工程量清单；（4）施工组织设计；（5）项目管理机构；（6）授权委托书及法定代表人身份证明；（7）资格审查资料；（8）服务承诺书；（9）反商业贿赂承诺书（10）项目经理无在建工程承诺书（11）无拖欠农民工工资承诺书（12）无不良行为记录（13）其他材料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第七章“投标函附录”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第七章“投标函附录”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期
29、3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。123.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标
30、处理。3.4.3 公示期结束后 5 日内退还未中标人的投标保证金及银行同期存款的利息；招标人与中标人签订合同后 5 日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款的利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（2）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（3）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（4）法律法规和招标文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”：投标文件中应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资
31、质证书副本和安全生产许可证等材料的加盖投标人公章的复印件。3.5.2“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目。3.5.3 拟派项目经理须的注册建造师证书及安全生产考核合格证书，且未担任其他正在施工建设工程项目的项目经理的承诺。3.6 备选投标方案（该项目不允许）3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求
32、、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章。本项目投标文件要求逐页盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。133.7.4 投标文件每标段正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子档、投标函附录”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，必须是
33、胶装成册本，任何活页装订本将被视为非实质性响应投标予以拒绝。并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 正本与副本应分开密封，注明“正本”和“副本”字样，正本单独密封，所有副本密封于一个密封包中，电子档与另附的投标函附录密封在一起单独提交。4.1.2 为便于开标和唱标，投标人应将“投标函附录”及电子文档（u 盘）用非透明信封密封在一起单独提交，信封上应标明项目名称、投标人名称、地址、拟投标段、投标函附录及电子档的字样，由法人代表或授权委托人签字并加盖公章。如果投标文件中的报价与投标函附录报价之间有差异，投标人应接受评标所进行的修正，并承担一切不
34、利于投标人责任。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第 2.2.1 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交
35、的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点（1）招标人在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序详见投标人须知前附表146评标6.1 评标委员会6.1
36、.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标
37、文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人委托招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给
38、招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。158重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损
39、害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员
40、不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容16附表一：问题澄清通知问题澄清编 号：（投标人名称）: （项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码） 。采用传真方式的，应在年月日时前将原件
41、递交至（详细地址） 。评标工作组负责人：（签字）年月日17附表二：问题的澄清问题的澄清编号：(项目名称）标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1、2、投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日18第三章 评标办法条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求2.1.1 形式评审标准报价唯一 只能有一个有效报价营业执照 具备有效的营业执照安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证资质证书 符合第二章“投标人须知前附表”
42、第 1.4.1 项规定开户许可证 具备有效的开户许可证项目经理符合第二章 “投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定，且项目经理未在其他在建项目担任项目经理（需提供有效的项目经理无在建承诺函） ；技术负责人要求 符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定行贿犯罪档案查询结果告知函招标代理机构在评标时将行贿犯罪档案查询结果告知函提交评标委员会2.1.2资格评审标准(评标时验原件)近年财务状况的年份要求近三年（2014年、2015年、2016年）财务状况良好，连续三年无亏损，（公司注册不足三年的，自注册年份开始提供）。投标内容 符合第二章“投标人须知前附表”1.3.1 项规定工期 90
43、日历天工程质量 合格投标有效期 投标截止时间起 60 日历天投标保证金 符合投标人须知前附表 3.4.1 项相关要求 投标报价 只能有一个有效报价，且不得高于拦标价权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定初步评审2.1.3响应性评审标准技术标准和要求 符合第六章“技术标准和要求”规定和施工图具体详细要求19项目管理机构设置。有现场管理机构设置；管理人员或专业技术人员有类似工程专业；否则不合格。施工方案与技术措施。有施工方案和措施；否则不合格。质量管理体系与措施。有质量管理体系与管理措施；有实验检验措施；否则不合格。安全管理体系与措施。有安全管理体系及安全文明施工措施；有应急事故处理措施；否则
44、不合格。环境保护管理体系与措施。有环境保护管理体系及管理措施；否则不合格工程进度计划与措施。有工程进度计划及措施；否则不合格。资源配备计划。有设施设备配备计划；有劳动力配备计划；否则不合格。试验、检测仪器设备。有试验、检测仪器设备和措施；否则不合格。总平面图。总平面图布置符合项目要求；否则不合格。节能措施。有使用新材料、新技术、新工艺和节能措施；否则不合格。技术评审标准（施工组织设计）扬尘治理措施及垃圾处理措施。有扬尘治理措施及垃圾处理措施；否则不合格。2.2.4注：初步评审标准采用合格制，评标委员会成员独立对投标文件进行初步评审，如有一项内容不合格，作否决投标处理，即不能进入商务部分的评审。
45、2.3、商务部分2.3.1抽 取 系 数 ， 确定 评 标 基准 价1.抽取 系数，确定评标基准价。（1） 系数。 系数为 6 个，分别为 0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%。在形式评审、资格评审、响应性评审及技术评审部分评审结束后。由现场选取的有效投标企业代表或招标人代表摇号抽取产生 系数， 系数的产生由监督单位监督， 系数按项目标段进行抽取。（2）评标基准价的计算。评标基准价=（有效投标报价的算术平均值50%+最高限价或招标控制价50%）（1- 系数） 。有效投标报价是指评审合格的投标人报价。有效投标报价算术平均值的确定：各有效投标报价按由低至高进行排序，去掉排名最靠前的 N
46、个有效投标报价以及排名最靠后的 N 个有效投标报价之后，剩余有效投标报价的算术平均值。说明：N=Int（有效投标报价个数/4） ，其中 Int 为取整函数，不进行四舍五入。202.3.2确 定 进 入第 二 次 摇号 程 序 的投 标 人投标人在提交的投标文件中应包括投标报价，其投标报价不得高于招标人设置的招标控制价。有效投标人是指评审合格的投标人。有效投标人少于 3 家（含3 家）时，不再进行摇号程序，直接按投标报价由低到高排序，推荐中标候选人；有效投标人多于 3 家少于 5 家（含 5 家）时，直接进入摇号程序；有效投标人多于 5 家少于 10 家（含 10 家）时，按投标报价与评标基准价
47、的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的 2 名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的 3 名投标人进入摇号程序；投标人多于 10 家的，计算出评标基准价，按投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的 4 名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的 6 名投标人进入摇号程序。高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当进入摇号数量时，按实际数量进入摇号程序。有效投标人和中标候选人号码代码球的抽取按标段进行，若投标人报价出现并列则同时进入摇号程序。2.3.3通 过 摇 号确 定 中 标候 选 人 方法随机选取 3 名中标候选人，中标候选人名次按价格由低到高排序。如
48、出现并列排名时，将并列排名的投标人对应的号码球放入摇号机，由招标人随机选取确定。随机选取中标候选人方法的摇号分两轮进行。第一轮：在开标现场，按递交投标文件的先后顺序由投标人法定代表人或其授权委托代理人随机选取代表各投标人号码的代码球。招标人或招标代理机构将随机选取的号码进行记录并由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字进行确认，投标人不确认的将视为自动放弃选取资格。第二轮：将符合进入第二轮摇号程序的代码球放入摇号机，由招标人代表从中随机选取 3 个球，3 个代码球号码所对应的投标人为中标候选人。1评标方法本次评标采用合理低价随机选取中标候选人办法。2评审标准21初步评审标准：211形式评审标
49、准：见评标办法前附表。212资格评审标准：见评标办法前附表。213响应性评审标准：见评标办法前附表。3评标程序31初步评审311 评标委员会根据本章第 2.1.1 项、2.1.2 项、2.1.3 项规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。 312投标人有以下情形之一的，应否决其投标：21(1)第二章“投标人须知”第 1.11 项规定的任何一种情形的；(2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。313 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，应否决其投标。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32随机选取中标候选人办法（详见评标办法前附表
