1、1南通唐闸古镇保护开发有限公司绿化管理服务采购项目询价文件（资格后审）GZCG2018282采购单位：南通唐闸古镇保护开发有限公司代理机构：南通建辰工程咨询有限公司二一八年九月六日2询价文件备案表编制人（组长）：王曦日 期：2018 年 9 月 6 日采购单位（盖章） 法定代表人（签字或盖章）代理机构（盖章） 法定代表人（签字或盖章）日 期：2018 年 9 月 6 日南通市港闸区公共资源交易管理办公室（备案）3目 录第一章 询价公告第二章 投标人须知第三章 项目需求第四章 合同签订与验收付款第五章 质疑提出和处理第六章 询价响应文件格式4第一章 询价公告南通建辰工程咨询有限公司（以下称代理机
2、构）受南通唐闸古镇保护开发有限公司（以下简称采购单位）的委托，对南通唐闸古镇保护开发有限公司绿化养护管理服务采购项目拟用询价方式组织采购。现公告如下：一、项目名称：南通唐闸古镇保护开发有限公司绿化养护管理服务采购项目二、项目预算：20 万元三、项目编号：GZCG2018282四、项目需求：详见询价文件第三章五、投标人资格要求：1、符合政府采购法第二十二条之规定：投标供应商具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、法定代表人为同一个
3、人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加询价，一经发现，将视同围标处理。3、投标人提供企业法人营业执照（副本）原件的复印件（营业执照经营范围需包含园林绿化内容）。4、法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书，并提供法定代表人和被授权委托人的身份证复印件。（格式参见第六章）。5、拟派本项目的项目负责人必须具备：1、获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；2、具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称 3 年以上的技术
4、人员；3、获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作 8 年以上的技术人员。（符合任意一条即可）园林绿化及相关专业：根据修订城市园林绿化企业资质标准的通知（建城【2009】157 号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。6、投标人须提供 2015 年 1 月 1 日以来承担过单项 20 万元及以上绿化养护业绩的合5同复印件一份，并加盖公章（原件备查）。7、投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的无重大违法记录声明函（格式参见第六章）。8、关于资格文件的
5、声明函（格式参见第六章）9、本项目不接受任何形式的联合体询价。具体资格要求材料详见本询价文件第二章中“资格审查文件”。请投标人认真对照资格条件，如不符合要求的，无意或故意参与投标所产生的一切后果由投标人自行承担，开标过程中，投标人提供的相关证件为虚假或伪造，或者其他人员持法定代表人或授权委托人的身份证参与投标，一经发现则取消投标人资格，没收其投标保证金，该投标人将记入不良记录，并报财政部门后将其列入政府采购黑名单，视情公布在港闸区政府采购网。【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者
6、项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门，如已中标，采购人有权取消其中标资格，并由该投标人承担由此带来可能的一切责任和损失。六、保证金1.投标保证金2、投标人需缴纳投标保证金 4000 元。投标保证金一律采用银行汇票形式递交，拒绝其他方式递交，并在汇票上注明“投标保证金”。银行汇票带至开标现场在递交投标文件时交给代理机构。投标保证金上必须注明收款人为：南通唐闸古镇保护开发有限公司；用途为：投标保证金；汇款人为：投标供应商名称。3、保证金账户信息如下：账 户：南通唐闸古镇保护开发有
7、限公司开户行：中国建设银行股份有限公司南通唐闸支行账 号：320016428360525024884、投标保证金不得密封在投标文件内，未按上述要求提交投标保证金的供应商，采6购单位有权拒绝其投标文件。5、履约保证金(1)本项目成交后的履约保证金为项目中标价的 10% 。 (2) 成交人的履约保证金须在成交通知书发出 3 日内汇入采购单位账户，成交人凭“成交通知书”和已经汇至采购人账上的“履约保证金”凭证 3 个工作日内与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。(3)成交人在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购单位凭成交人提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保
8、证金。(4)由于成交人原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购单位有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交人还须承担相应的法律赔偿责任。七、询价响应文件、样品接收截止及询价评审开始时间：2018 年 9 月 12 日下午 14 时 30 分（以开标室投影仪显示时间为准）。八、询价响应文件提交地址：南通市江海大道北 729 号和丰大厦 B 座 1 楼港闸区便民服务中心开标室（2），如有变动另行通知。投标人递交响应文件时，投标人的法定代表人（或其授权代理人）必须携带本人身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）原件准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。
9、注：法定代表人身份证明（或授权委托书）一式二份，一份装订在资格审查文件中，另一份在投标时随身携带。特别提醒：港闸区便民服务中心停车位有限，请各潜在投标人合理选择交通工具，或提前到达投标地点。九、联系方式：采购单位：南通唐闸古镇保护开发有限公司采购单位联系人：卜培 联系电话：0513-89111208、15962992987公管办联系人：袁工 联系电话：0513-81069836；监督联系人：党风室 联系电话：0513-85609792；代理机构：南通建辰工程咨询有限公司；地址：南通市红星路 1 号太阳鑫城 1 幢东单元 601、602联系人：王曦 联系电话：0513-89010636；邮 箱：
10、 7第二章 投标人 须知一、采购单位委托代理机构组织开标1、成立评标小组，由采购单位代表和有关专家依法组成。2、投标供应商的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加投标会。二、询价报价2、本项目不接受任何有选择的报价。3、投标报价均以人民币为报价的币种。4、报价表必须加盖公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额，若有差异，将执行政府采购货物和服务招标投标管理办法第 59 条的规定。 5、投标总报价（以人民币计价）应包含所有的人工费、材料费、药剂费、工具费、花草租摆费、造型费、措施费（包含但不限于修剪费、松土除草费、病虫害防治费等）、成品保
11、护费、税费、维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。即完成本项目的所有费用以及包含响应询价文件采购要求的所有费用。投标供应商应自行对现场环境进行认真踏勘，对服务现场情况和影响服务的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及服务过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加服务费用的要求，服务过程中因场地问题引起的成本费用增加，均由投标人自行承担，结算时不予调整。6、一次报定的报价为成交价。成交人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。7、询价响应人应详细阅读询
12、价文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按询价文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效投标处理。三、投标费用无论询价过程和结果如何，参加询价的响应人自行承担与本次项目询价有关的全部费用。四、投标项目涉及到的现场勘察81、根据自身情况，投标人对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。2、采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的并认为能使投标供应商可利用的资料。采购人对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3、经采购人允许，
13、投标人可为勘察目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。4、投标人应认真踏勘现场。在现场勘察时，熟悉服务现场、现场周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。5、现场勘察承诺函（格式详见第六章 ）。现场勘察联系人：卜培 联系电话：0513-89111208、15962992987。五、询价响应文件的编写及装订（一） 询价响应文件应包括下列内容：A、资格审查文件：1、投标人提供企业法人营业执照（副
14、本）原件的复印件并加盖公章（营业执照经营范围需包含绿化养护）。2、法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书，并提供法定代表人和被授权委托人的身份证复印件。（格式参见第六章）。3、拟派项目负责人毕业证书、职称证书复印件并加盖公章（原件备查）。4、投标人须提供 2015 年 1 月 1 日以来承担过单项 20 万元及以上绿化养护业绩的合同复印件一份，并加盖公章（原件备查）。5. 投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的无重大违法记录声明函（格式参见第六章）。6、关于
15、资格文件的声明函（格式参见第六章）以上材料如为复印件均需加盖投标单位公章。B、技术响应文件：【特别提醒】以下技术响应文件的内容，不得有缺项或漏项。否则将被视为未实质性9响应询价文件要求而作无效投标处理。1、询价响应函；（格式参见第六章）2、现场勘察承诺函；（格式参见第六章）3、技术响应要求：按项目需求编写，格式自定，其中须包含但不限于如下的内容：根据项目实际需求情况，提供有针对性的措施方案，方案中须包含：1） 唐闸古镇区域公共绿地养护方案；2） 区域花草种植养护、绿植租摆方案；3） 区域节庆绿化造型与摆放方案。4、询价文件中要求提供的其他材料。特别提醒：“资格审查文件”、“技术响应文件”所涉及
16、相关证件等证明材料原件请带至开标现场备查。未携带原件或因携带原件不全所引起的后果由投标人自行承担。C、商务报价响应文件（格式参见第六章）商务报价应包括询价文件所确定的全部范围及相应说明的全部内容，包括本次项目实施中的所有费用。1、询价响应报价总表；（格式参见第六章）2、询价响应报价明细表。（格式参见第六章）（二）询价响应文件的编制及装订1、询价响应文件由：资格审查文件、技术响应文件、商务报价响应文件共三部分组成（以下由文件序号代称）。2、投标人按询价文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。询价响应文件均需采用 A4 纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或
17、穿孔式）装订。询价响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经询价响应文件签署人签字并加盖公章。3、询价响应文件的 “资格审查文件”、“技术响应文件”、“商务报价响应文件”各自装订成册。特别提示：“ 商务报价响应文件”必须单独装订和封装，不得出现在“资格审查文件”和“技术响应文件 ”之中；供应商在装订“资格审查文件”、“技术响应文件”、“商务报价响应文件” 。（三）询价响应文件的份数、签署101、供应商应准备 叁份完整的询价响应文件，其中正本 壹 份，副本 贰 份，并标明“正本”或“副本”字样，若有差异，概以“正本”为准。2、询价响应文件分三册密封。第一册为“资格审查文件”，第二册为“
18、技术响应文件”，第三册为“商务报价响应文件”，响应文件的第一册、第二册、第三册应分别密封，并在封袋上标明“第一册资格审查文件”、“第二册技术响应文件”、“第三册商务报价响应文件”。3、投标人可将询价响应文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。4、询价响应文件正本须按询价文件要求由法定代表人或被授权人签字或盖章并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。（四）询价响应文件的密封及标记密封后应标明响应文件项目名称、项目编号、投标人名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字。五、本询价文件由采购单位解释。1、投标人下载询价文件后，应仔细检查询价文件的所有内容，如
19、有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，请在询价文件发布后 2 个工作日内，以书面形式提出询问或疑问，未在规定时间内提出询问或疑问的，视同投标人理解并接受本询价文件所有内容，并由此引起的损失自负。投标人不得在响应结束后针对询价文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。2、投标人应认真审阅询价文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照询价文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对询价文件做出实质性响应，其响应将被拒绝，后果由投标人自行承担。3、采购单位、采购代理机构可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询
20、价文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购单位、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，以网上发布形式通知所有接收询价文件的供应商，不足 3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。投标人由于对询价文件的任何推论和误解以及采购单位、采购代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。11采购单位、采购代理机构可视情组织答疑会。六、评审原则及方法本项目采用 最低评标价法 。即指以价格为主要因素确定成交候选人的评标方法。原则即为：本项目采用最低评标价法。即指以价格为主要因素确定成交候选人的评标方法。原则即为：在全部满足询价文件实质性要求前提
21、下，本着“公平、公正、诚信”的原则：依据中华人民共和国政府采购法第四十条第四款内“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”，确定成交人。（注：1、本项目最高限价 20 万元，超过此报价者，为无效报价）七、合同的签订与付款1、询价采购结果将在港闸政府采购网公示。成交人在成交通知书发出后 3 日内与采购单位签订合同。合同一式五份，采购单位、成交人各两份，港闸区公管办一份，合同须到区公管办进行备案。2、服务期限：本次采购服务期为合同签订之日起半年。 3、付款方式：绿化养护费按季度支付，第一季度最后一个月的下旬由采购单位对绿化公司根据考核管理办法对证实的事件进行处理，按最终结果支付当季费用。养护
22、期满，经检查考核，对证实的事件进行处理，按最终结果支付余下的费用。八、出现下列情形之一的，作无效询价响应处理1、未按规定时间、数额、规定形式交纳投标保证金的；2、询价响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章的；3、询价响应文件资格审查文件、技术响应文件部分出现商务报价的内容；4、不具备询价文件规定的资格要求的；5、不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的；6、询价响应报价超出项目预算的；7、询价评审小组可以认定为无效询价响应的其他情况。九、出现下列情形之一的，作废标处理 1、符合资格条件或者对询价文件作实质响应的投标单位不足 3 家的；2、出现影响采购公正的违法违规行为的；3、因重
23、大变故，采购任务被取消的；4、投标人的报价均超出了采购预算，采购单位不能支付的；125、询价评审小组可以认定为废标的其他情况。 13第三章 项目需求一、项目概述1、项目名称：南通唐闸古镇保护开发有限公司绿化养护管理服务2、本次绿化管理服务范围：（1）唐闸古镇区域内公共绿地的养护； （2）区域草花的种植养护、绿植的租摆 ； （3）区域节庆绿化造型与摆放。3、养护等级：二级二、项目预算控制价为 20 万元。三、服务范围基本情况：招标单位向投标单位提供的资料和数据，仅供投标时参考，投标单位须自行全面细致地考察区域情况，以充分了解任何可能会影响到投标价格的事项，并在投标中给予充分考虑。1、唐闸古镇区域
24、内公共绿地的养护：范围：新民巷、西市街文化广场、商业大厦、复兴巷、汤家巷、渡口巷、高岸街沿河地带等公共绿地面积约 15549 平方米。要求：乙方应按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准，合理组织，精心养护，保质保量完成养护管理任务。2、区域花草的种植养护、绿植的租摆：范围：集散中心、汤家巷、渡口巷、复新巷、新民巷精神堡垒等周边花草的摆放和维保更换；老工房、商业大厦、新民巷沿街花箱的花草种植维保更换；景澜酒店、旅游集散中心、司园博苑、南通姓氏文化馆、唐闸印象展览馆、汤家巷等区域的绿植租摆。要求：根据甲方需求摆放季节花草、绿植，具体效果与甲方协商，以甲方满意为准。3、区域节庆绿化造型与摆放
25、：摆放范围：集散中心门口 30，张謇广场 50，大生码头 20，汤家巷 20，新民巷 20，复兴巷 30，印象馆门口 20摆放时间：春节、国庆、菊花展（10 月-11 月）期间，每次摆放为期一个月（含期间养护、造型、补充更换等）摆放工期及养护期：节日 10 天前必须进场施工，节日 3 天前必须施工完毕，养护期至节日后 25 天结束。14要求：根据甲方需求摆放季节花草、绿植，具体效果与甲方协商，以甲方满意为准。看管责任由中标方负责，因各种原因被损坏或被盗的，必须在 12 小时内修复。四、具体工作内容1、承包养护期限内，乙方应按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准，合理组织，精心养护，保质
26、保量完成养护管理任务。 2、绿化设施及主要养护内容 (1)修剪：根据各类植物的生长特点、立地环境、景观要求，按照操作规程适时进行。 (2)施肥：根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，要求年施肥不得少于 2 次以上，新种植物视生长情况，适时适量进行施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到一定景观效果。 (3)除草：各类绿地、树穴、绿带要结合松土及时清理各类杂草。 (4)抹芽：主要用于乔木、大型灌木，对不定芽要及时清除，以保持树木骨架清晰，促使生长形态美观，营养集中。 (5)病虫害防治：病虫害防治是园林植物养护中较为重要的手段和内容，要根据各类植物的寄生对象及时做好预测预报，及时采取措施防治。 (6
27、)抗旱、抗台、抗涝：旱季及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水而造成枯死。台汛期间要做好加固、排涝抢险工作，防止植物受损。 五、其他要求：1、对本合同养护项目实施养护管理所用的一切劳动力、材料设备和服务由乙方自行组织，由此产生的一切费用由乙方承担。2、承包期限内，本合同养护项目设施量发生减少及毁损的，乙方应及时补齐或修复，并自行承担所需费用。合同期限届满时，乙方应保证本合同养护项目设施量完好无损。未完好的，由乙方负责补齐或修复。届时，未补齐或修复的，甲方可自行或委托他人补齐或修复，费用由乙方负责。 3、乙方应定期向甲方汇报养护管理计划及有关措施。 4、乙方必须重视安全生产，确保全年不出安全责
28、任事故。养护期间，养护工人由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由乙方承担一切责任及损失。 5、考核验收要求：采购单位按合同约定积极配合成交人履约，按合同约定每月组织相关专业技术人员，必要时邀请财政等部门共同参与考核验收，考核验收办法详见合同附件南通唐闸古镇保护开发有限公司绿化养护管理服务项目考核管理办法、南通唐闸古15镇保护开发有限公司绿化养护管理服务项目考核评分标准，并出具考核验收报告，作为支付合同款的依据。6、签定合同日期：成交人的履约保证金须在成交通知书发出 3 日内汇入采购单位账户，成交人凭“成交通知书”和已经汇至采购人账上的“履约保证金”凭证 3 个工作日内与采购单位签订合同。超
29、期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。7、付款方式：绿化养护费按季度支付，第一季度最后一个月的下旬由采购单位对绿化公司根据考核管理办法对证实的事件进行处理，按最终结果支付当季费用。养护期满，经检查考核，对证实的事件进行处理，按最终结果支付余下的费用。16第 四 章 合同主要条款甲方： 南通唐闸古镇保护开发有限公司 乙方： 依据本项目发包人的招标文件、承包人的投标文件和发包人发送给承包人的中标通知书，双方本着平等、互利、合作的原则经过友好协商，共同达成并签订本协议如下:苏州路一、项目概况1.项目名称：南通唐闸古镇保护开发有限公司绿化养护管理服务项目3.项目内容：详见第三章项目需求4.养护等级:
30、贰级 5.养护期限： 自合同签订之日起半年。 6. 委托方法为乙方整体承包方式。乙方现场负责人 ，电话 7、甲方负责本项目责任人 卜培 ，电话 15962992987 。二、合同价款及付款方式1.合同价款：总费用(大写)： （人民币）(小写)： 元 2.工程款支付：绿化养护费按季度支付，第一季度最后一个月的下旬由采购单位对绿化公司根据考核管理办法对证实的事件进行处理，按最终结果支付当季费用。养护期满，经检查考核，对证实的事件进行处理，按最终结果支付余下的费用。三、组成合同的文件（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）投标函及其附件（4）标准、规范及有关技术文件四、绿化养护工作要求及标准南通唐闸
31、古镇保护开发有限公司绿化养护管理服务项目考核管理办法、南通唐闸古镇保护开发有限公司绿化养护管理服务项目考核评分标准（详见合同附件）五、双方责任和义务发包人：171.全面监督、指导、检查、验收乙方工作。2.按照支付方式的规定，按时向承包人支付应付的工程款。3.协助承包人协调好与政府有关部门、其他相关单位、当地群众之间的关系。4.在项目实施过程中每月一次对承包人进行履约考核(考核办法见合同附件一、二)，并将履约考核结果上报主管部门，作为支付合同款的依据。承包人：1.严格履行合同，精心组织养护，加强质量控制，遵守甲方的各项规章制度，服从甲方的管理。2.建立健全安全责任制。建立安全生产管理系统，配备专
32、职安全员，创建施工现场安全生产和文明生产的氛围，定期进行安全教育和检查，确保不出安全责任事故。按国家有关规定和施工工程需要办理必要的工程、人员、设备的保险。养护期间，养护工人由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由乙方承担一切责任及损失。3.对本项目进行定期检查，在检查中对发现的绿化养护缺陷及时整改修复。考核评分不合格，处以相应罚款。4.为保证管理到位，乙方应配备专职绿化养护人员，做好日常养护及记录好养护工作日志，建立绿化养护技术档案。养护单位需在每天完成养护工作后于当日下午 17时之前，向发包人提供养护工作日志，由发包人检查签字验收，检查审核养护记录不全的，将视为缺勤处理。5. 在甲方的监
33、督下搞好交接，交接的过程中要主动询问交接方在绿化养护中需重点关注的重点难点问题，妥善处理好与其他相关单位以及现场邻近群众的关系。6.按照劳动法规定雇佣民工，确保民工工资按时足额到位。六、违约责任发包人：1.由于发包人对承包人实施的绿化养护未能及时检查考核和验收等，致使承包人无法及时取得合同进度款，导致合同工期延误或造成损失的，其后果由发包人负责。2.发包人未按照支付条件的规定按时向承包人支付工程款时，应主动向承包人作出说明，并提出支付的补充方案，与承包人达成共识后执行。3.违背廉政建设规定的条款，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人造成经济损失的
34、，应予以赔偿。承包人：181.出现下列情形之一，发包人有权终止合同，没收承包人履约保证金，造成损失的，承包人还应承担超过履约保证金部分的损失：养护期间不认真履行养护责任，甲方书面通知要求养护后，仍不及时进行养护，达到两次的；承包人未按绿化养护技术规定要求及检查考核、验收标准进行养护，经整改后仍达不到规定要求和标准的；转包和违法分包。承包人在养护期间不到位，造成每根苗木虫害树叶落超 50%，每株扣100 元，以此类推。凡是防止病虫害发生药害或施用除草剂防止杂草而产生药害的草皮按每平方米 15 元赔偿，树木按原价赔偿。2.发生严重药害或某品种苗木被虫吃光超 10 株以上的，每株扣 200 元，以此
35、类推。并对该树木进行标注存档，养护期结束时，如该树木半死不活或死亡的，乙方须补植同类型、同型号树木。七、其它事项1.任何一方因违约或其他问题而引起的纠纷，双方首先应按照友好的原则力求通过协商解决，必要时可请双方的上级机关调解解决。2.协商或调解均未奏效时，可依照中华人民共和国仲裁法提请项目实施所在市仲裁委员会进行仲裁。仲裁具有最终法律效力，仲裁费用由败诉方承担。3.本协议书在承包人按询价文件中的规定向发包人提供了履约担保，由双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位公章后生效。养护承包期满后经交竣工验收合格签发验收合格证书后失效。4.本合同未尽事宜，经双方协商同意，签订补充协议作合同附件，与本
36、合同具有同等效力。5.本协议书一式六份。合同一式五份，甲、乙双方各两份，港闸区公管办一份。6.本合同自签字盖章之日起生效。发包人: 南通唐闸古镇保护开发有限公司 承包人: 法定代表人或 法定代表人或被授权代理人： 被授权代理人： 签约地点： 日 期： 年 月 日19合同附件一：南通唐闸古镇保护开发有限公司绿化养护管理服务项目考核管理办法一、考核范围1、唐闸古镇区域内公共绿地的养护：范围：新民巷、西市街文化广场、商业大厦、复兴巷、汤家巷、渡口巷、高岸街沿河地带等公共绿地面积约 15549 平方米。要求：乙方应按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准，合理组织，精心养护，保质保量完成养护管理
37、任务。2、区域草花的种植养护、绿植的租摆：范围：集散中心、汤家巷、渡口巷、复新巷、新民巷精神堡垒等周边花草的摆放和维保更换；老工房、商业大厦、新民巷沿街花箱的花草种植维保更换；景澜酒店、旅游集散中心、司园博苑、南通姓氏文化馆、唐闸印象展览馆、汤家巷等区域的绿植租摆。要求：根据甲方需求摆放季节花草、绿植，具体效果与甲方协商，以甲方满意为准。3、区域节庆绿化造型与摆放：摆放范围:集散中心门口 30，张謇广场 50，大生码头 20，汤家巷 20，新民巷 20，复兴巷 30，印象馆门口 20摆放时间：春节、国庆、菊花展（10 月-11 月）期间，每次摆放为期一个月（含期间养护、造型、补充更换等）摆放工
38、期及养护期：节日 10 天前必须进场施工，节日 3 天前必须施工完毕，养护期至节日后 25 天结束。要求：根据甲方需求摆放季节花草、绿植，具体效果与甲方协商，以甲方满意为准。二、考核内容和评分标准对考核范围内的除草、保洁、修剪、病虫害防治、浇水、施肥等养护工作和摆放、造型效果进行检查考核评分，具体标准见南通唐闸古镇保护开发有限公司绿化养护管理服务项目考核评分标准。20三、考核形式 1、养护期内甲方按合同约定每月组织相关专业技术人员，必要时邀请财政等部门共同参与考核验收，具体考核项目详见附件二南通唐闸古镇保护开发有限公司绿化养护管理服务项目考核评分标准。2.绿化养护期间经甲方考核，如发现 2 次
39、以上80 分（不包含 2 次），甲方有权终止合同，没收承包人履约保证金，造成损失的，承包人还应承担超过履约保证金部分的损失。4.考核程序为现场检查、下达整改通知书、提出整改意见、检查整改情况、公布结果。5. 采取百分考核评分法对本项目的养护质量进行评定，养护期间，甲方将每月不定期考核检查一次，对检查所存在问题将依据南通唐闸古镇保护开发有限公司绿化养护管理服务项目考核评分标准进行扣分，并拟定整改通知（附照片为依据）下发乙方，根据所扣分值采取相应扣除合同费用（计算方式，承包总费用月数100 分所扣分数所扣金额），每月总分为 100 分。四、考核结果运用1.本项目绿化工程养护等次分为优秀、合格、不合
40、格三类。养护等次根据考核评分结果确定。（1）考核得分在 90 分以上（含 90 分）的，为“优秀”等次； （2）考核得分在 90 分到 80 分（含 80 分）的，为“合格”等次； （3）考核得分在 80 分以下的，为“不合格”等次。2.考核扣分的依据主要为甲方发出的整改通知单、巡查情况通报、园林绿化工程养护考核表，以及被曝光、投诉和相关处置平台要求整改等方面的材料。3.实行考核评分结果与工程款、养护保证金相挂钩的经济处罚制度。月考核评分等次为优秀的（考核得分90 分），不予处罚。月考核评分达不到优秀的（80考核得分90 分），低于 90 分部分的每分相应给予乙方每分 200 元处罚，每月最多
41、扣除 2000 元，三个月累计一次，在支付合同款时扣除。月考核得分在 80 分以下的（考核得分80 分），一次扣除合同款 10000 元，两次扣除合同款 30000 元。215.不能较好的执行绿化养护合同规定内容，不能积极响应本考核管理办法、存在问题经督促整改不力的企业，两年内不得参加甲方有关园林绿化工程招投标活动。6委托服务期满，乙方有优先受托权。如乙方在服务期限内，所有服务达到甲方要求，不存在严重违约行为并在各方面的各项检查考核中均获得甲方认可，本协议可再行延期 N 年（3N1），具体情况视情况而定，相关条款经甲、乙双方协商可做适当修改。22合同附件二：南通唐闸古镇保护开发有限公司绿化养护
42、管理服务项目考核评分标准序号 内 容 质 量 要 求 分值 考核评分标准绿地内必须进行巡视管理,及时发现并阻止侵占绿地、破坏绿化及园林设施等情况的发生,并及时上报建设单位。2工作时间内路段无巡视人员的,每次扣0.5分;不及时阻止侵占绿地、破坏绿化等行为的,每次扣1分，不阻止或不上报的,扣2分。管理范围内有审批同意的占用绿地事项时,要跟踪管理,监督施工单位在审批范围内操作,不得破坏其他绿化。1占用绿地施工过程中,养护单位管理力度不强,造成审批范围外绿地或植物受到损坏的,扣1分。1 护绿管理绿地内、行道树上无扣绳挂物现象，绿地、树池内无种菜等现象。 1 有扣绳挂物或种菜等现象的，每处扣0.5分。2
43、 统一着装 养护人员工作期间须穿着醒目、统一、有标设的工作服装。 1 有未着工作服装上岗的，每人扣0.5分。3 草花更换 养护期内根据需要及时更换草花（一年四次） 5按照更换次数要求进行及时更换，做到整齐、美观，少换一次扣1分，拒不执行的扣5分，并在养护费用中扣除相应的费用。4 除草 养护范围内不得有高于10cm 或大于10cm 见方范围的杂草。 16有少量杂草的，扣1-5分；杂草较多，影响景观效果的，扣5-10分；杂草很多、很明显，严重影响景观效果的，扣11-16分；清除杂草未及时清运的，每处扣1分。树穴、绿化带内不得有白色垃圾、瓜皮果壳、建筑垃圾或其它颜色垃圾。6有少量垃圾的，扣1-2分；
44、垃圾较多的，扣3-4分；垃圾很多、很明显的，扣5-6分。5 卫生保洁植物叶面清洁。 1 有少量叶面积尘的，扣0.5分；23积尘明显较多的，扣1分。园林设施清洁卫生。 1 园林设施不清洁的，每件扣0.5分，6 修剪乔木类修剪，及时剪去内膛枝、徒长枝、病虫枝、交叉枝、下垂枝、扭伤枝及枯枝；夏季修剪重点抹蘖芽；冬季修剪要全面。灌木、球类、地被等修剪要及时、美观，不得出现20CM 以上的突出枝条、叶子等；草坪适时修剪，暖季型草坪高度保持在10CM 以下，冷季型草坪高度保持在12CM 以下。6发现1棵蘖芽树，扣0.5分。修剪未能有效剪去内膛枝、徒长枝、病虫枝、交叉枝、下垂枝、扭伤枝及枯枝的，发现1棵扣0
45、.5分。修剪不到位，以1m 2为一个点，每个点扣1分。7 树木扶正 对歪倒的树木及时扶正。 3 1株歪倒扣0.5分。发现枯死乔木的，每株扣1分，灌木、地被、草坪枯死的，每平方米扣1分。8 死树处理 对枯死的植物及时挖除，对枯枝残叶、残花随时清理。 6发现枯枝残叶未及时清运过夜的，每处扣2分。9 缺株补植 树木、地被完好无缺，不得出现黄土朝天现象。 8树木、地被缺株在7日内（不适宜种植季节除外）未按要求规格补植的，树木每株扣1分，地被每平方米扣1分。不及时追播的扣5分。10 病虫害 治理贯彻预防为主，综合防治的原则，适时开展病虫害防治，冬季乔木、花乔木树干涂白一次，确保不发生一定范围内的病虫害。
46、5发生轻微病虫害的，每处扣1分；注意防止行道树介壳虫，及时处理，情况严重的，扣5分。不涂白的扣5分。11 浇水 根据干旱情况，适时进行抗旱浇水。 2植物由于浇水养护不到位，导致生长势态差的，每处扣1分。12 清除积水 确保绿地内排水顺畅无积水。 1 有积水现象的，每处扣0.5分。2413 施肥 科学、合理、及时开展施肥工作。 5未及时施肥造成植物生长势较差，或施肥不合理造成植物损伤，扣1-3分；情况严重的，扣4-5分。14 园林设施维护 园林设施完好无损。 3 发现园林设施损坏的，每处扣1分。15 服从管理 根据建设单位要求，及时开展草花更换等各项常规养护工作。 5 不服从建设单位管理的，或未
47、及时完成的，扣5分。16 突击性 工作按照甲方要求开展突击工作时，必须配足人手，加班加点，在规定时间内完成。5 不能及时完成的，推迟一天扣2分，二天扣5分。17摆放与造型效果区域内绿植租摆与节庆绿化造型效果良好，甲方满意度高 4未与甲方协商，造成甲方对效果不满意的，有一处扣1分。18 文明安全养护文明作业，并有专人负责监管。养护作业必须在作业地域内按交通规定设置警示标志。3未做到的，每处扣1分；发生安全事故的，扣3分，还应承担相关责任。18 曝光与 投诉工程景观形象良好，不得出现被曝光、投诉和相关处置平台要求整改等情况。6 每发生一起，扣2分。19 整改落实 按照甲方的整改要求，在规定时间内整
48、改到位。 4 未能及时整改，逾期1天的扣1分，2天扣2分，依次累加。注：1.本考核评分标准分值合计100分；2.考核评分标准栏的扣分分值不得超过每项考核内容的总分值；3、考核次数为每月不定期一次。25第五章 质疑提出和处理格式请在港闸政府采购网“下载中心质疑函”下载一、质疑的提出1、质疑人必须是直接参加本次询价活动的当事人。2、下载询价文件的投标人应根据第二章“投标人须知”中第五条第 1 款的约定提出；响应文件接收截止后，供应商未进行询价登记的，不能就响应文件接收截止后的询价过程、成交结果提出质疑；在询价过程中，凡主持人或询价小组明确提出须由供应商确认的事项，供应商当场无异议的，事后不得提出质
49、疑。 3、提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购单位。采购单位不具有法定调查、认定权限。4、对本次询价有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出质疑函（格式请下载），质疑函内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的质疑函将不予受理。相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的
