大连市旅游局《大连旅游》杂志采编制作发行采购项目.doc

1、大连市旅游局大连旅游杂志采编制作发行采购项目招 标 文 件（项目编号：ZXCD20170711）招 标 人：大连市旅游局招标代理机构：大连中信诚达项目管理有限公司日 期：二 0一七年八月大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 1 -目 录投标邀请函2第一章 投标人须知及前附表4第二章 合同条款及合同格式19第三章 项目需求及技术要求26第四章 投标文件格式28附件 1开标一览表45附件 2 评标方法46大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 2 -大连市旅游局大连旅游杂志采编制作发行采购项目投标邀请函大连中信诚达项目管理有限公司受大连市旅

2、游局的委托，对大连市旅游局大连旅游杂志采编制作发行采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：ZXCD20170711二、招标内容：大连旅游杂志采编制作发行（详细内容见第三章 项目需求及技术要求）三、资金来源：财政性资金采购预算：60 万元（投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）四、投标人的资格：（一）在中华人民共和国境内注册，具有独立企业法人资格；（二）外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的售后服务机构；非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。投标人其他要求:（1）投标人应具备政府采购法第二十二条

3、规定的条件；（2）投标人近三年在检察机关行贿犯罪档案库没有行贿犯罪记录；（3）截至 2017年 8月 24日，经“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”()查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；（4）本项目不接受联合体投标。五、报名及招标文件发售时间、地点：2017 年 8月 4日起每天 8:30-17:00（北京时间，公休日、节假日除外）至 2017年 8月 11日报名截止，在大连中信诚达项目管理有限公司发售招标文件（大连市西岗区五四路 81号星

4、海商城 6号楼 701室） 。六、报名要求：投标单位申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心信息网（http:/）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。 通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位携带企业法人营业执大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 3 -照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如三证合一只需提供营业执照副本）、本地售后服务机构证明材料、网上购买文件回执单复印件一套（复印件须加盖公章），招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件

5、），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。七、招标文件售价（人民币）：200 元/套，售后不退。八、接受投标文件的时间与地点：2017 年 8月 25日 08：45 至 09：00（北京时间），大连市公共行政服务中心 5楼第 13受理区（地址：大连市甘井子区东北北路 101号大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心） 。九、投标截止日期及时间：2017 年 8月 25日 9：00（北京时间） 。十、开标时间与地点：2017 年 8月 25日 9：00 时（北京时间）在大连市公共行政服务中心 5楼第 8开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101号大连市公

6、共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心） 。十一、招 标 人：大连市旅游局十二、招标代理机构：大连中信诚达项目管理有限公司联系人：孙浩、奚旺地址：大连市西岗区五四路 81号星海商城 6号楼 701室邮编：116000电话：0411-83729660传真：0411-83729636邮箱：开户名称：大连中信诚达项目管理有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司大连西岗支行帐号：3400202909000064174大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 4 -第一章 投标人须知及前附表大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 5 -投标人须

7、知前附表序号 内 容1 项目名称：大连市旅游局大连旅游杂志采编制作发行采购项目项目编号：ZXCD201707112 招标人名称: 大连市旅游局3 资金来源：财政性资金采购预算：60 万元（投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）4投标保证金金额：12000 元人民币。(1)投标保证金采用下列形式之一种：电汇；支票；银行汇票；政府采购投标担保函（见附件格式，由大连市企业信用担保有限公司出具，政府采购投标担保函应自投标截止期至投标有效期截止日后 30天止的期限内有效） ；银行保函（见附件格式。银行保函应自投标截止期至投标有效期截止日后 30天止的期限内有效） 。(2)投标保证金的递交时间及地

8、点：投标人应在开标前 2天将投标保证金递交至招标代理机构，否则将视为无效投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连中信诚达项目管理有限公司；开户行：中国工商银行股份有限公司大连西岗支行；帐号：3400202909000064174”。以到帐时间为准，不接受个人名头汇款。若在投标截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。5 投标有效期：开标之日起 90个日历日6 投标文件数量及封装要求：1 套正本，5 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。7 投标文件递交时间:开标当日在（2017 年 8月 25日 8:45至 9：00） ，到开标地点当面递交。8投标截止日期及时间：2017 年

9、 8月 25日 9：00（北京时间）开标日期及时间：2017 年 8月 25日 9：00（北京时间）开标地点：大连市公共行政服务中心 5楼第 8开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101号大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心。9 评标方法：综合评分法10招标文件售价（人民币）：200 元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2017 年 8月 4日起每天 8:3017:00（北京时间，公休日、节假日除外）至 2017年 8月 11日报名截止。联系人：孙浩、奚旺 联系电话：041183729660公司地址：大连市西岗区五四路 81号星海商城 6号楼 701室11（一）在中华人

10、民共和国境内注册，具有独立企业法人资格；（二）外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的售后服务机构；非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。投标人其他要求:（1）投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；（2）投标人近三年在检察机关行贿犯罪档案库没有行贿犯罪记录；（3）截至 2017 年 8 月 24 日，经“信用中国”网站() 、 “信用大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 6 -辽宁”网站（） 、 “信用大连”网站（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、 “中国政府采购网”()查询，被列入失信被执行人、重大

11、税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；（4）本项目不接受联合体投标。12 服务期限：一年。13 投标人需承担项目产生的一切手续费和税费等。14确定项目总负责人后不得临时调整人员，如有特殊情况必须调整，须提交书面申请并征得招标人同意后方可调整。15保函分为投标担保及履约担保供应商可以采取融资担保的形式进行融资。（具体内容详见附件 4、5、6）注：有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见大连市政府采购网通知公告中关于开展政府采购信用担保工作的通知。16未响应“”号条款的投标文件为无效。招标文件的技术和商务条款中未标记“”号的为非实质性要求，未

12、响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 7 -投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开 招 标 。（1）招标人名称：大连市旅游局（2）本次招标的内容为：大连旅游杂志采编制作发行（详细内容见第三章 项目需求及技术要求）（3）服务期限：一年（4）付款方式：合同签署且投标人开始服务后，招标人四次分期支付合同价款（经招标人审核出版发行三期后，支付合同总价款的四分之一为一次)，每次支付时间为 3个月服务完成

13、后次月的七个日历日内支付上三个月相应的合同价款且乙方向甲方提供增值税专用发票。2.资金来源：财政性资金。3.投标人的资格：（一）在中华人民共和国境内注册，具有独立企业法人资格；（二）外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的售后服务机构；非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。投标人其他要求:（1）投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；（2）投标人近三年在检察机关行贿犯罪档案库没有行贿犯罪记录；（3）截至 2017年 8月 24日，经“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国

14、政府采购网”()查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；（4）本项目不接受联合体投标。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2. 与 招 标 人 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法 人 、 其 他 组 织 或 者 个 人 ， 不 得 参 加投 标 。大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 8 -3. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.法定代

15、表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。7.促进中小企业发展7.1根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）规定

16、，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。7.2享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：7.2.1符合中小企业划分标准；7.2.2提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。7.2.3提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级及以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。7.3中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。7.4投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，

17、其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。7.5大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30以上的，与小型企业联合的可给予联合体 2的价格扣除，与微型企业联合的可给予联合体 3%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。7.6中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%，联合体中标的，按中小企业产品报价占联合体报价比例计算。8.政府采购信用担保8.1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181

18、号） ，大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 9 -发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。8.2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。8.3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。8.4有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知 （大财采2014364号） ，或向大连市企业信用担保有限公

19、司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路 88号天安国际大厦 48层电话：（0411）39917759（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求及技术要求第四章 投标文件格式附件 1 开标一览表附件 2 评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面

20、都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 10 -传真等）及时通知招标代理机构，招标代理机构将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的

21、潜在投标人；不足 15日的，采购人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在 24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部

22、分：1.投标函2.投标报价表2.1小型和微型企业产品报价说明表格式（非联合体投标时提供，如有）3.服务和商务条款偏离表4.资格证明文件4.1.企业法人营业执照副本复印件4.2.税务登记证复印件（三证合一的不需要提供）4.3.组织机构代码证（三证合一的不需要提供）4.4.法定代表人身份证复印件（以上证明材料复印件需加盖投标人公章）4.5.法定代表人授权书4.6.外地投标人须具有在大连地区工商大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 11 -行政管理部门注册的售后服务机构；非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。5.编制方案6.

23、杂志排版、设计效果7.质量保证措施8.人员配备情况9.拟投入设备情况10.其 他11.投标人需说明的其它问题12.开标一览表（要求单独密封）以上 1-10项（其中 2.1、10、11 除外）为投标文件的必要组成部分，须提供证明资料。以上材料（其中 2.1、10、11 除外）缺少任意一项，投标文件无效。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表。（四）投标报价1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标人要按第二章的要求填写价格及其他事项，并由法定代表人或其授权代表签署。3.最低报价不能作为中标的保证。4.报价应包括服务期内用户需求书中所列

24、出的技术要求（包含但不限于）所有服务费用；投标人应充分考虑到各种费用和风险。招标人不再另外追加杂志采编制作发行费用。5.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险） ，在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人

25、必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 12 -义务。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件” 。（七）投标保证金1. 投标人应提交人民币 12000元的保证金，并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3.投标保证金应为电汇、支票、银行汇票、银行保函、政府采购投标担保函（格式详见附表）形式中的一种（支票或汇票必

26、须为投标人企业的支票或汇票） 。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息） 。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息） 。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 （八）投标有效期1

27、.所有投标应从开标之日起，90 个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理机构可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等） 。投标人可以拒绝招标代理机构的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（九）投标文件的式样和签署1.投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本 1份和副本 5份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时，以正本为准。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）

28、 。大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 13 -3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止 年 月 日 时前不得开封”字样，并加盖公章。2.各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵

29、，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1.招标代理机构收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理机构可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 （四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销

30、通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理机构，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 14 -1.招标代理机构将于投标邀请函及投标人须知前附表中规定的时间，在大连市公共行政服务中心 5楼开标室进行开标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理机构将会同投标人代表共同检查投标

31、文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认。4.开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理机构将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由大连市旅游局代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的 2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过

32、程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否

33、大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标人法定代表人或者授权代表按时未参加开标会议，未在唱标记录上签字；（2）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（3）不符合招标文件中规定的资格要求；大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 15 -（4）投标有效期不满足招标文件要求；（5）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；（6）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；（7）未按照招标文件规定报价；（8）对“”条款未做出实质性响应或发生重大偏离；（9）发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；（10）发现其他不符合法律法规规定的实质性要求。3.在详细评

34、标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.

35、评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正

36、不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标在评审过程中，评标委员会对认定属于串通投标的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（七）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 16 -括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照中华人民共和国政府采购法等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分

37、法。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留 2位小数，每人一份评分表，并签名。9分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分由高到低

38、排出顺序，总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（八）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，写出评标报告，推荐中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等） ，如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理机构将评标情况形成书面评标报告，送至大连市政府采购监督管理处审查。（九）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证质量、保证服务期限，按照

39、招标文件要求提供售后服务。六、授予合同（一）合同授予标准大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 17 -招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进

40、行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。4招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书1.招标代理机构应当在规定时间内向大连市政府采购监督管理处提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经大连市政府采购监督管理处审查通

41、过后，方可发放“中标通知书” 。2.中标通知书经备案后，招标代理机构应当在 3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见大连市政府采购网和大连日报 。（四）签订合同1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。(五)履约保证金1.中标人在收到中标通知书后与招标人签订合同，并

42、在合同签订之前或同时向招标人提供大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 18 -相当于合同总价 10的履约保证金。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或有资质的担保公司出具的履约担保函。3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。（六）招标代理机构服务费1.招标代理机构向中标人参照招标代理服务费管理暂行办法 （计价格20021980 号）文件的规定和标准收取代理服务费。2.中标人在领取“中标通知书”时，须向大连中信诚达项目管理有

43、限公司缴纳代理服务费。3.招标代理服务收费标准:货物招标 服务招标 工程招标100以下 1.5% 1.5% 1.0%100-500 1.1% 0.8% 0.7%500-1000 0.8% 0.45% 0.55%1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元1.51.5 万元（500-100）万元1.14.4 万元（1000-500）万元0.84 万元（2000-1000）万元0.55 万元合计收费=1.5 十 4.44514.9（万元）4.本次招标代理服务费按服

44、务招标标准向中标人收取。（七）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；招 标 类 别费率中 标 金 额 （万 元 ）大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 20 -3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 21 -第二章 合同条款及合同格式大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 22 -合同条款及合同格

45、式（如行业内有合同格式，可采用行业内合同）项目名称：招标编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据 年 月 日大连市政府采购项目的采购结果，甲方接收乙方为本项目_采购所做的投标文件，乙方必须完全按成交通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同） 。一、服务内容服务项目 要求 服务期限 单价（元） 二、合同金额2.1 本合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。三、合同条款1、定义本合同中的下列术语应解释为：（1） 、 “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。（2） 、 “合同价”系指根据合同规定，卖方在完

46、全履行合同义务后买方应付给其的价格。（3） 、 “货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切图书资料。（4） 、 “服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其大连中信诚达项目管理有限公司 项目编号：ZXCD20170711- 23 -它的服务。（5） 、 “买方”系指购买货物的单位。（6） 、 “卖方”系指根据合同规定提供货物和服务并具有法人资格的出版商或书商。（7） 、 “验收”系指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的货物符合技术规范的要求。2、技术质量规范提供和交付的货物在技术和质量规范方面应与招标文件规定的技术和质量规范相一致。3、专利权卖方应保护买方在使用该货物或其任何一部分时均不受第三方提出侵犯其出版权、专利权、商标权和工业设计权等的起诉。4、包装要求4.1除合同另有规定外，卖方提供的全部货物均应采用国家或专业标准保护措施进行包装，使包装能适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损运抵交货地点。由于包装不善所引起的货物受潮、损坏等，损失均由卖方承担。5、装运标志5.1