梁湖街道曹娥江江山畈美丽农业建设工程（一期）.doc

1、0梁湖街道曹娥江江山畈美丽农业建设工程(一期)招 标 文 件招标编号：2018（ ）号建设单位：绍兴市上虞区梁湖街道办事处招标代理机构：浙江天平项目咨询有限公司二一八 年 九 月1目 录第一章招标公告 .2第二章 投标人须知 .4投标人须知前附表 .4第三章 评标办法（区间评定法） .20第四章合同条款 .22第一部分 合同条款（一）通用 .22第二部分 合同条款（二）专用 .22第五章 工程量清单 .28第六章 图纸(另册) 29第七章 技术标准和要求（合同技术条款） .30第八章 投标文件格式 .31一、投标函 .33二、法定代表人身份证明 .35三、授权委托书 .36四、投标保证金 .3

2、7五、已标价工程量清单 .38六、拟派项目管理机构组成 .52七、资格审查资料 .552第一章招标公告梁湖街道曹娥江江山畈美丽农业建设工程(一期)招标公告招标编号：2018（ ）号梁湖街道曹娥江江山畈美丽农业建设工程(一期)（项目名称）经虞农201895 号文同意建设。项目建设规模主要为路面硬化、渠道整修、绿化、田间整治、太阳能杀虫灯、稻草工艺品等工程，建设地址位于梁湖街道，计划于 2018 年建成。项目业主为绍兴市上虞区梁湖街道办事处，资金来源为上级补助。项目已具备招标条件，招标人为绍兴市上虞区梁湖街道办事处( 委托代理机构为浙江天平项目咨询有限公司），现对该项目进行公开招标。一、本次招标内

3、容：本工程主要内容为路面硬化、渠道整修、绿化、田间整治、太阳能杀虫灯、稻草工艺品等工程。施工工期 45 日历天，本次招标工程的预算造价约 220 万元，采用工程量清单计价，投标资格后审方式招标。二、投标资格条件、要求：（一）投标人：1、须具有独立法人资格；2、具有注册地在上虞区范围内水利水电工程施工总承包三级及以上资质（含享受区内政策的区外企业）；3、投标人及其法定代表人控股的其他公司，不得同时参加同一标段投标。否则，均按否决投标处理；4、根据浙江省水利厅浙水建201323 号、浙水建201331 号文的有关规定，企业在参加投标前须已在“浙江省水利建设市场信息平台”公示本企业的相关信息；5、本

4、次招标 不接受 联合体投标。（二）拟派项目负责人：1、具有注册在投标人单位的水利水电工程专业贰级及以上建造师执业资格；2、具有“三类人员”B 类证书；3、在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除日期。3三、招标文件的获取1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。2、招标文件报名时间、下载时间从发布公告之时起至投标截止日止。3、潜在投标人可凭本企业用 CA 数字证书登录“ 绍兴市上

5、虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台”，在本公告下方点击报名并下载招标文件。4、未取得绍兴市上虞区公共资源交易中心 CA 数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得绍兴市上虞区公共资源交易中心 CA 数字证书。具体办理办法请登录“绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台交易主体注册”栏目进行操作。四、投标文件递交：1、投标文件递交截止时间 2018 年 月 日 时 分；2、提交方式：2.1 电子投标文件采用网上递交的方式，上传至上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台，超过投标截止时间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收。五、 开标时间及地点：1、本项目开标时间及地点为：同投

6、标文件递交截止时间；开标地点：绍兴市上虞区市民中心一路 8 号三楼（绍兴市上虞区公共资源交易中心)。六、投标保证金递交：投标保证金肆万元整1、开户银行：浙江上虞农村商业银行股份有限公司百官支行2、账号名称：绍兴市上虞区公共资源交易中心投标保证金专户3、开户账号： 备注：电子招投标软件系统问题请咨询:新点软件客服电话： 4009980000，新点技术人员：0575-89292593；CA 电子签章问题请咨询：天谷软件客服电话：4000878198。招 标 人：绍兴市上虞区梁湖街道办事处 招标人地址： 上虞区梁湖街道 联 系 人： 祝女士 联系电话：13857558686 招标代理：浙江天平项目咨

7、询有限公司 招标代理地址：绍兴市上虞区百官街道江东北路 588 号百官广场 11 楼联 系 人： 陈锦钟 联系电话：13587399711 2018 年 月 日4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：绍兴市上虞区梁湖街道办事处地址：上虞区梁湖街道联系人：祝女士 电话：13857558686 1.1.3招标代理机构名称：浙江天平项目咨询有限公司地址：绍兴市上虞区百官街道江东北路 588 号百官广场 11 楼联系人：陈锦钟 电话：13587399711电子邮箱： 1.1.4 项目名称 梁湖街道曹娥江江山畈美丽农业建设工程(一期)1.1.5 建设

8、地点 梁湖街道1.2.1 资金来源 上级补助1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 施工图及工程量清单范围1.3.2 工期要求计划工期： 45 日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：2018 年 月 日（以实际开工令为准）计划完工日期：2018 年 月 日（以实际完工为准）1.3.3 质量要求 合格1.4.1投标资格条件、要求见招标公告内容1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1 踏勘现场 不组织51.10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2018年 月 日下午 4：00 前1.10.3 招标人澄清时间

9、2018年 月 日下午 4：00 前1.10.4下载澄清、修改、补充文件网址绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台（以下简称交易平台）http:/115.231.194.106/tpbidder/login.aspx1.11招标工程是否允许分包不允许1.12 偏离 不允许2.1构成招标文件的其他资料编号的补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2018年 月 日下午 4：00 前2.2.2 投标截止时间 2018年 月 日 时 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间潜在投标人应自行关注绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误

10、行为导致投标失败的，责任自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间潜在投标人应自行关注绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.4投标报价的其他要求投标人要按照招标人提供的工程量清单填写工程量清单63.3.1 投标有效期 60 天（从投标截止之日起算）。3.4.1 投标保证金投标保证金的金额： 肆 万元整。投标保证金的缴存方式：网上银行或柜面电汇或柜面行内转账（浙江农信）投标保证金的缴存时间：投标人应在 2018年 月 日 16时（北京时间）前到账，按不少于规定的金额交纳

11、投标保证金，投标保证金以到账时间为准。投标人的投标保证金应当从其基本账户转出。若产生到账时间晚于保证金截止时间或非基本账户缴纳或缴纳不足额，一律视为不响应招标文件，投标文件按无效处理且不进入评标基准价的计算。开户银行：浙江上虞农村商业银行股份有限公司百官支行账号名称：绍兴市上虞区公共资源交易中心投标保证金专户虚拟子账号： ；注：投标保证金的退还：未中标的投标人于中标候选人公示结束无异议投诉后，在 7个工作日内 退还；中标人请与招标人签订合同并上传交易平台后退还。3.5.2近年财务状况的年份要求/（不作要求）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求/（不作要求）3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情

12、况的年份要求/（不作要求）3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3 签字或盖章要求 电子的投标文件加盖法定代表人电子章和单位电子公章。3.7.4投标文件份数电子投标文件一份。（电子文件投标文件以最后一次提交为准）中标人在公示结束后向交易中心及招标人各提交纸质投标文件一份。（投标人提供的纸质投标文件，须从交易平台中下载打印，如与电子版有不一致之处以电子版为准。）74.1开标时间、开标地点、一、开标时间：同投标截止时间。二、开标地点：绍兴市上虞区公共资源交易中心开标室（绍兴市上虞区市民中心一路 8号三楼）。4.1项目负责人、法定代表人或委托代理人开标到场制度所有参加投标的投标人在投标文件中

13、推荐的项目负责人（建造师）应携带本人建造师注册证书原件及身份证原件、投标的法定代表人或委托代理人本人身份证原件，委托代理人尚应携带授权委托书，项目负责人（建造师）、法定代表人或授权委托代理人其中之一未到场的，其投标将被拒绝。项目负责人（建造师）与投标的委托代理人可以是同一人，也可以不是同一人。4.2 开标程序一、投标人现场验证、解密：先按评标办法，抽取入围企业名单，然后对入围企业的项目负责人与法定代表人（或委托代理人）进行验证。项目负责人与法定代表人（或委托代理人）未到场的，或者其携带的证件不全的；或验证时到场的项目负责人与报名时项目负责人、投标文件中的项目负责人三者出现不一致的；其投标文件将

14、被拒绝，入围企业家数不再补增。入围投标人务必携带生成投标文件时使用的 CA锁至现场解密。投标人解密时间：开标开始 120分钟以内。投标人解密地点：绍兴市上虞区公共资源交易中心。（请投标人务必携带生成投标文件时使用的 CA数字证书至现场解密）二、投标人确认：唱标完成后，投标人可通过交易平台对唱标结果进行确认。三、如遇到网络不畅、网络安全问题等意外情况时，将推迟时间重新开标，具体安排将另行通知。4.3 评标方法 区间评定法4.4中标候选人公示媒介绍兴市上虞区公共资源交易中心网站5.3.1 履约保证金履约保证金的形式：以电汇或汇票形式交纳。 履约保证金的金额：合同总价的 5%。6.2不再招标的情形重

15、新招标后投标人仍少于 3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。810.1 投标报价投标报价文件中，如有以下情况之一的，按否决投标处理:1、安全施工费应根据浙水建【2013】81 号文件规定，投标人报价应不低于该规定费率。否则，认定其低于成本价竞标，作废标处理；2、规费、税金未按规定标准计取的；3、算术性差错绝对值累计在 2投标价（含）以上；4、对招标人提供的工程量清单擅自作变动、补充和修改，或因自身原因有重大漏项；5、其它不符合招标文件报价要求的。9招投标电子交易平台的相关规定和操作说明1、电子交易平台的操作均需插入 CA数字证书（以下简称 CA锁），方可登录使用；2、从安全角度考虑，请

16、投标人务必保管好各自的 CA锁，若有遗失，请及时通知交易中心，因遗失所引起的安全隐患导致废标等现象发生，由投标人自己承担责任；3、投标人应当学习并掌握电子交易平台操作流程；4、投标人操作流程：交易平台报名下载电子招标文件上传疑问下载补遗书(答疑纪要)制作电子投标文件检查投标文件并设置密码加密投标文件上传加密电子投标文件、打印未加密投标文件打开开标现场解密电子投标文件；5、投标人应在投标人须知前附表第 1.10.2项规定的时间前，将提出的问题上传交易平台；6、投标人应按照投标人须知前附表第 1.10.3项规定的时间下载招标文件补遗书(答疑纪要)；7、潜在投标人应自行关注网站和电子交易平台，招标人

17、不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。8、投标人的电子投标文件应按照投标人须知前附表第2.2.2项规定的截止时间前上传到交易平台，逾期上传的电子投标文件招标人不予受理；电子投标文件以截止前最后上传的投标文件为准。开标特别说明1、开标时请投标人务必携带生成投标文件时使用的CA锁至现场解密，开标解密使用投标人上传的电子投标文件，解密分为二次解密，第一次是投标人自行解密，第二次为招标人（代理）统一解密。2、因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；3、部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文

18、件的开标可以继续进行；4、如遇到网络不畅、网络安全问题等意外情况时，将推迟时间重新开标，具体安排将另行通知。101 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.

19、3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；11(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得

20、存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费

21、用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。121.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场本工程不组织现场踏勘。1.10 投标预备会本工程不组织投标预备会。1.11 分包本工程不允许分包。1.12 偏离本工程不允许偏离。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；13(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求

22、（合同技术条款）；(8）投标文件格式.2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过交易平台，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 5天前通过交易平台答复投标人，澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间 5日前，以电子文件形式上传“交易平台”供潜在投标人自己下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 5天，相应延长投标截止时间。2.2.3 潜在投标人应自行关注绍兴市

23、上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3 招标文件的修改2.3.1招标文件的修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 5天前通过交易平台答复投标人，澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间 5日前，以电子文件形式上传“交易平台”供潜在投标人自己下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 5天，相应延长投标截止时间。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；14（2）法定代表人身份证明；（3）附有法定代表人身份证明的授

24、权委托书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；3.2 投标有效期3.2.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.2.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3 投标保证金3.3.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文

25、件的组成部分。3.3.2 投标人不按本章第 3.3.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.3.3投标保证金的退还：未中标的投标人于中标候选人公示结束无异议投诉后，在 7个工作日内 退还；中标人请与招标人签订合同并上传交易平台后退还。3.3.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的；（4）拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。3.4 投标文件的编制3.4

26、.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。153.4.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.4.3 投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.4.4 投标文件份数见投标人须知前附表。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质

27、证书副本和安全生产许可证、“浙江省水利建设市场信息平台”公示本企业的相关信息等材料的扫描件。“项目负责人简历表”后应附项目负责人建造师执业资格证书、安全生产考核“三类人员”B 类证书等材料的扫描件。4投标4.1 投标文件的递交4.1.1 投标人应在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2 投标文件的修改与撤回4.2.1 在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应通知招标人。4.2.2投标人修改已递交投标文件时，应先在交易平台对原投标文件进行撤回操作，修改完成后再重新上传已修改的投标文件，交易平台将完整记

28、录投标人的撤回修改情况。4.2.3 修改的内容为投标文件的组成部分。5开标5.1 开标时间和地点招标人按投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人、项目负责人准时参加。165.2 开标程序详见投标人须知前附表6评标6.1 评标办法6.1.1评标方法见投标人须知前附表。6.2 投标文件的重大偏差6.2.1 投标文件存在重大偏差，应作废标处理。下列情况属于重大偏差：6.2.1.1 投标人以他人的名义投标或有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的：6.2.1.2 在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预

29、审的)、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；6.2.1.3 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人签字或盖章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人签字或盖章的；6.2.1.4 没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的； 6.2.1.5 内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 6.2.1.6 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 6.2.1.7 到现场的项目负责人

30、、投标文件中的项目负责人和报名时的项目负责人三者有不一致的（报名期间项目负责人变更过的，以最终变更后的项目负责人为准）；6.2.1.8 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；6.2.1.9 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 6.2.1.10 投标文件承诺的质量标准不符合招标文件要求的；6.2.1.11 明显不符合技术规范、技术标准的要求； 6.2.1.12 投标文件的投标报价高于公布的招标控制价；6.2.1.13 改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；6.2.1.14 改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的； 176.2.1.15 投标文件载明的货物

31、包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 6.2.1.16 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法； 6.2.1.17投标人的投标报价低于成本价的；6.2.1.18 投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；6.2.1.19 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；6.2.1.20 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；6.2.1.21 投标文件附有招标人不能接受的条件； 6.2.1.22 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。6.2.2 投标文件有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1

32、）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（2）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（3）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；（4）不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的；（5）不同投标人的投标文件相互混装的；（6）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的；（7）不同投标人的投标文件由同一个IP地址上传的；（8）不同投标人的投标文件由同一份招标文件源文件制作的；（9）不同投标人委托同一人投标的；（10）其他串通投标情形的。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标办法确定中标候选人，中标候选人数量为一名。7.2 中标通知招标人应当自确定中标人之日起十五日内

33、，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。187.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不

34、予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3个的；（2）中标候选人未与招标人签订合同的；（3）法律规定的其它情形。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。199纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密

35、的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。20第三章 评标办法（区间评定法）一、开标时间截止后，实行抽签入围，在所有投标企业中抽签入围 20 家，参加投标的所有企业不足 20（含）家时，则全部入

36、围。抽签顺序：1、抽取企业（含享受区内企业政策待遇的区外企业）的入围号，投标企业的顺序编号为上虞区电子招标投标系统中生成的顺序号，由招标人代表随机从顺序号中抽取入围号。2、入围企业委托代理人和项目负责人（建造师）验证不通过的，入围企业家数不再增补，后续评标过程出现否决投标情况的，也不再增补。二、确定让利范围。本工程让利范围为 10.00%-12.99%，投标人在让利范围外报价的，其标书视作无效标处理，不进入评标程序。三、确定评标基准价:C=A（1F）式中 C为评标基准价，计算精确到元，角四舍五入。A为招标人的标底价，标底价由中介机构编制，经专业审计分局备案，标底价为约220万元；F为下浮值，在

37、上述让利范围内，由招标单位代表在开标时抽出一个下浮值，先抽1012 整数，后抽 09 之小数点后第一位，最后抽 09 之小数点后第二位，三者相加的百分比即为浮动率 F。 四、计算得分。（1）投标人的投标报价等于评基准价的，得 100分；（2）投标人投标报价大于评标基准价的，投标报价得分=100100%（投标人投标报价评标基准价）评标基准价1004（3）投标人投标报价小于评标基准价的，投标报价得分=100-100%（评标基准价投标人投标报价）评标基准价1002（4）以此求得各投标人商务标得分，得分精确到小数点后 2位，第三位四舍五入。五、经审核符合招标文件要求，投标人按得分高低排列名次，得分最高

38、为第一中标候选人。六、最高得分若有两个及以上分值相同，报价低者为第一中标候选人；若分值相同，报价又相同，则抽签决定第一中标候选人。21根据虞政办发（2017）153 号文件规定，区外预中标企业注意事项：一、 建设局、建管局、水利局、交通局等行业主管部门须对区外企业在区公共资源交易中心交易的，法定限额以上的预中标项目办理登记备案手续。预中标区外企业应在中标公示之日起 10日内，根据工程类别，携带下列资料到建设局、建管局、水利局、交通局等相应的行业行政主管部门完成备案手续，建设单位和相关行业主管部门要严格对预中标企业的资格审查。办理登记备案手续时还需按以下标准进行审核：（一）招标文件、投标文件、中

39、标公告；（二）企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、注册建造师（项目负责人）证；（三）项目管理班子成员名单；（四）农民工工资保证金缴纳凭证（额度按各行业行政主管部门实施细则执行）；（五）区外预中标企业必须在上虞派驻固定的管理技术人员不得少于 5名（其中相应专业技术人员不得少于 3名），并提供社保关系在预中标企业的管理技术人员最近 6个月的社保资料。（六）办公场所须设立在上虞中心城区商务办公用房，不得使用住宅、车库、厂房、仓库、临时用房等，办公用房必须是企业独立购买，并需提供购房发票或房产证。其中：特级、一级工程企业不得少于 500平方米，二级、三级工程企业不得少于 300平方米，资质等级按企

40、业最高资质确定。（七）区外中标企业不得伪造虚假资料进行备案，一旦查实，则按提供虚假资料骗取中标给予处罚，记入黑名单，清退出上虞招标投标市场。二、对符合备案要求的区外预中标企业，行业行政主管部门在资料齐全的情况下应在 3个工作日之内完成备案。预中标区外企业应在通过备案后的第一个工作日，将企业备案登记表报送招标人和区公共资源交易中心，备案登记表由各个行业主管部门自行制定。企业备案登记表作为招标人发放中标通知书的依据，无行业主管部门的备案登记表，招标人不得发放。三、区外中标企业因自身原因，在中标公示之日起 10日内未向行业主管部门提供备案资料，或者因资料不齐全的，未按要求完成备案的，则招标人及行业主

41、管部门有权取消其中标资格，并按招标文件约定及相应法律法规规定，作出投标保证金不予退还、暂停投标资格、记入不良行为记录等处理，同时，将处理意见书抄送区招标投标监督办公室。四、凡区外工程企业在上虞中心城区购买商务办公用房，特级、一级工程企业达到 500平方米，二级、三级工程企业达到 300平方米的，可在招标投标时享受区内企业政策待遇（房产所有权为公司或上虞分公司拥有，面积以房产证登记为准）。由各行业主管部门备案后，由区公共资源交易中心在电子招标投标系统中登记。五、区外工程企业须自觉遵守相关法规并接受行业主管部门监管，投标时承诺中标后税收缴在上虞，税务部门要加强业务指导和监督。22第四章合同条款 第

42、一部分 合同条款（一）通用通用合同条款详见浙江水利厅、浙江省工商行政管理局于 2005 年 5 月联合颁布的合同条款（浙 F200501）。第二部分 合同条款（二）专用专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。以下条款编号为此专用合同条款自编号。2 词语涵义2.1 有关合同双方和监理人的词语（1）发包人：绍兴市上虞区梁湖街道办事处（2）监理人：另定2.2 有关工程和设备的词语主体工程包括以下工程：本工程施工图范围内的路面硬化、渠道整修、绿化、田间整治

43、、太阳能杀虫灯、稻草工艺品等工程（具体详见施工图及工程量清单）。2.3 合同文件的顺序除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书（包括补充协议书）；（2）中标通知书；（3）投标报价书；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；23（6）技术条款；（7）招标图纸；（8）已标价的工程量清单；（9）经双方确认进入合同的其它文件。2.4 发包人的一般义务和责任2.4.1 提供施工用地施工临时用地，由发包人在开工前提供。2.4.2 施工准备工程施工用电由施工单位自行柴油发电解决，施工用水采用自然水，由施工单位自行解决。2.5 履约保证金2.5.1 履约保证金承包人应按合同规定的格式，在

44、正式签定协议书之前向发包人提交经发包人同意的履约保证金，履约保证金额为中标额的 5%，内容包括质量保证金 30%、工期保证金 30%、安全保证金 20%、人员到位保证金 20%，中标者应在合同签订前缴纳。2.5.2 履约保证金的有效期本保证金的有效期自合同生效日起至保修责任证书颁发之后 28 天内一直有效。2.6 监理人和监理人员2.6.1 监理人的职责和权力本款中第（2）项补充内容如下：监理人在行使下列权力前，必须得到发包人的批准：确定延长完工工期。2.7 分包未经发包人书面批准，承包人不得将工程的任何部分分包。2.8 材料和工程设备的提供本工程发包人不提供任何工程设备及建筑材料。2.9 工

45、程开工和完工乙方收到甲方开工通知后，在 5 天内开工。2.9.1 开工通知24监理人应在本工程合同签订之日起 7 天内发出开工令。2.9.2 完工日期本工程完工日期为开工后 45 日历天。2.9.3 工期延误因投标人原因，造成工期延误，工程每延误一天,按人民币 1500 元/天的标准对施工单位进行处罚，罚款按延误天数类推最高罚至扣完工期履约保证金。 对以下原因造成完工日期推迟或延误，经甲方代表或监理人确认后，合同工期相应顺延。（1）额外或附加增加工程量的价款超过合同价 30%以上。（2）由甲方造成的延误、障碍阻止。（3）不可抗力。（4）非乙方的过失造成的。2.9.4 工期提前施工中如需提前完工

46、，双方协商一致后签订提前完工协议。2.10 工程质量目标为合格，如达不到质量目标，无偿修复至合格并罚没工程质量保证金。2.11 材料和工程设备的供应、检查、验收2.11.1 甲方供应材料、设备：无所有材料必须有质保书和合格证，经认证许可，并且符合施工图纸和规范要求。承包人对所采购材料、设备质量负责。2.11.2 材料和工程设备的检验和交货验收无论是承包人提供的材料和还是发包人指定供应来源的材料和工程设备，均由监理人负责检验。2.12 合同价款与支付2.12.1 合同价款的确定本工程合同价采用中标价。2.12.2 合同价款的调整25发生下列情况之一的合同价款可以调整。（1）工程量增减；（2）设计

47、变更（3）甲方签证；（4）未列入本次招标范围，实际施工时业主发包给中标人施工的，其工程价款可以另行计算。2.12.3 工程预付款甲方不支付预付款2.12.4 工程进度付款（1）工程款的支付方式：工程完工验收合格后退还履约保证金（不计息），工程经结算审计后、待上级补助资金到位后支付至审计价的 97.5%，余款 2.5%作为质量保修金，在质保期满一年后视质量情况支付。 2.13 保留金本工程保修押金（保留金）为审计决算价的 2.5%。本合同工程的保修期为 1 年。2.14 工程变更2.14.1 工程原则上不予变更，确需变更时，按上虞市政府投资项目管理办法虞政发（2012）68 号、上虞市政府投资项

48、目变更管理暂行办法（虞政办201161 号）和上虞市人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目设计变更管理的意见虞政办发2013244 号、绍兴市上虞区人民政府办公室关于加强政府投资项目变更管理的补充意见虞政办发201888 号文件规定执行。2.14.2 工程在施工过程中，甲方可能对施工图（工程量）作适当调整，乙方应严格执行。调整后的工程项目若超出工程量清单范围，其费用价格核定及结算按 2.14.1 款执行。2.15 完工结算2.15.1 本工程验收达到约定条件后，乙方应在 30 日内提供工程结算。甲方在同等时候内提供审核意见报有关部门核准。2.15.2 工程决算经审计核减比例在核定总造价的 5

49、%以内，审计费用由业主支付，26超过 5%部分审计费用由承包方支付。2.16 工程保险乙方应对本工程建设施工实行保险,工程一切险按工程中标价的 0.3%计取。2.17 工程保修本工程保修期限按国家规定为：一年。保修期从甲方批准的完工验收合格之日起计算。保修期间的保修费用由乙方负责。2.18 保密双方应对本合同内容及双方相互提供标有密级的文件保密，未经许可不得泄露给与本合同无关的第三方，违者应对泄露造成的后果承担责任。2.19 其它2.19.1、承包人发生伤亡事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理，并罚没安全保证金。 2.19.2、承包人必须按投标时承诺的管理人员进入施工现场，否则发包方取消承包方施工资格，无条件退场，并没收承包单位的人员到位履约保证金。2.19.3、完工验收前必须收集整理好完工技术资料及提交安全台帐，否则不予验收。 2.19.4、施工单位自行选择进场道路，但必须