1、A版次 颁布日期 编 写 审 核 批 准适用范围: 大唐雷州项目预案类型:专项应急预案 编制部门 综合管理部旧版本号应急预案编号 XM-YJ-0105RevA 状态 供使用文件名称:交通事故应急预案山 东 电 力 建 设 第 一 工 程 公 司版权声明:此文件属于山东电力建设第一工程公司知识产权,未经同意,不得使用、复制、转换、散播,违者公司有权追究其法律责任。Copyright Statement: The copyright of this document is owned by SEPCO1 ELECTRIC POWER CONSTRUCTION CORPORATION. Anyone
2、 who use, copy or transform this document or parts thereof without authority shall bear legal responsibility.文 件 修 改 记 录文件内容修订记录版次章节号(条款号)修改内容摘要 修改人 日期目 录目录1 适用范围 .12 风险分析与事件分级 .12.1 风险分析 .12.2 事件分级 .23 组织机构及职责 .23.1 应急指挥部 .23.2 应急救援工作组 .34 处置程序 .44.1 信息报告 .44.2 启动响应 .54.3 现场救援 .54.4 响应解除 .65 处置措施 .
3、75.1 先期处置 .75.2 应急处置 .75.3 后期处置 .86 预案附件 .86.1 组织机构成员名单 .86.2 应急通讯录 .96.3 应急物资储备清单 .116.4 场区内关键路线、标识和图纸 .126.5 相关应急预案 .131交通事故应急预案1 适用范围本预案适用于项目部员工乘坐项目部交通工具或项目部雇用的交通工具发生的人身伤害事故的应急管理,是项目部总体应急预案的子预案。2 风险分析与事件分级2.1 风险分析项目部常见的交通事故类型有:交通伤亡事故、自燃着火爆炸伤亡事故、自然灾害、机械故障导致的交通事故。具体风险分析见表 2.1-1。表 2.1-1 项目部交通事故风险分析序
4、号 风险来源 特性 危险因素分析 严重程度 影响范围1 交通伤亡事 故 物理性道路行驶违反交通规则、对方车辆违反交通规则导致的交通事故车辆损坏、人员伤亡等车辆自身及人员、其他车辆自身及人员2 自燃爆炸伤 亡事故 物理 性车辆自身原因引起的燃烧、爆炸导致的交通事故车辆损坏、人员伤亡等车辆自身及人员23自然灾害导致的交通事故物理性大风、大雾、大雨、地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害导致交通事故车辆损坏、人员伤亡等车辆自身及人员4机械故障导致的交通事故物理性刹车、灯光、油位、发动机、变速箱、胎压等车辆故障造成行驶中发生事故车辆损坏、人员伤亡车辆自身及车上人员及其他车辆和人员2.2 事件分级表 2.2-
5、1 事件分级标准事件分级 分级标准一级(特别重大) 死亡 30 人以上,或重伤 100 人以上,或直接经济损失 1 亿元以上二级(重大)死亡 10 人以上、30 人以下死亡;或重伤 50人以上、100 人以下;或直接经济损失 5000万元以上、1 亿元以下三级(较大)死亡 3 人以上,10 人以下;或重伤 10 人以上,50 人以下;或直接经济损失 1000 万元以上,5000 万元以下四级(一般)死亡 1 人以上,3 人以下;或重伤 3 人以上,10 人以下;或直接经济 100 万元以上,1000万元以下五级(轻微) 重伤 3 人以下;或直接经济损失 100 万元以下33 组织机构及职责项目
6、部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。现场应急指挥部是负责现场应急处置的决策指挥机构。3.1 应急指挥部项目部在项目应急领导小组的领导下,成立交通事故应急指挥部,指挥现场处置工作,成员如下:指 挥 长:项目经理副指挥长:项目副经理、项目总工、项目安全总监、项目副经理成 员:工程管理部主任、安全环保部主任、综合管理部主任、设备物资管理部主任、商务合同部主任、财务资金部主任主要职责:(1)向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况,落实上级应急领导机构的决策部署;(2)决定启动和终止交通事故应急预案;(3)领导、指挥交通事故的应急处置、抢救和恢复工4作;(4)研究交通事故应急处置重大决
7、策和部署等工作。3.2 应急救援工作组(1)现场救援组组 长:项目生产经理成 员:安全环保部主任、工程管理部主任、设备物资管理部主任、职工医院院长、各工区负责人职 责:负责制定现场救援方案;负责现场营救伤员,疏散人员,设置警戒区域;负责协助外部救援队伍、医疗队伍开展工作。(2)后勤保障组组 长:项目分管物资保障经理成 员:工程管理部主任、综合管理部主任、财务资金部主任、设备物资管理部主任职 责:负责应急抢险所需物资、设备以及车辆的供应;负责应急用电、通讯、供水;保障应急救援资金。(3)善后处理组5组 长:项目书记成 员:综合管理部主任、商务合同部主任、工区负责人、作业队伍负责人职 责:负责受伤
8、人员的后续医疗救治;负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚工作;负责伤亡赔偿洽谈以及死亡人员善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生产等基本功能。(4)事故调查组组 长:项目安全总监成 员:安全环保部主任、工程管理部主任以及其他相关人员职 责:负责保护事故现场,搜集事故资料;负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等;配合外部事故调查组。4 处置程序4.1 信息报告4.1.1 项目部发生四级及以上生产安全事故后,项目经理应立即向交通事故应急办公室报告,并在 1 小时内向6事发当地县级以上安监局、国家能源局派出机构和行业主管部门报告。4.1.2 信息报
9、送同时,立即启动专项应急预案,全力实施应急救援。任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报事故信息。4.1.3 上报的信息必须做到数据源唯一、准确、及时。4.1.4 报告内容:事故发生时间、地点、简要经过、伤亡人数、已采取的措施等,并根据事态发展和处置情况及时续报动态信息。4.2 启动响应应急领导小组启动交通事故专项应急预案,成立交通事故现场应急指挥部,按照各应急救援工作组职责分配任务,调配资源开展救援工作。4.3 现场救援指挥长根据实际情况组织制定科学的救援方案(通用应急处置措施见表 5.3-1) ,全面领导现场救援工作。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下,按照7交通事故应急预案分工,相
10、互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。表 4.3-1 通用应急处置措施序号 风险来源 处置措施1现场外交通事故交通事故应急办公室人员接到报告后应在第一时间赶赴现场组织救援。在医疗救护人员到达之前进行急救处理。在医疗救护人员达到后向其说明伤者受伤部位,协助进行病史采集,以便发现一些隐蔽部位的伤情。2现场内交通事故1.对现场进行拍照留存,对通知相关责任人到场;2.若驾乘人员未受伤或受不影响行动的轻伤,车辆可以移动的,架乘人员在确保安全的原则下对现场拍照或者标划停车位置,将车辆移至不妨碍交通的地点等候处理。 3.车辆无法移动,立即组织车上人员疏散到路外安全地点,避免发生次生事故。 4.若现场
11、有人员受伤,应立即送往职工医院,并对受伤人员进行紧急救护。85.若有人被困无法进行救治,应请义务救援队伍或者拨打 119 电话,说明情况,等待救援;同时利用现场工具,尝试自行进行救助。6.若现场发生火灾,应立即启动火灾应急预案。同时,根据现场火势,可利用现场灭火器材视情况进行灭火。7.向周边人员和车辆寻求救援。4.4 响应解除当事故得到有效处理,由应急指挥部现场验证,确认隐患消除后,下达应急状态解除令,解除现场警戒。5 处置措施5.1 先期处置机动车辆行驶途中遭遇洪水、山体滑坡、泥石流、恶劣天气等自然灾害时,驾驶员应迅速将车辆开至安全地带,等待救援,并及时向政府有关部门及项目部应急办公室报告。
12、当情况紧急,危及生命安全,驾驶员和随车人员可当即弃车,撤离至安全地带,并随时保持与应急办公室的联系。9机动车辆行驶途中发生碰撞等交通事故时,驾驶员应停下车辆,确定事故情况,并及时向部门负责人或项目部应急办公室报告。机动车辆厂区外行驶途中发生人员伤亡事故,造成驾驶员或车上人员伤亡。当项目部接到政府通知时,项目部应急办公室人员应第一时间赶赴现场或医疗机构,及时向项目部应急领导小组报告事态发展情况。5.2 应急处置5.2.1 现场应急指挥部成立后,各应急救援工作组在指挥长统一指挥下,根据职责与分工,按照现场应急救援方案全面开展应急救援工作。5.2.2 现场救援组根据事故情况,确定警戒区域范围,维持秩
13、序,控制人员和车辆出入;对受伤人员进行营救,并转移到安全区,必要时组织人员进行疏散。在救援过程中,应及时跟踪事件进展,做好次生灾害预防措施,优先保证人员安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度。5.2.3 后勤保障组及时保障药品、设备、车辆的供应;负责各类应急设备的抢修工作;为救援保证充足的资金支10持。5.2.4 开展应急处置工作时,要做好与地方政府的对接和协同工作,扩大响应时请求外部救援力量支援,并安排专人接应。5.3 后期处置5.3.1 善后处理组组织受伤人员开展后续医疗救治,核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作,洽谈伤亡赔偿及善后工作,与保险公司联络洽谈
14、索赔事宜,组织恢复现场办公、生活等基本功能。5.3.2 事故调查组保护现场、收集资料,调查事故,提出预防措施和处理意见。组织对事故应急处置情况进行总体评估,完成评估报告,并提出改进建议。6 预案附件6.1 组织机构成员名单6.1.1 现场应急指挥部指 挥 长:李 强副指挥长:赵德明、胡庆军、张 雷成 员:周文刚、宋玉鹏、张文华、侯仰明、陈敬11刚、马本振6.1.2 应急救援工作组(1)现场救援组组 长:赵德明成 员:周文刚、宋玉鹏、侯仰明、王戈鹏、陈吉辰、孙建、郭可意、葛立勇、赵业民、闫峰因(2)后勤保障组组 长:李 强成 员:周文刚、张文华、马本振、单 钊(3)善后处理组组 长:张 雷成 员
15、:张文华、陈敬刚、侯仰明、王戈鹏、陈吉辰、郭可意、葛立勇、赵业民、各协作队伍负责人(4)事故调查组组 长:张 雷成 员:宋玉鹏、周文刚、张文华、陈敬刚、马本振126.2 应急通讯录表 6.2-1 项目应急领导小组联系方式序号 姓名 职务 联系电话 备注1 李 强 项目经理 188908636*2 张 雷 安全总监 137909829*8 宋玉鹏 安全环保部副 主管 137290325*9 张文华 综合管理部主 管 155543165*表 6.2-2 项目应急领导小组办公室联系方式序号 姓名 职务 联系电话 备注1 张文华 综合办主任 155543165*2 张 雷 安全总监兼安全主管13790
16、9829*3 宋玉鹏 安全副主管 137290325*24 小时值班电话:张文华 1555431650表 6.2-3 外部和上级单位应急联系方式13序号 姓名 单位+部门+职务 联系电话 备注1 张 峰 山东电建一公司副总工程师兼安全环保部主任150987285*2 顾永彬 山东电建一公司科长151531797*3 黄 宏 创成监理安全总监 134236040484 敬国栋 大唐雷州项目安全环保部主任186357390505 雷州市乌石卫生院 075986386546 湛江农垦第二医院 0759-85335827 雷州市公安消防大队119(或0759888813927)8雷州市公安局110(或
17、 0759-88881327)全国特种服务电话 匪警:110;火警:119;急救中心:120;交通事故:14122;公安短信报警:12110;水上求救专用:12395;天气预报:12121;森林火警:12119;红十字会急救台:999。6.3 应急物资储备清单表 6.3-1 应急物资清单序号 物资、装备名称型号规格数量 存放地点 责任人 联系方式1 灭火器 个 30 三防仓库曹文耀 150531838*2 手电筒 个 3 项目部 张文华 137909829*3 维修工具 台 1 项目部 张文华 137909829*4 电动充气泵 台 1 项目部 张文华 137909829*其他物资见项目总体应急预案6.4 场区内关键路线、标识和图纸6.4.1 场区平面布置图,标明现场主要构筑物名称、应急物资布置、医务室、应急指挥部位置。6.4.2 场区内各主要构筑物、办公室、生活区应急疏散线路图15表 6.4-1 场区布置及应急救援疏散图136.5 相关应急预案(1)山东电建一公司交通事故应急预案。(2)大唐雷州项目部突发事件总体应急预案。(3)广东大唐国际雷州发电有限责任公司突发事件总体应急预案(4)湛江市雷州市总体应急预案