1、陇 南 市 武 都 区 林 业 局 2018年 度 新 一 轮 退耕 还 林 造 林 苗 木 及 历 年 新 一 轮 退 耕 还 林补 植 苗 木 采 购 项 目招 标 文 件招 标 编 号 ： GSXS-2018-024 采 购 人 ： 陇 南 市 武 都 区 林 业 局招 标 代 理 公 司 ： 甘 肃 省 兴 生 招 标 造 价 咨 询 有 限 公 司二0一八年八月目 录第一章 招标公告 1第二章 投标须知前附表 4第三章、技术规格、参数与要求 8第四章 投标人须知 12一、总 则 12二、招标文件 13三、投标文件 14四、投标文件的递交 18五、开标、评标与定标 18六、质 疑 20
2、七、签订合同 21第五章 评标方法及标准 23一、总则 23二、评标程序 25第六章 政府采购合同 27一、合同格式条款 27二、政府采购合同 33第七章 投标文件格式 35一、投标承诺书 36二、投标函 37三、开标报价一览表 38四、分项价格表 39五、投标人资格证明文件 40六、商务响应说明书 46七、投标方案说明书 47八、投标人认为有必须提供的其他资料 501第一章 招标公告陇南市武都区林业局 2018 年度新一轮退耕还林造林苗木及历年新一轮退耕还林补植苗木采购项目招标公告甘 肃 省 兴 生 招 标 造 价 咨 询 有 限 公 司 受 陇 南 市 武 都 区 林 业 局 的 委 托
3、， 对 陇 南 市 武 都 区 林 业局 2018年 度 新 一 轮 退 耕 还 林 造 林 苗 木 及 历 年 新 一 轮 退 耕 还 林 补 植 苗 木 采 购 项 目进行公开招标采购， 欢 迎 符 合 资 格 条 件 的 投 标 人 前 来 参 加 。1、交易编号：D0120180816000003二、采购方式：公 开 招 标三、项目简介（一）采购内容：包 号 品 名 单位 数量预算金额（万元）第一包 花 椒 万株 200 240第二包 花 椒 万株 200 240第三包 花 椒 万株 200 240第四包 花 椒 万株 200 240第五包 花 椒 万株 152 182.4第六包 花
4、椒 万株 100 120第七包 花 椒 万株 100 120第八包 油橄榄 万株 66 132第九包 香椿 万株 100 200第十包 木龙头 万株 84 168第十一包 落叶松 万株 200 60第十二包 落叶松 万株 238 71.4第十三包 云杉 万株 150 300第十四包 云杉 万株 150 3002第十五包 云杉 万株 138 276核桃 万株 22七叶树 万株 5.5板栗 万株 22十六包榛子 万株 11.1232.5（ 二 ） 采 购 预 算 ： 预 算 资 金 3122.3万 元 ； （ 具 体 内 容 及 参 数 详 见 招 标 文 件 ）四、投标人资格要求：1、符合中华人
5、民共和国政府采购法第二十二条规定；2、具有合法有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证；3、法定代表人证明书或法定代表人授权书；4、投标人须具有林业部门颁发的林木种子生产经营许可证和植物产地检疫登记证书；5、供应商须为未被列入“信用中国”网站（）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单及不处于中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标（由采购人或采购代理机构以投标截止日当天为准对各投标人信用记录进行查询甄别)；6、不接受联合体投标。四、获取招标文件时间、地点、方式：1、采用网上报名方式：未在陇
6、南市公共资源交易网（网址 )注册的单位，报名前须在陇南市公共资源交易网进行注册，注册完成后须办理数字（CA）证书（已注册的单位直接办理数字证书）方可报名，详情请阅读陇南市资源交易网站首页办事指南栏目。2、网上报名请登录陇南市公共资源交易网（网址 ），详情请咨询陇南市公共资源交易中心信息科，咨询电话：0939-8598579。报名成功后，请投标单位随时关注陇南市公共资源交易网本项目相关变更公告及通知，否则由变更引起的相关责任自负。33、报名时间：2018 年 8月 17日上午 8:30-2018年 8月 23日下午 17:30。（北京时间）4、获取招标文件地点或方式：通过登录陇南市公共资源交易网
7、（网址： ）下载招标文件。五、采购项目需要落实的政府采购政策：中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购货物和服务招投标管理办法等。六、投标截止时间及开标时间：2018 年 9 月 10 日上午 9:00。(北京时间）七、投标地点及开标地点：陇南市公共资源交易中心 （陇南市统办大楼，市环保大楼二楼）第一开标室。八、联系方式： 采购人：武都区林业局联系人：朱玉清 联 系 电 话：0939-8265383联系地址：陇南市武都区旧城山招标代理单位：甘肃省兴生招标造价咨询有限公司地址：陇南市武都区蓝天广场 2号楼 4楼联 系 人：寇徐清 联 系 电 话：17793920248
8、监督部门：陇南市武都区政府采购管理办公室联系电话：0939-8262551 甘肃省兴生招标造价咨询有限公司2018年 8月 16日4第二章 投标须知前附表下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。序号条 款 名 称内 容 规 定1.1 综合说明1）项目名称：陇南市武都区林业局2018年度新一轮退耕还林造林苗木及历年新一轮退耕还林补植苗木采购项目2）招标内容：采购各类苗木 2338.6万株（详见货购物需求一览表）3）项目分包：共十六包。4）采购预算：一包 240万元；二包 240万元；三包 240万元；四包 240万元；五包 182.4万元；六
9、包 120万元；七包 120万元；八包 132万元；九包 200万元；十包 168万元；十一包 60万元；十二包 71.4万元 ；十三包 300万元；十四包 300万元；十五包 276万元；十六包 232.5万元。总预算：3122.3 万元。5）采购方式：公开招标6）评标方法：综合评分法1.2 采购人1）单位名称：陇南市武都区林业局2）联 系 人：朱玉清3）联系电话：0939-82653831.3 代理机构1）单位名称：甘 肃 省 兴 生 招 标 造 价 咨 询 有 限 公 司2）联 系 人：寇徐清 3）联系电话：177939202481.4 付款方式因采购货物（苗木）的特殊性，供方按合同规定
10、交货完成后，凭供货验收单开具发票，金额不得超过合同总价。采购人按 5:3:2比例支付货款,供货商按合同规定交货完成后采购人支付 50%，造林结束验收后支付 30%，第二年成活率验收后支付 20%。1.5投标人资质文件要求：（未做说明（1）、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（2）、具有合法有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证；5的资料复印件加盖鲜章，原件携带备查。)（3）、法定代表人证明书或法定代表人授权书；（4）、投标人须具有林业部门颁发的林木种子生产经营许可证及植物产地检疫登记证书；（5）、不接受联合体投标；以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，
11、所有证书复印件必须加盖投标人法人公章，另标注 “与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章。若法定代表人参加投标,须提供第 3项，若法人授权人参加投标,须提供第 3项和第 4项。未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。1.6投标文件递交截止时间2018年 8月 日 10时 00 分1.7 供货期 合同签订后 120 日内完成1.8 投标有效期 60天1.9投标保证金数额及交纳方式投标保证金数额及交纳方式：保证金数额：一、二、三、四、九、十六包：肆万元整（￥：40000.00）；五、十包：叁万元整（￥：30000.00）；六、七、八包：贰万元整（￥：20000.00）；十一、十二包：壹万元整（￥：
12、10000.00）；十三、十四、十五包：伍万元整（￥：50000.00）。交纳方式：采用网上缴费方式，投标人需通过网银或转账从基本账户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标单位在截止时间 3个工作日之前缴纳。该项目第一包的指定的帐号为 （中国银行：104048179620）。该项目第二包的指定的帐号为 （中国银行：104048172046）。该项目第三包的指定的帐号为 （中国银行：104548191469）。该项目第四包的指定的帐号为 （中国银行：104047441206）。该项目第五包的指定的帐号为 （中国银行：104048179563）。该项目第六包的指定的帐号为 （中国银行
13、：104547445984）。该项目第七包的指定的帐号为 （中国银行：104048170242）。该项目第八包的指定的帐号为 （中国银行：104548180741 ）。6该项目第九包的指定的帐号为 （中国银行：104548177331 ）。该项目第十包的指定的帐号为 （中国银行：104048186344）。该项目第十一包的指定的帐号为 （中国银行：104548177364）。该项目第十二包的指定的帐号为 （中国银行：104548191447）。该项目第十三包的指定的帐号为 （中国银行：104548191505）。该项目第十四包的指定的帐号为 （中国银行：104048184982）。该项目第十五
14、包的指定的帐号为 （中国银行：104547445576）。该项目第十六包的指定的帐号为 （中国银行：104548177262）。投标保证金开标后在报名表上自动显示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业基本账户。开户银行：中国银行陇南市武都支行。收款人：陇南市公共资源交易中心。注：1、缴费方式需要通过网银或转账缴费 ，用现金缴纳没法自动返还。2、不按照本规定所造成的一切损失，责任自负。3、缴纳保证金凭证复印件加盖公章转入标书，原件加盖公司公章带到开标现场查验，不能提供原件者按废标处理。1.10投标文件的份数1、投标文件份数：制作投标文件正本 1 份，副本 3份,电子版 1
15、份，开标一览表 1 份。2、投标文件须建立清晰目录并胶装成册，纸张统一规定为 A4纸。未按该要求制作标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。1.11是否接受联合体投标不接受 接受 应满足下列要求：71.12 答疑会不召开召开 召开时间:召开地点:1.13 现场考察不组织组织 考察时间：考察集中地点：1.14是否退还投标文件否是1.15招标公告的发布按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第19号第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事
16、项应当知道的时间。本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。1.16供应商家数计算按照政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第 87号）第三十一条执行。1.17需要落实的政府采购政策中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购货物和服务招投标管理办法等1.18 招标代理费本项目的招标代理费由中标人支付本项目的招标代理费由采购人支付收费标准详见投标人须知 28条规定1.19允许投标单位可投包数的说明投标单位（企业、合作社）投标标段（包）不得超过二个8第三章、技术规格、参数与要求第一、二、三、四、五、六、七包第八包第九包规 格树 种 名 称苗 木种 类 苗 龄 等
17、级 苗 高 地 径根系长度5cm的 一级 侧根 数技 术 要 求花 椒 1-2 一 级 50 0.6 13 5牙 子 饱 满 ， 色 泽 正 常 ， 充分 木 质 化 ， 无 病 虫 害 ， 无机 械 损 伤 。规 格树 种 名 称苗 木种 类 苗 龄 等 级 苗 高 地 径根系长度5cm的 一级 侧根 数技 术 要 求油 橄榄营 养钵 2 一 级 80 0.8 原 装 营 养 钵 苗 ， 区 内 主栽 品 种 。规 格树 种 名 称苗 木种 类 苗 龄 等 级 苗 高 地 径根系长度5cm的 一级 侧根 数技 术 要 求香 椿 2 一 级 80 1 15 6牙 子 饱 满 ， 色 泽 正 常
18、 ， 充分 木 质 化 ， 无 病 虫 害 ， 无机 械 损 伤 。9第十包第十一、二包第十三、十四、十五包规 格树 种 名 称苗 木种 类 苗 龄 等 级 苗 高 地 径根系长度5cm的 一级 侧根 数技 术 要 求木 龙头 2 一 级 60 0.7 15 6牙 子 饱 满 ， 色 泽 正 常 ， 充分 木 质 化 ， 无 病 虫 害 ， 无机 械 损 伤 。规 格树 种 名 称苗 木种 类 苗 龄 等 级 苗 高 地 径根系长度5cm的 一级 侧根 数技 术 要 求落 叶松 移 床 2-3 一 级 40 0.5 13 8顶 牙 饱 满 ， 色 泽 正 常 ，充 分 木 质 化 ， 无 病
19、虫 害 ，无 机 械 损 伤 。规 格树 种 名 称苗 木种 类 苗 龄 等 级 苗 高 地 径根系长度5cm的 一级 侧根 数技 术 要 求云 杉 移 植 4-6 一 级 35 0.8 25 12 顶 牙 饱 满 ， 针 叶 完 整 ， 无病 虫 害 ， 无 机 械 损 伤 。 10第十六包1、中标人所供货物质量不达标，交货时采购人、乡镇、村社干部及群众发现苗木质量不合格将拒绝接收。采购人决不允许中标人转包、分包等与其中标资格相违背的履约情况，一经发现将按照 中华人民共和国政府采购法实施条例 第七十二条规定追究法律责任。2、 中标人所供货物必须服从采购人的统一调度，按通知数量按时免费送达甲方
20、指定的地点，运输途中要采取有效保护措施，确保货物质量。采购人将现场组织专业技术人员、乡镇、村社干部及群众进行核对、验收。如中标人所供货物质量不达标，不听从采购人调度的，采购人、乡镇、村社干部及群众将拒绝接收，由此造成的经济损失由中标人自行承担，且采购人有权随时终止合同。3、各包中标人应按照中华人民共和国政府采购法 第四十六条规定与采购人签订政府采购合同。应 用 环 境要求投标人所投货物适宜在项目区种植，适宜当地推广品种。标 准 和 规 范投标人所投货物应必须符合采购需求和技术规格标准。规 格树 种 名 称苗 木种 类 苗 龄 等 级 苗 高 地 径根系长度5cm的 一级 侧根 数技 术 要 求
21、核 桃 嫁 接苗 1-2 一 级成 活 接穗 30cm 1.2 40 24顶 牙 饱 满 ， 色 泽 正 常 ， 充分 木 质 化 ， 嫁 接 口 以 上 接穗 30公 分 以 上 ， 无 病 虫害 ， 无 机 械 损 伤 。七 叶树 2 一 级 120 1.2 30 8顶 牙 饱 满 ， 色 泽 正 常 ， 充分 木 质 化 ， 无 病 虫 害 ， 无机 械 损 伤 。板 栗 2 一 级 70 0.7 13 8牙 子 饱 满 ， 色 泽 正 常 ， 充分 木 质 化 ， 无 病 虫 害 ， 无机 械 损 伤 。大 果榛 子 2 一 级 50 0.7 12 6牙 子 饱 满 ， 色 泽 正 常
22、 ， 充分 木 质 化 ， 无 病 虫 害 ， 无机 械 损 伤11技 术 规 格 书1、技术条件的使用范围仅限于陇南市武都区 2018 年秋季造林苗木采购技术条件。2、本技术条件提出的是最低限度的技术条件，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人应保证提供符合本条件和标准的优质产品。3、如果投标人未以书面形式对本技术条件和条文提出异议，可以认为供货方提供的产品完成满足技术条件的要求。4、投标人所投货物应按技术规定的标准供货。验收标准、方法中标人所供货物质量必须达到招标苗木规格标准，按时送到甲方指定地点，采购人现场组织专业技术人员、乡镇、村社干部及群众共同进行核对、
23、验收。现场填写种苗调运验收单，且验收数量不得超过甲方通知数量。供货地点由中标人免费运送至甲方指定地点。 其它需要说明的事项： 投标现场需提供法定代表人授权委托书、代理人身份证、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、林业部门颁发的林木种子生产经营许可证、植物产地检疫登记证书、投标保证金（缴纳证明加盖公章），否则，将按照废标处理。12第四章 投标人须知一、总 则1. 适用法律、法规 1.1 本次招标适用的主要法律、法规为中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法及其它相关法规。 2. 资金 2.1 本项目的资金属财政资金，资金来源已经落实，计划用于支付本次采购后所签订的合同项下的
24、款项。 3. 释义 3.1. 采购人：系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 3.2. 招标代理机构：系指接受采购人委托，经财政部门认定资格的代理机构。 3.3. 投标人：是指按招标公告购买了招标文件进行投标的供应商。 3.4. 中标人：指依法确定中标资格并授予合同的投标人。 3.5. 招标文件：是指包括项目公告、招标文件以及招标文件的补充、变更和澄清等一系列文件。3.6. 货物：系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。 3.7. 服务：系指招标文件规定投标人须承担的系统集成
25、、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。 3.8. 偏离：系指投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。 3.9. 实质性条款：除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。 3.10. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 4. 投标人资格要求 1
26、34.1. 根据政府采购法第二十二条的要求； 4.2. 招标公告中规定的特定资格要求； 4.3. 投标人投标不得存在下列情形之一： 1）与采购人或招标代理机构存在隶属关系或者其他利害关系； 2）法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人，不得参加同一政府采购项目同一包（标段）的投标。 4.4. 投标人购买了本招标文件并非意味着完全满足了合格投标人的条件，一切均以评标委员会审核的结果为准。 4.5. 不接受联合体投标。 5. 授权委托 5.1. 现场投标人不是投标企业或公司法定代表人的，应持有投标企业或公司法定代表人授权委托书，并附法定代表人及投标代理人身份证明。 6.
27、投标费用 6.1. 投标人自行承担本次投标所产生的一切费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和采购方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.2. 现场考察：采购人不组织现场踏勘，投标人自行考察现场，费用自理。二、招标文件7. 招标文件组成7.1. 招标文件共分六章，其内容如下： 第一章 招标公告 第二章 技术规格、参数与要求 第三章 投标须知 第四章 评标方法及标准 第五章 政府采购合同 第六章 投标文件格式 7.2. 对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 7.3. 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文14件的忽略或误解不能作为投标
28、文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人自行承担。 8. 招标文件的澄清、修改 8.1. 采购人及招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体（甘肃政府采购网，下同）上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 8.2. 采购人及招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 三、投标文件9.
29、编制原则 9.1. 投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。 9.2. 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。 10. 编制要求 10.1. 投标文件应按照 “投标文件格式”的要求以 A4 版面统一编制。 10.2. 对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。 10.3. 投标文件的制作，应使用简体中文。 10.4. 投标文件在加盖投标人公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司
30、部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替；否则，投标文件按无效投标处理。10.5. 投标文件应该用计算机打印，并加注页码，用不可拆卸的胶状方式整册装订牢固，任何塑料夹条、订书针装订或打孔装订的按无效投标文件处理。 10.6. 任何行间插字、涂改和增删，须由投标人授权代表在旁边签字后方为有效。 11. 投标文件的组成 11.1. 投标文件由商务文件、技术文件两部分组成。各部分的内容如下： 商务文件 （1）投标承诺书 15（2）投标函 （3）开标报价一览表 （4）分项价格表 （5）投标人资格证明文件 （6）商务响应说明书 技术文件 （7）投标方案说明书 12. 投标报价 12.1. 投标人应按
31、招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。 12.2. 投标人应按开标报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。 12.3. 投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。 12.4. 投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标。 13. 备选方案 13.1. 本采购
32、项目不接受备选方案投标。 14. 投标人的资格证明文件 14.1. 投标人应提交满足资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。14.2. 投标人提供的货物及服务不是投标人制造或拥有的, 如招标文件规定需要提供制造商授权书的，则必须提供授权书证明文件。否则，在评审时将其视为无效投标。 15. 投标货物符合招标文件规定的证明文件 15.1. 投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。 15.2. 投标人应当说明投标货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。 15.3. 上述证明文件可以
33、是文字资料、图纸和数据，并须提供： 16（1）货物主要性能和参数的详细说明； （2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。 15.4. 采购人在技术规格中指出的货物/服务的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。 16. 投标保证金 16.1. 投标人必须按规定向陇南市公共资源交易中心递交投标保证金，并作为其投标的一部分。凡没有按照规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。 16
34、.2. 投标保证金金额：一、二、三、四、九、十六包：肆万元整（￥：40000.00）；五、十包：叁万元整（￥：30000.00）；六、七、八包：贰万元整（￥：20000.00）；十一、十二包：壹万元整（￥：10000.00）；十三、十四、十五包：伍万元整（￥：50000.00）。 16.3. 陇南市公共资源交易中心保证金账户信息、投标保证金交纳截止时间及投标保证金交纳须知如下：投标保证金采用网上缴费方式，投标人需通过网银从基本账户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标单位在截止时间 3 个工作日之前缴纳。该项目第一包的指定的帐号为 （中国银行： ）。该项目第二包的指定的帐号为 （
35、中国银行： ）。该项目第三包的指定的帐号为 （中国银行： ）。该项目第四包的指定的帐号为 （中国银行： ）。该项目第五包的指定的帐号为 （中国银行： ）。该项目第六包的指定的帐号为 （中国银行： ）。该项目第七包的指定的帐号为 （中国银行： ）。该项目第八包的指定的帐号为 （中国银行： ）。该项目第九包的指定的帐号为 （中国银行： ）。该项目第十包的指定的帐号为 （中国银行： ）。该项目第十一包的指定的帐号为 （中国银行： ）。17该项目第十二包的指定的帐号为 （中国银行： ）。该项目第十三包的指定的帐号为 （中国银行： ）。该项目第十四包的指定的帐号为 （中国银行： ）。该项目第十五包的指定
36、的帐号为 （中国银行： ）。该项目第十六包的指定的帐号为 （中国银行： ）。标保证金开标后在报名表上自动显示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业基本账户。注：缴费方式需要通过网银缴费或转账，用现金缴纳没法自动返还。不按照本规定所造成的一切损失，责任自负。咨询电话：0939-8598576（财务室）0939-8598579（信息科）投标人不按要求提交或未提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。17. 投标有效期 17.1. 投标有效期为 60 天，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从规定的投标截止之日起
37、计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。 17.2. 特殊情况需延长投标有效期的，招标代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，招标代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。 18. 投标文件份数和签署、盖章 18.1. 投标人应提交一式四份投标文件（一份正本、三份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。 18.2. 为方便开标时唱标，投标人须单独密封递交一份“
38、开标报价一览表”，并在信封上标明“开标报价一览表”字样。 18.3 投标人须单独密封递交一份“投标文件电子文件 U 盘一个”，并在信封上标明“投标文件电子文件”字样。18.4. 投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也必须签字、盖章，在投标文件书脊处必须写明项目名称、招标编号及投标单位名称，否则初步18评审不通过。投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签字人签字证明。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封 19.1. 投标人应必
39、须将投标文件正本和所有副本分开密封，“开标报价一览表”单独密封。 19.2. 投标文件及“开标报价一览表”外层包装须按以下要求标记： （1）投标单位（盖公章）的全称； （2）投标项目名称、招标编号、包号； （3）正本、副本或开标报价一览表； （4）“请勿在 2018 年 月 日 午 : 时(开标时间)之前启封”字样，并在骑缝处加盖公章。 19.3. 投标文件如果未按要求密封，在资格性、符合性审查时按无效投标处理。 20. 投标文件的递交 20.1. 投标文件必须在 2018 年 月 日 午 : 时（北京时间）之前送达至陇南市公共资源交易中心 第 开标厅（陇南市行政中心环保大楼二楼）。 20.2
40、. 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标代理机构拒绝接收。 20.3. 未出示“投标保证金收款收据”的，其投标文件拒绝接收。 20.4. 未提交“开标报价一览表”的，其投标文件拒绝接收。 20.5. 未提交招标文件规定的资质证明原件和其他原件的，其投标文件拒绝接收。 21. 投标文件的修改和撤回 21.1. 在投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的投标文件，但应以书面形式通知招标代理机构。 21.2. 修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。 21.3. 投标人撤回投标文件的，招标代理机构
41、自收到投标人书面撤回通知之日起五日内退还已收取的投标保证金。五、开标、评标与定标1922. 开标 22.1. 招标代理机构规定的投标截止时间(开标时间)和地点组织公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加。参加开标的投标人代表应签名以证明其出席。 22.2. 开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选方案和投标文件的其他主要内容。 22.3. 未宣读的投标价格、价格折扣和招标
42、文件允许提供的备选方案等实质内容，评标时不予承认。 22.4. 投标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 22.5. 开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的，以开标报价一览表为准。 23. 评标委员会 23.1. 评标委员会由采购人代表 2 人和 陇南市公共资源交易中心技术、经济等方面的专家 5 人共 7 人组成。23.2. 评标委员会成员与投标人存在利害关系的，应当回避。 24. 评标 24.1. 评标委员会按照 “评标方法及标准” 规定的评标方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 25. 无效投标的情形 25.1. 应交未交投标保证
43、金的； 25.2. 未按照招标文件规定要求密封、签字、盖章的； 25.3. 不具备招标文件中规定资格要求的； 25.4. 投标人资格证明文件不全或是虚假的； 25.5. 投标有效期不符合招标文件要求的； 25.6. 同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的； 25.7. 投标文件内容不齐全或者投标文件份数不够的； 25.8. 投标文件出现重大负偏离的； 2025.9. 投标文件不满足带参数或其他要求的； 25.10. 投标文件不符合规定格式的； 25.11. 投标文件含有采购人不能接受的条件或声明的； 25.12. 不符合法律、法规和本招标文件中规定的其他实质性要求的。 26.
44、定标 26.1. 评标委员会根据评审方法及标准，提出书面评标报告，推荐中标候选人。 26.2. 采购人确认中标结果。 26.3. 由招标代理机构按要求将中标结果在公告发布媒体上公告。 六、质 疑27. 投标人质疑 27.1. 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可向招标代理机构提出询问。招标代理机构将在三个工作日内作出答复。 27.2. 投标人若认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向招标代理机构提出： （1）关于招标文件的质疑，应从招标文件发出之日起七个工作日内提出。 （2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。 （3）关于中
45、标结果的质疑，应在中标结果信息发布后七个工作日内提出。 27.3. 投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。招标代理机构应当向质疑供应商签收回执。 27.4. 质疑书应当包括下列内容： （1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式； （2）质疑事项； （3）事实依据及相关证明材料； （4）相关请求及主张。 27.5. 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。 27.6. 招标代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投21标人和其他有关的投标人。 27.7. 投标人对招标代理机构的答复
46、不满意，或招标代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。 七、签订合同28. 招标代理服务费 28.1.招标代理机构以每包采购预算金额 1%收取招标代理服务费。 备注：开标结束专家评审费及陇南市公共资源交易中心场地服务费由中标单位支付。29. 中标通知书 29.1. 在规定的投标有效期内，招标代理机构办理中标通知书发出事宜。 29.2. 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 29.3. 中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。 29.4. 中标通知书是中标
47、人签订合同的依据，是合同必不可少的一个组成部分。 30. 签订合同 30.1. 采购人自开标结束中标公示一日后联系中标单位到招标代理单位领取中标通知书，中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。 30.2. 采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 30.3. 采购人或者招标代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。 31. 分包履行合同 31.1.
48、不允许中标供应商进行分包。 32. 政府采购合同履行中合同标的的追加 32.1. 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变22合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 33. 废标条款 33.1. 在招标采购中，出现有下列情形之一的，予以废标： （1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 （5）未响应招标文件要求的。34.
49、其他 34.1. 本招标文件如与网上发布的招标公告、更正公告等有差异的部分，以网上发布的为准。 23第五章 评标方法及标准一、总则1. 评标 1.1. 评标由依法组成的评标委员会负责。 2. 评标方法 2.1. 评标方法：综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。 2.2. 综合评分的主要因素是：价格、技术、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。3. 评标标准 综合评标细则（一）报价评分（满分 30 分）序号 评分项目标准分值 评分标准1 价 格 30 分在价格评分时，满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其价格分为满分；其它供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)30（四舍五入，精确到小数点后二位
