罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目.doc

1、罗 定 市 国 土 资 源 局 第 三 次 全国 土 地 调 查 县 级 项 目招标文件本 项 目 已 通 过 专 家 论 证招 标 编 号 ： GDXSDYF18FG3171采 购 项 目 编 号 ： 445381-201808-324002-0007广 东 信 仕 德 建 设 项 目 管 理 有 限 公 司2018 年 8 月目 录第一部分:投标邀请函1-4第二部分:采购项目内容5-14第三部分:投标人须知15-34第四部分:合同书格式35-40第五部分:投标文件格式41-67项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管

2、理有限公司 1第一部分投 标 邀 请 函项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 2投 标 邀 请 函各（潜在）供应商：广东信仕德建设项目管理有限公司受罗定市国土资源局的委托，对罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目二、招标编号：GDXSDYF18FG3171采购项目编号：445381-201808-324002-0007三、采购情况：本项目总预算为人民币13,826,000.00元包组编号 工作内容

3、 预算金额(元) 备注包组一罗城街道、附城街道、榃滨镇、黎少镇、生江镇、连州镇、泗纶镇、加益镇、龙湾镇、分界镇共 10个镇（街）的第三次土地调查等各项工作7,636,000.00包组二金鸡镇、华石镇、 （lang）塘镇、船步镇、苹塘镇、围底镇、罗平镇、太平镇、罗镜镇、双东街道、素龙街道共 11个镇（街）及龙埇林场、飞马林场的第三次土地调查等各项工作5,658,000.00包组三 对第一标段、第二标段负责的工作进行全程监理、质量过程把控等工作 532,000.00备注：投标人可以选择个别包组或所有包组进行投标，但应对包组内所有内容进行投标，不允许只对包组内的部分内容进行投标，但须按分包报价。投标

4、人只能中标一个分包。 （评标顺序按照包一，再到包二，包三进行）四、供应商资格：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具有测绘行政主管部门颁发的有效的测绘甲级资质证书，且须含“不动产测绘” 、 “地理信息系统工程”专业。3、投标人自 2008年以来没有因测绘质量、测绘市场秩序等原因受到测绘行政主管部门或行业组织处罚的纪录，无政府采购不良纪录；（提供承诺函） 。4、投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （提供承诺函） 。5、在“信用中国”网站（ ） 、中国政府采购网（ ） 查询供应商信用记录中

5、，没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商（处罚期限届满的除外） ，同时提供对信用信息查询记录的截图并加盖公章。 6、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 （提供声明函 ）项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 37、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 （以国家企业信用信息公

6、示系统 查询结果为准） ；8、本项目不接受联合体投标。9、投标人若在本项目中取得中标资格，不得将中标项目进行转包。符合以上资格条件的投标人以公开报名方式确认其投标资格。五、投标报名须知：1、获取招标文件方式：现场报名购买，不予邮寄2、报名时投标人需提交：（1）有效的企业法人营业执照复印件；（2）有效的税务登记证副本（国、地）复印件；（3）有效的的组织机构代码证复印件；（4）法人资格证明书原件、法人身份证复印件（如法人来获取招标文 件） ；（5）法人委托授权书原件、法人身份证复印件、委托人身份证复印件（如委托人来获取招标文件）；（6）供应商资格要求的其他资格证明文件。注：如已经办理三证合一的，上

7、述资料只需提供（1） （4） （5） （6） 。以上提交的资料均需加盖公章（上述如需原件备查，原件不需加盖单位公章）3、招标文件售价：人民币 200元/套（售后不退）4、获取招标文件时间：2018 年 8月 24日至 8月 30日 9：00-17：00（工作时间）5、获取投标文件地点：罗定市龙华东路（即新罗中右侧长城电器五楼）注：各投标人可在云浮市政府采购网 ()下载采购文件（采购文件下载）六、投标截止时间、开标时间及地点：1、递交投标文件时间：2018 年 9月 13日上午 09：00-09：30（北京时间） 2、投标截止时间：2018 年 9月 13日上午 09：30（北京时间）3、开标时

8、间：2018 年 9月 13日上午 09：30（北京时间）4、开标地点：罗定市龙华东路（即新罗中右侧长城电器五楼）本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标，届时投标人的法定代表或其授权代表务必出席开标会，并携带身份证原件以备查核。七、供应商注册登记为保证政府采购工作顺利进行，参加广东省内政府采购活动的供应商，必须在广东省政府采购网()、公共资源交易网（）进行注册登记，请参加本项目投标且尚未在广东省政府采购网、云浮市公共资源交易网进行注册登记的供应商务必于本项目投标截止日前完成注册登记。八、信息查询(在以下媒体中发布公示及公告)广东省政府采购网（http:/） ；云浮市政府采购网 ()；云浮项

9、目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 4市公共资源交易网（）根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，本项目招标文件（标书下载链接）公示时间为：2018 年 8月 24日至 8月 30日共五个工作日，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我公司提出质疑，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。九、采购人及采购代理机构联系方式：1、采购人联系方式采购人名称：罗

10、定市国土资源局采购人地址：罗定市兴华三路 29号采购人联系人： 黄先生采购人联系电话： 0766-38216882、采购代理机构名称、地址和联系方式采购代理机构名称：广东信仕德建设项目管理有限公司采购代理机构地点：罗定市龙华东路（即新罗中右侧长城电器五楼）(云浮分公司罗定办事处）采购代理机构联系人：钱小姐采购代理机构联系电话：0766-3929066采购代理机构传真：0766-3929066 E-mail: 广东信仕德建设项目管理有限公司2018年 8月项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 5第二部分采 购

11、 项 目 内 容项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 6注：1、 “采购项目内容”中所有带项是实质性响应要求，投标人要特别加以注意，必须逐条响应，若有一项“”的指标未响应、负偏离或缺漏，将按无效投标处理。2、投标人须对“采购项目内容”中的其他技术内容（“”项除外） ”逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同没有实质性响应招标文件要求，作无效投标处理。第一章 采购要求一、项目概况1、项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目2、招标编号：GDXSDYF18FG31713、采购预算：人民币 13,826,000

12、.00 元二、采购项目包组设置通过对项目的分析，按照行政范围对作业区进行了划分，分为两个调查包组（简称包组一、包组二、项目监理标段（简称包组三）：包组一负责罗城街道、附城街道、榃滨镇、黎少镇、生江镇、连州镇、泗纶镇、加益镇、龙湾镇、分界镇共 10 个镇（街）的第三次土地调查等各项工作（详见罗定市第三次全国土地调查标段一、标段二范围示意图） ；同时包含罗定市成果整理上报、统一时点更新（统一时点更新、统一时点更新成果上报） 、数据统计和分析、数据库管理系统建设、图件编制、土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务平台。包组二负责金鸡镇、华石镇、 （lang）塘镇、船步镇、苹塘镇、围底镇、罗平镇、太平

13、镇、罗镜镇、双东街道、素龙街道共 11 个镇（街）及龙埇林场、飞马林场的第三次土地调查等各项工作（详见罗定市第三次全国土地调查标段一、标段二范围示意图） 。包组三负责对第一标段、第二标段负责的工作进行全程监理、质量过程把控等工作。项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 7三、采购项目完工期（一）2017 年下半年全面部署开展三次调查的有关准备工作，完成经费预算编报、转发国务院关于开展三次调查的通知 、完成省级第三次土地调查领导小组及其办公室组建工作，同步启动调查方法相关专题研究。（二）2018 年全年1、完成

14、技术标准完成省三次调查总体方案、实施方案、技术实施细则、成果检查验收办法、初始库建设技术方案、城镇村庄内部土地利用现状调查实施方案、城镇村庄内部地类打开工作指南、外业调查及举证技术实施细则、三次调查资料汇编等文档编制。完成初始库建设涵盖内容、城乡界线划分、控制网格要素统一规划、村级界线上图方案等技术方法研究。完成省外业调查及举证系统、初始库检查系统、数据库成果省级检查系统需求分析研究。2、完成正射影像图生产和初始库建设根据国家进度安排，2018 年 8月 31日前全部完成正射影像图生产。2018 年 10月 30日前，完成全省初始库建设工作。3、开展技术培训组织人员参加国家级技术培训；组织开展

15、全省国土资源系统调查管理和技术人员以及承担地方三次调查任务的专业技术人员培训。4、全面启动调查工作项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 8县（市、区）在接到省下发的调查初始库三个月内，完成县级土地调查工作，并按时上报到省土地调查办；省土地调查办在接到县级上报的土地调查成果一个月内，完成省级检查和整改工作。5、信息化建设根据省级调查初始库建设、图斑举证、省级数据库建设、县级建库和县级成果检查需要，完成省外业调查及举证系统、初始库检查系统、县级建库软件和数据库成果省级检查系统开发，启动省级数据库管理系统建设工作

16、。通过政府采购，购置相应的软硬件设备。6、其他工作继续开展宣传、工作督导、技术指导等工作。（三）2019 年全年1、全面完成全省土地调查工作至 2019年 5月 31日前，完成地方外业调查举证省级内业审核和外业抽查工作，完成县级三次调查数据库成果省级检查工作。2、完成省级数据库建设工作2019年 12月 31日前，完成省级数据库建设工作。3、统一时点更新组织开展 2019年度土地变更调查工作，将数据统一到 12月 31日调查标准时点。（四）2020 年全年1、统一时点更新及数据汇总分析2020年 2月 20日前，完成县级三次调查增量更新数据调查和数据库质量检查工作，完成省级检查工作；省土地调查

17、办负责将县级土地调查增量数据上报全国土地调查办。2020年 2月 29日前，完成三次调查成果初步汇总。2020年 3月 31日前，配合国家土地调查办全面完成统一时点增量更新数据的国家级内业核查、数据库质量检查、互联网在线核查、外业抽查、数据库修改工作。2020年 6月 30日前，完成三次调查省级数据库更新入库工作。2、向省政府呈报调查成果并启动调查工作总结和表彰2020年 9月 30日前，向省政府呈报调查成果，之后启动调查工作总结和表彰工作。3、三次调查成果预检和验收2020年 10月 31日前，完成市级、县级三次调查成果预检和验收工作。四、采购项目预算本项目总预算为人民币 13,826,00

18、0.00元，其中包组一为人民币 7,636,000.00元，包组二预算为人民币 5,658,000.00元，包组三预算为人民币 532,000.00元。项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 9第二章 采购项目内容一、项目背景通过开展罗定市第三次全国土地调查工作，全面获取覆盖的现状罗定市信息、集体土地所有权登记信息以及专项调查土地利用信息，形成一系列不同尺度的土地调查成果。罗定市第三次全国土地调查主要任务包括：土地利用现状调查、查清各类土地利用状况；开展权属调查，结合土地登记发证成果，查清土地权属及变化情况；

19、开展耕地细化调查、批而未用土地调查、农用地质量分等定级评价等专项用地调查；建设城乡一体化土地调查数据库，实现调查信息的互联共享。开展罗定市第三次全国土地调查工作主要是为了全面查清当前罗定市土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。二、各包组服务工作内容（一）包组一工作内容1、负责本标段土地利用现状调查土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城市、建制镇、村庄（以下简称城镇村庄）内部土地利用现状调查。（1）农村土地利用现状调查。在罗定市范围内，以国家统一提供的调查底图为基础，结合国家、省下发的地类不一致图斑及基础库，负责对不一

20、致图斑进行举证工作，实地调查每块图斑的地类、位置、范围、面积等利用状况，查清全市耕地、园地、林地、草地等农用地的数量、分布及质量状况，查清城市、建制镇、村庄、独立工矿、水域及水利设施用地等各类土地的分布和利用状况。（2）城镇村庄内部土地利用现状调查。充分利用地籍调查和不动产登记成果，对城市、建制镇、村庄内的土地利用现状开展细化调查，查清城镇村庄内部商服、工业、仓储、住宅、公共管理与公共服务和特殊用地等地类的土地利用状况。2、负责本标段土地权属调查结合全国农村集体资产清产核资工作，将城镇村国有建设用地范围外己完成的集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果落实在土地调查成果中，对发生变化的开

21、展补充调查。3、负责本标段专项用地调查与评价基于土地利用现状、土地权属调查成果和国土资源管理形成的各类管理信息，结合国土资源精细化管理、节约集约用地评价及相关专项工作的需要，开展系列专项用地调查评价。（1）耕地细化调查。重点对河道范围内的耕地开展细化调查，分类标注，摸清各类耕地资源家底状况，夯实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的基础。（2）批准未建设的建设用地调查。将新增建设用地审批界线落实在土地调查成果上，查清批准用地范围内未建设土地的实际利用状况，为持续开展批后监管，促进土地节约集约利用提供基础。项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG31

22、71广东信仕德建设项目管理有限公司 10（3）耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价。在耕地质量调查和评价的基础上，将最新的耕地质量等级调查评价和耕地分等定级评价成果落实到土地利用现状图上，对评价成果进行更新完善。4、负责本标段土地利用数据库建设建立土地调查及专项数据库。按国家编制统一的数据库标准及建库规范，开展县级土地调查数据库、耕地细化调查专项数据库、建设用地专项数据库、耕地质量等级和耕地分等定级专项数据库建设。县级数据库建设主要步骤包括数据库建设方案设计、基础数据准备与处理、图形和属性数据采集、数据接边、拓扑关系构建、数据检查与入库等。县级土地调查数据库建设应严格执行国家质量标准，支

23、持三调成果公开格式，数据库建设完成后，按照数据汇交程序逐级上交数据成果，并通过国家质量检查；同时负责罗定市县级土地利用数据库整合（整合第一、第二标段数据库） 。5、成果整理上报完成罗定市第三次全国土地调查成果整理上报。6、统一时点更新完成本标段范围内罗定市第三次全国土地调查统一时点更新疑问图斑外业调查；同时完成罗定市第三次全国土地调查统一时点更新和统一时点更新成果上报。7、成果自检完成本标段罗定市第三次全国土地调查范围内成果自检。8、数据统计和分析完成罗定市第三次全国土地调查县级各项土地数据统计与输出、专题研究、成果报告编制。9、数据库管理系统建设完成罗定市第三次全国土地调查县级数据库管理系统

24、建设，不含硬件、环境搭建、测试维护费用。10、图件编制完成罗定市第三次全国土地调查县级土地利用现状图、县级基本农田分布图、县级城中心区土地利用现状图、县级土地所有权界线图、县级耕地坡度分级分布图、县级理论面积与控制面积接合图。11、土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务平台完成罗定市第三次全国土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务平台，不含硬件、环境搭建、测试维护费用。（一）包组二工作内容1、负责本标段土地利用现状调查土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城市、建制镇、村庄（以下简称城镇村庄）内部土地利用现状调查。项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXS

25、DYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 11（1）农村土地利用现状调查。在罗定市范围内，以国家统一提供的调查底图为基础，结合国家、省下发的地类不一致图斑及基础库，负责对不一致图斑进行举证工作，实地调查每块图斑的地类、位置、范围、面积等利用状况，查清全市耕地、园地、林地、草地等农用地的数量、分布及质量状况，查清城市、建制镇、村庄、独立工矿、水域及水利设施用地等各类土地的分布和利用状况。（2）城镇村庄内部土地利用现状调查。充分利用地籍调查和不动产登记成果，对城市、建制镇、村庄内的土地利用现状开展细化调查，查清城镇村庄内部商服、工业、仓储、住宅、公共管理与公共服务和特殊用地等地类的土地

26、利用状况。2、负责本标段土地权属调查结合全国农村集体资产清产核资工作，将城镇村国有建设用地范围外己完成的集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果落实在土地调查成果中，对发生变化的开展补充调查。3、负责本标段专项用地调查与评价基于土地利用现状、土地权属调查成果和国土资源管理形成的各类管理信息，结合国土资源精细化管理、节约集约用地评价及相关专项工作的需要，开展系列专项用地调查评价。（1）耕地细化调查。重点对河道范围内的耕地开展细化调查，分类标注，摸清各类耕地资源家底状况，夯实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的基础。（2）批准未建设的建设用地调查。将新增建设用地审批界线落实在土地调查成果上

27、，查清批准用地范围内未建设土地的实际利用状况，为持续开展批后监管，促进土地节约集约利用提供基础。（3）耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价。在耕地质量调查和评价的基础上，将最新的耕地质量等级调查评价和耕地分等定级评价成果落实到土地利用现状图上，对评价成果进行更新完善。4、负责本标段土地利用数据库建设建立土地调查及专项数据库。按国家编制统一的数据库标准及建库规范，开展县级土地调查数据库、耕地细化调查专项数据库、建设用地专项数据库、耕地质量等级和耕地分等定级专项数据库建设。县级数据库建设主要步骤包括数据库建设方案设计、基础数据准备与处理、图形和属性数据采集、数据接边、拓扑关系构建、数据检查与

28、入库等。县级土地调查数据库建设应严格执行国家质量标准，支持三调成果公开格式，数据库建设完成后，按照数据汇交程序逐级上交数据成果，并通过国家质量检查。5、统一时点更新完成本标段范围内罗定市第三次全国土地调查统一时点更新疑问图斑外业调查。6、成果自检完成本标段范围内罗定市第三次全国土地调查成果自检。备注：第二标段按时按质提交本标段范围内合格数据成果给第一标段，无条件配合第一标段完成数据成果检查及修改，直至成果合格为止。项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 12（三）包组三工作内容负责对第一标段、第二标段的工作进

29、行全程质量控制、过程检查，对第一标段、第二标段落实项目技术方案、合同等要求进行项目监理，统筹协调推进其他各标段的工作计划、进度等。（四）在项目实施过程中，由于上级部门对工作内容、要求发生变化、调整的，各标段中标人须无条件服从，并且对过程中产生的费用自行负责，采购人不再支付该费用。三、主要技术指标1、数学基础采用 2000国家大地坐标系，1985 国家高程基准。2、地类图斑三调以图斑为基本单元开展调查（包括道路、沟渠、河流等线状地物） 。单一地类地块，以及被行政区、城镇村庄等调查界线或土地所有权界线分割的单一地类地块为图斑。城镇村庄内部同一地类的相邻宗地合并为一个图斑。道路被权属界线分割的，按不

30、同图斑上图。3、调查精度原则上，农村土地利用现状调查采用优于 0.2米分辨率遥感影像资料；城镇内部土地利用现状调查采用优于 0.2米分辨率的航空遥感影像资料。4、土地利用现状分类采用第三次全国土地调查工作分类 （以下简称工作分类 ，详见第三次全国土地调查技术规程 ） 。根据我市实际和土地管理需要进一步细化工作分类，但须按照工作分类上报成果。5、分幅、编号及投影方式农村土地利用现状调查、城镇村庄内部土地利用现状调查各比例尺标准分幅及编号应执行 GB/T 13989-2012标准，分幅采用国际 1:1 000 000地图分幅标准，各比例尺标准分幅图均按规定的经差和纬差划分，采用经、纬度分幅。图幅编

31、号均以 1:1 000 000地形图编号为基础采用行列编号方法。四、执行技术标准（一）法律法规及规范性文件1、 中华人民共和国土地管理法 （2004 年 8月修正） ；2、 中华人民共和国土地管理法实施条例 （2014 年 7月修订） ；3、 土地调查条例 （中华人民共和国国务院令第 518号） ；4、 关于开展第三次全国土地调查的通知 （国发201748 号） ；5、 第三次全国土地调查总体方案 （国土调查办发20181 号） ；6、 广东省人民政府转发国务院关于开展第三次全国土地调查的通知 （粤府2017127 号） ；7、 关于在第三次全国土地调查中先行开展城镇内部土地利用现状调查工作的

32、通知 （国土调查办项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 13发20187 号） ；8、 广东省第三次全国土地调查领导小组办公室转发关于在第三次全国土地调查中先行开展城镇内部土地利用现状调查工作的通知 （粤国土调查办发20183 号） ；9、 广东省第三次土地调查工作实施方案 （2018 年，广东省第三次土地调查领导小组办公室） 。（二）国家、省技术标准及行业标准1、 地籍调查规程(TD/T 1001-2012)；2、 全球定位系统城市测量技术规程(CJJ/T 73-2010)；3、 城市测量规范(CJJ/T

33、 8-2011)；4、 土地利用现状分类(GB/T 21010-2017)；5、 第三次全国土地调查工作分类 ；6、 第三次全国土地调查技术规程(修订中)；7、 土地权属争议调查处理办法 ；8、 土地利用数据库标准(TD/T 1016-2017)；9、 国家基本比例尺地形图分幅与编号(GB/T 13989-2012)；10、 基础地理信息数字产品 1:10000 1:50000 数字高程模型(CH/T1008-2001)；11、 农用地质量分等规程(GB/T 28407-2012)；12、 土地利用动态遥感监测规程(TD/T 1010-2015)；13、 广东省城镇地籍调查测量实施细则 （19

34、99，广东省国土厅） 。五、预期成果罗定市第三次土地调查成果主要:数据库成果、外业调查成果、文字报告成果、图件成果、表格成果。1、数据库成果（1）罗定市第三次全国土地调查数据库。（2）罗定市第三次全国土地调查专项调查数据库。2、外业调查成果（1）原始调查图件。（2）土地权属调查有关成果。3、文字报告成果（1）罗定市第三次全国土地调查工作报告。（2）罗定市第三次全国土地调查技术报告。（3）罗定市第三次全国土地调查数据库及专项调查数据库建设报告。项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 14（4）罗定市第三次全国土

35、地调查成果分析报告。（5）罗定市基本农田状况分析报告。（6）罗定市城镇土地利用状况分析报告。（7）罗定市第三次全国土地调查自检报告。（8）罗定市第三次全国土地调查数据库及专项调查数据库质量检查报告。4、图件成果（1）土地利用现状挂图。（2）土地权属界线图件。（3）城镇土地利用现状图件。(4）基本农田分布图。（5）耕地坡度分级等专题图。（6）耕地细化、批准未建设的建设用地、耕地质量等级和耕地。（7）分等定级等专项调查的专题图。（8）图幅理论面积与控制面积接合图表。5、表格成果（1）各类土地分类面积数据。（2）各类土地的权属信息数据。（3）基本农田面积数据。（4）耕地坡度分级面积数据。（5）不同质

36、量等级的农用地面积数据。（6）城镇第三次全国土地调查工作分类面积数据。（7）耕地细化、批准未建设的建设用地、耕地质量等级和耕地分等定级等专项调查数据。六、项目验收在调查工作中，乙方必须建立质量控制体系，对成果进行全面检查并做好记录，确保调查成果质量。对罗定市第三次全国土地调查成果实行“二级检查一级验收”制度，即乙方作业部门的过程检查、质量管理部门的最终检查和由甲方组织的专家验收。七、付款方式(具体以合同签订内容为准)本项目所有包组合同金额分 4期付款（其中第一期在 2018年支付，第二、第三及第四期在 2019年支付、2020 年支付）：1、第一期：签订合同生效后，完成工作方案、技术方案制定、

37、前期资料收集，并完成 30%调查工作后，支付合同金额的 30%；2、第二期：完成 100%调查工作后，支付合同金额的 30%；项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 153、第三期：根据上级对调查成果的反馈意见，完善成果修改并上报后，支付合同金额的 30%；4、第四期：完成项目最终验收后，支付合同金额的 10%。第三部分投 标 人 须 知项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 16一、说 明1 适用范围本招标文件适用于本投标

38、邀请中所述项目的政府采购。2 定义2.1 “采购人”是指：罗定市国土资源局2.2 “监管部门”是指：罗定市财政局政府采购管理股。2.3 “政府采购代理机构”是指：广东信仕德建设项目管理有限公司2.4 “招标采购单位”是指：采购人、采购代理机构。2.5 合格的投标人 1） 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2） 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物（政府采购监督部门允许采购进口

39、产品的除外） ，在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能、环保产品。如涉及政府强制采购节能产品，必须在财政部公布的强制采购产品清单范围内选择适用产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。3.3 投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标产品、服务或其任何一部分时，不会产生涉及第三方的专利权、商标权或其它知识产权所引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的必要知识产权，

40、则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。3.4 投标人必须拥有所投标的物的所有权或合法处分权，一切因标的物的所有权或合法处分权而引起的法律和经济纠纷由投标人自行负责，与本项目采购代理机构、采购人无关。4 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。中标供应商在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的（计价格20021980 号）执行，收费金额按差额定率累进法计算。具体收费标准按下表计算:

41、中标金额（万元） 费率 货物招标 服务招标项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 17100以下 1.5% 1.5%100500 1.1% 0.8%例如：某货物招标中标金额为 400万元，计算招标代理服务费收费额如下：100万元1.51.5 万元（400100）万元1.13.3 万元合计收费1.53.34.8 万元(1)成交服务费以人民币支付。(2)成交服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。(3)成交服务费不在报价中单列。(4)报价人如果不按规定交纳成交服务费，采购代理机构将在成交人的报价保证金

42、中抵扣服务费。二、招标文件5 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：（1） 投标邀请函（2） 采购项目内容（3） 投标人须知（4） 合同书格式（5） 投标文件格式 （6） 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。 ） 。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6 招标文件的澄清6.1 任何要求对

43、招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源） 。对口头、电话、传真等形式提出的，采购代理机构将视情况选择口头、电话或传真等形式予以答复。6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用项目名称：罗定市国土资源局第三次全国土地调查县级项目

44、 招标编号：GDXSDYF18FG3171广东信仕德建设项目管理有限公司 18于每个投标人。7 招标文件的修改7.1 在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8 投标的语言8.1 投

45、标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1 如投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3

46、 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2 投标人应按照“第二部分 采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3 投标明细报价表填写时应响应下列要求：（1） 对于报价免费的项目必须标明“免费” ；（2） 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标