1、12006 年学校行政工作要点（2006 年 1 月 29 日）（讨论稿）一、2005 年学校行政工作总结2005 年是学校发展的重要时期。在党委领导下，学校认真落实科学发展观，积极贯彻现代远程开放教育试点工作要求，把试点工作作为推进电大改革发展的重大机遇和新的动力，放在学校事业发展的突出位置并取得了积极的成果，学校的综合办学实力得到了较大提高，改革和发展取得了一定成就，年初确定的目标和任务已基本完成。（一）办学规模稳步扩大。在全校教职工的共同努力下，2005年全年开放教育试点招生总数为 8867 人（本科 3509 人，专科5358 人），普通高职教育、成人高职教育招生 1899 人。各类学
2、历教育在校生人数为 28793 人，其中开放教育试点学生 21397 人，较好地完成了年初确定的招生目标，办学规模在稳定中发展。（二）人才培养模式基本框架基本形成。按照开放教育试点项目课题研究的要求，积极探索了基于现代远程教育条件下的人才培养模式，归纳和提炼了大连电大的 113 的教学模式和 321 的教学管理模式，形成了“ 一个基础，一个重点，两个模式，四个面向” 的“1124”模式框架。各分校和教 师对不同 课程都进行了模式探索，形成了各具特色的课程教学模式。（三）教学设施建设取得较大进展。学校新建了网络机房、网2络财会模拟实验室、视频会议系统，对现有的网络实验室和教室进行了智能化改造，建
3、立了呼叫系统、监控系统。学校的网络中心、双向视频课程直播中心、卫星电视接收中心、媒体制作中心、课件制作中心、多媒体语音中心、多媒体实验中心建设得到了进一步的加强，形成了比较完备的天地网相结合的网络教学环境，学校现代化教学设施建设在省级电大中达到了先进水平。（四）教学资源建设与应用水平得到很大提高。教学资源建设取得较大进展，学校下发了关于进一步加强开放教育教师网上教学工作的通知， 2005 年学校制作双向 视频直播课堂 54 门，IP 流媒体 课 件 75 门 共计 1474 讲。选修课程全部建设了 IP 课件，在全面完成课程教学资源建设的基础上，多数教师根据学校提出的要求建设了“双导”视频课程
4、。辅导教师 上传各类辅导文章共计 1.7 万篇，师生网上交互活动发贴总量为 15.8 万贴。发布了 16期教学情况简报，公布了总校和分校的每位教师上网时间、发贴数量等，有力推动了教学资源的应用。（五）试点队伍素质不断提高。2005 年校本部从高校毕业生中引进了 8 名教师和管理人员，其中引进的教师全部为硕士研究生学历，各分校也引进了 20 多名大学毕业生，全系统加大了兼职教师的聘任和管理工作。学校提出了关于加强开放教育专业中心教研室和课程中心教研组建设的通知，加强教师队伍建设，学校试点队伍无论从年龄结构、学历结构还是职称结构正趋于合理并正在逐步形成梯队。学校通过双向视频面向全系统进行了十余3次
5、开放教育培训讲座，各教学系聘请了学科专家进行了多次学术讲座，试点队伍的素质显著提高。（六）教学管理得到进一步规范。2005 年学校制定了开放教育教务管理工作流程关于开放教育教学一体化设计工作的要求等 80 余个教学文件，在教学模式与管理模式、教学资源建设与应用、教学过程管理与监控、师资管理与队伍建设、课程考核与评价等方面建立健全了教学管理制度。学校加强了入学测试与入学教育、补修课教学、面授教学、网上教学、实践教学、形成性考核及终结性考试等环节的管理。开展了教学检查、网上教学检查和年报年检。健全了值班制度、听课制度和教学督导制度，教学管理得到进一步加强。 （七）县级电大分校评估顺利通过省教育厅验
6、收。2005 年 3月至 5 月省教育厅专家组对大连电大各试点分校进行了评估验收。专 家组认为，各分校领导班子十分重视开放教育试点和评估工作，学校办学指导思想明确，思路清晰，始终致力于体现现代远程开放教育的特色，坚持面向地方、面向基层、面向农村和面向边远地区的办学方向，在实现本地区高等教育大众化，建设学习型社会、构建继续教育、终身教育体系的进程中发挥了重要作用，为 当地经济发展和社会进步作出了积极贡献。（八）素质教育和学生管理工作取得较好成绩。学校择优选聘辅导员，加强辅导员的业务培训工作，加强了学生思想政治工作，把建立和谐校园、保持学校稳定，看作学生管理工作的重要内容。4充分发挥学生党支部和共
7、青团组织的作用，发挥辅导员的纽带作用，建立了学生签到制度，重新修订了相关学生管理规定，组织学生开展各种丰富多彩的校园文化活动，学生积极向上的良好风气逐渐形成，素质教育取得较大成绩。二、2006 年学校行政工作要点（一）关于学校“十一五”时期的总体发展思路学校“十一五 ”时期发 展总体思路是：以邓 小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导 ，全面落实科学发 展观、以学校党委确定的“ 和谐、 创 新、发展” 为目标，以构建人才培养模式为重点，着眼于构建终身教育体系和学习型社会的全局，坚持面向大众、面向社区、面向农村和面向海岛山区的办学方向，进一步扩大开放、保证质量、强化特色、打造品牌，在高等教育大
8、众化和为大连培养实用型高等专业人才中发挥积极作用，实现学校人才培养模式的新突破，实现学校教学现代化建设的新突破，实现学校教学管理水平的新突破，实现学校办学水平和教育质量的新突破，实现学校经济效益和社会效益的新突破。（二）关于评估工作学校要从电大教育发展战略的高度对待试点和评估工作，评估的核心是检查学校在现代远程开放教育条件下应用性高等专门人才培养模式是否已基本形成，重点是总结和评价学校人才培养模式的基本框架以及相应的教学模式、教学管理模式及其运行机制，检验教学效果和人才培养的质量，既要总结、巩固和发展5试点成果，又要发现、研究、解决新问题。通过总结性评估要促进学校进一步明确发展方向、确立现代远
9、程教育的教学模式、完善相应的管理制度、提高人才培养质量。把评估看作学校发展的机遇，在迎评中建好模式、建好设施、建好资源、建好队伍、建好系统，进一步提升学校的教学质量和办学水平。通过总结性评估，针对试点工作的薄弱之处认真做好整改，切实达到以评促改、以评促建、以评促管理、以评促发展的目的，实现党委提出的力争优秀的目标。（三）关于教学工作学校的中心工作是教学工作，在学校党委的领导下，要按照中央电大的要求，认真开展“开放教育教学 质量年活动” ，规范教学管理，落实教学过程，保证管理制度的有效执行，确保教学过程的质量。要以教学一体化设计为切入点，搞好专业教学、课程教学和课堂教学三个层面的一体化设计，认真
10、抓好专业教学实施细则课程教学实施细则课程教学导学方案的编制和实施工作，总结提升、推广应用教育教学模式和课程教学模式改革的实践成果。要以课程教学为重点，加强网上教学，开展课程教学评比活动，深化教学改革。对现有的教学和教学管理中存在问题要采取有效措施认真加以解决。（四）关于管理工作学校要把提高管理水平作为全年行政工作的重要方面。要全面加强学校各项工作的管理，加强各项制度建设和执行力度。学6校行政部门、教学部门、教学管理部门、后勤服务部门都要严格按照学校制定的各项管理制度，按章办事，依法办事，只有加强管理，才能提高质量。人事部门要加强教职工的考核，提高教职工的工作效率；财务部门要努力增收节支，加强财
11、务核算和会计监督，为办节约型学校精心努力。教师要提高为学生服务的意识，备好课，上好课。学生部门要为学生创设良好的学习环境，提供热情的支持服务，总务部门要为教师、学生服好务，以教学为中心，努力改善办学环境。要以创新的精神，求实的态度，让学校的管理方式，规章制度更好地服务于教学和学校各项事业。（五）关于网络环境建设要继续扩充网络出口，购置提高大连电大的网络安全的设备，开通手机短信服务，建立快捷的信息沟通渠道，建立、完善学校的节点资源库系统，建设校园网数据备份系统，为保证校园网数据存储的安全性，更新部分服务器，以提高访问速度，进一步扩大服务器的存储容量，以保证开放教育不断发展的需要。建设学校各种资源
12、库，逐步建设课件库、图片库、素材库、宣传资料库等，以解决信息共享，优化教学平台资源，开展教学资源建设精品工程，大力开发、优化平台优质教学资源。（六）关于改革工作在学校党委的统一领导下，以学校发展和试点工作需要为中心，按着精简机构、明确职责、以岗定薪的原则，公平、公开、公正地做好机构改革、干部人事制度改革和分配制度改革工作。要7把有利于增强学校办学能力和效益，有利于提高人才培养质量，有利于调动全校教职工积极性和改善教职工学习、工作、生活条件等为改革的出发点和落脚点。解决机构重叠、职责不清、有职无责、人浮于事的状态。建立简洁高效的机构，竞选敬业爱岗的干部，形成优劳优酬的机制。特别是要把岗位责任制和
13、监督考核机制结合起来，建立干部能上能下的用人机制和聘任、考核、分配相结合的管理体制。通过改革达到党委提出的明确职责，理顺关系，优化组织结构，调动教职工积极性的目的。 （七）关于学校发展学校办学坚持适应大连社会经济发展的需要、社会教育发展的需要和社会成员学习的需要。在学校党委的统一领导下，办人民满意的电大教育；坚持面向大众、面向社区、面向农村和面向山区海岛的办学方向，充分利用信息技术和教育技术手段，推进教育创新，发挥系统办学整体优势，有效整合社会教育资源。学校要认真研究在职从业人员的学历提升教育、非学历教育培训、远程教育公共支持服务三大任务：充分发挥现代远程开放教育的优势， 举办多种层次、多种形
14、式的学历教育，为各类社会成员提供接受高等教育的机会；积极开展岗位培训、社会教育等非学历教育，为满足大连市各类从业人员更新知识和掌握新的技能提供教育服务；认真做好现代远程教育公共服务体系工作，为高等学校和教育行政部门开展现代远程教育提供教学和考试支持服务。学校要拓宽办学渠道，论证申报新专业，积极规划新校舍。处理8好质量与规模的关系，结构与效益的关系，办学与服务的关系。（八）关于系统建设进一步加强分校建设，发挥系统办学优势。坚持“统筹规划、分级办学、分级管理” 的原则，进一步明确 职责分工，协调运作，在加强 “三网合一” 的现代远程教育体系建 设的基础上，努力把大连电大教育系统建设成为具有先进的远
15、程教育基础设施、丰富的远程教学资源、完善的远程学习支持服务手段、较高的远程教育研究水平、优秀的远程教育队伍的现代远程教育教学系统。要继续指导和加强县区基层电大建设，扩大系统办学的纵向服务半径，高度重视县级电大在社会主义新农村建设、培养社会主义新型农民和农村实用型人才中的地位和作用，成为高等教育伸向农村的桥头堡，成为提高农村人口素质、特别是人力资源培训开发的重要基地。要加强行业合作，扩大办学体系，根据社会需求，把办学向行业横向延伸。积极争取各级政府和教育行政部门切实加强对区县电大工作的领导，把区县电大教育纳入当地教育事业发展的总体规划中，进一步明确电大在当地教育格局中的地位和作用。要 进一步确定总校与分校的职能，使县区电大工作有分工又有合作，相互支持、共同发展，形成了一个完整的有机的办学、管理、服务体系。
