1、谈判文件焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目项目编号：HXZB20180670采购人： 焦作市广利灌区中小河道治理项目建设管理局采购代理机构： 恒信咨询管理有限公司日期： 二一八年七月焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 2焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 3目 录第一章 谈判公告 .3第二章 供应商须知 .6.61 总则 .112 竞争性谈判文件 .133 谈判响应文件 .144 响应文件的递交 .165 竞争性谈判 .176 合同授予 .217 纪律和监督 .228 询问、质疑和投诉 .229 需要补充的其他内容
2、 .23第三章 采购项目概况 及检测项目汇总表 .25第四章 合同条款及格式 .25第五章 谈判响应文件格式 .341 报价函 .362 报价函附录（第一轮报价） .373 法定代表人身份证明 .384 授权委托书 .395 供应商的资格及证明文件 .406 谈判保证金 .417 已标价的检测项目汇总表 .428 服务承诺 .419 近年完成的类似项目 .4210 计划用于本项目人员配备 .4311 中小企业声明函 .4512 残疾人福利性单位声明函 .4613 节能产品、环境标志产品明细表 .4714 竞争性谈判文件要求供应商提交的其它谈判资料 .49焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞
3、争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 4第一章 谈判公告焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目谈判公告恒信咨询管理有限公司受焦作市广利灌区中小河道治理项目建设管理局的委托，就焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目进行竞争性谈判，现欢迎符合相关条件的竞标人参加谈判。1.谈判项目名称及编号1.1 项目名称：焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目1.2 项目编号：HXZB20180670 2.采购项目简要说明2.1 主要检测内容包括： 水泥、粉煤灰、粗骨料、细骨料、钢筋、钢筋焊接等工程过程中原材料及中间产品进行检测。2.2 工程地点: 武陟县与温县交界处 55+414 开始，至济河入老蟒河口 63+50
4、0 止。2.3 计划工期：8 个月。2.4 质量要求：合格。2.5 采购范围：施工图及工程量清单和合同约定范围内的所有内容。 2.6 标段划分：1 个标段。2.7 本次采购实行竞争性谈判。2.8 项目预算金额：65720 元（大写：陆万伍仟柒佰贰拾元） 。2.9 资金来源：财政资金。3.需要落实的政府采购政策本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）等政府采购政策。4.供应商资格要求4.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。4.2 具有独立的法人资格、有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一单位只需提供营业执照副本），水利工程质量
5、检测单位资质，包括岩土工程甲级、混凝土工程甲级、量测乙级资质。并具有履行合同设备和技术能力。4.3拟派项目负责人须具有水利工程质量检测员职业资格和工程师及以上职称。4.4 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 5违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同
6、归档保存。4.5 所有供应商应在谈判时提供由公司注册地或项目所在地检察院机关出具的有效无行贿犯罪档案查询告知函（法人、法定代表人、法定代表人授权委托人、项目负责人）原件，否则取消其投标资格。 4.6 本项目不接受联合体参加谈判。5.报名及领取谈判文件时间、地点5.1 凡有意参加供应商，请于 2018 年 7 月 11 日至 2018 年 7 月 13 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 8：30 时至 11：30 时，下午 15：00 时至 17：30 时（北京时间），在焦作市摩登商业街 9 号楼 3 楼恒信咨询管理有限公司报名及购买谈判文件。谈判文件每份 300 元/份，售后不退，未
7、购买谈判文件者的投标将被拒绝。5.2 谈判单位报名时需携带:被授权人携带符合资格要求的证明材料、本人身份证及法定代表人身份证明原件、法定代表人授权委托书（原件）、营业执照（副本）、资质证书。以上证件均为原件（企业资质认定证书可携带资质证书原件或可通过扫描资质证书二维码查询的资质证书复印件（加盖公章），报名时查验原件，留存加盖公章的复印件两套。6. 竞争性谈判响应文件的接收信息6.1 响应文件接收截止时间：2018 年 7 月 18 日 9 时 15 分。6.2 响应文件接收地点：恒信咨询管理有限公司开标室（焦作市摩登商业街 9 号楼 3 楼）。6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的竞争性谈判响
8、应文件，采购人不予受理。6.4 其他有关事项:响应人代表持法人身份证明或授权委托书递交响应文件。7. 竞争性谈判有关信息7.1 谈判时间: 2018 年 7 月 18 日 9 时 15 分。7.2 谈判地点: 恒信咨询管理有限公司开标室（焦作市摩登商业街 9 号楼 3 楼）。8.发布公告的媒体本次谈判公告在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、焦作市政府采购网同时发布。9.联系方式采购人：焦作市广利灌区中小河道治理项目建设管理局 联系人：李先生 电话：15978736545焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 6地
9、址：沁阳市南门街采购代理机构：恒信咨询管理有限公司 联系人：张女士 电话：0371-86688490 18134463599地址：焦作市山阳区摩登街 9 号楼 3 楼2 018 年 7 月 11 日焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 7第二章 供应商须知序号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.1 采购人采购人：焦作市广利灌区中小河道治理项目建设管理局 联系人：李先生 电话：15978736545地址：沁阳市南门街1.1.2 采购代理机构采购代理机构：恒信咨询管理有限公司 联系人：张女士 电话：0371-86688490 18134463599地址：焦作
10、市山阳区摩登街 9 号楼 3 楼1.1.4 采购方式 竞争性谈判1.1.5 项目名称 焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目1.1.6 检测地点武陟县与温县交界处55+414开始，至济河入老蟒河口63+500止。1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 采购预算金额 65720元1.2.3 采购项目性质 服务1.2.4 资金落实情况 已落实1.3.1 采购范围 施工图及工程量清单和合同约定范围内的所有内容。1.3.2 简要技术要求严格按照现行国家有关行业规范、标准及要求进行检测作业，编制检测方案，提交检测报告，达到单位工程验收和建设项目竣工验收规范要求的合格标准。凡与本工程有关的国家及行业现行
11、标准、规范以及省市相关部门发布的各项技术、标准以及相关规定等，均以最新版本为准。焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 81.3.3 计划工期 8个月1.3.4 质量要求 合格1.4 供应商资质条件4.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；4.2 具有独立的法人资格、有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一单位只需提供营业执照副本） ，水利工程质量检测单位资质，包括岩土工程甲级、混凝土工程甲级、量测乙级资质。并具有履行合同设备和技术能力。4.3 拟派项目负责人须具有水利工程质量检测员职业资格和工程师及以上职称。4.4 根据关于在
12、政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。4.5 所有供应商应在谈判时提供由公司注册地或项目所在地检察院机关出具的有效无行贿犯罪档案查询告知函（法人、法定代表人、法定代表人授权委托人、项目负责人）原件，否则取消其投标资格。 4.6 本项目不接受联合体参加谈判。1.9.1 踏勘现场 不组织1
13、.10.1 供应商提出问题的截止时间 提交首次响应文件截止之日前1.11 分 包 不允许1.12 偏 离 不允许1.13 是否接受选择性报价方案 不接受：首次响应文件只允许一个报价方案焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 92.1 构成竞争性谈判文件的其他材料 本项目采购预算价为：大写：陆万伍仟柒佰贰拾元 （小写：65720.00 ），响应人报价超过采购预算价的取消其谈判资格3.3 谈判有效期 60日历天（谈判截止之日起）3.4 谈判保证金保证金的金额： 1300 元整保证金的形式：响应人的基本账户以银行转账的方式缴纳（转账需备注某某项目某某标段保证金，项目
14、名称过长可备注简称）开户名称：恒信咨询管理有限公司开户银行：交通银行郑州北环路支行帐号：4110 624 000 1801 000 5642保证金的递交截止时间为：2018 年 7 月 17 日 16 时前（以到帐时间为准） 。3.5.3 签字或盖章要求 见响应文件格式要求3.5.4 响应文件份数 正本 壹 份，副本 肆 份3.5.5 装订要求响应文件的正本和副本装订均应采用A4 打印纸，胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的装订方式的响应文件4.1 封套上写明供应商的地址：供应商名称：XX（项目名称）项目谈判响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1首次响应文件递交截止时间2018年
15、7 月 18 日9 时 15 分4.2.2 首次递交响应文件地点 恒信咨询管理有限公司开标室（焦作市摩登商业街9号楼3楼）4.2.4 是否退还谈判响应文件 否5.1 竞争性谈判时间和地点谈判时间：同首次响应文件递交截止时间谈判地点：同首次递交响应文件地点5.3.1 谈判小组的组建按照国家相关规定组建，谈判小组由经济、技术方面的专家3人组成。5.3.9是否授权谈判小组确定成交人否，推荐的中标候选人数：3名6.4 履约保证金履约保证金的形式：现金或转账履约保证金的金额：成交金额的5%焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 109.1 招标代理服务费 参照原国家标准
16、，由成交人支付9.2是否要求供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版要求提交电子版；响应文件电子版内容：包含全部响应文件内容的电子文档响应文件电子版形式及份数： U 盘一份响应文件电子版密封方式：详见供应商须知9.3 政府采购政策1.响应产品符合国家环保、节能标准，并载入财政部、国家发改委和国家环保总局发布的最新环境标志产品政府采购清单 、节能产品政府采购清单内（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布新一期环境标志产品政府采购清单 、 节能产品政府采购清单的，可同时执行上期和最新一期环保、节能清单） ，且具有在有效期内的国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书
17、（供应商必须提供有关证明材料和文件等） ，将分别给予供应商在谈判过程中规定的标准分值进行减价评审。2.如采购产品属于财政部和国家发展改革委发布的最新节能产品政府采购清单中要求的强制政府采购产品的（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布新一期节能产品政府采购清单的，可同时执行上期和最新一期节能清单） ，供应商必须提供所投产品属于清单中要求的制造厂家生产的指定型号产品，如提供非最新节能产品政府采购清单中要求的强制政府采购产品的，谈判响应文件、成交结果无效。3.关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，供应商必须提供所投货物的无限局域网认证产品政府采
18、购清单等证明材料文件复印件。4.关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，供应商所投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。5.采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 11提供国家及相关部门的认证材料和证书。6.优先采购本国产品。采购进口产品应符合中华人民共和国政府采购法并依法办理论证、公示、审批手续。7.采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。8.鼓励创新，首购
19、和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须执行自主创新产品政府收购和订购管理办法 。9.促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的政府采购促进中小型企业发展暂行办法 ，对小型和微型企业的产品报价给予 6%-10%的扣除（监狱企业/残疾人福利性企业视同小型、微型企业） ，用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函 ，未填写中小企业声明函的在谈判过程中不予认可；参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函 ，未填写残疾人福利性单位声明函的在谈判过程中不予认可。成交人如为小型和微型企业的，并在响应文件中填写了中小企业声明函，则
20、需要在领取成交通知书时提供由相关政府部门出具的企业划型认定材料，若不能提供或提供的材料与谈判时做出的声明不符，采购人有权取消该成交人的成交资格，并对因其造成的损失进行追责。10.开源节流，执行低价优先的采购政策规定。9.4采购程序1. 成立谈判小组2. 制定或确认谈判文件3. 确定不少于 3 家的供应商参加谈判4. 谈判5. 确定供应商6. 在财政部门指定媒体公布结果9.5响应文件可能被拒绝的因素详见供应商须知第 5.3.5 款及 5.3.7 款规定内容焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 129.61.在领取成交通知书的同时，参照国家计委计价格200219
21、80 号文和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 （发改价格【2011】534 号）标准，由成交人向采购代理机构支付代理服务费。2.成交人与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。谈判文件中若与响应人须知前附表内容不同，以响应人须知前附表为准焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 13总则1.1 项目概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性谈判条件，现对本项目进行采购。1.1.1 本次谈判项目采购人：中所述的，依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.1.2 本
22、次谈判项目采购代理机构：受采购人委托组织采购活动，在采购过程中负有相应责任的社会中介组织。1.1.3 本次谈判项目合格供应商：（1）注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人。（2）与采购人、采购人就本次采购的货物委托的咨询机构、采购代理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联。（3）遵守国家法律、法规及采购代理机构有关竞争性谈判的规定。（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（8）具有完善的售后
23、服务体系，并能承担采购项目的供货和相关服务的企业。（9）已购买竞争性谈判文件并在采购代理机构登记备案的。（10）法律、行政法规规定的其他条件。1.1.4 本次采购方式：见。1.1.5 本次谈判项目名称：见。1.1.6 本项目检测地点：见。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本谈判项目的资金来源：见。1.2.2 本谈判项目的采购预算金额：见。1.2.3 本谈判项目的采购项目性质：见。1.2.4 本谈判项目的资金落实情况：见。焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 141.3 采购范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次采购范围：见。1.3.2 简要技术要求：见
24、。1.3.3 本项目的计划工期：见。1.3.4 本项目的质量要求：见。1.4 供应商资格要求：见。1.5 费用承担供应商必须自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6 保密1.6.1 谈判开始前，任何人不得向他人泄露供应商名单等可能影响谈判结果，或形成获得信息不对、有差别等事实上形成的差别待遇的行为。1.6.2 谈判期间，直到授予成交供应商合同止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。1.6.3 在采购过程中，供应商有试图向谈判小组成员施加影响的任何行为，都将会
25、导致其响应文件被拒绝。1.6.4 为保证成交结果的公正性，谈判期间直至授予供应商合同时，谈判小组成员不得与供应商私下接触、交换意见。在谈判结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得也不应将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。1.6.5 采购人原则上不向落选方解释落选原因，参加本项目竞争性谈判的供应商如对本次评审推荐的拟成交供应商有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向采购人提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。1.6.6 谈判结束后，不退还谈判响应文件。1.7 语言文字除国外第三方出具的证明文件、专用术语外，与谈判有关的响应文件语言文字均应使用中文。必须使用他国语言文字时，
26、证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件。响应文件中因使用他国语言文字发生歧义时，以中文为准。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量标准单位。1.9 踏勘现场焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 151.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2 供应商如需踏勘现场，所发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人
27、不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 谈判文件提出问题和修改要求1.10.1 供应商对谈判文件中如有需要澄清的疑问的，应当在提交首次响应文件截止之日前，以书面方式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，并加盖企业公章按谈判须知前附表中的地址通知到采购代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对谈判文件完全认可。1.10.2 采购代理机构将按规定对收到的要求澄清的问题予以答复。采购代理机构将答复发给所有供应商( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)，供应商应签收并提供文件回执。1.11 分包本项目未经采购人同意不允许分包。也不允许将同一包（标）下的项
28、目内容坼分报价。1.12 偏离1.12.1 和谈判文件中对本项目采购范围、数量、标准、规格的描述，是采购人采购需求的准确表述。凡属采购人认为重要的商务、技术条款供应商在响应文件中，均应做出实质性响应。不接受任何重大偏离。1.12.2 允许谈判响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定允许的偏离范围和幅度。1.12.3 由于采购需求调研或信息不对等的原因，供应商在不违反规定或允许选择性报价的条件下，可能提供优于谈判文件规定采购标准的商务、经济、技术的条件货物或服务-正偏差。有正偏差的货物或服务采购人同意，谈判小组不应反对。但正偏差的商务、经济、技术条件在谈判中除作价格因
29、素的比较和评判外，不得擅自增加调价因素，改变推荐成交供应商的条件。政府采购政策另有规定从其规定。2 竞争性谈判文件2.1 竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 16（1）竞争性谈判公告；（2）响应人须知；（3）采购项目概况及检测项目汇总表；（4）合同条款及格式（5）响应文件格式；（6）谈判须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2 竞争性谈判文件的澄清2.2.1 供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发
30、现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。任何对竞争性谈判文件认为有需要澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止之日前，以书面形式（加盖公章且法人代表或其授权代表人签字的原件，下同）要求采购人、采购代理机构或者谈判小组对竞争性谈判文件予以澄清，采购代理机构将对收到要求澄清的问题进行答复，答复以书面形式通知所有接收竞争性谈判文件的供应商( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)。2.2.2 供应商在收到澄清后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 竞争性谈判文件的修改2.3.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的竞争性谈判文件进行
31、必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，以书面形式通知所有接收竞争性谈判文件的供应商，同时在公告发布媒体上发布更正公告，不足 3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。2.3.2 澄清或者修改的内容与竞争性谈判文件不一致的地方，以澄清或者修改的内容为准。3 谈判响应文件3.1 谈判响应文件的组成谈判响应文件应包括下列内容：（1）报价函（2）报价函附表（第一轮报价）（3）法定代表人身份证明（4）授权委托书（5）供应商的资格及证明文件（按）焦
32、作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 17（6）谈判保证金（7）已标价的检测项目汇总表；（8）服务承诺；（9）近年完成的类似项目；（10）计划用于本项目人员配备；（11）中小企业声明函（12）残疾人福利性单位声明函（13） 节能产品、环境标志产品明细表（14） 竞争性谈判文件要求供应商提交的其它谈判资料3.2 谈判报价3.2.1 本项目谈判报价采用固定总价形式报价本工程检测费用。本项目包括为实施和完成合同所需的劳务、材料、机械、管理、保险、税费、利润、车辆通行费用等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。3.2.2 响应人根据本工程的特点并结合本企
33、业的实力合理报价。3.2.3 响应人的报价应含有所投服务、税费、交付后约定期限内免费后续服务等工作所发生一切应有费用。3.2.4 响应人只允许有一个报价，任何有选择的报价都不予接受。3.2.5 除政策性文件规定以外，响应人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。3.3 谈判有效期3.3.1 在规定的谈判有效期内，供应商不得要求撤销或修改其谈判响应文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长谈判有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；供应商拒绝延长的，其谈判响应文件失效。3.4 谈判保证金 3.4.1 供应商在递交响应文
34、件的同时，应按规定的金额、缴纳方式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。谈判保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未递交，有效的谈判保证金进账凭证的复印件是竞争性谈判文件的一个组成部分。3.4.2 供应商不按本章第 3.4.1 项要求提交谈判保证金的，其响应文件作无效处理。 3.4.3 未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后 5 个工作日内无息退还。焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 183.4.4 有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还： （1）供应商在提交响应文件截止时
35、间后撤回响应文件的；（2）供应商弄虚作假提供虚假证明材料的；（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的；（4）谈判文件规定的其他情形。 3.5 谈判响应文件的编制3.5.1 谈判响应文件应按 “谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为谈判响应文件的组成部分。其中，报价函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。3.5.2 谈判响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、谈判有效期、质量要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.5.3 谈判响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托
36、代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，谈判响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见。3.5.4 谈判响应文件正本、副本份数及电子文档格式见。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.5.5 谈判响应文件的正本与副本应分别装订成册书脊应标明项目名称、单位名称，并编制目录，具体装订要求见响应人须知前附表规定。4 响应文件的递交4.1 响应文件的密封和标记4.1.1 响应文件的正本、副本、电子文档
37、应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖响应单位公章。4.1.2 响应文件的封面上应清楚地标记“正本” 、 “副本” 、 “电子文档”字样，封套上应写明的内容见。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的谈判响应文件，采购人或谈判小组不予受理。4.2 谈判响应文件的递交4.2.1 供应商首次递交谈判响应文件截止时间：见。4.2.2 供应商首次递交谈判响应文件的地点：见。焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 194.2.3 供应商应在本章第 4.2.1 项规定的谈判截止时间前递交首次响应文件。4.2.4 除另有规定外，首次
38、谈判截止时间后供应商所递交的谈判响应文件不予退还。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，采购人或谈判小组不予受理。4.3 谈判响应文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的首次递交谈判截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的谈判响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 供应商修改或撤回已递交谈判响应文件的书面通知应按照本章第 3.5.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为谈判响应文件的组成部分。修改的谈判响应文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 竞争性谈判5.1 谈判时
39、间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的谈判响应文件首次递交截止时间（谈判时间）和规定的地点进行竞争性谈判，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 谈判程序5.2.1 递交首次响应文件截止，宣布谈判会议开始；5.2.2 宣布谈判会议纪律；5.2.3 由供应商或其推选的代表检查谈判响应文件的密封情况；5.2.4 谈判（采购人将对谈判过程进行记录，以存档备查） 。5.3 谈判及评审成交标准5.3.1 谈判组织：谈判工作由谈判小组独立进行，谈判小组按照国家相关规定组建，其中由经济、技术专业的专家 3 人组成。5.3.2 谈判小组制定谈判文件或确认谈判文件符合政府采购政策规定，没有
40、歧视性、排他性条款和其他违反法律法规的情况。5.3.3 确定供应商名单。5.3.4 审查供应商的响应文件并作出评价。谈判小组按先初审、后谈判的程序对响应文件进行评审，谈判小组对密封情况完好的响应文件根据本须知第 5.3.5 款及 5.3.7 款规定的内容进行初审。5.3.5 在初审阶段，属于下列情况的响应文件将不得进入谈判阶段：焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 20（1）谈判响应文件未经法定代表人或其授权代表签字、盖章的；（2）谈判响应文件没有实质性响应本项目竞争性谈判文件的要求；（3）谈判响应文件中有采购人不能接受的其它条件；（4）谈判资格不合格的供应
41、商。5.3.6 在初审阶段 ,谈判小组还需对供应商的谈判报价进行审核，看其是否有计算或打印上的错误。修正错误的原则如下:(1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。5.3.7 在初审阶段，响应文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对竞争性谈判文件作出实质性响应，作废标处理：（1）谈判响应文件未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）谈判响应文件未按规定的格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清；（3）谈判响应文件中无谈判报价、无工期、无谈判有效期、无质量等级或谈判响
42、应文件载明的采购项目工期、谈判有效期限超过谈判文件规定的期限； （4）提供货物、服务的安全、质量、技术标准不满足采购需求的；（5）响应文件有保留或合同条款有采购人不可接受条件；（6）未按竞争性谈判文件要求提交谈判保证金；（7）资格证明文件不全，或不满足谈判文件规定的响应人资质要求的；（8）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信
43、用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。（9）响应文件未实质性响应谈判文件要求。5.3.8 详细谈判:（1）谈判小组集中与单一供应商分别进行谈判。谈判顺序为签到逆顺序，在谈判中，谈判双方可以就谈判项目所涉及的价格、技术、服务等进行实质性谈判，但谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的商业秘密、技术资料、价格和其他信息，不得变动谈判文件中的其他内容。（2）谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理
44、有限公司 21应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（3）谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（4）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。（5）谈判文件不能详细列明采购标
45、的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（6）谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。（7）最后报价（二轮报价） 【注：1、最后报价不得超出采购人预算价；2、最后报价明显低于成本价的，供应商需做出合理说明，否则将承担不被接受的风险】 。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。情况特殊,经谈判小组根据谈判现场情况，可以要
46、求供应商适当进行多轮报价。（8）政府采购政策抵扣 小型和微型企业（监狱企业/残疾人福利性企业视同小型、微型企业）的产品报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与谈判。参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函 ，未填写中小企业声明函的在谈判过程中不予认可；参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函 ，未填写残疾人福利性单位声明函的在谈判过程中不予认可。监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 供应商提供产品如为“节能产品政府采购清单”内的产品，报价给予 %的扣除，用扣除后的价格参与谈判。供应商须在响应文件中
47、附该产品在国家有关部门公布的最新一期节能清单中所在页的复印件，及在有效期内的国家节能产品认证证书复印件，否则谈判小组有权不予认可。清单可在中华人民共和国财政部网站（http:/） 、中国政府采购网（http:/ 供应商提供产品如为“环境标志产品政府采购清单”内的产品，报价给予 %的扣除，用扣除焦作市济武河武陟段治理工程平行检测项目竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 22后的价格参与谈判。供应商须在响应文件中附该产品在国家有关部门公布的最新一期环保清单中所在页的复印件，及在有效期内的中国环境标志产品认证证书复印件，否则评委委员会有权不予认可。清单可在中华人民共和国财政部网站（http:/） 、中国政府采购网（http:/ 6%-10%之间根据项目情况进行修改，其他项报价扣除幅度可根据项目情况自行修改。 ）5.3.9 成交原则。谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人，并编写评审报告。5.3.10 评审报告谈判小组组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；（2）评审日期和地点，谈判小
