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1、 大连市沙河口区中小学生科技中心VR 航天教室设备采购项目招 标 文 件（项目编号：ZXCG2018-04）招 标 人：大连市沙河口区中小学生科技中心招标代理人：大连忠信项目管理有限公司日 期：二一八年 八 月大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 1 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号目 录投标邀请函2第一章 投标人须知及前附表5第二章 合同条款及合同格式24第三章 项目需求30第四章 投标文件格式61评标方法84大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 2 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号大连市沙河口区中小学生科技

2、中心 VR 航天教室设备采购项目投标邀请函大连忠信项目管理有限公司受大连市沙河口区中小学生科技中心的委托，对大连市沙河口区中小学生科技中心 VR 航天教室设备采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：ZXCG2018-04二、招标内容：VR 航天教室设备（详细内容见招标文件第三章）注：1.招标文件中要求投标人须提供非进口产品，否则视为无效投标文件。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2本项目招标不能只对个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。3. 投标人所投产品(学生用软件播放主机、学生用曲面显示器、宽屏显示系统、教师

3、软件播放设备)必须属于财政部、国家发改委列入第二十三期节能产品政府采购清单的产品。投标人所投产品属于财政部、国家发改委列入第二十三期节能产品政府采购清单强制采购范围以外的，视为无效投标文件,投标人采用网络截屏须将 23期清单封皮及所投产品页均截图（须标注所对应的设备）放于投标文件中并加盖公章,未将 23 期清单封皮及所投产品页均截图（须标注所对应的设备）放于投标文件中并加盖公章的，视为无效投标文件。三、本项目采购预算：70 万元。（投标报价超出采购预算价的，按无效投标处理）四、投标人的资格条件：（一）投标人须为中国境内注册的独立企业法人。（二）外地投标人必须具有在大连市工商管理部门注册的售后服

4、务机构；非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。注：1.本项目不接受联合体投标；2.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目；3.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站()、“信用大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 3 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”() 政府采购严重违法失信行为信息记录等。（2）信用信息查询截止时点：投标文

5、件递交截止前 1 个工作日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，评审委员会应取消其投标资格。4.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该采购项目的其他活动。五、招标文件发售和截止时间以及招标文件发售地点：自 2018 年 8 月 3 日起至2018 年 8 月 9 日每天 9:00-16:30（北京时间，公休日、节假日除外），在大连忠信项目管理有限公司发售招标文件（大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号

6、） 。六、报名要求：1、注册链接：http:/ 。左右屏联动，装配过程中左屏的装配操作和右屏的火箭图纸联动对应，左屏为三维显示，右屏为二维及文字显示。（3）火箭发射流程设计；发射的流程图设计，左右屏互动，左屏图像、三维影像，右屏文字、图表，与左屏对应学习；2、宽屏显示系统要求提供视频内容应包括：（1）智能黑板一侧区域支持磁性材料吸附，方便教师展示教学素材；（2）PLUGIN-BOX 抽拉盒设计：无需取下整机，便于快速维护和升级；（3）PLUGIN-BOX 抽拉盒及 OPS 电脑具有锁具装置，保证公共财产安全；（4）智能黑板屏幕开关、电脑开关、节能待机键三合一，开关机时无需单独操作电脑，黑屏节能

7、状态下，经手势动作即可重新点亮屏幕。支持五指黑屏并唤醒。（5）产品支持手势滑动方式选择、遥控器选择、物理按键选择三种切换不同信号源的方式；（6）信号源自动识别和切换：前置 HDMI 接口当老师外接电脑时，设备能自动识别并切换到对应视频信号通道，保证老师使用的便捷性；（7）支持屏幕下拉功能，可通过快捷键将屏幕显示区域整体移下来，方便不同身高的老师操作；（8）全通道批注：在无 PC 状态下，可通过触摸调出快捷菜单，实现任意通道书写、擦除、返回等功能，并且可以实现截屏，并把截屏图片保存到 U 盘中；大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 10 -地址：大连市甘井子区泉水 B1

8、区 21-8 号投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开 招 标 。（1）招标人名称：大连市沙河口区中小学生科技中心（2）本次招标的内容为：VR 航天教室设备（详细内容见招标文件第三章）（3）供货及安装验收完成时间：合同签订后 15 个日历日内。（4）供货及安装验收地点：招标人指定地点。 （5）付款方式：货到安装调试完毕并验收合格后，招标人支付合同价款的百分之九十五，其余款即合同价款的百分之五作为质量保证金，货物正常使用一年后若无质量问题一次性付清（无息） 。2.资金来源：财

9、政性资金。（二）投标人资格要求1.投标人须为中国境内注册的独立企业法人。2.外地投标人必须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构；非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。其他要求： 1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2. 与 招 标 人 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法 人 、 其 他 组 织 或 者 个 人 ， 不得 参 加 投 标 。3. 单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 单 位 ， 不 得 参 加 同

10、一 标大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 11 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号段 投 标 或 者 未 划 分 标 段 的 同 一 招 标 项 目 投 标 。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四） 促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办

11、法 （财库2011181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 。2.中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与

12、投标报价计算。4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%。（五）促进残疾人就业政府采购政策说明1.根据财政部关于促进残疾人就业政府采购政策（财库2017141 号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。2.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 12 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上

13、（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单

14、位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。3符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。4.在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小

15、企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 13 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号5.对符合条件的残疾人福利性单位报价给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与报价计算与评审。（六） 支持监狱企业发展根据财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员

16、提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予 6-10的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。注：1.同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、监狱企业扣除比例、残疾人福利

17、性单位扣除率中的较大值。2.中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%。（七）政府采购信用担保1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。4有关政府采购信用担保事宜，供应商

18、可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知 （大财采2013364 号） ，或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 14 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号地址：大连市中山区中山路 88 号天安国际大厦 48 层 电话：（0411）39917759二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求及技术要求第四章 投标文件格式附件 1 开标一览表附件 2 评标方法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的

19、事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。3.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中

20、包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在 24 小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 15 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依

21、法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.投标报价表；3.规格及技术响应表；4.技术和商务条款偏离表；5.资格证明文件及其他证明文件；6.承诺书（格式自拟） ；7.投标人需说明的其他问题(如有)；8.开标一览表（要求单独密封） 。注：1、以上材料除已备注“如有”项外缺少任意一项，投标文件无效。2、以上材料应按规定签署，否则投标文件无效。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1.投标人的投

22、标文件中只允许有一个总报价；任何有选择的报价将不予接受，对每一种货物只允许有一个报价。 （允许提供备选方案除外）2.投标报价应包括：(1)货物单价，是指制造和装配货物所使用的材料、部件等费用；(2)项目需求及技术要求中要求的验收、检测及售后服务等费用；(3)投标总价中必须包括货物送达实际供货地点的运输、保险等相关一切费用。大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 16 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号3.投标报价表中标明的单价价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险） ，在合同执行期

23、间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的义务。（3）中小企业声明函（中小企业提供） ；（4）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”

24、 。（七）证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件1.投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2.货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。3.证明货物和服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供以下证明材料（否则投标文件无效） 。（1）货物主要技术指标和使用性能的详细说明；（2）逐条填报的规格响应表及偏离表；（3）质量保证承诺书。（八）投标保证金1.投标人应按“投标人须知前附表”第 3 项的要求递交投标保证金，并作为其投标的一部分。大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG

25、2018-04- 17 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3. 投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函、担保公司出具的投标担保函等非现金形式中的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为本企业基本开户行出具的转账支票或汇票，电汇必须由投标人本企业基本开户行汇出） 。保函其有效期应超过投标有效期三十（30）天。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝

26、。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息） 。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息） 。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 8.保证金递交时间及地点: 投标人根据招标文件“投标人须知前附表”第 3 项中规定的时间及地点提交投标保证金。（九）投标有效期1.所有投标应从投标文件递交截止之日起，90

27、 个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等） 。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（十）投标文件的式样和签署大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 18 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号1.投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。投标文件应采用胶装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本 1 份和副本 5 份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“

28、副本” 。当正本和副本不符时，以正本为准。演示视频 U 盘 4 套随开标一览表一并递交。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标） 。法定代表人及被授权人的签字必须是本人亲笔签名，法定代表人盖章是加盖经公安部门备案的法定代表人印章，不得使用其他印章或电子制版签名。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、

29、副本需封装在同一密封袋内封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止 2018 年 8 月 23 日 13:45 时前不得开封”字样，并加盖投标人的公章。2.如果外层封套未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。(注：各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。)3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于

30、“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 19 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号（四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通

31、知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1.招标代理人将按照投标人须知前附表第 7 项规定的时间地点进行开标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。 （注：各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露

32、。 投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。 ）4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。6.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。7.投标人未参加开标的，视同认可开

33、标结果。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由招标人代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的 2/3。大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 20 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，

34、可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）未按要求提交了投标保证金的；（2）投标有效期不满足招标文件要求的；（3）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求的；（4）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求的；（5）未按照招标

35、文件规定报价，或者漏项的；（6）供货及安装验收完成时间不符合招标文件要求的；（7）未提供演示视频或提供演示视频无法播放的；（8）对“”条款未做出实质性响应或者发生重大偏离的；（9）应提供而未提供带“”标注的政府强制采购节能产品的；（10）电子文件编制及光盘刻录的文件格式不符合招标文件规定的；（11）发现投标人存在弄虚作假行为或未单独提供相关承诺书；（12）发现其他不符合法律法规规定的实质性要求的；（13）所有投标人所投核心产品的品牌未达到三家以上。 （表格内具体列明每家投标人的品牌） 。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件大连忠信项目管理有限公司 项目编号：

36、ZXCG2018-04- 21 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为

37、实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不

38、规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送沙河口区政府采购管理机构依法进行处理。（七）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照中华人民共和国政府采购法等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件 2。大连忠信

39、项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 22 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留 2 位小数，每人一份评分表，并签名。9.价格因素得分与非价格因素得分平均分值之

40、和即为该投标人的评标总得分，总得分由高到低排出顺序，总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（八）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等） ，如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至沙河口区政府采购管理部门审查。（九）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；

41、3.保证质量、保证供货期，按照招标文件要求提供售后服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。 大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 23 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号（二）资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以

42、提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。4招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织

43、采购。（三）中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向沙河口区政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经沙河口区政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书” 。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在 3 个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见大连市政府采购网 。（四）签订合同1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件

44、均为该书面合同的有效组成部分。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。（五）履约保证金大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 24 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号1.中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价 10的履约保证金。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或大连市企业信用担保有限公司出具的履约担保函。3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4.履约保证金将在验收合格之日起

45、十个工作日内予以退还，不计利息。（六）招标代理人服务费1.招标代理服务费由中标人支付。2.中标人在领取“中标通知书”时，须向大连忠信项目管理有限公司缴纳代理服务费。3.招标代理服务收费标准:货物招标 服务招标 工程招标100 以下 1.5% 1.5% 1.0%100-500 1.1% 0.8% 0.7%500-1000 0.8% 0.45% 0.55%1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%5000-10000 0.25% 0.1% 0.2%10000-100000 0.05% 0.05% 0.05%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为 10

46、0000 万元，计算招标代理服务收费额如下：100 万元1.51.5 万元（500-100）万元1.14.4 万元（1000-500）万元0.84 万元（5000-1000）万元0.520 万元（10000-5000）万元0.25=12.5 万元（100000-10000）万元0.05=45 万元合计收费=1.5 十 4.4420+12.5+4587.4（万元）招 标 类 别费率中 标 金 额 （万 元 ）大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 25 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号4.本次招标代理服务费按货物招标标准向中标人收取。（七）其他注意事项：1

47、.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 26 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号第二章 合同条款及合同格式合 同（如行业内有合同格式，可采用行业内合同）项目名称： 采购编号： 合同编号：甲方（买方）： 乙方（卖方）：甲乙双方根据 年 月 日 项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书中项目履行义务。大连忠信项目管理有限公司 项目编号：ZXCG2018-04- 27 -地址：大连市甘井子区泉水 B1 区 21-8 号甲乙双方同意签署本合同（