1、旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件1辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-39728170旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购招 标 文 件（项目编号：ZQ2018-1164）采 购 人：大连市旅顺口区农林水利局招标代理人：辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司日 期 ：二一八年八月旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件2辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-3928170目 录招标公告第一章 投标须知前附表及投标须知第二章 合同条款及格式第三章 投标文件格式第四章 评标细则第五章 工程量清单旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购
2、 招标文件3辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-3928170旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购招标公告辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司受大连市旅顺口区农林水利局的委托，对旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购进行公开招标，欢迎具有资格的企业前来报名参加投标。一、项目名称：旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购二、项目编号：ZQ2018-1164三、项目地点：大连市旅顺口区四、质量标准：合格五、工 期：30 日历日六、采购内容：旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道本次清淤全长 827m，清除淤积约 5795m（具体内容详见招标文件）七、采购预算：29.51 万
3、元（投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）八、投标人资格要求：（一）具有建设行政主管部门核发的【水利水电工程（2015 新标准）三级】及以上资质，具有有效的安全生产许可证，无在处罚期内的不良行为记录。（二）项目经理具有水利水电工程二级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书，无在处罚期内的不良行为记录，无负责在建项目。注：1、经查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2、本项目不接受联合体投标。3、经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）网站大连市
4、重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”()政府采购严重违法失信行为信息记录等。（2）信用信息查询截止时间点：投标文件递交截止前 1 个日历日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件4辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-3928170（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评审委员会应取消其投标资格。九、报名及购买招标文件要求：投标人须携带资质证书副本复印件、营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原
5、件（三证合一提供营业执照副本原件即可）、安全生产许可证副本原件、法定代表人证书（法定代表人本人报名有效）或委托代理人证明（授权书和被授权人身份证）原件、项目经理的资格证明原件和安全生产考核合格证书原件及以上所有证件相应的加盖公章复印件一套。招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件）。十、报名及招标文件发售时间及地点：2018 年 8 月 9 日起至 2018 年 8 月 16 日（公休日，节假日除外）每天 9:0016:00 在辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司（大连市甘井子区华南广场中华西路 137 号澳斯良品四楼，博雅中学对面，吉林银行旁）发售。十一、接受投标文件的时间与地点：2
6、018 年 8 月 30 日 9:00 时至 9:30 时（北京时间），旅顺口区公共资源交易中心开标室（地址：旅顺口区水师营街道新城大街7-1 号 5、6 楼，区政府大楼东侧国税局后身）。十二、投标文件递交截止时间及开标时间与地点：2018 年 8 月 30 日 9:30 时（北京时间）在旅顺口区公共资源交易中心开标室。十三、招标文件售价 500 元/套，售后不退。十四、需要落实的政府采购政策：详见招标文件。十五、采 购 人：大连市旅顺口区农林水利局地 址：旅顺口区新城大街 1 号联 系 人：金科长电 话：041186395256十六、招标代理人：辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司联 系 人：李
7、升旭电 话：041139728170-9051传 真：041139728160电子邮箱：地 址：大连市甘井子区中华西路 137 号四楼旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件5辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-3928170第一章 投标须知前附表及投标须知一. 投标须知前附表 23. 评标一般规定前附表 24. 符合性审查二. 总 则 25. 评标程序01使用文字种类及度量衡单位 26现场询标及澄清02使用货币种类 27. 细微偏差修正03建设资金 28投标文件的评审、比较和否决04投标费用 七. 授予合同05投标资格 29中标通知书06投标有效期 30授标及废除授标
8、07答疑会议及踏勘现场 31. 签订合同08投标人投标保证金09中标人履约保证10. 政府采购政策11. 质疑和投诉三. 招标文件12.招标文件组成13.招标文件解释及澄清14招标文件修改四. 投标文件15投标文件组成16投标文件格式17投标报价18. 投标文件密封及标志19. 投标文件提交20. 投标文件撤回及修改五. 开标21. 开标一般规定22. 开标程序六评标旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件6辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-3928170一、投标须知前附表序号 内 容1 项目名称：旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购2 资金来源：财政资金3
9、 建设地点：大连市旅顺口区。4 采购人：大连市旅顺口区农林水利局5 招标代理：辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司6 招标范围：旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道本次清淤全长 827m，清除淤积约5795m（具体内容详见工程量清单）7 工期：30 日历日。8 采购预算：29.51 万元（投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。9 投标货币：人民币。10 付款方式：无预付款，工程完工且结算价款审核部门审定，通过竣工验收且财政资金下达后，支付至审定价款。最终价格以审核部门审定为准。11工程质量标准：合格质量目标：一次性验收达到国家施工验收规范合格标准。执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行工程
10、质量验评标准。12投标人资格条件：（一）具有建设行政主管部门核发的【水利水电工程（2015 新标准）三级】及以上资质，具有有效的安全生产许可证，无在处罚期内的不良行为记录。（二）项目经理具有水利水电工程二级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书，无在处罚期内的不良行为记录，无负责在建项目。注：1、经查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2、本项目不接受联合体投标。3、经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国
11、政府采购网”()政府采购严重违法失信行为信息记录等。（2）信用信息查询截止时间点：投标文件递交截止前 1 个日历日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评审委员会应取消其投标资格。13投标保证金额：0.5 万元人民币，必须以投标人本企业的支票、电汇，投标保证金于 2018 年 8 月 30 日 9:00 时前交到旅顺口区公共资源交易中心。开户行：中国银行股份有限公司大连旅顺支行账号：310362755754收款人：大连市旅顺口区公共资源交易中心旅
12、顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件7辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-3928170联系人：曲女士联系电话：0411-62685948开标现场不接受任何形式的投标保证金。请投标人于开标前到旅顺口区公共资源交易中心领取保证金收据。14 投标有效期：从提交投标文件的截止之日起算 90 个日历日。15 招标文件售价（人民币）：500 元/套，售后不退。16投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录。2、投标文件应采用胶装。3、正本 1 套、副本 4 套，电子版投标文件一套（存储介质为光盘或 U 盘，并标注投标人名称）。纸质文件封皮标注“正本”、“副本”字
13、样，正、副本、电子文件需封装在同一密封袋内。17 评标方法：综合评分法。18投标文件递交时间：2018 年 8 月 30 日 9:00 时 9:30 时（北京时间）投标截止时间：2018 年 8 月 30 日 9:30 时（北京时间）投标文件递交地点：旅顺口区公共资源交易中心开标室19 开标日期及时间：2018 年 8 月 30 日 9:30 时（北京时间）开标地点：旅顺口区公共资源交易中心开标室20授权委托人递送投标文件时须携带身份证明（本人身份证及法人授权委托书），授权委托书必须有法定代表人的签字或盖章，并加盖单位公章，现场核验授权委托人的身份。不符合要求的将被视为非响应性投标予以拒绝。2
14、1 签订合同期限：中标通知书发出之日起三十（30）天内。22 其其他说明：中标人在签订合同之前，须向采购人递交中标价 10%的履约保证金。该履约保证金在工程全部完工经验收合格后，一次性无息返还。23招标代理服务费：按照招标代理服务费管理暂行办法（计价格20021980 号）文件标准计取。本次招标代理服务费按工程标准由招标人支付，中标人不得计取。24 答疑及踏勘现场：投标人自行踏勘现场。旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件8辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-3928170251、投标人必须选用满足国家、省、市技术标准要求，符合技术参数要求，产品生产许可证和合格证等证
15、书齐全，具有质量技术监督部门出具的、产品检测有效期内合格报告的设备、材料，本工程均应选用高效、节能、环保的国家名优品牌产品及材料，严禁使用国家及大连市禁止和限制使用的产品。2、投标人须按照采购人提供的主要材料清单及技术标准要求逐项注明材料生产厂家、产地、品牌、规格（型号）、数量、单价、质量标准及总价。投标人未注明生产厂家、产地、品牌、规格型号的材料，一旦中标，采购人有权指定符合要求的品牌产品，投标人必须无条件接受。实际工程中使用的材料（包括材料的选样、型号、规格、颜色、款式等）必须经过采购人认可后方可用于工程中。如中标人在施工中所用材料与投标所报材料不符，以次充好，以假充真，一经发现，采购人有
16、权单方解除合同，监理及采购人未及时发现，竣工后发现，扣除该项工程全部工程款。26合同价款约定方式：1、固定价格：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的招标内容（工程内容）及相应风险范围之内不可调整。2、计价方式：工程量清单计价其他说明：投标报价总额应与工程项目总价表总额一致，投标报价让利应体现在各分部分项工程的投标标价中。本项目依据水利工程工程量清单计价规范进行报价。3、报价计算过程中（四舍五入）精确到分，报价计算结果（四舍五入）精确到元；4、报价应综合考虑招标范围内全部工程内容的费用，保修期服务及不可预见风险费用等。27 税金：按省、市有
17、关规定计取。28安全文明施工要求：安全目标：合格 执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准。29投标函件：1、法定代表人资格证明书2、投标文件签署授权委托书3、投标函4、投标承诺书、项目经理承诺书 5、招标文件要求投标人提交的其他投标资料：1）资质证书、营业执照、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证等相关资格证明文件旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件9辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-392817030商务标书：商务报价包括以下内容：1、封面；2、工程项目总价表；3、分类分项工程量清单计价表；4、措施项目清单计价表； 5、其他项目清单
18、计价表；6、零星工作项目计价表； 7、工程单价汇总表；8、建筑工程单价计算表；业绩与信誉包括以下内容：1、投标人业绩和信誉（加盖公章）2、项目管理机构情况及主要人员简历（加盖公章）3、生产操作人员持证上岗情况（加盖公章）31技术标书：1、总体概述：施工程序总体设想及施工段划分；2、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺；3、劳动力和材料投入计划、机械设备、检测设备投入计划、工人持证上岗及其保证措施及违约承诺；4、关键施工技术、工艺及施工重点、难点分析及解决方案；5、质量保证措施与违约承诺（应有保证实现质量目标的可靠措施）；6、安全生产和文明施工措施及违约承诺；7、针对工程量清单及施工管理
19、的合理化建议；8、相关表格及其它辅助说明资料。32 总承包服务费：不采用33工程价款调整条件：发生了经发包人批准，财政部门审核同意的工程设计变更，引起工程造价增减的项目：1、工程造价增减按财政部门审定额结算。2、具体工程造价调整方法，按本文 “合同条款”约定执行。34工程价款调整方式：发生了经发包人批准工程变更（含设计变更、工程内容增减），相应的分部分项综合单价、措施项目费用，按以下原则确定：1、合同中已有适用的费用项目（含分部分项综合单价、措施项目费用，下同），按合同已有的费用项目确定；2、合同中有类似的费用项目，参照类似的费用项目确定；3、合同中没有适用或类似的费用项目，由承包人按计价依据
20、提出相应的费用项目，由发包人认可后报财政部门审核确认；4、具体分部分项综合单价、措施项目费用确定方法，按本文“合同条款”约定执行。旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件10辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-392817035投标报价风险：1、投标人依据招标文件提供的设计图纸、工程量清单、现场踏勘、答疑等资料并自行考虑风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。 2、投标报价的综合单价中应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括
21、在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。3、投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写单价及合价，投标人没有填写综合单价及合价的项目，采购人将视为此项费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。4、采购人发出的招标文件工程量清单内容和格式不许增加和修改，投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时，应至少在投标截止日之前 15 天，以书面方式向采购人提出。投标人未在规定的时间内向采购人提出异议，则视为投标人已认可该工程量清单包含了设计文件全部内容。投标人提出清单工程量修正意见而采购人未采纳时，投标人应自行考虑由此引起的报价风险。投
22、标人在报价中未计算此类风险的，责任由投标人承担。36行贿查询：开标前，各投标人须登陆中国裁判文书（http:/ 招标文件11辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-3928170二、总 则1使用文字种类及度量衡单位1.1 招标文件、投标文件、采购人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位或招标文件确定的度量衡单位。2使用货币种类2.1 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。3建设资金3.1 建设资金已获得，将首先保证用于本工程施工合
23、同的支付。 4投标费用投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，采购人对上述费用不承担任何责任。 5. 投标资格 5.1 投标人保证满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其它要求。5.2 本项目不接受联合体投标。5.3 其他要求：5.3.1 投标人只有在法律和财务上独立，并且与采购人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。5.3.2 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。5.3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。5.3.4 法定代表人为同一个人的两个及两个
24、以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.3.5 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件12辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-3928170理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.3.6 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。5.3.7 未向采购代理人购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。6. 投标有效期6.1 投标有效期按投标须知前附表执行。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，
25、如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，采购人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被不予退还投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的，采购人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6 本招标文件第 8 条投标保证金的规定仍然适用于延长后的投标有效期。7答疑会议及踏勘现场7.1 答疑会议所产生的对本招标文件内容的修改，采购人将按本
26、招标文件第 14条规定，以补充通知的方式向所有投标人发送。7.2 投标人可自行对施工现场及周围环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文件及签署合同所需的资料，并承担踏勘现场所发生的自身费用。7.3 采购人向投标人提供的有关施工现场资料及数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料，采购人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。7.4 投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。8投标保证金8.1 投标人的投标保证金是投标文件的组成部分。8.2 投标人投标保证金的有效期至少应超过投标有效期 30 天。8.3 投标人提供投标保证金采用支票、电汇的一种（支票必须为投标人企业的支票），并在规定的
27、投标保证金缴交期限之前提供。旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件13辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-39281708.4 中标人的投标保证金将于中标人与采购人签订施工合同之日起 5 日内予以退还（无息）。8.5 未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内予以退还（无息）。8.6 收到投标保证金的单位只向投标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。8.7 采购人若证实投标人存在下列行为之一，其投标保证金不予退还：8.7.1 弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；8.7.2 投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；8.7.3 因
28、中标人过错被废除授标；8.7.4 中标人未能在规定期限内提交履约保证或签定合同协议；8.7.5 法律法规规定其它损害采购人利益的情形。9.中标人履约保证9.1 合同签订前，中标人应按本须知前附表所规定的金额向采购人提交履约保证。9.2 履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或大连市企业信用担保有限公司出具的履约担保函（履约保证金保函格式见招标文件）。9.3 履约保证将作为施工合同的组成部分。9.4 无论履约保证来源何方，该履约保证在全部工程结束，经各方验收合格后一次性无息返还，收到履约保证的单位只向中标人退还（履约保证退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。9.5 若中标
29、人不能按本须知第 9.1 条款的规定执行，采购人将有充分的理由解除合同，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。10.政府采购政策促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件14辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-39281701.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括
30、使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函。2.中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%。支持监狱企业发展根据财库201468 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。1.
31、享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.投标人投标产品是监狱企业制造的，并符合条件的，其产品报价给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣
32、除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。扶持残疾人福利性单位发展根据财库2017141 号财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件15辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-39281701.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；为安置的
33、每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。2
34、.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，并符合条件的，其产品报价给予8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。政府采购信用担保1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资
35、担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。4有关政府采购信用担保事宜，投标人可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采2013364 号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件16辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-3928170地址：大连市中山区中山路 88 号天安国际大厦 48 层电话：（0411）3991775911. 质疑和投诉1.投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满
36、之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购人或政府采购代理人提出质疑。采购人或采购代理人应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。3.投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的原件，并加盖投标人公章及由法定代表人/(负责人、经营者）或其授权代表签署或盖章。质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。（1）投标人对评标结果有质
37、疑的，采购人或采购代理人应在收到投标人书面质疑后 7 个工作日内，对质疑内容作出答复。采购代理人：辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司联系人：李升旭联系电话（传真）：0411-39728170地址：大连市甘井子区中华西路 137 号邮编：116091（2）投标人对采购人或采购代理人的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监督管理机构投诉。投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。4.如有未尽事宜，可按照政府采购供应商质疑答复与投诉处理办法执行。三、 招 标 文 件旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件17辽宁正泉工程造价咨
38、询服务有限公司 0411-392817012招标文件组成12.1 招标文件包括招标文件目录所列文件及所有按本招标文件第 13 条、第 14条发出的补充通知及第 7 条所述的答疑会议纪要内容。13招标文件解释及澄清13.1 招标文件解释权归采购人，解释顺序按发出时间的相反顺序。13.2 投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要采购人予以澄清的，应于答疑会议召开之前（或采购人认可的时间）以书面方式向采购人提出，否则由此引起的损失投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或
39、投标文件没有对招标文件做出实质性响应的，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标有可能被拒绝。13.3 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。13.4 采购人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。13.5 书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前 15 天（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。14招标文件修改 14.1 在投标截止
40、时间前，采购人或者招标代理人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者招标代理人应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者招标代理人应当顺延提交投标文件的截止时间。14.2 补充通知送招标管理机构备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人，投标人应于收到该补充通知后 2 日内以书面形式给予确认。补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束力。14.3 鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整，采购人将按照旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件18辽
41、宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-3928170法律法规规定适当延长投标截止时间。14.4 招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。四、投标文件的编制15. 投标文件的组成15.1 投标文件分为投标函件部分、技术标书部分、商务标书三部分。15.2 根据招标项目的实际情况需要，应以投标须知前附表中相关条款中具体内容为投标文件的实际组成部分。16. 投标文件格式16.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展，未提供的格式投标人可自行确定）。未按采购人提供的格式编制投标文件，评标
42、机构可在量化评分过程中做出不利于该投标人的量化。16.2 投标人须按本招标文件投标须知规定封装投标文件，并在投标文件封面右上角标明“正本 ”或“副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。16.3 投标文件正本与副本须由投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）亲自签署并加盖投标人法人公章。16.4 投标文件“ 正本” 与 “副本字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人公章。16.5 投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，采购人不承担任何可能因此而造成的辨识错误。16.6 投标文件商务标书必须按照采购人提供的工
43、程量清单编制，并由具有执业资格的造价工程师或造价员签章确认，同时加盖投标人公章。17. 投标报价17.1 投标报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现，报价中应包括完成永久工程所消耗的下列费用：直接费：直接工程费（人工费、材料费、施工机械使用费）和措施费（其费用构成见措施项目清单）；间接费：管理费；旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件19辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-3928170利润和税金；为实现合同目的所涉及的工程维护、测试、运行、验收、移交、保修以及机构、人员与设备迁移、工程保险、政策性文件规定、风险、责任和参与投标等所有费用；直接费、间
44、接费、利润、税金所包含的各项具体费用及解释，按相关文件和大连市工程造价主管部门的相关规定执行。17.2 本项目采购人给出的工程量清单的项目明细及项目工程量是根据现场情况和招标文件有关要求编制与计算的，不含在本次招标范围内的项目，采购人在招标文件进行特殊说明，采购人未作说明的项目均含在本次招标范围内，费用包含在相应的投标报价中。17.3 投标报价的规则投标人应根据采购人提供的招标文件、工程量清单、补充通知及澄清（答疑）纪要中提出的工程技术、质量、工期要求、承包范围等、按照计价依据和辽宁省、大连市的实施细则，参照辽宁省相关工程消耗量定额及市场价格，结合企业自身潜力、市场情况、竞争因素，编制工程量清
45、单投标报价表以确定投标报价。本工程和每一计价项目只允许有一个报价，任何有选择的报价或工程量偏差报价，采购人将不予接受；工程量清单计价表的综合单价应为：完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素；投标人应按投标须知前附表的规定，自行承担投标报价的风险，包括人工、材料、设备的市场价格上涨等市场因素；招标文件所给的技术条件、工程量清单、答疑，相互之间有矛盾时以技术条件为准，技术条件没有的项目应以答疑文件为准；不论招标文件是否说明，其报价应包含完成合格产品和确保工程结构安全和施工安全所采取的各种辅助工作和措施费用，包括文明施工与安全施工技术措施费、季节性施工措施费、实现工期目标和质量目标的费用、现场环境管理费用、检验检测技术服务费等。投标人应充分考虑停电、停水、环卫、市容、环保、二次搬运、夜间限制施工、成品保护等所需的施工、安装、运行和维护的一切费用和工期，和受此影响所造成的一切增加费用；旅顺口区龙头街道盐厂新村海鲜街河道治理工程采购 招标文件20辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 0411-3928170报价中应包括投标人为自己的雇员、分包、施工机械、财产等所作的人身和财产保险的费用，以及第三方责任险；水、电使用费应按市政府
