1、陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告i目 录1 立项依据及意义 11.1 立项依据 11.2 目标、任务及意义 102 治理项目概述 .122.1 位置交通 .122.2 XXX 县国民经济概况 152.3 矿业开发概况 .162.4 矿山地质环境概况 .173 治理区的主要矿山地质环境问 题及其危害 .423.1 治理区主要地质背景 .423.2 治理区主要地质环境问题、类型及其特征 544 治理工程的目标任务 .744.1 治理的矿山数量 .744.2 需要治理的工程量 .744.3 本年度需要治理的工程量 .805 技术路线和工作方法 .
2、825.1 技术路线 .825.2 工作方法 .826 工作部署 .86陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告ii6.1 治理工程的部署原则 .866.2 治理对象、治理措施、工程量 876.3 施工进度安排 .967 经费概算 .987.1 项概算依据 .987.2 取费标准 .987.3 投资方向 .997.4 投资概算 1027.5 经费管理 1038 申请财政资金额及使用方向 1058.1 投资概算 1058.2 资金来源 1058.3 资金使用方向 1059 工程实施的保障措施 1069.1 组织管理 1069.2 人员组织 1069.
3、3 技术保障 1079.4 经 费保障 10710 预期的效益 分析 .10910.1 社会、环境效益分析 10910.2 经济效益分析 .110陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告iii附 件：1. 陕西省 XXX 县黑木林-二里坝铁矿区区域矿山地质环境分布图（1：10000）2. XXX 矿区矿山地质环境治理工程分布图（1：2000）3. 陕西省 XXX 县 XXX 矿区矿山地质环境治理工程分布图（1：2000）4. 陕西省汉中华创矿业有限责任公司二里坝铁矿山地质环境治理工程分布图（1：5000）5. 陕西省 XXX 县巩家河硫铁矿区矿山地
4、质环境治理工程分布图（1：2000）6. XXX 矿区矿山地质环境治理工程布置图（1：2000）7. 陕西省 XXX 县 XXX 矿区矿山地质环境治理工程布置图（1：2000）8. 陕西省汉中华创矿业有限责任公司二里坝铁矿山地质环境治理工程布置图（1：5000）9. 陕西省 XXX 县巩家河硫铁矿区矿山地质环境治理工程布置图（1：2000）陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告11 立项依据及意义1.1 立项依据1.1.1 XXX 县黑木林二里坝铁矿区区域地质环境治理己列入各级规划我国环境建设可持续发展的战略是“坚持以经济建设为核心，从人口、社会
5、、资源和环境相互协调中推动地方经济建设，构建和谐、持续发展的社会，并带动资源开发与环境保护矛盾的解决” 。20 世纪末，国家实施了西部大开发战略，依据总体部署陕西将生态环境建设、资源有序开发、提高人民生活水平，保障人民群众生命财产安全作为地方经济发展的切入点，突出强调发展与环境的关系。（1）该治理区已经被列入全国矿山地质环境保护与治理规划（20092015 年） 中确定的矿山地质环境重点治理区范围表 11 治理区矿山现状一览表矿山名称 矿山规模 经济类型 矿种 矿类 现状XXX 矿 5 万吨/年 集体企业 铁 金属 在产陕西省 XXX 矿 33 万吨/年 国有企业 石棉 非金属 破产汉中华创矿
6、业有限责任公司二里坝铁矿 2 万吨/年 有限公司 铁 金属 在产XXX 县巩家河硫铁矿 1.5 万吨 /年集体企业 硫铁 金属 在产陕西省 XXX 县黑木林二里坝铁矿区包括了四个矿山，分别是XXX 县 XXX 矿、陕西省 XXX 矿（又称黑木林石棉矿） 、汉中华创矿业有限责任公司二里坝铁矿（2009 年前为集体企业，见附件采矿证）和 XXX 县陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告2巩家河硫铁矿（表 11） ，其中 XXX 县 XXX 矿区和 XXX 县陕西省 XXX 矿已经被列入全国矿山地质环境保护与治理规划（20092015 年） 中确定的矿
7、山地质环境重点治理区范围。但是为了取得好的治理效果，治理区将附近的 XXX 县二里坝铁矿和 XXX 县巩家河硫铁矿纳入到本次治理范围，以达到好的地质环境治理效果。（2）该治理区已经被列入陕西省矿产资源规划（20082015 年） 中确定的矿山地质环境重点治理区范围陕西省国土部门为了保护环境，合理安排地质灾害防治工作，决定由 XXX 县国土局牵头，统一规划，将四个相邻矿山统一规划作为区域型地质环境灾害治理点，符合国家地质环境治理项目申报条件，急需政府统一组织的矿山地质环境综合治理项目。（3）该治理区已经被 XXX 县地质灾害规划中被列为高危险区、重点区、地质灾害高易发区，是 XXX 县地质灾害治
8、理的重点区陕西省 XXX 县黑木林二里坝矿铁区矿山地质环境的严重恶化，已引起当地政府和矿山的高度重视，为消除或减轻地质灾害对矿区人民生命财产构成的威胁，建设绿色矿山，创建和谐社会，XXX 县县政府已将矿山环境治理和 5.12 震后重建相结合，对该区区域地质环境进行治理。黑木林二里坝矿铁区在陕西省 XXX 县地质灾害规划中被列为高危险区、重点区(见图 1-1)，属于地质灾害高易发区（详见 2009 年陕西省地矿局九八水文地质工程地质大队编制的XXX 县地质灾害详细调查报告 ） 。陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告31.1.2 项目实施将带来巨大
9、的经济、社会和环境效益本区内气候条件、地形地质地貌条件、地质条件为滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等环境地质问题提供了有利条件。每年进入汛期后，遇大暴雨或连阴雨，往往诱发产生不同规模的滑坡、崩塌、泥石流等地质现象，在人类活动地区，它们往往形成地质灾害，对人民生命财产构成威胁。近年来，随着 XXX 县城镇建设发展迅速，在交通、水利、矿山，特别是群众削坡建房等工程活动中，人为活动诱发的地质灾害事件呈上升趋势。通过项目的实施，矿区地质环境将会得到明显的改善，将消除多年以来矿山和当地群众之间因地质环境恶化而形成的矛盾；消除对矿区和人民群众生命和财产安全的威胁。随着项目的实施。矿区地质环境将会得到明显的改善，将
10、消除多年以来矿山和当地群众之间因地质环境恶化而形成的矛盾；更重要的是落实了国家倡导的科学发展观和以人为本、促进人与自然和谐发展的理念，必将产生巨大的社会和环境效益。陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告4图 11 XXX 县地质灾害防治分区图陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告51.1.3 治理区地质灾害频发，治理责任人不明晰该治理区地质灾害频发，共发育有滑坡5个，塌陷区2个，崩塌1个，泥石流隐患3个，废弃渣1处。(1) XXX 矿是经 2004 年 12 月进行了采矿许可证变更后的矿山，采矿权人
11、为“XXX 矿” ，矿山名称“XXX 矿” ，采矿许可证号为 XXXX，有效期自2008 年 01 月至 2015 年 1 月，属于集体企业，开采方式为地下开采，生产规模 5 万吨/年，开采许可深度由 1350 米 1200 米。该磁铁矿最初由群众报矿发现。1958 年大炼钢铁时，XXX 县在该矿区曾组织万人大炼钢铁，当时仅采了部分地表露头矿体，开采深度小，开采量不大。该铁矿于 1971 年由陕西省计委划给宝鸡市开采。1971 年底，XXX 矿筹建处成立。至 1977 年基本建成，1978 年正式投产，其开采对象为北矿段。至 199 年闭坑，共采出矿石 100 万吨左右。在 19781996
12、年基建、生产勘探及矿山开采的基础上，XXX 矿编写了闭坑地质报告，1995 年送交陕西省储委审批。2000 年经 XXX 县招商引资，成立了 XXX 矿，对原有矿山企业遗留下来的选矿厂进行了恢复性改造。(2) 陕西省 XXX 矿属于国有企业，采矿许可证号为 XXX,周边及临近无其他矿权设置。总面积 1.519km2。限定开采矿种:石棉；开采方式：露天开采；生产规模：33 万 t/年；开采许可深度由 1530 米1050 米，2007 年12 月 27 日宣告破产（见附件：陕西省 XXX 市中级人民法院 民事裁定书 2008 汉中民破字 2-2 号） 。陕西省 XXX 矿，属国有企业（原称 XX
13、X）自 1951 年开始由汉中新华陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告6公司采矿，1952 年由陕西省工业厅领导开采，1958 年改名为陕南石棉工业公司，后又改为现名，由中国非金属工业（集团）公司（原为建工部，名称几经更迭至现名）领导，产量由最初的 500t 逐渐上升到 1959 年的 3000t，之后至 1990 年产量一直保持在 2500t-3000t 之间。矿山采用露天开采方式，公路运输开拓，组合台阶采矿法采矿，主要生产产品为纤维水镁石，采矿和运输能力为 35 万 t 原矿石/年，选矿能力为：机械风力吸选 2500t/年；人工手选 150
14、0t/年。曾经为国家的经济做出重大贡献，但是，由于该矿建矿期间一直没有进行矿山总体设计，造成选厂、尾矿库位置偏高，矿体被覆盖地下，开采成本太高，且现已失去开采价值。加之该矿资源条件差，生产能力小，生产成本高，设备陈旧，特别是近年来，许多国家因故禁止石棉成品入境，石棉代用品增多，导致国内外石棉市场严重萎缩，该矿山生产经营无法进行正常运转，自 1994 年起一直处于停产半停产和连年亏损状态。截止 2007年 12 月 24 日 XXX 矿账面累计亏损 2569.7 万元，账面资产负债率为148%。2007 年 12 月 27 日陕西省 XXX 市中级人民法院（民事裁定书 2008 汉中民破字 2-
15、2 号）宣告 XXX 矿破产。故 XXX 矿运转困难，已破产，对开采造成的地质灾害已无力治理。(3) 汉中华创矿业有限责任公司二里坝铁矿的采矿权人是汉中华创矿业有限责任公司，采矿许可证号为 c6100002009092120037097，有效期自2009 年 9 月 23 日至 2011 年 7 月 23 日。开采许可深度由 1260 米1160米；采矿权范围长 1.11km、宽 0.40 km，面积 0.45Km2，开采矿种为铁，开采方式为地下开采，生产规模 2 万吨/年，2009 年前属于集体企业，现属于有限公司。陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研
16、究 报 告7二里坝磁铁矿始建于 1995 年 10 月，属于集体所有企业，是二里坝村委会向 XXX 县矿管办申请得开采范围。当时，由于铁矿石原矿市场不景气,便以磁选厂建设为主,而以矿山建设为辅；另因建设资金不到位，且铁矿石价格在低位徘徊，建设进程断断续续，直至 2000 年 5 月，该磁选厂才基本建成。矿山在磁选厂建成投产之前，曾在地表采原矿 0.5 千吨左右。自 1995年至 2009 年初的十三年，除去实际未开采的期间，其平均年开采量仅为0.86 千吨左右，不及设计生产能力的二十分之一，远未达到设计的生产能力。(4)巩家河硫铁矿其采矿权人为 XXX 县巩家河硫铁矿，矿山名称：XXX 县巩家
17、河硫铁矿，其采矿许可证号为 6100000730294，有效期自 2007年 7 月 5 日至 2010 年 7 月 5 日。矿区长约 0.50km、宽约 0.58km，面积0.2867km2，开采许可深度由 1200 米1000 米。巩家河乡二里坝硫铁矿区采矿自上个世纪五十年代即有记载。1958年1963 年，XXX 县办硫磺矿在矿区黄厂沟、阴沟湾进行过露天开采。上个世纪七十年代末，化工部、陕西省石化局、汉中地区、XXX 县四级投资，建立了县属国有矿山企业“XXX 县二里坝硫铁矿” （以下简称县矿） 。同时进入矿区开采的，还有巩家河乡建立的集体矿山企业“XXX 县巩家河硫铁矿”（以下简称乡矿
18、） 。1984 年，乡矿承包了县矿，乡矿成为矿区唯一的采矿单位。成为按乡镇企业方式管理的县属国有矿山企业。后经矿管部门批准，乡矿的开采范围为整个矿区，矿床全部储量亦为乡矿所占用。之后，由于侵蚀基准面以上资源量日渐减少及矿业权管理逐渐规范，乡矿采矿证换证过程中，采矿区范围逐渐缩小，2005 年 5 月，陕西省国土资源厅新颁采矿证范围为前述拐点、标高确定的范围。县矿始建于 1979 年 6 月，1978 年 9 月由 XXX 县公交局进行了“陕西陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告8省 XXX 县二里坝硫铁矿初步设计” ，1979 年建成投产，设计
19、生产规模 1.5万吨/年，设计采矿方法为露天加平硐系统联合开拓方式，未设计选矿厂。1979 年1995 年实际生产规模 0.55.4 万吨，平均生产规模 1.2 万吨。1996 年2005 年实际生产规模 1.21.7 万吨，平均生产规模 1.52 万吨。因此，该区域治理区地质灾害频发，加之，历史上矿权不断转换，治理责任人不明晰。1.1.4 地质灾害致灾后果严重，村民生命财产安全受到严重威胁根据 XXX 县志记载和历年来地质灾害调查所获得的实际资料反映，XXX 县地质灾害灾情比较严重，共造成 43 人死亡。XXX 县滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害与降雨紧密相关。每年的汛期是地质灾害的高发期，暴雨
20、可激发大范围泥石流和滑坡发生，采矿等人类工程活动也易诱发地质灾害。在各个矿山，采矿废石堆没有设置拦渣、护挡、导水及生物工程措施；80%以上的废石堆稳定性差、处于极不平衡状态，随时有向下滑动及垮塌的危险，个别废石堆顶部已经出现大量拉张裂缝，滑动的特征很明显。这些废石堆不稳定体形成的滑坡和泥石流灾害，直接威胁矿山周边人民群众的人身和财产安全。由采空区引发的地面塌陷，破坏了村民房屋和采矿平硐、采矿运输通道和电力设备。废弃渣石产生的酸性物质对植被产生破坏，对地表水体造成较为严重的污染，破坏矿区及周边地区植被，污染河流，废水最终会对嘉陵江、汉江流域造成污染，影响南水北调工程的实施，威胁京津地区人民的饮水
21、安全。采矿活动破坏和占用大量土地，矿山建设及早期生产遗留的采空区及废旧巷道引起的地面塌陷造成植被破坏，耕地林地面积减少。此外，矿山废石、废渣堆积地面，也占用大量土地。2008 年 5 月 12 日的四川汶川大地震，其余震涉及陕西 XXX，使该地区陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告9遭受严重破坏，地震同时加剧了矿区的地质灾害程度。1.1.5 矿山地质环境问题引发农民与政府矛盾，影响和谐社会构建自上世纪八十年代中期开始，由于采矿形成的滑坡、塌陷、弃渣、土地减少、水体污染等地质环境问题严重影响了当地百姓的日常生活，每年百姓因此类问题集体上访、闹事接
22、连不断，严重干扰了市、县地方政府的正常工作，制约了企业经济发展。面对历史积存问题，面对资源近于枯竭、矿山企业处于亏损边缘状态，造成矿山收不抵支，筹措不出巨额的治理资金。大量危害程度严重的环境问题得不到有效的监测、治理，地质环境问题日趋突出，耕地损毁、房屋开裂、道路损毁坍塌，导致农民耕地减产、生命财产安全受到严重威胁，也极大地制约了矿山企业正常生产，加剧了农民与企业、与政府的矛盾，影响和谐社会构建。1.1.6 矿山环境地质问题点多面广，需要统筹规划，统一实施XXX 县以往地质工作研究程度分两个层次，一是金山寺阳平关大安断裂以北地质工作程度高，有色、地矿、武警黄金支队等多家地质勘探单位从 50 年
23、代开始直到现在仍进行矿产勘查工作；金山寺阳平关大安断裂以南仅进行过区域地质调查工作，研究程度稍低。环境地质工作有原水文工程部队 909 队针对宝成铁路开展过滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害调查及地矿部及防滑办、矿管局等部门对县内滑坡、崩塌、泥石流作过一些灾害点基础调查工作。陕西省XXX县震后次生地质灾害应急排查报告结果认为，5.12地震后本研究区内发生的次生地质灾害主要为堆积层滑坡、崩塌、地裂缝、不稳陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告10定斜坡等四种类型。共调查灾害点12处，其中滑坡5处，崩塌1处，地面塌陷2处，泥石流隐患3处，废弃渣1处。前人在
24、调查区及其相邻地区不同程度开展了水工环地质调查研究工作，积累了丰富资料，基本上查清了调查区地质灾害分布，初步建立了群测群防体系和地质灾害预警系统。随着社会经济的迅速发展和汶川地震产生的次生地质灾害，调查区内滑坡、崩塌等地质灾害有大的变化，地质灾害呈加剧趋势，严重危害人民群众生命财产安全和可持续发展，地质环境治理工作已经纳入 XXX 县地质环境治理规划，且各级政府高度重视，矿区地质环境治理工程的实施，能有效的改变塌陷区生产、生活和生态环境现状，有利于构建一个和谐的矿区人文环境，有利于当地经济、社会与环境的协调可持续发展，有利于社会主义新农村建设的实施。1.2 目标、任务及意义1.2.1 地质环境
25、治理的目标在矿区地质环境调查的基础上，以矿山地质灾害隐患点（主要为危岩体、不稳定斜坡、泥石流、塌陷、滑坡）及矿山植被恢复为治理重点，开展矿山地质环境综合治理工作，改善周边生态环境。通过对矿山地质环境进行治理，消除矿山内的地质灾害隐患，减弱在易发生地质灾害的地段产生危及人民生命财产安全的地质灾害，恢复矿山生态环境。1.2.2 地质环境治理的任务系统调查矿山地质环境条件，查明主要环境地质问题的发生、发展历史和现状，分析其分布规律、形成条件和影响因素；陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告11在深入研究总结多年来地质灾害防治经验的基础上，针对不同问题采
26、用不同手段进行地质灾害治理；建设和完善矿山地质环境监测系统，主要包括危岩体不稳定斜坡的变形监测等。进行矿山植被恢复。通过实施覆土还田，植树造林工程，消除废渣飞扬、降雨淋溶对大气、水体和土壤环境的污染，逐步恢复和修复矿区生态环境，化解村民不满的情绪，构建和谐社会。1.2.3 地质环境治理的意义通过地质环境综合治理，将有效减轻或避免地质灾害对矿区群众构成的潜在威胁，保护矿区和人民群众的财产安全，使人民安居乐业。通过地质环境综合治理，使矿区遗留边角矿石资源及周边矿产资源得以充分利用，保护有限的矿产资源，促进地方经济发展。通过地质环境综合治理，可以恢复矿区生态环境，消除矿山环境污染，保护汉江乃至长江的
27、水资源环境。通过地质环境综合治理，可以开发利用有限的土地资源，避免因矿山环境问题引发的群众集体上访等不安事件，体现党中央“以人为本” 、着力构建和谐社会，促进人与自然和谐发展的指导思想，对促进地方经济建设和人民生活改善都具有重要意义。通过以上工作，将有效改善矿区生态环境，减少和控制灾害发生，缓解当地社会矛盾，营造和谐社会，促进社会主义新农村建设，其环境效益、经济效益、社会效益显著。着力构建一个生态环境良好、安全和谐的社会主义新农村。陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告122 治理项目概述2.1 位置交通XXX 县位于陕西省西南角，陕、甘、川三省
28、交界处，汉江和嘉陵江上游，东接勉县、南与四川省接壤、西与甘肃省接壤、北依 XXX 县。行政上隶属XXX 市管辖，秦岭横亘于北，巴山绵延于南，是个南北交汇，襟陇带蜀，“八山一水一分田”的山区县，全县东西长 100km，南北宽 65km，总面积3246km2。地理位置：东经 10529101063518，北纬 323706331242，地势东南高，西北低，中部有五丁山隆起。XXX 交通较为便利，贯穿 XXX 的国家干线公路有川陕公路（108 国道,北起大安镇石窝金连接勉县，南至棋盘关连通四川广元） 、川陕高速公路，通车能力较强；宝成铁路和阳安铁路接轨于阳平关（图 1-1） 。通往各乡镇的县乡、乡村
29、道路部分路面已硬化，但因近年的水毁、灾后重建的重型车辆的通行对路面的损害和灾后部分乡道、村道的整修、硬化，导致去往村镇极为不便。（1）XXX 矿位于陕西省 XXX 市 XXX 县 357方位 40Km 处，行政区划属陕西省 XXX 市 XXX 县庙坝乡管辖。矿区地理坐标：东经 1061600；北纬 331130。略（阳）宁（强）公路纵贯矿区东南，矿山北至接官亭 309 省道约 30 公里，接官亭至 XXX 县城 15 公里；矿区南至XXX 县大安镇 108 国道 23 公里，大安镇、XXX 县城均有火车站，交通较方便。（2）陕西省 XXX 矿位于陕西省 XXX 县城 3方位 38km 处，行政
30、区划属陕西省 XXX 县庙坝乡管辖。矿区中心点地理坐标为：东经 1061545,北纬 331045。略（阳）宁（强）公路从矿区东侧（相距 6km）通过，陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告13有矿山公路与之相连。矿山北至接官亭 309 省道 25km；矿区南至 108 国道大安驿及 XXX 火车站 22km。矿区至 XXX 县 61km，交通较方便。（3）XXX县巩家河硫铁矿位于陕西省XXX市XXX 县正北90方位直线距离60km处，行政区划属陕西省XXX县巩家河乡管辖。矿区中心点坐标：东经1061726，北纬331308，矿区面积0.2867
31、km 2。矿山距XXX县城路程75km，距108国道约42km，矿区有乡村公路和国道相连。距阳安铁路代家坝车站约31km，经黑木林至阳安铁路大安车站31km ，交通较为方便。（4）二里坝铁矿位于XXX县城350方位80km处。矿区中心地理坐标为：东经1061247,北纬331138，行政区划归陕西省XXX市XXX县巩家河乡管辖，从矿区至108国道约40km，至代家坝火车站约40km，交通较方便，可以满足小型矿山的生产运输需求。见交通位置图（图2-1） 。陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告14陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境
32、治 理 可 行 性 研 究 报 告152.2 XXX 县国民经济概况XXX 县总人口 33.98 万，密度为 104.66 人/km 2，分布按自然地理环境大致可分为玉带河流域（包括汉源镇、铁锁关、高寨子、胡家坝等乡镇） 、嘉陵江流域（包括代家坝、阳平关、燕子砭、广坪、青木川等乡镇） 、大安河流城（包括大安镇等乡镇） ，川道谷坝人口相对密集，山区人口居住分散零乱，大多散居在海拔 8001000m 的斜坡上。人口密度最大的高寨子镇面积103.02km2，总人口 21015 人，密度 203.99 人/km 2，其次为大安镇、汉源镇，人口密度 180 人/km 2以上。青木川镇面积 200.06k
33、m2，人口 7689 人，人口密度仅 38.43 人/km 2，是全县人口密度最小的乡镇。XXX 气候温和，雨量充沛。生物、矿产、水能资源独具优势。生物资源种类繁多，分布广泛，南北兼备，森林覆盖率达 59.5%，林特资源种类 420种，茶叶、香菇、天麻、香菇、生漆、杜仲、核桃、西洋参等林特产品享誉南北。野生动物 142 种，属国家一、二级保护的有 50 种。XXX 县历史文化沉淀厚重。独特险要的地理位置，促使南北文化在这里交汇，秦蜀风情在这里融合，巴蜀文化特色鲜明。历代文人骚客对 XXX 多有题咏，如唐代杜甫、李白，宋代的文同、陆游，明代的薛宣、杨慎，清代的曾国藩、何绍基以及近代的于右任、罗章
34、龙等人，都曾写下赞美 XXX 的壮丽诗篇。今年来，XXX 涌现出了一批文学、音乐、书法、美术人才，其中多名书法人才多次在中国书协主办的各项展览中获奖的现象，法界称为“XXX 书法现象” ，受到广泛关注。现存历史以及主要有青木川明清古建筑群、古三泉县遗址、燕子砭古街等，其中青木川魏氏古宅保存较好，具有很高的旅游开发价值。XXX 山清水秀，自然景观星罗棋布。地处国家级剑门蜀道风景名胜区东段，为汉水发源地，历史悠久，积淀深厚，旅游资源融历史文化、自然景观为一体，呈“一个中心、三条线路、六大风景区”格局。一个中心即以县城陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报
35、 告16为中心的汉江源头；三条线路指北线的阳平关三国主战场、古三泉县遗址、青木川古建筑群、白龙湖风景区和大安片的大渔洞、祥龙洞、番冢山、金牛峡、五丁关，东线的李家洞、宝塔寺、九台观、天湖风景区，南线的新汉源飞瀑、三关（牢固关、西秦第一关、棋盘关）风光、牢固关森林公园；六大风景区指秦巴山区旅游风景区、白龙湖风景区、天湖风景区、九台观风土民情风景区、牢固关森林公园、三泉遗址风景区。这些年来 XXX 围绕脱贫致富奔小康的目标，着力水、电、路通讯基础设施建设，另外就是加强矿产资源、水能资源、生物资源等特色资源的开发，农产品结构调整，推动产业化经营，极大的促进了 XXX 县的经济发展。2008 年全县国
36、民生产总值 22.18 亿元，全社会固定资产投资额 13.71 亿元，社会消费品零售总额 6.53 亿元，财政总收入 1.24 亿元，农民人均收入2552 元，城镇居民家庭人均可支配收入 9771 元。“十一五”期间，全县经济年均增长预期保持在 12%左右。到 2010 年，全县生产总值预计达到 22 亿元，人均 GDP 达到 6470 元；全社会固定资产投资年均递增 15%， “十一五”期间累计达到 21.6 亿元。初步建成“两横四纵”的公路网主骨架，县境内等级公路比重提高到 38%以上；生态环境得到较大改善，森林覆盖率达到 60%以上；城镇功能进一步提升，县城市容市貌发生显著变化，城市化水
37、平逐步提高。5.12 特大地震突如其来，损失惨重，全县受灾人口达 24 万，因灾死亡11 人，受伤 1078 人，城乡共有 22739 户居民房屋倒塌或严重受损，受灾学校 230 所，医疗机构受灾 278 个，公路、水利、电力、通讯等基础设施严重损毁，新增地质灾害点 130 处，被国务院确定为地震重灾县。2.3 矿业开发概况矿产资源种类多，储量大，为陕西省矿产资源开发重点地区之一，已探明矿种 34 种、矿产地 155 处，潜在价值 200 亿元以上。目前已开采利用矿陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告17种有金、铅、锌、铜、锰、铁等 6 个金属
38、类和磷、石棉、滑石、石英、页岩、灰岩、粘土、沙石 10 个非金属类。目前，共有各类矿产企业 47 个，其中国有企业 1 家，集体企业 22 家，私营企业 20 家，股份企业 4 家。年产矿石68 万吨，从业人员近 5000 人。2007 年实现矿业产值近 9 亿元，占全县工业总产值的 70%，以矿产资源开发为支柱的矿业经济已成为推动 XXX 县县域经济持续发展的主要动力。XXX 是汉江发源地，境内有嘉陵江、汉江两大水系，水能蕴藏总量达 45.44 万千瓦，可开发量 17.96 万千瓦，现已建成小水电站51 座，开发 7 万千瓦。二十项兴陕工程之一的二郎坝引嘉入汉工程装机 5万千瓦，年发电量 2
39、 亿度。2.4 矿山地质环境概况2.4.1 地形地貌图 22 XXX 县地貌分区图XXX 地处秦岭、巴山两大山系的交汇地带，受秦岭纬向构造和大巴山弧陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告18形褶皱带的影响，山势陡峻，沟谷深切，地形多呈“V”形。本县地形呈现为东南高、西北低，中部有五丁山隆起。以大安镇桑树湾广坪镇金山寺连线为界，将全县分为南北两片，北属秦岭山系，大部为海拔 10001600m的属大巴山系，大部为海拔 10001800m 的台阶山地，山脉多为纬向，沟谷切割较深，山顶比较开阔，岩溶地形较发育，主峰九垭子，海拔 2103.7m，是全县最高
40、峰。燕子砭镇嘉陵江入川处，海拔 520m，为全县最低点。全县共分 4 个地貌类型（图 22，照片 2-1照片 2-4） ，即河谷阶地区、低山区（海拔 5001000m） 、中山区（海拔 10001800m） 、高中山区（海拔大于 1800m） 。照片 2-1 治理区地貌状况陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告19照片 2-2 治理区地貌状况照片 2-3 治理区地貌状况陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告20照片 2-4 治理区地貌状况河谷阶地区：面积 19.48 km2，占全县总面积 0.6 %
41、。为嘉陵江、汉江、玉带河河漫滩阶地，地势较平坦。海拔多在 850m 以下，阶地长 2001000m，宽 20200m，高差小于 100m。该区垦植和修建铁路、公路及水库等人类活动频繁，在降雨诱发下，常会发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。低山区：面积 1274.24 km2，占全县总面积的 39.3%。主要为广坪河、安乐河、嘉陵江、汉江、玉带河及其支流中下游两岸丘陵地带，相对高差200500m。谷坡陡缓相间，缓坡段坡度 1025，陡坡段坡度 3560。加之修路、陡坡垦植等人类活动强，降雨常诱发滑坡、崩塌等地质灾害。中山区：面积 1821.76km2，占全县总面积的 56.2 %。主要分布在山脉两
42、侧的峡谷地带，相对高差一般 500700m，坡度 2550，许多峡谷断崖达 7080。本区陡坡垦植、采矿等人类活动频繁，滑坡、崩塌、地面塌陷地质灾害发育。陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告21高中山区：面积 127.52km2，占全县总面积的 3.9%。主要分布在巴山北坡，县东南角，山大沟深，重峦叠嶂，沟壑纵横。岩溶地貌较发育，形成天生桥、落水洞、暗河等，最高海拔 2103.70m。2.4.2 气侯、水文2.4.2.1 气 候XXX 属山地暖湿带湿润季风气候类型，由于地形地貌复杂，气候水平、垂直、阴阳坡差异明显，时空分布不均。县内海拔 800
43、m 以下的河谷区为北亚热带气候类型，总面积 590.89km2，占全县总面积的 18%；主要包括大安河、嘉陵江、玉带河流域及西部低山区，年均气温高于 13.5，年降水量9001000mm，无霜期 247 天左右，适宜于种植中晚熟稻、麦品种。海拔8001400m 地区属暖湿带气候类型，总面积 2166.60 km2，占全县总面积的66%，年均气温 11.013.5，年降水量 9001400mm ，无霜期 220240天，适宜种植早中熟品种稻、麦。海拔 1400m 以上地区，总面积525.24km2，占全县总面积 16，年均气温低于 10，年降雨量大于1400mm，无霜期不足 180 天，全年阴凉
44、过湿，长冬无夏，春秋相连。XXX 县多年平均降水量 1178mm，降水量年月变化受季风影响很大。地域分布上，以五丁关为界，北少南多，降水量由西北往东南递增。海拔1000m 以下的低山谷坝地区年均降水量 8001200mm 之间，海拔 1000m 以上的中高山区，县城以北为 9001300mm 之间，县城以南为11002000mm 之间（图 23） 。据 XXX 县 气 象 站 观 测 资 料 ， XXX 县 年 降 雨 量 9601600mm（ 图 24） ，7 9 月 份 降 水 量 占 全 年 降 水 量 的 75%， 多 为 暴 雨 和 连 阴 雨 ， 为 每 年 的 丰 水 期（ 图
45、25） 。陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告22图 23 XXX 县降雨量等值线图图 24 XXX 县年降水量曲线图陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告23图 2-5 XXX 县月平均降水量曲线图平均每年有 34 场暴雨，1981 年暴雨日数达 14 日（表 21，图 26） ，最大日降水量为 184.6mm，最大 1 小时降水量 54.3mm，2003 年 7 月15 日 XXX 县遭遇特大暴雨，县城十个小时降雨量达 181.7mm， ；主要集中在 6 月下旬至 9 月，占全年暴雨总数的 8
46、6%。其中 7 月最多，占总数的30.3%；8 月次之，占 28.1%；9 月第三，占 22.5%。日降水量在100200mm 的大暴雨 1959 年至 1982 年出现 12 次。据 19592005 年统计，本县年年都有连阴雨，最长持续 38 天（1961 年） ，最短 16 天。主要出现在510 月，以 7、9 月最多。2001 年 9 月 10 日9 月 29 日，连续 20 天降雨，降水量 265.5mm。表 21 XXX 县国家基本气象站暴雨日数年份 暴雨日数 年份 暴雨日数 年份 暴雨日数1980 3 1990 5 2000 2陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境
47、治 理 可 行 性 研 究 报 告241981 14 1991 1 2001 21982 4 1992 2 2002 31983 4 1993 1 2003 21984 3 1994 3 2004 01985 1 1995 1 2005 51986 1 1996 2 2006 41987 5 1997 0 2007 21988 5 1998 7 2008 31989 5 1999 2 2009 502468101214161980 1985 1990 1995 2000 2005 年 份日 数图 26 XXX 县暴雨日数曲线图2.4.2.2 水文XXX 县属长江流域，境内河流分属嘉陵江、汉江两
48、大水系（图 27） 。河网密度为 1.4km/km2，5km 以上的河流有 78 条。全县年均降水量 1178mm，多年平均自产水径流量 17.36 亿 m3，另有入境客水 56.6 亿 m3，合计全县拥有地表水资源总量 76.86 亿 m3。境内主要河流有玉带河、嘉陵江、大安河、安乐河等。陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告25图 27 XXX 县水系图玉带河是汉江的源流，发源于 XXX 县西北箭竹岭水池垭，为常年流水河流，境内干流长 87.5km，流域面积 1022.8km2。大安河，为史书记载之汉江正源，由源于陈家大梁的石钟沟水，纳汉王沟
49、水而构成，经大安镇在石窝进入勉县境，在炭场寺与汉江干流汇合，县境内长 18.5km，流域 158.25 km2。导岭沟，源于 XXX 大石包，从庙坝乡进入本县，境内流长 30.55km，流域 125.12km2。嘉陵江，自曾家河乡石滚坪进入本县，由北向南，至岛湾复南折，在青滩庙入川，县内流长 65km，流域 445 km2，主要支流 10 条。黑水河，源于 XXX 县境内，从巩家河进入本县，自北而南纳入东皇沟、南沙河，境内长 53.9km，流域 273.9 km2，在黑水村流入嘉陵江。陕 西 省 XXX 区 域 矿 山 地 质 环 境 治 理 可 行 性 研 究 报 告26安乐河，源于甘肃康县，从八海乡进入本县，于八海河街纳入八海河，从北到南，至安乐河石包上入川境，在广元市北清风峡注入嘉陵江，境内长25.6km，流域 331.3 km2。西流河，源于 XXX 县黎坪乡，在水田坪乡的潘家河进入本县，依次拿芝草沟、冷水沟、小河等，西南流，从毛坝河镇南入川境，县境内流长37.5km，流域面积 47
