1、登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 0登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件采 购 人：登封市东华镇人民政府代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司二零一八年八月登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 1目 录目 录 .0第一章 谈判公告 .1第二章 响应人须知 .3响应人须知前附表 3总则 72. 谈判文件 .83. 响应文件 .94. 响应文件密封、递交及修改 115. 谈判程序 126. 谈判 127. 合同授予 13
2、8. 纪律和监督 139. 需要补充的其他内容 14第三章 谈判办法（最低评标价法） 15第四章 合同条款及格式 18第一节 通用合同条款 18第二节 专用合同条款 19第三节 合同附件格式 26第五章 工程量清单 .29第六章 响应文件格式 .31目 录 37一、投标函及投标函附录 .38二、法定代表人身份证明 .40三、授权委托书 .41四、谈判保证金 .42五、已标价工程量清单 .43六、施工组织设计 .44七、项目管理机构 .49八、资格审查资料 .51登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 1第一章 谈判公告登政采 2
3、01808228公告发布时间：2018 年 8 月 16 日(一)谈判条件本采购项目登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目，已由登封市财政局备案审核，资金来源为财政资金。采购人为登封市东华镇人民政府。本项目已具备采购条件，现进行竞争性谈判采购。（二）项目概况和采购范围2.1 项目标段：本次项目分为一个标段2.2 项目地点：登封市东华镇土门口村2.3 采购范围：工程量清单内全部内容2.4 资金来源：财政资金2.5 采购预算：1353069.97 元（三）合格供应商的资格要求(本项目采用资格后审)3.1 本次项目不接受联合体谈判；3.2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二
4、条规定的供应商资格条件；3.3 特定条件：3.3.1 具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质且具有有效的安全生产许可证；3.3.2 所派项目负责人须具有相关专业贰级及以上注册建造师资格且具有有效的安全生产考核合格证；3.3.2 出具中国裁判文书网（http:/ 被“信用中国”网站()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人和被“中国政府采购网”（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本项目的招标活动；（提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询页面并加盖公章）。（四）报名须知凡有意参加谈判者，应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中心网站-
5、办事指南-登封市公共资源电子交易平台交易主体诚信库入库指南）；诚信库入库登记通过后，方可办理 CA 数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中心网站-办事指南-登封市公共资源中心交易主体 CA 办理指南 ）。登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 2然后凭领取的企业身份认证锁（CA 密钥），于 2018 年 8 月 17 日 00：00 时至 2018 年 8 月 21 日23：59 时前，登录“登封市公共资源交易中心网站”，进行网上报名，并按网站提示下载谈判文件，谈判文件以“登封市公共资源交易中心网站”的电子文
6、件为准，采购人不再提供纸质谈判文件。响应人未按规定在网上下载电子谈判文件的，其投标将被拒绝。谈判文件每套售价 100 元，在响应文件递交截止时间前以现金形式现场缴纳，逾期投标将被拒绝。登封市公共资源交易中心网站：http:/ 年 8 月 24 日 9 时 00 分整(北京时间）；响应文件递交方法为：开标现场递交纸质响应文件；地点为登封市公共资源交易中心第 3 开标室。逾期送达/递交的或者未送达指定地点的响应文件，采购人或其招标代理机构将不予受理。（六）开标时间及地点时间：2018 年 8 月 24 日 9 时 00 分整(北京时间）;地点：登封市公共资源交易中心第 3 开标室。（七）本次谈判联
7、系事项采购人：登封市东华镇人民政府联 系 人：邵先生联系电话：18638608757地址：登封市东华镇代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司联系人：赵先生 电话：0371-60162555 13384036555传真：0371-56505011邮政编码：450000地址：郑州市郑东新区寿丰街 50 号 28 层网址：http:/ 123 数码智能酒店 6 楼登封市东华镇人民政府2018 年 8 月 16 日登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 3第二章 响应人须知响应人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2
8、 采购人名称：登封市东华镇人民政府地址：登封市东华镇联系人：邵先生电话：186386087571.1.3 谈判代理机构名称：河南宏业建设管理股份有限公司登封项目部地址：登封市守敬路南段 123 数码智能酒店 6楼联系人：赵军政电话：0371-60162555 133840365551.1.4 项目名称登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目 1.1.5 建设地点 登封市东华镇土门口村1.2.1 资金来源及比例 财政资金，100%1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 响应范围 工程量清单内的全部内容1.3.2 计划工期 计划工期：40 日历天1.3.3 质量要求 质量
9、要求：合格 1.4.1 响应人资质条件、能力1 本次项目不接受联合体谈判；2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件；3 特定条件：3.1 具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质且具有有效的安全生产许可证；3.2 所派项目负责人须具有相关专业贰级及以上注册建造师资格且具有有效的安全生产考核合格证；登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 43.2 出具中国裁判文书网（http:/ 被“信用中国”网站()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人和被“中国政府采购网”（）列入政府采购严重违法失信行为记录名
10、单的投标人，不得参与本项目的招标活动；（提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询页面并加盖公章）。注：响应文件中应附企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目负责人资格证及安全考核合格证的复印件，正本中的所有证明材料的复印件均应加盖响应人公章，副本可为正本的完全复印件。1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 谈判预备会 不召开1.10.2 响应人提出异议的截止时间各响应人应将质疑问题以书面形式在响应文件递交截止时间 3 个工作日前向以书面形式向谈判代理机构提交，答疑将以书面形式发给所有谈判文件收受人1.10.3 采购人书面澄清的时间 收到异议之日起 3 日内予以答复1.11 偏离
11、不允许2.1 构成谈判文件的其他材料谈判控制价以及采购人在谈判活动期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件2.2.2 响应文件澄清形式 网上公告2.2.3 响应人确认收到谈判文件澄清的时间 收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）2.3.1 采购人修改谈判文件的截止时间 递交响应文件截止之日 3 个工作日前2.3.2 响应人确认收到谈判文件修改的时间 收到修改后 24 小时内（以发出时间为准）3.1.1 构成响应文件的其他材料 按谈判文件的要求3.2.3 谈判控制价根据登财投评字2018249 号文件，本项目控制价为1198386.39 元，响应人报价超过此价格作无效标处理。3.3.1 谈
12、判有效期 60 日历天（从响应文件递交截止之日算起）3.4.1 谈判保证金 谈判保证金的形式：转账或投标担保函形式（见附件 1）登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 5缴纳名称：登封市公共资源交易中心 开户行: 中信银行登封市支行银行账号：3111110043470002353谈判保证金的金额：贰万元整谈判保证金的递交截止时间为：于谈判截止日期前从本公司基本账户一次性足额转出（该基本账户必须在登封市公共资源交易中心入库备案，否则所产生一切后果由投标供应商自行承担）。并将转账凭证及开户许可证复印件加盖公章附于响应文件内。备注：注
13、明“XX 项目谈判保证金”，以便查账3.5.2 近年财务状况的年份要求 近一年3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 近三年（如有则提供）3.6.3 签字或盖章要求谈 判 文 件 规 定 应 加 盖 公 章 的 地 方 必 须 加 盖 响 应 人 公 章 ， 要 求 签字 的 由 响 应 人 的 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 亲 笔 签 署 姓 名 。 副本 可 为 正 本 的 完 全 复 印 件 。3.6.4 响应文件副本份数 贰份（注：响应文件份数共叁份，正本一份，副本贰份）3.6.5 装订要求响应文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。响应文
14、件不提倡豪华精装。响应文件应编制目录，并标注页码4.1.2 封套上应载明的信息采购人名称：（项目名称）响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启响应人名称：4.2.1 响应文件递交截止时间： 2018 年 8 月 24 日 9 时 00 分4.2.2 递交响应文件地点 登封市公共资源交易中心第 3 开标室4.2.3 是否退还响应文件 否5.1 谈判时间和地点谈判时间：同响应文件递交截止时间谈判地点：登封市公共资源交易中心第 3 开标室5.2 谈判程序密封情况检查：按照递交响应文件逆顺序谈判顺序：按照递交响应文件逆顺序登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南
15、宏业建设管理股份有限公司 66.1.1 谈判小组的组建谈判小组构成：3 人，其中采购人代表 1 人，专家 2 人；谈判专家确定方式：经济、技术专家应在谈判前从有关政府部门设立的谈判专家库中随机抽取确定7.1 是否授权谈判小组确定成交供应商 否，推荐的成交候选人数：37.2 成交候选人公示媒介河南省政府采购网、登封市政府采购网、登封市公共资源交易中心9需要补充的其他内容1、 谈判文件人民币 100 元/份（售后不退）； 2、 代理服务费：按预算金额 1%收取，由成交供应商支付；3、 谈判文件的最终解释权归采购人；其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资
16、金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 7总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备谈判条件，现对本项目施工进行竞争性谈判采购。1.1.2 本项目采购人：见响应人须知前附表。1.1.3 本项目谈判代理机构：见响应人须知前附表。1.1.4 本项目名称：见响应人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见响应人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本项目的资金来源及出资比例：见响应人须知前附表。1.2.2 本项目的资金落实情况：见响应人须知前附表。1.3 响应范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次响应范围
17、：见响应人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见响应人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见响应人须知前附表。1.4 响应人资格要求1.4.1 响应人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见响应人须知前附表；（2）项目负责人资格：见响应人须知前附表；1.4.2 响应人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供谈判代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或谈判代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代
18、建人或谈判代理机构相互控股或参股的；登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 8（8）与本项目的监理人或代建人或谈判代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。1.5 费用承担响应人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与谈判活动的各方应对谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担
19、法律责任。 1.7 语言文字谈判、响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 响应人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按响应人须知前附表规定的时间、地点组织响应人踏勘项目现场。 1.9.2 响应人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供响应人在编制响应文件时参考，采购人不对响应人据此作出的判断和决策负责。1.10 谈判预备会1.10.1 响应人须知前附
20、表规定召开投标预备会的，采购人按响应人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清响应人提出的问题。1.10.2 响应人应在响应人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 谈判预备会后，采购人在响应人须知前附表规定的时间内，将对响应人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买谈判文件的响应人。该澄清内容为谈判文件的组成部分。1.11 偏离1.11.1 本次谈判不允许偏离。登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 92. 谈判文件2.1 谈判文件的组成2.1.1 本谈判文件包括：
21、（1）谈判公告；（2）响应人须知；（3）谈判办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）响应文件格式；（7）响应人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组成部分。2.2 谈判文件的澄清 2.2.1 响应人应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在响应人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对谈判文件予以澄清。2.2.2 谈判文件的澄清将以响应人须知前附表指定形式通
22、知所有购买谈判文件的响应人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距响应人须知前附表规定的响应文件递交截止时间不足 3 个工作日，并且澄清内容影响响应文件编制的，将相应延长响应文件递交截止时间。 2.2.3 响应人在收到澄清后，应在响应人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 谈判文件的修改2.3.1 采购人可以书面形式修改谈判文件，并通知所有已购买谈判文件的响应人。但如果修改谈判文件的时间距响应文件递交截止时间不足 3 个工作日，并且修改内容影响响应文件编制的，将相应延长响应文件递交截止时间。2.3.2 响应人收到修改内容后，应在响应人须知前附表规定的时间内
23、以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3. 响应文件3.1 响应文件的组成响应文件应包括下列内容：登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 10（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）法人授权委托书；（4）谈判保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料。3.2 谈判报价3.2.1 响应人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 响应人在响应文件递交截止时间前修改投标函中的谈判报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，谈判报价总额为各分项金额
24、之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 采购人设有最高限价的，响应人的谈判报价不得超过最高限价，最高限价（谈判控制价）在响应人须知前附表中载明。3.3 谈判有效期3.3.1 谈判有效期为 60 天。3.3.2 在谈判有效期内，响应人撤销或修改其响应文件的，应承担谈判文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有响应人延长谈判有效期。响应人同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；响应人拒绝延长的，其投标失效，但响应人有权收回其谈判保证金。3.4 谈判保证金3.4.1 响应人须知前附表规定
25、递交谈判保证金的，响应人在递交响应文件的同时，应按响应人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“响应文件格式”规定的或者事先经过采购人认可的谈判保证金格式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。3.4.2 响应人不按本章第 3.4.1 项要求提交谈判保证金的，谈判小组将否决其投标。3.4.3 未中标的响应人的谈判保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内退还；成交供应商的谈判保证金在采购人与成交供应商签订合同后 5 个工作日内退还。3.4.4 有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还： （1）响应人在规定的谈判有效期内撤销或修改其响应文件；（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同
26、协议书。3.5 资格审查资料3.5.1 “响应人基本情况表”应附响应人营业执照、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 113.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表或银行出具的资信证明，具体年份要求见响应人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附成交通知书或合同协议书复印件，具体年份要求见响应人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（如有则附，本项目不作要求）3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附成交通知书或合同协
27、议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（如有则附）3.6 响应文件的编制3.6.1 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比谈判文件要求更有利于采购人的承诺。3.6.2 响应文件应当对谈判文件有关工期、谈判有效期、质量要求、技术标准和要求等实质性内容作出响应。3.6.3 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由响应人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改
28、动之处应加盖单位章或由响应人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见响应人须知前附表。3.6.4 响应文件正本一份, 副本份数见响应人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见响应人须知前附表规定。4. 响应文件密封、递交及修改4.1 响应文件的密封和标记4.1.1 响应文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖响应人单位章。4.1.2 响应文件封套上应写明的内容见响应人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和
29、加写标记的响应文件，采购人应予拒收。4.2 响应文件的递交4.2.1 响应文件递交截止时间：见响应人须知前附表。4.2.2 响应人递交响应文件的地点：见响应人须知前附表。4.2.3 除响应人须知前附表另有规定外，响应人所递交的响应文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3 响应文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的响应文件递交截止时间前，响应人可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 124.3.2 响应人修
30、改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向响应人出具签收凭证。4.3.3 响应人撤回响应文件的，采购人自收到响应人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的谈判保证金。4.3.4 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 谈判程序5.1 谈判时间和地点采购人在本章第 4.2.1 项规定的响应文件递交截止时间（谈判时间）和响应人须知前附表规定的地点公开谈判，并邀请所有响应人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 谈判程序主持人按下列程序进行谈
31、判：(1）公布在响应文件递交截止时间前递交响应文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；(2）按照供应商须知前附表规定检查响应文件的密封情况；(3）由谈判小组专家根据签到逆顺序和各供应商进行第一轮谈判；(4）由谈判小组专家和各供应商进行第二轮谈判；（5）谈判结束。5.3 谈判异议响应人对谈判有异议的，应当在谈判现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。6. 谈判6.1 谈判小组6.1.1 谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人或其委托的谈判代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见响应人须知前附表。6
32、.1.2 谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）响应人或响应人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与响应人有经济利益关系；登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 13（4）曾因在招标、投标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与响应人有其他利害关系。6.2 谈判原则谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 谈判谈判小组按照第三章“谈判办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“谈判办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为
33、谈判依据。7. 合同授予7.1 定标方式除响应人须知前附表规定谈判小组直接确定成交供应商外，采购人依据谈判小组推荐的成交候选人确定成交供应商，谈判小组推荐成交候选人的人数见响应人须知前附表。7.2 成交候选人公示采购人在响应人须知前附表规定的媒介公示成交候选人。7.3 成交通知在本章第 3.3 款规定的谈判有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的响应人。7.4 签订合同7.4.1 采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起 30 天内，根据谈判文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其谈判保证金不予
34、退还；给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退还谈判保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对响应人的纪律要求登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 14响应人不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投
35、标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；响应人不得以任何方式干扰、影响谈判工作。8.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响谈判程序正常进行，不得使用第三章“谈判办法”没有规定的评审因素和标准进行谈判。8.4 对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动
36、有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。8.5 投诉响应人和其他利害关系人认为本次谈判活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见响应人须知前附表。登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 15第三章 谈判办法（最低评标价法）谈判办法前附表条款号 评审因素 评审标准响应人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章响应文件格式 符合第六章“响应文件格式”的要求2.1.1形式评审标准报价唯一 只能有一个
37、有效报价营业执照 具备有效的营业执照安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证资质等级 符合第二章“响应人须知”第 1.4.1 项规定项目负责人 符合第二章“响应人须知”第 1.4.1 项规定近一年财务报告或银行资信证明 符合第二章“响应人须知”第 1.4.1 项规定近三个月社保及税收交纳证明 符合第二章“响应人须知”第 1.4.1 项规定中国裁判文书网查询结果 符合第二章“响应人须知”第 1.4.1 项规定2.1.2资格评审标准信用中国及中国政府采购网查询 符合第二章“响应人须知”第 1.4.1 项规定谈判报价 符合第二章“响应人须知”第 3.2.3 项规定工期 符合第二章“响应人须知”第 1
38、.3.2 项规定工程质量 符合第二章“响应人须知”第 1.3.3 项规定谈判有效期 符合第二章“响应人须知”第 3.3.1 项规定谈判保证金 符合第二章“响应人须知”第 3.4.1 项规定2.1.3响应性评审标准已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量1. 谈判方法本次采用最低评标价法。谈判小组对满足谈判文件实质性要求的响应文件，按照本章第 2.2 款规定的谈判程序进行谈判，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐成交供应商，或根据登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 16采购人授权直接确定成交供
39、应商，但谈判报价低于其成本的除外。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见谈判办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见谈判办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见谈判办法前附表。2.1.4 谈判小组可以要求响应人提交第二章“响应人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。谈判小组依据本章第 2.1 款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，谈判小组应当否决其投标。通过初步评审的主要条件包括：（1）响应文件按照谈判文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辨；（2）响应文件正本盖章及签 署 符 合 谈 判 文 件 规 定
40、 ；（ 盖章及签 署 的 规 定 ： 谈 判 文 件 规 定 应 加 盖 公 章 的 地 方 必 须 加 盖 响 应 人 公 章 ， 要 求 签 字 的 由 响 应 人 的 法定代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 亲 笔 签 署 姓 名 。 投 标 预 算 书 由 造 价 师 或 造 价 员 盖 章 并 签 字 ； ）（ 3） 若 响 应 文 件 由 被 授 权 的 代 理 人 签 署 ， 其 授 权 书 符 合 谈 判 文 件 规 定 ；（ 4） 响 应 人 按 照 谈 判 文 件 规 定 的 金 额 提 供 了 谈 判 保 证 金 ；（5）一份文件只有一个谈判报价，未提交选择性报价；（
41、6）响应文件不应附有采购人不能接受的其他条件；（7）响应文件未违反谈判文件中规定的其他实质性要求。响应文件不符合以上条件之一的，谈判小组应认为其存在重大偏差，并对该响应文件作废标处理。2.1.5 响应人有以下情形之一的，谈判小组应当否决其投标：（1）第二章“响应人须知”第 1.4.2 项、第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通谈判或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。2.1.6 谈判报价有算术错误的，谈判小组按以下原则对谈判报价进行修正，修正的价格经响应人书面确认后具有约束力。响应人不接受修正价格的，谈判小组应当否决其投标。（1）响应文件中的大写金
42、额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。2.2. 谈判程序2.2.1 采购代理机构在谈判公告规定的时间和地点召开谈判会议，由谈判小组集中与通过初步评审的单一供应商按照签到逆顺序进行一对一谈判。2.2.2 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 17求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作
43、出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.2.3 谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多
44、数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.2.4 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人、采购代理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金。2.2.5 投标供应商如为小微企业，则对其最终报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与谈判，但投标供应商须提交中小企业声明函（见附件 4），如最终声明为中小企业的供应商为成交商，应在领取成交通知书时出具由相关主管部门出具的证明材料原件，否则取消其中标资格。2.2.6 谈判小组发现供应商的报价明显低于其他谈判报价，或者在设有标底时明
45、显低于标底，使得其谈判报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。2.3 响应文件的澄清和补正2.3.1 在谈判过程中，谈判小组可以书面形式要求响应人对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判小组不接受响应人主动提出的澄清、说明或补正。2.3.2 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容。响应人的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。2.3.3 谈判小组对响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求响应人进一步
46、澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。2.4 谈判结果2.4.1 除第二章“响应人须知”前附表授权直接确定成交人外，谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人。若出现两家及以上供应商最终报价相同的情况，则谈判小组根据参加谈判供应商的信用等级按由高到低的顺序推荐成交候选人。（信用等级以参加谈判供应商提供的郑州市政府信用管理部门认可的信用评价机构出登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 18具的信用报告原件为准（复印件做于标书内）。谈判供应商为外地企业的
47、，可以当地市级以上信用管理部门认可的信用评价机构出具，并经郑州市政府信用管理部门备案的信用报告为准。信用等级详情可登录 查核核对）2.4.2 谈判小组完成谈判后，应当向采购人提交书面谈判报告。第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款采用参见建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201），此处略。登封市东华镇 2018 年度第三批财政扶贫资金村级集体经济项目竞争性谈判文件河南宏业建设管理股份有限公司 19第二节 专用合同条款一、词语定义及合同文件2、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序: 按通用条款“1.4”执行。 3、语言文字和适用法律、标准及规范31 本合同除使用汉语外，还
48、使用 - 语言文字。32 适用法律和法规需要明示的法律、行政法规: 中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、建筑工程强制性标准条文、建设工程质量管理条例、建筑工程质量保修办法、河南省、郑州市关于安全文明施工的法规、条例和行政规范性文件等。33 适用标准、规范适用标准、规范的名称: 按照批准的施工图纸、招标补充通知、答疑及变更；国家现行的施工及验收规范及质量检验评定标准等。 发包人提供标准、规范的时间: 由承包人自行解决并经发包人认可后执行。 国内没有相应标准、规范时的约定: 如有发生，由承包人提供并经发包人认可后执行。 4、图纸41 发包人向承包人提供图纸日期和套数: 合同签订后 3 日内；3 套施工图（含一套竣工图）；承包人需要增加图纸套数的，发包人可代为复制，复制费用由承包人承担。 发包人对图纸的保密要求: 仅用于本工程 使用国外图纸的要求及费用承担: 无 二、双方一般权利和义务5工程师52 监理单位委派的工程师姓名： 职务: 发包人委托的职权: 执行本工程监理合同中约定的职权。 需要取得发包人批准才能行使的职权： 发布开（停）工令、
