1、工商行政管理基层工作手册372第十三节 个私协会工作一、个私协会工作职责(一)传达贯彻党和国家的方针、政策、法律、法规,对会员进行形式政策教育和法制、职业道德教育。(二)围绕党和政府各个时期的中心任务,对会员进行社会主义、爱国主义教育。(三)组织会员开展社会主义劳动竞赛活动,积极培养典型,表彰先进,总结、宣传、推广先进经验。(四)组织会员进行培训和技术考核,不断提高他们的生产经营水平和商品质量及服务质量。(五)调解会员之间、会员与其他单位及个人之间的纠纷,维护会员的合法权益。(六)向政府和有关部门反映个体私营经济发展情况,提出政策和立法建议。(七)引导、扶持个体私营经济健康、快速发展。(八)积
2、极开展资金、信息、法律服务活动。为会员的生产经营提供服务。(九)协助政府和有关部门做好对个体私营企业的监督管理工作,组织个体私营业者进行自我管理。(十)兴办福利事业,开展健康有益的文体娱乐活动,关心会员的生活。(十一)组织个体私营企业开展省际、国际间贸易洽谈活动和举办产品展销展示活动,引导个体私营企业上规模、上档次。(十二)建立健全党、团、工、妇等组织,充分发挥党团员的先锋模范作用,切实保护妇女、工人的合法权益。二、个私协会工作人员职责(一)个私协会秘书长(办公室主任)职责1、在个私协理事会的领导下,协助会长、副会长按个私协职责范围主持协会的日常工作。2、组织个私协工作人员认真学习党的路线、方
3、针、政策以及国家有关个二二二 工作职责、 标准细则373 体私营经济方面的规定,统一认识,提高思想觉悟和业务工作能力,指导工作人员开展各项工作。3、根据上级个私协的部署,组织工作人员制订各个时期的工作计划,提出任务并督促实施。4、经常组织和带领工作人员深入基层,调查研究,为协会理事会当好参谋和助手,解决或反映基层提出的问题和意见,发现典型,及时宣传推广。5、按照理事会的规定和会长的提议,召集各种例会和其他重要会议,并做好会前的准备工作。6、完成上级协会或会长临时交办的其他任务。(二)基层协会会长、副会长职责1、在同级党委和政府的领导下,在上级工商局和上级个私协的指导下,以“三自”为宗旨,认真组
4、织和带领会员学习政治、业务,不断提高全体会员的政治思想觉悟和业务水平。2、带领全体会员认真学习,严格执行政策、法律、法规,加强协会组织的自身建设,提高工作效率。3、深入调查研究,关心会员的疾苦,加强对个体私营业者的监督管理,保护其合法权益。4、帮助会员解决生产经营中的困难,组织交流经验,开展技术培训,提供资金、法律咨询和信息服务。5、组织全体理事和会员学习上级有关文件,对上级布置的各项任务认真完成,制订并严格遵守基层协会的各项制度。6、经常总结协会工作经验,以点带面指导全盘。7、以身作则,搞好全体会员的团结。8、副会长协助会长工作,并抓好分管的工作。(三)基层协会理事职责1、在党和政府及有关部
5、门的领导下,认真落实上级的有关政策、法规,加强政治思想工作,开展文明生产、优质服务活动。2、认真工作,大胆负责,组织会员交流生产经营经验,开展劳动致富和扶困帮贫活动。3、认真学习贯彻上级文件,并及时传达到每个会员。传递经济信息,为会员排忧解难。反映会员的合理意见和正当要求,保护会员的合法权益。4、发挥经营中的带头作用,文明经营,礼貌待客,诚实守信,童叟无欺,做顾客信得过的文明个体私营业者。工商行政管理基层工作手册3745、认真学习法律知识,做到学法、懂法、守法、用法,自觉遵守社会公德。6、致富不忘国家,带领广大会员按时交纳税费,积极参与社会公益事业。(四)基层协会会计职责1、认真执行各项财务制
6、度,贯彻执行会计法 ,按规定记帐、算帐、报帐,做到手续完备,内容真实,数字准确,帐目清楚,日清月结,按时报帐。2、妥善保管好会计凭证、帐本、报表等档案资料。3、每月报帐前,经基层协会会长检查单据,核实后方可上报。不得随便借支挪用公款。4、上级协会检查了解财务工作,基层协会会计要积极提供有关资料,如实反映情况。5、对弄虚作假、营私舞弊,欺骗上级等违法行为,要坚决抵制。6、做到帐款相符、帐物相符,对发现的问题要及时向基层协会会长或上级协会汇报并提出意见。(五)基层协会工作人员职责1、基层协会工作人员必须服从市级协会及基层协会的领导,做好基层协会的日常工作。2、经常向广大会员宣传贯彻党和国家的政策、
7、方针、法律。3、做好会员的来信来访工作,及时向有关部门反映会员的意见要求,维护会员的合法权益。4、认真做好文件、材料的收发和档案管理工作。5、收好管好基层协会经费,并合理使用,严格审批,健全帐目。6、会员中的好人好事,要及时总结宣传,并及时写出书面材料报上级协会。(六)行业小组组长职责1、领导本行业小组的全面工作,带领会员搞好生产经营,勤劳致富。2、积极参加上级个私协组织的各项会议和活动,开展争创“五星级文明户” 、 “光彩之星”和“户户讲道德、店店无假货”等文明经营活动。3、组织会员学习党的方针政策和有关的法律法规以及参加上级协会举办的政策教育、法制教育、职业道德教育、技术行业的培训和考评定
8、级活动。4、及时汇报工作情况,不断总结工作经验,上传下达,汇报情况真实,统计数字准确。二二二 工作职责、 标准细则375 5、主动解决会员中的矛盾和纠纷,协助工商行政管理人员维持好市场经营秩序。6、维护会员合法权益,清政廉洁,待人接物热情。7、按照个私协组织赋予的权限对会员经营行为进行监督检查,制止会员的违法行为。8、积极完成上级个私协下达的会费收取、报刊征订和其他临时交办的各项任务。三、个私协会工作标准细则(一)个私协会办公室1、综合保障工作(1)协会办公室的内部勤务、行政事务和综合协调。(2)使用及事业经费的管理。对下级协会会费进行审计、检查和监督。(3)全市个私协会员大会、理事会及协会工
9、作会议的筹备、组织及会务保障,本部门会议和学习的召集安排。(4)全市个私协系统先进单位和个人的评比表彰,协会办公室工作总结和综合性材料的起草,协会工作动态和有关情况的综合上报。(5)全市个私协会开展工作情况的调查、统计分析、统计报表及有关统计资料的提报。(6)协会办公室的公文处理和档案管理;内部管理规章制度的制定和完善。2、组织联络工作(1)全市个私协系统组织建设的指导、检查工作,指导行业协会的创建与行业管理,指导协会分会自身建设。(2)全市个私协秘书和业务人员的培训。(3)指导系统抓好非公有制经济组织党、团、工会的组织建设。(4)个体私营人员出境考察、投资等事宜的上报审批,组织会员赴境外进行
10、商务考察。(5)全市个私协系统会员发展的组织、指导、统计及对会员的教育管理。(6)领导交办的其他事项3、经营指导工作工商行政管理基层工作手册376(1)组织会员开展招聘人才、招商引资、经贸洽谈、生产经营等活动,协调解决影响会员正常生产经营活动的有关问题。(2)非公有制经济组织生产经营信息的收集整理,并为其提供信息咨询服务。(3)组织参加上级举办的个体私营企业产品展示、展销会和有关市场营销、企业形象宣传、品牌战略、经营管理等方面的学术讲座。(4)指导和组织基层协会开展技术培训工作,协助有关部门做好技术鉴定和技术职称的评定工作。(5)组织工作信息、宣传报道工作,制定业务创收计划并能有效地实施。(6
11、)领导交办的其他事项。4、宣传教育工作(1)制定并实施个私协年度宣传工作计划,加强与新闻单位的联系与合作,组织新闻发布会,扩大个私协会的社会影响,指导基层分会的宣传工作。(2)总结个体私营业户涌现出来的典型经验,组织“光彩之星”、“青年文明号”、“巾帼建功”活动的评比表彰和推荐工作,开展职业道德教育。(3)抓好对个体私营业者的法制教育、道德教育和思想政治工作。(4) 开展个私协会宣传教育方面的理论研究与经验交流。(5)领导交办的其他事项。5、维权服务工作(1)受理个私会员的投诉,依法作出调查、调解。(2)宣传党和国家发展和维护个体私营经济权益的路线、方针、政策和法律法规,解答个体私营业者的咨询
12、。(3)协助开展对个体私营业者的法律教育,提高其依法经营、文明经营的素质和水平。(4)调研并听取个体私营业者的意见、建议,推行有关部门保护个体私营企业合法权益的政策、法律、法规。(5)通过新闻媒体、互联网络、内部简报等形式,披露严重侵害个体私营业者合法权益的不法行为,促进全社会共同维护个体私营企业的合法权益。(6)就侵害个体私营企业合法权益的行为,代表或支持受害方依法向人民法院提起诉讼。(7)为符合法律援助条件的个体私营企业提供法律援助服务。二二二 工作职责、 标准细则377 (8)为个体私营企业申请仲裁、聘请律师、资信调查、履约担保、财产保管、租赁、抵押、项目论证等。提供优质、优惠法律服务。(9)领导交办的其他事项。(二)基层分会1、认真贯彻党的路线、方针、政策、法律、法规和有关规定,做好对会员的法制、职业道德教育和爱国主义教育,不断提高广大会员的政治业务水平。2、对个体私营业者的基本情况做到心中有数,并经常对个体私营业者思想和经营情况进行调查研究,发现问题及时帮助解决。3、组织个体私营业者开展各项劳动竞赛,树立典型,表彰先进,推广经验。4、组织个体私营业者进行技术培训和开展各种生产服务活动,提高他们的服务质量和业务能力。5、为个体私营业者排忧解难,维护他们的合法权益。6、坚持汇报制度,每月向市级协会汇报一次,遇由重大问题随时汇报。(责任编辑 刘正华)