新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设.docx

1、新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件招标编号：新密市公开招标【2018】090 号招 标 人：新密市公安局交通警察大队代理机构：河南正信工程咨询有限公司日 期：二 零 一 八 年 八 月目 录第一章 招标公告 1第二章 投标人须知 5第三章 评标办法（综合评估法） .21第四章 合同条款及格式 .27第五章 工程量清单 .66第六章 图纸 .66第七章 技术标准和要求 .66第八章 投标文件格式 .67新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 1第一章 招标公告新

2、密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）招标公告一、招标条件本招标项目新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目己由有关政府部门批准，招标人为新密市公安局交通警察大队，建设资金来自财政资金，项目出资比例为全资，项目己具备招标条件，现委托河南正信工程咨询有限公司对该项目进行国内二次公开招标，欢迎符合条件的投标人前来报名。二、项目概况与招标范围2.1、项目名称：新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目2.2、招标编号：新密市公开招标【2018】090 号2.3、资金来源：财政资金2.4、项目概况：为保证市政道路

3、及密州大道南延铁路交叉（桥梁工程）能在设计荷载规定范围内正常使用，有效控制超速、超高、超载车辆违规驶入对道路造成的安全隐患。2.5、招标范围：2.5.1、施工标段：密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目施工图纸及工程量清单内包含的全部内容；2.5.2、监理标段：本项目施工及缺陷责任期内的全过程监理服务；2.6、招标控制价施工标段：1489132.88 元、监理标段：20000.00 元2.7、工程质量要求：合格2.8、计划工期：20 日历天2.9、缺陷责任期：12 个月三、投标人资格要求3.1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；3.2、施工标段：3.2.1、投标人须具

4、备国家建设行政主管部门核发的钢结构工程专业承包叁级（含）以上资质，具有有效的安全生产许可证；3.2.2、投标人拟派项目经理须具备相关专业贰级（含）以上注册建造师职业资格（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证书、无在建工程，项目经理为本单位员工并具有劳动合同和本单位缴纳的一年以上养老保险证明；3.3、监理标段：新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 23.3.1、投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级（含）以上资质或市政公用工程工程监理乙级（含）以上资质或工程监理综合资质；3.3.2、拟派项目总监具

5、有相关专业国家注册监理工程师执业资格、项目总监为本单位员工并具有劳动合同和本单位缴纳的一年以上养老保险证明。3.4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（）等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存；3.5、本次招标不接受联合体投标。四、报名信息及招标文件的获取4.1 报名时间：2018 年 8 月 17 日 00 时 00 分整至 2018

6、 年 8 月 23 日 23 时 59 分（北京时间）； 4.2 报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过新密市公共资源交易中心网“投标人登录”入口进入交易系统进行报名；4.3、招标文件的获取（1）潜在投标人网上报名成功之后即可下载招标文件，纸质招标文件不再出售；（2）招标文件下载时间：2018 年 8 月 17 日 00 时 00 分整至 2018 年 8 月 23 日 23 时 59 分（北京时间），逾期将不能下载。注：保证金缴纳绑定，请登录新密市公共资源交易中心网站，查看办事指南栏目下的常见问题解答中的保证金缴纳绑定操作指南，或直接登录htt

7、p:/ 各潜在供应商请按照线上保证金操作规程进行操作，否则将影响投标活动。4.4、CA 密钥在新密市公共资源交易中心受理大厅（河南省新密市诚信路与溱水路交叉口路南）办理。五、投标文件的递交及开标时间、地点信息5.1 投标文件接收截止时间及开标时间：2018 年 9 月 5 日 9 时 30 分；5.2 投标文件接收地点：新密市公共资源交易中心第二开标室；5.3 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人或招标代理人将不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、新密市政府采购网、新密市公共资源交易中

8、心发布。七、采购项目需要落实的政府采购政策 新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 3本项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。八、联系方式招标人：新密市公安局交通警察大队地 址：新密市南密新路 4 号联 系 人：周先生联系方式：0371-69809094招标代理机构：河南正信工程咨询有限公司地 址：郑州市二七区航海中路 106 号 8 号楼 9 层 925 号联 系 人：白先生联系方式：0371-60288551新密市公安局交通警察大队2018 年 8 月 16 日

9、附件：投标人承诺书为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，我单位自愿郑重承诺如下：一、我单位在参加新密市公共资源交易中心交易项目过程中，所提交的相关资料均真实有效，无任何伪造、修改、虚假成份。若违反本承诺，一经查实，我单位愿意接受公开通报，退出所有在新密市公共资源交易平台上进行的投标项目，并自愿承担由此造成的一切后果及法律责任。二、我单位在参加新密市公共资源交易中心交易项目过程中，严格遵守各项廉政制度。如有违反，自愿按规定接受处罚。三、我单位在参加本次招标项目之前从未有过行贿犯罪记录，若违反本承诺，一经查实，我单位愿意承担由此造成的一切后果及法律责任。承诺单位（公章）：法定代表人或授

10、权代表（签字或盖章）：电 话：日 期： 年 月 日新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：新密市公安局交通警察大队地 址：新密市南密新路 4 号联 系 人：周先生联系方式：0371-698090941.1.3 招标代理机构名称：河南正信工程咨询有限公司地址：郑州市二七区航海中路 106 号 8 号楼 9 层 925 号联系人：白先生邮箱：电话：0371-602885511.1.4 项目名称 新密市公安局交通警察大队密州

11、大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目1.1.5 建设地点 新密市境内1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目施工图纸及工程量清单内包含的全部内容1.3.2 计划工期 20 日历天1.3.3 质量要求 合格1.3.4 缺陷责任期 12 个月1.4.1 投标人资质条件、能力 和信誉1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、施工标段：2.1、投标人须具备国家建设行政主管部门核发的钢结构工程专业承包叁级（含）以上资质，具有有效的安全生产许可证；2.2、投标人拟派

12、项目经理须具备相关专业贰级（含）以上注册建造师职业资格（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证书、无在建工程，项目经理为本单位员工并具有劳动合同和本单位缴纳的一年以上养老保险证明；3、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，采购代理机构将通过新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 5“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政

13、府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存；4、本次招标不接受联合体投标。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时 间 递交投标文件的截止之日 17 日前1.10.3 招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日 15 日前1.11 分 包 不允许1.12 偏 离 不允许2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件的补充文件（如有）、招标答疑纪要（如有）、招标控制价（如有）2.2.1 投标人要求澄清招标文件 的截止时间 递交投标文件的截止之日 17 日前2.2.2 投标截止时间 20

14、18 年 9 月 5 日 9 时 30 分2.2.3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内3.3.1 投标有效期 60 日历天（自投标截止之日起）3.4.1 投标保证金投标保证金的金额：壹万肆仟元投标保证金的形式：投标人的基本账户以银行转账的方式缴纳（转账需备注某某项目某某标段保证金，项目名称过长可备注简称）保证金缴纳绑定，请登录新密市公共资源交易中心网站，查看办事指南栏目下的常见问题解答中的保证金缴纳绑定操作指南，或直接登录http:/ 各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进

15、行操作，否则将影响投标活动。新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 6投标保证金的递交截止时间为：2018 年 9 月 3 日 17 时 00 分前缴纳至新密市公共资源交易中心（以绑定回执时间为准)；3.5.2 近年审计报告的年份要求 2017 年经审计的财务报告3.5.3 近年完成的类似项目的年 份要求 2015 年 1 月 1 日以来3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情 况的年份要求 2015 年 1 月 1 日以来3.6 是否允许递交备选投标方 案 不允许3.7.3 签字和（或）盖章要求 见投标文件的格式要求3.

16、7.4 投标文件份数 正本 一 份，副本 六 份，另外电子版 U 盘一份3.7.5 装订要求投标文件的正本和副本装订均应采用 A4 大小的纸张胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的方式4.1.2 封套上写明标明正本、副本、投标文件电子版招标人名称： （项目名称） 标段投标文件投标人名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启（注：同投标截止时间）4.2.2 递交投标文件地点 新密市公共资源交易中心第二开标室4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间：2018 年 9 月 5 日 9 时 30 分开标地点：新密市公共资源交易中心第二开标室5.2 开标程序（4）密封情况检查：由招标

17、人、投标人、监标人共同检查投标文件的密封情况；（5）开标顺序：投标人签到的逆顺序。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中经济、技术专家不得少于评委总人数的2/3。 评标专家确定方式：经济、技术专家开标前由招标人依法在政府组建的专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定 中标人 否，推荐的中标候选人数：1-3 名10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 710.1.1 类似项目 与本工程性质类似或相关的工程。10.1.2 不良行为记录不良行为记录是指：投标

18、人在工程施工过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章和执业行为规范，经县级建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。10.2 招标控制价 1489132.88 元10.4是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求提交电子版；投标文件电子版形式及份数： U 盘一份投标文件电子版密封方式：详见投标人须知10.6 投标人代表出席开标会 按照本章须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会10.7 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期为三日。10.8

19、 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行

20、理解。10.11 监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 810.12 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以

21、编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的共他内容10.13.11、招标代理服务费的收取：参照相关规定计取，向招标代理公司全额交纳招标代理服务费。2、招标人若发现评标委员会推举的中标候选人有借用资质、虚假投标或造假等行为时，招标人将报请有关监督部门取消其中候选人资格或中标资格，没收其投标保证金，情节严重的，招标人将上报有关监督部门取消其在新密境内一至三年的投标资格。给招标人造成的损失超过其交纳的投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；3、承包人不得将所承包工程的任何部分分包，也不允

22、许转包给他人，更不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。如发现转包，发包人有权终止合同，由此而造成的经济损失，由承包人负责赔偿。4、投标文件中的项目经理、技术负责人及其他主要人员以及施工组织设计中的设备配备，未经发包人允许，不得随意更换，否则，发包人有权对其进行处罚或扣除违约金。对中标项目经理实行签到制，项目经理每周在工地现场不得少于 5 个日历日，发包人若发现项目经理无故不到位，每发现 1 日历天将扣除承包人工程款 1000 元。未经发包人书面许可，连续 5 天或累计 5 天无故不到位者，发包人将终止合同并进行索赔。5、使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应确定排名第

23、一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以视情况取消其中标决定。在此情况下，招标人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 9为中标人，也可以重新招标。6、合同签订须会同新密市投资评审中心审核并出具审核意见，签订方可生效。7、中标单位自与招标人签订合同之日起 7 个工作日内，将合同副本报新密市财政局政府采购监督管理办公室备案。8、付款方式为：按照

24、相关规定执行。 9、招标文件的最终解释权归招标人。10、其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 101总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目施工标段进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附

25、表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量和要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期及缺陷责任期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本招标项目的缺陷责任期：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定接受

26、联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 11(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包

27、的除外；(3）为本招标项目的监理人；(4）为本招标项目的代建人；(5）为本招标项目提供招标代理服务的；(6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成

28、的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。新密市公安局交通警察大队密州大道南延道

29、路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 121.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包不允许。1.12 偏离不允许。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法（综合评估法)；(4）合同条款及格式；(5）工程

30、量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉

31、工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 13间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）

32、投标函及投标函附录；(2）法定代表人身份证明；(3）授权委托书；(4）投标保证金；(5）已标价工程量清单；(6）施工组织设计；(7）项目管理机构；(8）资格审查资料；(9）其他材料；(10）投标人认为应附的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 投标报价编制依据主要有：（1）现有的设计施工图纸；（2）招标人提供的招标工程范围、招标文件、招标答疑纪要及可能发出的补充说明；新密市公安局交通警察大

33、队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 14（3）建设工程工程量清单计价规范；（4）主要材料价格参照工程所在地最新公布的基准价，基准价中没有的材料按前三个月公布的基准价执行；（5）省市有关工程造价方面的法规、文件以及国家现行施工及验收规范；3.2.5 投标报价说明3.2.5.1 本工程实行计价表报价方式，投标人编制报价时，应按招标人提供的清单中的数量列入，套用相应计价表中相应子目，投标人可根据工程实际情况和企业定额作合理的调整。3.2.5.2 投标人应掌握施工场地已建成的地下管线规划建设状况，制定保护措施，施工时，如有损坏按实赔偿。其保护

34、措施费自行考虑，列入投标报价内，竣工结算时不予调整。3.2.5.3 招标人对不可预见的群众阻工等因素造成的误工、或因交通延误工期造成的误工等损失不予补偿，请投标单位将此风险自行考虑列入投标报价中。3.2.5.4 招标人发出的工程量清单中数量不得调整，单价由投标人自行报价，投标人所报的各项费用金额应是全部完成该项目并达到合格标准的所有费用，各投标人应在详细考察施工现场后，根据本单位的实际情况确定具体投标价格。投标人报价时应根据设计图纸、现场踏勘情况及招标文件所提供的承包范围、内容和要求，结合该工程的施工组织设计进行综合考虑并报价。投标人应审阅招标文件中所有的条款、图纸、变更签证。图纸设计做法不清

35、楚需完善的内容，投标单位应以书面形式向招标人明确提出，由发包方明确做法并计入投标报价；否则视为投标单位的报价中已按照相关施工规范完善、计入了投标报价中，在施工过程中发包方关于设计图纸中明确做法的说明及要求，不再计入工程变更。投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的失误招标人概不负责。在施工期间，承包单位不得以各单项工程量和措施项目为借口要求调整价格或不完成。投标单位投标时各子目的报价将被业主视为在充分考察了施工现场后，根据本单位的实际情况报出的能合格地完成各项目施工的投标价格。3.3 投标有效期3.3.

36、1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 153.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

37、并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；(3）由于投标人的原因致使招标工作无法顺利进行。3.5 资格审查资料详见评标办法3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以

38、考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

39、投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 163.7.4 投标文件正本一份，副本六份见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本、

40、投标文件电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“投标文件电子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

41、4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理

42、人应当按时参加开标会，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 17人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）宣读本项目招标控制价

43、（如有）；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、招标项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量要求、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影

44、响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行新密市公安局交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 18评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标

45、人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 签订合同7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的

46、，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于 3 个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿新密市公安局

47、交通警察大队密州大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 19谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得

48、向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11、政府采购政策11.1 信用担保根据河南省财政厅关于印发河南省政府采购信用担保试点工作实施方案（试行）的通知（豫财购201120 号）文件，投标人可以对投标保证金及履约保证金以信用担保形式提供。11.2 信用体系投标人可在投标时提供信用等级文件。新密市公安局交通警察大队密州

49、大道南延道路铁路交叉工程设置限高设施项目（二次）施工标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 20第三章 评标办法（综合评估法）前附表条款号 评审因素 评审标准投标文件签字盖章符合“第八章 投标文件格式”中签字盖章要求要求2.1.1 形式评审标准报价唯一 只能有一个有效报价安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证资质等级 须具备国家建设行政主管部门核发的钢结构工程专业承包叁级（含）以上资质项目经理项目经理须具备相关专业贰级（含）以上注册建造师职业资格（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证书、无在建工程，项目经理为本单位员工并具有劳动合同和本单位缴纳的一年以上养老保险证明；2.1.2 资格评审标准其他要求1、中华人民共和国政府采购法